Примерный План-график контроля на границе нормативной СЗЗ приведен в таблице 5.

Таблица 5 —  Контрольные значения приземных концентраций ВВ для контроля нормативов ПДВ

Санитарно-гигиенического контроль на СЗЗ проводится с целью определения степени воздействия предприятия на прилегающие районы на территории СЗЗ на основные параметры окружающей среды: уровнем загрязнения атмосферного воздуха, уровнем шума, качеством воды в водных объектах, загрязнением почв и. т.д.  путём создания маршрутных пунктов.

Заключение

Загрязнение воздушной среды оказывает негативное воздействие на здоровье человека и животных, состояние растений и экосистем. Наиболее опасным видом загрязнения воздуха является антропогенное загрязнение.

В России охране воздушной среды от загрязнений посвящен целый комплекс нормативно-правовых актов, который называется воздухоохранительным правом. Особенностью правового регулирования воздуха, то что воздух не принадлежит какой-либо конкретной территории. Законодательством установлен целый комплекс мер по защите воздушной среды от загрязнений. В работе были рассмотрены такие способы как нормирование содержание загрязняющих веществ и проектирование санитарно-защитных зон.

К основным группам способов контроля загрязненности воздушной среды относят индикаторные и аналитические методы. Причем более перспективным в настоящее время является экспресс-оценка качества воздуха с использованием индикаторных трубок. Санитарно-защитная зона (СЗЗ) — специальная территория с особым режимом использования, которая устанавливается вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека. Размер СЗЗ обеспечивает уменьшение воздействия за­грязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физи­ческого) до значений, установленных гигиеническими нормативами. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

Объектом исследования курсовой работы является ЗАО «Иреляхнефть». Основной промышленный комплекс предприятия находится в республике Саха (Якутия), г. Мирный. Анализ показал, что природно-климатические условия Якутии являются экстремальными. Большой вклад в загрязнения Якутии вносят предприятия деятельность который связана с добычей и транспортировкой нефти и газа. К таким предприятиям относится ЗАО «Иреляхнефть». В 2012 году в городе Мирном уровень загрязнения атмосферы оценивался, как высокий и был определен высокими концентрациями формальдегида и сероводорода. Вода бассейна р. Вилюй в 2012 г., на котором располагается г. Мирный характеризуется как «загрязненная» (3-й класс разряд «а»).  За 2012 год на территории республики произошло 15 случаев загрязнения почвенного покрова в результате аварийных сбросов нефтепродуктов.

ЗАО «Иреляхнефть» расположен в промышленной зоне г. Мирный. Нормируемая санитарно-защитная зона центрального промышленного комплекса — 1000 м. Нормируемая санитарно-защитная зона нефтяной скважины с мирнинском районе — 300 м. От 76 источников загрязнения атмосферы ЗАО «Иреляхнефть» выбрасываются 23 наименования вредных веществ. Расчеты рассеивания загрязняющих веществ в атмосфере от источников ЗАО «Иреляхнефть», проведенные в работе, с учетом фонового загрязнения не показали превышения ПДК на границе санитарно-защитной зоны (разрыва) и на границе ближайшей жилой застройки по всем веществам и группам суммаций. Достаточность ориентировочной санитарно-защитной зоны размером 1000 м от границы территории предприятия в промышленной зоне г. Мирного и 300 м – для нефтяной скважины — подтверждена результатами расчетов рассеивания загрязняющих веществ.

В работе были рассмотрены способы защиты воздушной среды населенных зон от промышленных загрязнений ЗАО «Иреляхнефть». Так озеленение санитарно-защитной зоны, ее благоустройство и соблюдение нормативов ПДВ позволит уменьшить вредное воздействие промышленного предприятия на окружающую природную среду. С целью определения степени воздействия предприятия на прилегающие районы на территории СЗЗ рекомендуется организовать контроль за основными параметрами окружающей среды.

Глава 1            Способы защиты воздушной среды населенных зон от промышленных загрязнений ЗАО «Иреляхнефть»

Зона влияния предприятия не распространяется на селитебные территории.

Мероприятия по переселению жителей и сокращению производства не предусматриваются.

