Содержание
Введение. 3
1. Понятие и признаки правовых норм. 4
2. Структура правовой нормы.. 10
3. Виды правовых норм. 12
Заключение. 18
Список литературы.. 19
Введение
В переводе с латинского «норма» означает правило, руководящее начало, образец. Это понятие само по себе неотделимо от социальной деятельности людей, от способов их бытия и построения взаимоотношений между собой, поскольку жизнь человека в обществе не хаотична, а достаточно подробно регламентирована. Она протекает в соответствии с общепринятыми представлениями о том, что хорошо, а что плохо, как поступать можно, а как нельзя. Действуя вполне сознательно, люди не всегда свободны в выборе своего поведения, а должны считаться с объективными предпосылками человеческого существования. Например, посещение театра или ресторана подразумевает под собой определенный стиль в одежде (костюм для мужчины, платье для женщины). Так надо, так принято в обществе. И сделано это с целью придания взаимоотношениям между людьми предсказуемого характера. Вы же не пойдете в театр в шортах и майке: так просто не принято.
В интересах конструктивного развития общества и удовлетворения разнообразных потребностей человека без ущемления интересов других людей взаимоотношения в обществе строятся по определенным правилам, именуемым нормами.
Взаимоотношения людей в обществе регулируются достаточно разнообразным кругом социальных норм: нормами морали, нормами традиций, обычаев, религиозными нормами и др. Особое место среди них занимают нормы права (или правовые нормы).
Цель работы – охарактеризовать правовые нормы.
Задачи работы:
1) рассмотреть понятие и признаки правовых норм;
2) обозначить структуру правовой нормы;
3) выявить виды правовых норм.
1. Понятие и признаки правовых норм
Для понимания права и правового регулирования необходимо прежде всего уяснить, что собой представляет норма права в современных условиях развития российского государства и общества, а также в других государствах современных цивилизаций. Норма права есть первоначальный элемент содержания права. Поэтому в ней выражены прежде всего основные черты, содержания права в целом. Эти черты применительно к отдельной норме права сводятся к следующему.
Нормы права относятся к числу социальных норм, т. е. правил поведения людей в их взаимных отношениях между собой (в общественных отношениях). Это правило, содержащее дозволение, разрешение, ограничение, запрет либо наложение позитивной обязанности. Иначе говоря, норма права eciL правило, определяющее то, как можно или должно поступать при тех или иных обстоятельствах — при переходе проезжей части улицы, при поступлении на работу, выполнении трудовых обязанностей, при заключении и выполнении договора, при осуществлении органами государства полномочий, разрешении ими заявлений граждан и т. д.
Являясь социальными предписаниями, нормы права отличаются от технических правил, регулирующих взаимоотношения человека с природой, использование средств и орудий труда, различных иных технических средств.
Например, правила работы на токарном станке предусматривают необходимость его предварительной наладки, смазки, подготовки места работы, выбора инструмента, затем закрепления болванки и резца, выбора скорости заточки, обеспечения смазки в процессе работы и т. д. Все это — технические правила обращения токаря со станком, инструментом и материалом. Однако тому же токарю приходится иметь дело с производственными правилами иного рода: правилами обеспечения безопасности самого себя и других лиц в процессе работы. Такие правила техники безопасности имеют прямое социальное значение, они направлены на защиту интересов людей в процессе производства и входят в число правил охраны труда, имеющих социальное и правовое значение[1].
Конечно, работник отвечает и за поломку материала или инструмента, самого станка, если он работал с нарушением технических правил. Но это обусловлено тем, что техника предприятия является его собственностью или объектом арендных и иных отношений, причинение вреда которым работник обязан возместить частично.
Другой пример. Правила дорожного движения — это социальные и правовые правила, обеспечивающие безопасность и удобство движения транспорта и пешехода. Однако, чтобы управлять автомашиной, необходимо знать технические правила рулевого и педального управления, должного содержания двигателя, шасси и других технических элементов оборудования автомобиля. Часть из них (периодический техос-мотр, проверка состояния техники) приобретает и юридическое значение, но только в силу особо повышенной опасности автомобильного и иного механического средства передвижения (т. е. опять-таки в силу социальных причин).
Будучи социальными, нормы права отличны также от правил логического мышления и языка (грамматики, синтаксиса, риторики), которыми люди руководствуются для выработки навыков собственного мышления, правильной речи и правописания.