Планировочная организация санитарно-защитной зоны ЗАО «Иреляхнефть», кроме выполнения основной задачи — защиты воздушной среды населенных зон от промышленных загрязнений, должна отвечать архитектурно­композиционной увязке. При планировке санитарно-защитной зоны должно учитываться то, что одним из важных факторов, обеспечивающих защиту воздушной среды жилых зон от промышленных загрязнений, является озеленение зон газоустойчивыми древесно-кустарниковыми насаждениями. [13]

Озеленение санитарно-защитной зоны, ее благоустройство и соблю­дение нормативов ПДВ позволит уменьшить вредное воздействие про­мышленного предприятия на окружающую природную среду. Зеленые насаждения способствуют значительному снижению скорости ветра и за­держанию и осаждению аэрозолей. Зеленые насаждения должны занимать не менее 50% территории санитарно-защитной зоны ЗАО «Иреляхнефть». Растения, используемые для озеленения СЗЗ, должны быть эффективными в санитарном отношении и достаточно устойчивыми к загрязнению атмосферы и почв промышленными выбросами. В зоне зеленых насаждений загазованность воздуха снижается до 40%.

Проектом благоустройства СЗЗ должно быть предусмотрено сохранение существу­ющих зеленных насаждений.

Необходимо провести зонирование СЗЗ с выделением трех основных зон:

1. припромышленного защитного озеленения (40 %) общей площади СЗЗ;
2. приселитебного защитного озеленения (20%);
3. транспортно-коммуникационная полоса (5%).

В таблице 4 представлен примерный баланс площадей санитарно-защитной зоны ЗАО «Иреляхнефть» по адресу г. Мирный, ул. Ленина. Планировочная организация СЗЗ имеет целью основную задачу – защиты воздушной среды населенных пунктов от промышленных загрязнений, что осуществляется путем озеленения зон газоустойчивыми древесно-кустарниковыми насаждениями, конструкцией защитных посадок.

Таблица 4 -Примерный баланс площадей санитарно-защитной зоны

При планировке санитарно-защитных зоны следует учитывать, что одним из важных факторов, обеспечивающих защиту воздушной среды жилых зон от промышленных загрязнений, является озеленение зон газоустойчивыми древесно-кустарниковыми насаждениями.

Фильтрующие посадки целесообразно осуществлять за границами промплощадки с северной стороны (по принципу наибольшей близости к границам жилой застройки). Фильтрующими называются посадки, выполняющие роль механического и биологического фильтра. Их назначение – адсорбирование примесей и очистка воздушного бассейна.

Так как предполагается, что основными загрязнителями будут взвешенные вещества (пыль, оксид железа, марганец и его соединения), в качестве основных пород для озеленения предлагаетсяиспользовать липу сердцевидную, черемуху обыкновенную или клен остролистный (так как эти породы обладают хорошими пылеулавливающими свойствами). Предлагается также ввести второй ярус зеленых насаждений (кустарниковые породы), для чего можно использовать акцию белую, сирень обыкновенную. Со стороны селитеб­ной территории надлежит предусмотреть полосу кустарниковых насаж­дений шириной не менее 5-7 м. Изолирующие посадки применяют для сокращения поступления вредных веществ на защищаемые территории, связанные с пребыванием людей. Для изолирующих посадок рекоменду­ется акация белая, акация желтая, калина обыкновенная, сирень обыкно­венная, шиповник обыкновенный [12; с.98].

Общая площадь озеленения около 1,5 га.

Оптимальные условия проветривания и очистки воздушного бассейна в СЗЗ достигаются созданием коридоров проветривания, особенно в на­правлении господствующих ветров. В качестве коридоров проветривания используется трасса железной дороги. Транспортно-коммуникационная полоса занимает 5% (2 га) от общей площади СЗЗ.

Проведенные расчеты рассеивания показали, что при самых неблагоприятных метеоусловиях ожидаемые концентрации всех вредных веществ в приземном слое атмосферы, создаваемые выбросами от нефтяной скважины ЗАО «Иреляхнефть», невелики. Следовательно, разработки специальных мероприятий по сокращению выбросов в периоды наступления НМУ не требуется, достаточно придерживаться первого режима сокращения выбросов, согласно РД 52.04.52-85[5].

Площадь 300-метровой СЗЗ нефтяной скважины составляет 3,70 га, площадь существующего озеленения СЗЗ составляет 2,80 га., Плотность озеленения СЗЗ составляет – 75,7 %. Площадь озеленения СЗЗ предприятия соответствует санитарным требованиям. Дополнительного озеленения не требуется. Учитывая, что жилая зона находится на достаточно удаленном расстоянии от данных объектов (до 1-2 км), а также то, что площадки окружены сельхозугодьями, дополнительное озеленение санитарно-защитной зоны является нецелесообразным.

С целью определения степени воздействия предприятия на прилегающие районы на территории СЗЗ рекомендуется организовать контроль за основными параметрами окружающей среды. В данном случае целесообразно осуществлять контроль за уровнем загрязнения атмосферного воздуха на границе СЗЗ производственного комплекса в городе Мирный. Периодичность замеров – 1 раз в квартал. Указанные замеры должны осуществляться аттестованной лабораторией. Метод определения для диоксида азота и для оксида углерода – фотометрический.

На остальные вещества приходится менее 5 %.

Произведем расчет концентраций, создаваемых в атмосферном воздухе выбросами ЗАО «Иреляхнефть».

Выбрасываемые вещества образуют 5 групп суммаций:

— Суммация взвешенных ВВ:

Алюминия оксид (в пересчете на алюминий)

Железа оксид (в пересчете на железо)

Марганец и его соединения (в пересчете на диоксид марганца)

Пыль абразивная (Корунд белый, Монокорунд)

Пыль тонко измельченного резинового вулканизата

Сажа

Хром шестивалентный (в пересчете на 3-окись хрома)

-Суммация: Ангидрид сернистый + Сероводород

-Суммация: Азота диоксид + Ангидрид сернистый

-Суммация: Ангидрид сернистый + Фтористые соединения газообразные (Фтористый водород, …

-Суммация: Кислота серная по молекуле H2SO4 + Ангидрид сернистый

Расчет проводился для летнего периода, как периода наименее благоприятных условий рассеивания, при этом использовались максимально-разовые выбросы для всех источников выбросов. Расчет проводился с учетом фоновых концентраций в данном районе.

На основании параметра Ф определены вещества, по которым целесообразен расчет рассеивания (таблица 3).

Таблица 3 — Параметры Ф для загрязняющих веществ предприятия

Расчеты концентраций и рассеивания выбросов вредных веществ в атмосфере от источников ЗАО «Иреляхнефть» без учета фоновых концентраций загрязняющих веществ показали,  что при самых неблагоприятных условиях (одновременность работы всех источников выделения загрязняющих веществ, опасных скоростях и направлениях ветра) максимальные приземные концентрации загрязняющих веществ на границе СЗЗ (санитарного разрыва) и ближайшей жилой зоны составляют величины менее 1 ПДК для всех веществ и групп суммаций.

Расчеты рассеивания загрязняющих веществ в атмосфере от источников ЗАО «Иреляхнефть» с учетом фонового загрязнения также не показали превышения ПДК на границе санитарно-защитной зоны (разрыва) и на границе ближайшей жилой застройки по всем веществам и группам суммаций. Достаточность ориентировочной санитарно-защитной зоны размером 1000 м для основной базы и 300 м. для скважины от границ территории предприятия подтверждена результатами расчетов рассеивания загрязняющих веществ.

Истощения запасов подземных вод на осваиваемых месторождениях Южной, Центральной и Западной Якутии не наблюдается.

За 2012 год на территории республики произошло 15 случаев загрязнения почвенного покрова в результате аварийных сбросов нефтепродуктов на территории 12 улусов, в т.ч. 10 случаев в результате дорожно-транспортных происшествий (ДТП), 3 случая разлива нефтепродуктов на стационарных объектах их хранения и реализации и 2 случая загрязнения неустановленного происхождения. Значительное загрязнение произошло в результате ДТП на территории Мирнинского района.

В 2012 г. в республике образовано 18 млн. тонн твердых бытовых отходов. Полигоны бытовых отходов имеются в г. Якутск, г. Мирный, г. Алдан, г. Ленск, г. Нерюнгри, на осталь­ных территориях существуют санкционированные свалки. Санитарное состояние мест раз­мещения отходов неудовлетворительное, отсутствует ограждение, обваловка, имеется сво­бодный доступ населения и животных, территории не благоустроены. Большинство (более 80%) свалок эксплуатируется с нарушением требований санитарных правил, переполнены, работы по рекультивации не проводятся. В республике отсутствует система централизован­ного сбора отходов, мусоросортировки и мусоропереработки.

Параметры радиоактивного загрязнения объектов природной среды в 2012г. находились на уровне значений многолетних наблюдений, характерных для территории Республики Саха (Якутия).

По данным ФГБУ «ЯУГМС» в 2012 году  среднегодовая концентрация суммарной бета – активности в приземной атмосфере в 2012 году составила 25·10^-5 Бк/м³ и была незначительно выше уровня 2011 года (22·10^-5 Бк/м³). Максимальные суточная величина концентрации наблюдалась в г. Якутске в апреле месяце и составила 167·10^-5 Бк/м³.Минимальная среднемесячная концентрация 10·10^-5 Бк/м³ наблюдалась в июне месяце в г. Мирный.

В 2012 году новых радиационных аномалий и загрязнений на территории республики не зарегистрировано. Радиационная обстановка на территории Республики Саха (Якутия) в 2012 году оценивается как удовлетворительная.