Технические правила, навыки, приемы и способы логического мышления, правильное построение устной речи и правописания также отражают потребности людей и играют важную социальную роль. Однако их социальное значение является как бы следствием, а не непосредственным содержанием правил мышления и языка, производственно-технических правил, навыков и знаний каждого человека. Поэтому только тогда, когда технические, лингвистические и логические правила прямо затрагивают интересы других людей, они приобретают социальное, в том числе и правовое, значение.
Все социальные нормы имеют общественное корни: они вырабатываются обществом либо отдельными общественными группами (например, нормы общинного быта, семейных отношений, правила совместного труда, начиная от ремесленной артели до современных трудовых коллективов крупных предприятий любой отрасли хозяйства). Каждый человек, вступающий в те или иные групповые отношения семьи, общины, трудового коллектива, товарищества или акционерного общества, как бы принимает на себя обязанность соблюдать установленный для данных отношений порядок, правила, его регулирующие. А сама общественная группа выступает носителем, "учредителем" социальных норм. Все социальные правила должны прочно укорениться в любой общественной группе, стать как бы принятыми ее •членами для тоге, чтобы они успешно соблюдались, т. е. выполняли свою роль у реальной жизни людей.
Этими качествами социальных норм должны обладать и правовые нормы. Однако им присущи существенные особенности, вытекающие из особых социальных оснований ("природы") и роли права в обществе.
Каковы же эти особенности?
Право как явление присуще государственным формам организации общества. Государство есть организация власти в обществе, образованном по территориальному признаку. "Коллектив" государства — это население его (государства) территории, обычно имеющей геополитическое название "страна". "Члены" государственного коллектива — подданные или граждане государства, к которым безусловно относятся все родившиеся и постоянно проживающие на территории страны люди, а уже затем — проживающие вне ее границ, но этнически или исторически связанные с населением государства либо ранее проживавшие в нем и другие лица.
Население — гораздо более разнообразное и менее монолитное сообщество, чем община, племя. Оно может быть многонациональным и разноязычным, с дифференцированными местными или национальными (этническими) особенностями и обычаями. Взаимная связь для всего населения одна — родина, страна рождения либо происхождения, или страна, избранная "пришлыми" людьми для постоянного проживания.
В силу этого и нормы права существенно отличны от иных социальных норм, хотя во многом и "родственны" им по своему происхождению. Например, правило "не убий" одновременно и важнейший нравственный (религиозный) запрет, и норма — запрет уголовного права.
В чем же состоят основные отличительные признаки правовых норм?
1. Поскольку право предназначено для установления и поддержания единого порядка в обществе (для всех граждан и организаций страны), то каждой норме права присуще качество общеобязательного правила: правовые нормы обязательны для всех, кого по своему содержанию прямо или косвенно касаются предписания данных норм.
2. Нормы права в отличие от других социальных норм устанавливаются либо санкционируются (т. е. допускаются, подтверждаются), а также охраняются от нарушения их кем бы то ни было государством, осуществляющим контроль за соблюдением правовых норм и в надлежащих случаях — применение предусмотренных законом мер принуждения за правонарушения.
Полномочные государственные органы и их должностные лица могут и обязаны применять также и принудительные меры для задержания нарушителя и установления (расследования) обстоятельств правонарушения. Однако эти меры могут осуществляться только в рамках закона и не в качестве "наказания", а для обеспечения правосудия.
На практике, в повседневной жизни в подавляющем большинстве случаев нормы права соблюдаются гражданами и организациями добровольно или в соответствии с указаниями, напоминаниями государственных органов или заинтересованных лиц и организаций (например, об уплате долга, о выполнении трудовых обязанностей). Однако нередко возникают споры, которые необходимо разрешать, либо неисполнение обязанностей, нарушение прав других лиц и т. п. Тогда необходимо применение принуждения или иного властного решения. Поэтому возможность применения принуждения, предусмотренного законом, существует как постоянное предупреждение нарушителю и защита прав потенциального потерпевшего. Наличие такой возможности и есть главное, что отличает нормы права от всех других социальных норм.
Наряду с этим главными особенностями норм права есть и производные от них.
3. Правовые нормы отличаются от иных видов социальных норм также признаком формальной определенности. Будучи государственным установлением, нормы права вырабатываются на основе обобщения тех или иных "казусов", т. е. конкретных случаев, подлежащих регулированию. В отличие от этого нормы морали выражают оценку тех или иных общих принципов поведения; нормы обычая — главным образом те или иные устоявшиеся традиционные формы общения, запреты или дозволения, обряды и т. п., применение которых имеет очень широкий диапазон.