1.1      Экологическая оценка деятельности ЗАО «Иреляхнефть»

ЗАО «Иреляхнефть» расположен в промышленной зоне г. Мирный. Рельеф местности в районе расположения промплощадки и ближайшей территории ровный спокойный с уклоном в южную сторону.

Промышленный корпус предприятия, находящийся по адресу ул. Ленина, и в соответствие с пунктом 7.1.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03[6] относится к первому классу опасности. С соответствие с данными СанПиНа для предприятий занятых производством по переработке нефти, попутного нефтяного и природного газа, к которым относится ЗАО «Иреляхнефть» устанавливается санитарно-защитная зона размером 1000 метров.

Помимо промышленного корпуса в городе у предприятия имеется скважина находящееся в удалении 2 км. от города Мирный.

Согласно 7.1.3. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03[6], для отдельно расположенных скважины (в соответствие СанПиН скважины относятся к объектам по добыче нефти при выбросе сероводорода до 0,5 т/сутки с малым содержанием летучих углеводородов), необходимо установить размер санитарно-защитной зоны 300 м.  Класс опасности предприятия  III.

Основными источниками выделения и выбросов вредных веществ предприятия в атмосферу являются технологические процессы, оборудование цехов и вспомогательного производства.

Для защиты окружающей атмосферы от загрязнений на предприятии предусмотрено проведение следующего комплекса мероприятий. Для предотвращения и снижения возможности возникновения аварийных ситуаций предусматривается контроль технологических параметров, система пожаротушения. Автоматизация технологических процессов и установленные на оборудовании контрольно-измерительные приборы позволяют вести контроль и регулирование технологического режима по основным параметрам. В случае аварийных ситуаций оборудование останавливается[14].

Все мероприятия, предусмотренные на объекте, в случае возникновения аварийной ситуации сводят воздействие объекта на окружающую среду к минимуму. Аварийные ситуации характеризуются кратковременностью воздействия.

Для того чтобы определить размер санитарно-защитной зоны необходимо провести расчет рассеивания загрязняющих веществ. Расчет загрязнения атмосферы выполнен в соответствии с методикой ОНД — 86 Госкомгидромета СССР по унифицированной программе «Эколог», версия 3.0, согласованной ГГО им. А.И. Воейкова. Программа осуществляет многовариантный расчет концентраций в расчетных точках на местности при различных направлениях и скоростях ветра, наихудшие значения концентраций вредных веществ, величины суммационного воздействия.

От 76 источников загрязнения атмосферы  ЗАО «Иреляхнефть» (из них 28 неорганизованные) выбрасываются 23 разновидности вредных веществ.

При выполнении расчетов рассеивания размеры расчетного прямоугольника для площадки приняты 6000 х 6000 метров с шагом сетки 1000 метров, что удовлетворяет требование об охвате территории, находящейся под влиянием выбросов предприятия. Климатическая характеристика и фоновые концентрации загрязняющих веществ приняты по данным ФГБУ «ЯУГМС». Метеорологические характеристики и коэффициенты, определяющие условия рассеивания загрязняющих веществ в атмосфере города Мирный, приведены в таблице 2. Расчеты загрязнения атмосферы выполнены по всем выбрасываемым загрязняющим веществам. Определены также результаты загрязнения вредными веществами, обладающими эффектом суммации.

Таблица 2 – Метеорологические характеристики и коэффициенты, определяющие условия рассеивания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе

Максимальные приземные концентрации анализировались на границе СЗЗ и на территории жилой застройки.

Общее количество выбросов – 196,0240208 т/год Состав выбрасываемых веществ:

1. Смесь углеводородов предельных С1-С5 – 75,25%
2. Ангидрид сернистый – 14, 25%
3. Углерода оксид – 6,56%
4. Азота диоксид – 1,52%
5. Смесь углеводородов предельных С6-С10 – 1,27 %

Глава 1             Оценкам загрязнения воздушной среды от деятельности ЗАО «Иреляхнефть»

1.1      Эколого-географическая характеристика ЗАО «Иреляхнефть»

Объектом исследования курсовой работы является ЗАО «Иреляхнефть». Основной промышленный комплекс предприятия находится в республике Саха (Якутия) по адресу г. Мирный, ул. Ленина, 6.

Основными видами деятельности ЗАО «Иреляхнефть» являются: добыча сырой нефти и нефтяного (попутного) газа.

Дополнительный вид деятельности :

1. предоставление услуг по бурению, связанному с добычей нефти, газа и газового конденсата;
2. Добыча и производство соли.

Республика Саха (Якутия), в которой действует рассматриваемое предприятие, расположена в северо-восточной части Евразийского материка и является самым большим регионом Российской Федерации. Общая площадь континентальной и островной (Ляховские, Анжу и Де-Лонга, входящие в состав Новосибирских островов Северного Ледовитого океана) территории Якутии составляет 3,1 млн. кв. км.

Природно-климатические условия Якутии во многих отношениях характеризуются как экстремальные. Прежде всего, Якутия – самый холодный из обжитых регионов планеты. Климат резко континентальный, отличается продолжительным зимним и коротким летним периодами. Максимальная амплитуда средних температур самого холодного месяца — января и самого теплого — июля составляет 70-75°С. По абсолютной величине минимальной температуры (в восточных горных системах — котловинах, впадинах и других понижениях до минус 70°С) и по ее суммарной продолжительности (от 6,5 до 9 месяцев в год) Якутия не имеет аналогов в Северном полушарии.

Республика Саха (Якутия) относится к числу важнейших минерально-сырьевых и горнопромышленных регионов Российской Федерации. Минерально-сырьевой комплекс в республики является системообразующим для ее экономики, основой промышленности и экономического роста. Республика Саха (Якутия) сохраняет лидирующее положение в Российской Федерации по добыче алмазов, золота, сурьмы, угля и газа.

На территории Республики осуществляют деятельность, связанную с добычей и транспортировкой нефти и газа, такие крупные предприятия, как ОАО «Сургутнефтегаз», ООО «Таас-Юрях Нефтегазодобыча», ОАО «ЯТЭК», ООО «Востокнефтепровод» и др. Водопотребление объектами нефтегазодобычи за 2012 год составило более 25 млн. м³ воды из поверхностных и подземных источников водоснабжения. По данным Госстатистики по Якутии при добыче сырой нефти, природного газа и предоставлении услуг в этих отраслях за 2012 год выброшено в атмосферу более 15 тыс. тонн загрязняющих веществ, что представлено в таблице 1.

Таблица 1 – Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников крупных предприятий нефтегазовой отрасли, тыс. т/год

Город Мирный расположен на реке Ирелях (бассейн Вилюя), в 1207 км от Якутска и находится на самом севере умеренного пояса Северного полушария.

В 2012 году экологами в городе Мирном уровень загрязнения атмосферы в городе оценивался, как высокий и был определен высокими концентрациями формальдегида и сероводорода. Комплексный индекс загрязнения атмосферы для Мирного равен 7, что характеризовало загрязнение воздуха в городе, как высокое. В течение 2012 года были зафиксированы три случая высокого загрязнения сероводородом. Наибольший вклад в величину индекса по-прежнему вносит формальдегид, среднее содержание которого в воздухе города превышало допустимую норму более чем в 3 раз. Из остальных определяемых веществ превышение средне суточного ПДК_с.с. отмечалось лишь по взвешенным веществам – в 1,6 раза. Максимальная разовая концентрация взвешенных веществ достигала 4,0 ПДК, диоксида азота – 1,1 ПДК, формальдегида – 1,7 ПДК, оксида углерода – 1,0 ПДК. По сравнению с 2011 г., в воздухе города отмечалось увеличение среднегодовых концентраций формальдегида, взвешенных веществ, снижение – сероводорода и диоксида азота. Основной вклад в загрязнение атмосферного воздуха города вносили выбросы предприятий горнодобывающей промышленности. Итак, индекс загрязнения атмосферного воздуха на территории г. Мирный в 2012 г. понизился по сравнению с предыдущими годами, в основном за счет снижения содержания сероводорода. При этом уровень загрязнения атмосферного воздуха оставался высоким.

По данным ФГБУ «ЯУГМС» в 2012 году случаев экстремально высокого загрязнения (ЭВЗ) поверхностных вод в Якутии не зарегистрировано. Высокий уровень загрязнения (ВЗ) в 2012 г. зарегистрирован 5 раз, из них 4 случая загрязнения нитритами, на р. Лена (г. Олекминск) – 3 случая, 1 случай – озеро Мюрю, 1 случай на р. Яна, возле г. Верхоянск, соединениями цинка.

Высокие (ВЗ) и экстремально высокие случаи (ЭВЗ) многократно фиксировались в зоне деятельности объектов алмазодобывающей промышленности в Мирнинском районе.

Существенных изменений качества вода бассейна р. Вилюй в 2012 г., по сравнению с 2011 г., не наблюдалось, вода по-прежнему характеризовалась как «загрязненная» (3-й класс разряд «а»).  Количество загрязняющих веществ 7 из 13, учитываемых в комплексной оценке. Для бассейна р. Вилюй, в целом, наиболее характерными на протяжении последних лет остаются трудноокисляемые органические вещества (по ХПК) и фенолы, повторяемость случаев превышения ПДК которыми достигала 84 – 96 %, а также соединения железа (49 % случаев превышения ПДК). Наиболее высокой по-прежнему являлась средняя по бассейну концентрация фенолов, которая превышала допустимую норму более чем в 5 раз. В течение года случаев ВЗ не зарегистрировано. Максимальная величина легкоокисляемых органических веществ (по БПК₅) превышала допустимую норму 2,6 раз, азота нитритного 5,5 раз, фенолов в 16 раз на р. Вилюй (с. Сюльдюкар), концентрация соединений меди превышала допустимую норму в 27,6 раз на р. Тангнары (п. Чай), соединений цинка – в 3 раза на р. Вилюй (п. Чернышевский).

Поскольку в процессе антропогенной деятельности на состояние атмосферного воздуха оказываются химические, физические и биологические воздействия, законодательство регулирует соответствующие отношения по его охране. Причем такие воздействия на состояние окружающей среды, как физические (шум, электромагнитные), регулируются преимущественно именно в рамках воздухоохранительного права.

1.1      Способы оценки загрязненности  воздушной среды

Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха» установил ряд специфических мер по охране этого природного ресурса. Специфически регулируется, в частности, нормирование качества атмосферного воздуха и вредных физических воздействий на атмосферный воздух (ст. 11). В целях оценки состояния атмосферного воздуха устанавливаются гигиенические и экологические нормативы качества атмосферного воздуха и предельно допустимые уровни физических воздействий на него.

В контексте нормирования охраны атмосферного воздуха к специфическим относится требование об установлении технических нормативов выбросов загрязняющих веществ и нормативов предельно допустимых выбросов.

Нормирование качества атмосферного воздуха осуществляется с целью установления предельно допустимых нормативов воздействия на окружающую среду, гарантирующих безопасность здоровья населения и биосферы в целом.

Качество атмосферного воздуха определяется нормативами предельно допустимых концентраций (ПДК) загрязняющих веществ. В настоящее время используют 3 вида ПДК:

1 —  предельно допустимая максимально разовая концентрация (ПДК м.р.);

2 – предельно допустимая среднесуточная концентрация (ПДКс.с.);

3 – предельно допустимая концентрация в воздухе рабочей зоны (ПДК р.з.).

В случае отсутствия значений ПДК для населенных мест могут применяться ориентировочно безопасные уровни воздействия (ОБУВ), которые устанавливаются расчетным путем. [10; с.62]

Для интегральной оценки состояния воздушного бассейна применяют индекс суммарного загрязнения атмосферы.

(1)

где qi — средняя за год концентрация в воздухе i-ro вещества;

Ai — коэффициент опасности i-ro вещества, обратный ПДК этого вещества: Ai = 1/ПДКi;

Сi — коэффициент, зависящий от класса опасности вещества: Сi равно 1,5; 1,3; 1,0 и 0,85 соответственно для 1, 2, 3 и 4-го классов опасности.

Im является упрощенным показателем и рассчитывается обычно для т = 5 — наиболее значимых концентраций веществ, определяющих суммарное загрязнение воздуха. В эту пятерку чаще других попадают такие вещества, как бензопирен, формальдегид, фенол, аммиак, диоксид азота, сероуглерод, пыль. Индекс Im изменяется от долей единицы до 15-20 — чрезвычайно опасных уровней загрязнения.

Нормативы предельно допустимого выброса загрязняющих веществ в атмосферу устанавливаются для стационарного источника загрязнения атмосферного воздуха с учетом технических нормативов выбросов и фонового загрязнения атмосферного воздуха при условии не превышения данным источником гигиенических и экологических нормативов качества атмосферного воздуха, предельно допустимых (критических) нагрузок на экологические системы, других экологических нормативов. Такие нормативы устанавливаются территориальными органами специально уполномоченного органа в области охраны атмосферного воздуха для конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их совокупности (организации в целом).

В случае невозможности соблюдения юридическими лицами, имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, предельно допустимых выбросов территориальные органы специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха могут устанавливать для таких источников временно согласованные выбросы по согласованию с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти.

Новой мерой по охране атмосферного воздуха является сертификация. Производство и использование топлива, а также производство и использование на территории РФ технических, технологических установок, двигателей, транспортных и иных передвижных средств, и установок на территории Российской Федерации допускаются только при наличии сертификатов, подтверждающих соответствие требованиям охраны атмосферного воздуха.

В законодательстве предусмотрены мероприятия по защите населения при изменении состояния атмосферного воздуха, угрожающем жизни и здоровью людей. При получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридические лица, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

При изменении состояния атмосферного воздуха, которое вызвано аварийными выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и при котором создается угроза жизни и здоровью человека, принимаются экстренные меры по защите населения в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Выделяют следующие основные методы контроля загрязненности воздушной среды: лабораторный и индикаторный методы.

Аналитические лабораторные методы контроля вредных веществ в воздухе включают отбор проб с последующей доставкой и проведением их анализа в лабораторных условиях, что не всегда позволяет своевременно принять действенные меры для обеспечения безопасных условий труда[7].

Концентрацию вредных веществ в воздухе производственных помещений во многих случаях можно быстро установить экспрессным методом с помощью индикаторных трубок. Основными преимуществами указанного метода являются:

1. Быстрота проведения анализа и получение результатов непосредственно на месте отбора пробы воздуха.
2. Простота метода и аппаратуры, что позволяет проводить анализ лицам, не имеющим специальной подготовки.
3. Малая масса, комплектность и низкая стоимость аппаратуры.
4. Достаточная чувствительность и точность анализа; не требуются регулировка и настройка аппаратуры перед проведением анализов.
5. Не требуются источники электрической и тепловой энергии [11; с.36].

Указанные отличительные качества метода контроля вредных веществ в воздухе с помощью индикаторных трубок способствовали широкому внедрению его в промышленность и другие области хозяйственной деятельности. Зарубежный опыт также свидетельствует о широком использовании индикаторных трубок на промышленных предприятиях для санитарного контроля воздушной среды.

Особенно эффективно применение индикаторных трубок для экспрессного контроля токсичных, взрыво- и пожароопасных веществ в аварийных ситуациях, при проведении огневых и сварочных работ в газоопасных местах, для контроля герметичности оборудования и поиска неполадок, для выявления вредных и взрыво- и пожароопасных газов, и паров в замкнутых пространствах, для установления необходимости использования средств индивидуальной защиты органов дыхания.

В соответствии с ГОСТ 12.1.014-84 (Метод измерения концентраций вредных веществ индикаторными трубками) нижняя граница интервала измерений вредных веществ в воздухе должна быть не более 0,5 ПДК, а верхняя граница — не менее 5 ПДК для данного вещества.

В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 N 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (санитарно-защитная зона (СЗЗ)), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности — как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме. Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны должен быть обоснован проектом санитарно-защитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований и измерений.

Глава 1             Теоретические аспекты оценки загрязнений воздушной среды

1.1      Понятие загрязнения атмосферного воздуха и основные способы его охраны

Под загрязнением атмосферного воздуха следует понимать любое изменение его состава и свойств, которое оказывает негативное воздействие на здоровье человека и животных, состояние растений и экосистем.

Загрязнение атмосферы может быть естественным (природным) и антропогенным (техногенным) [12]. Естественное загрязнение воздуха вызвано природными процессами. К ним относятся вулканическая деятельность, ветровая эрозия, дым от пожаров и др. Антропогенное загрязнение связано с выбросом различных загрязняющих веществ в процессе деятельности человека. По своим масштабам оно значительно превосходит природное загрязнение атмосферного воздуха.

Загрязнение атмосферного воздуха воздействует на здоровье человека и на окружающую природную среду различными способами — от прямой и немедленной угрозы до медленного и постепенного разрушения различных систем жизнеобеспечения организма [8; с.6].

Уровень загрязнения атмосферного воздуха в России, особенно в городах, остается высоким, несмотря на значительный спад производства, что связывают прежде всего с увеличением количества автомобилей, в том числе — неисправных. В настоящее время основной вклад в загрязнение атмосферного воздуха на территории России вносят следующие отрасли: теплоэнергетика (тепловые и атомные электростанции, промышленные и городские котельные и др.), далее предприятия черной металлургии, нефтедобычи и нефтехимии, автотранспорт, предприятия цветной металлургии и производство стройматериалов [11; с.125].

Главные загрязнители атмосферного воздуха, образующиеся в процессе производственной и иной деятельности человека — диоксид серы (SО₂), оксид углерода (СО) и твердые частицы. На их долю приходится около 98 % в общем объеме выбросов вредных веществ. Помимо главных загрязнителей, в атмосфере городов и поселков наблюдается еще более 70 наименований вредных веществ. Однако именно концентрации главных загрязнителей наиболее часто превышают допустимые уровни во многих городах России.

Более 200 городов России, население которых составляет 65 млн человек, испытывают постоянные превышения ПДК токсичных веществ. Жители 70 городов систематически сталкиваются с превышениями ПДК в 10 и более раз. [13; с.176]

Особенностью правового режима охраны атмосферного воздуха является то, что в силу физических свойств он не может быть объектом права собственности, поскольку к нему не применимы традиционные полномочия собственника. Он не может быть индивидуализирован для того, чтобы стать объектом права собственности [12; с.54].

Атмосферный воздух является жизненно необходимым компонентом биосферы, поэтому он подвергается охране. Правовые и организационные основы хозяйственной деятельности в области использования воздушного бассейна закреплены Законом «Об охране атмосферного воздуха» [2]. Наряду с Федеральным законом «Об охране атмосферного воздуха», отношения по охране атмосферного воздуха регулируются Федеральным законом «Об охране окружающей среды» [3], Федеральным законом «Об экологической экспертизе» [4] и другими нормативными актами.

Охрана атмосферного воздуха – это совокупность организационных, экономических, технических, правовых и иных мероприятий, направленных на предотвращение загрязнения атмосферного воздуха, осуществляемых государственными органами, юридическими и физическими лицами.

Основными правовыми средствами охраны атмосферного воздуха являются[8; с.6]:

• государственный учет и контроль за поступлением вредных веществ в атмосферу и воздействием на нее вредных физических факторов;
• нормирование качества атмосферного воздуха, предельно допустимых воздействий со стороны отдельных источников;
• санитарно-гигиенические требования при проектировании и эксплуатации объектов хозяйственной деятельности;
• технологические и организационно-технологические приемы снижения объемов выбросов и вредного воздействия производства на атмосферный воздух;
• программы по охране атмосферного воздуха;
• регулирование размещения источников вредных воздействий на атмосферу;
• экологическая экспертиза проектов предприятий и иных объектов, эксплуатация которых сопровождается загрязнением атмосферы;
• разрешительный порядок вредных воздействий на состояние атмосферного воздуха;
• государственная регистрация вредных (загрязняющих) веществ и потенциально опасных веществ;
• инвентаризация выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников;
• мониторинг атмосферного воздуха;
• государственный, производственный и общественный контроль за охраной атмосферного воздуха;
• экономический механизм охраны атмосферного воздуха;
• ответственность за нарушение законодательства РФ в области охраны атмосферного воздуха. [8; с.25]

Политический кризис — это глубокое расстройство политической системы, нарушение еенормального функционирования, заключающееся в том, что значительная часть граждан отказывает управляющей политической организации (таким ее ключевым звеньям, как исполнительная власть и правящие партии) в своей поддержке, так или иначе выражает несогласие с осуществляемой в стране политикой, проявляе тнедовольство ею и тем самым не позволяет политической системе успешно осуществлять свои функции. В отличие от политического кризиса общественно-политический конфликт есть лишь одна из форм выражения политического кризиса, состоящая в открытом выступлении масс против политической организации и ее политики.
В фундаменте политического кризиса и конфликта лежат социальные противоречия, а каждое социальное противоречие (комплекс противоречий) есть не что иное, как противоречие интересов людей или групп (классов и слоев) или общностей (наций, народностей, народов). Все, что делается в обществе, как хорошее, так и плохое, делается во имя определенных интересов, во имя чьей-то выгоды.
Хотя общественные конфликты возникают на основе объективных противоречий, связанных с интересами людей, а сами противоречия получают в конфликте одну из форм своего выражения и проявления, нельзя смешивать, а тем более отождествлять конфликт и кризис. Кризис чаще всего выступает как нарушение прежней гармонии, как функциональное (а не органическое)расстройство прежнего взаимодействия, протекавшего удачно и успешно для рассматриваемого процесса или явления.
Конфликт —уже не простое нарушение прежнего взаимодействия, существовавшей гармонии, а стихийное или сознательное противоборство, столкновение сторон. Конфликт всегда свидетельствует о кризисном характере развития процесса. В то же время не каждый кризис, и не любое кризисное развитие есть конфликт. Более того, не каждый кризис ведет и приводит и конфликту. Поэтому для политика и политолога очень важно не только видеть разницу между кризисом и конфликтом, но и быть в состоянии найти средства своевременного разрешении существующих противоречий, недопущения того, чтобы обнаружившийся кризис перерос в конфликт, стал угрожать нормальным условиям общественного развития. Здесь нет рецептов на все случаи жизни: только анализ существа противоречий, лежащих в основе кризиса и могущих привести к конфликту, может дать ответ на вопрос: что следует сделать для предупреждения опасности конфликта.