Правовые нормы более определенны: они должны сформулировать права на конкретные виды дозволенных действий или на те или иные объекты (имущество, авторство произведения), а также обязанности, запреты и меры ответственности за их неисполнение или нарушение публичного порядка.
Формальная определенность гражданского и семейного права далеко не столь детализирована. Однако здесь она выражена при установлении обязательных условий договора, регистрации различных действий, определении порядка наследования и ряда других действий. Но и менее формальные нормы о праве собственности, о сделках, обязательствах содержат четкие общие и специальные условия гражданских, трудовых и других правоотношений.
4. Формальная определенность права требует его письменной, документальной формы. Такая форма дает всем исполнителям норм права ясное и точное представление о содержании, пределах действия норм и другие необходимые сведения о праве.
Из приведенного определения вытекают и признаки отличия норм права от иных юридических предписаний.
Всякое правило поведения носит общий характер. Это относится ко всем социальным нормам, в том числе и к правовым. Общий характер правовых норм придает праву характер нормативного явления[2].
В чем же состоят признаки, отличающие нормы от иных юридических предписаний?
1. Будучи общими нормативными предписаниями, нормы права относятся не к отдельному случаю, отношению или лицу, а к тому или иному виду действий, отношений и лиц, которые в них участвуют. Например, общие нормы о купле-продаже относятся к любому продавцу и покупателю и к любому случаю осуществления этого договора; нормы о собственности — к любому, кто вправе владеть, пользоваться или распоряжаться вещью; правила дорожного движения — ко всем водителям транспорта и пешеходам, органам и должностным лицам; нормы семейного кодекса — ко всем супругам, детям и другим членам семьи и родственникам и т. п.
2. Норма права как общее предписание может осуществляться неоднократно, т. е. всякий раз, когда налицо условия для ее осуществления.
3. Наконец, норма права не прекращает своего действия ее исполнением в каждом отдельном случае, даже если этих случаев бесчисленное множество.
2. Структура правовой нормы
Особенности, содержание и назначение большей части правовых норм — правил поведения — тесно связаны с их структурой. Любая такая норма устанавливает для участников регулируемых ею общественных отношений взаимные права и обязанности; предусматривает фактические обстоятельства, при наличии которых носителями этих прав и обязанностей становятся определенные, конкретные лица — субъекты правоотношений; предупреждает о последствиях нарушения данной нормы. Этому содержанию нормы права — правила поведения — соответствует свойственная только ей структура — внутреннее строение, характеризуемое единством и взаимосвязью составляющих ее трех элементов: диспозиции, гипотезы и санкции[3].
Гипотеза — это структурный элемент нормы права, указывающий на жизненные условия, фактические обстоятельства вступления нормы в действие, реализации ее диспозиции.
Диспозиция — структурный элемент юридической нормы, в котором определяются права и обязанности субъектов права, устанавливаются возможные и должные варианты их поведения.
Санкция — структурный элемент, предусматривающий последствия нарушения правовой нормы, определяющий вид и меру юридической ответственности для нарушителя ее предписаний.
Главным элементом, сердцевиной юридической нормы, заключенного в ней правила поведения является диспозиция. Исходя из этой посылки, некоторые авторы трактуют диспозицию как само правило поведения, т.е. отождествляют диспозицию с нормой права. Такое суждение, однако, трудно признать правильным. Диспозицию нельзя .ни противопоставлять другим составным элементам правовой нормы, ни отрывать от них. Несмотря на свою приоритетность в структуре правовой нормы, диспозиция сама по себе еще не есть норма права. Только в результате системного объединения, целостного единства трех частей — диспозиции, гипотезы и санкции, — обладающих относительной самостоятельностью и своими особенностями, образуется целостное, качественно новое правило поведения.
Каждый из названных элементов имеет в структуре правовой нормы свое особое место и назначение, вследствие чего, по справедливому суждению, сложившемуся в юридической науке, без гипотезы норма бессмысленна, без диспозиции немыслима, без санкции бессильна. Таким образом, структура юридической нормы как логическая взаимосвязь гипотезы, диспозиции и санкции в наиболее общем и кратком виде может быть выражена формулой: «если — то — иначе (в противном случае)».
Гипотеза — предпосылка практического функционирования нормы права, ее претворения в жизнь в форме правоотношения. В ней указываются юридические факты, наличие которых служит основанием для возникновения, изменения или прекращения правоотношений.
Устанавливая обстоятельства и сферу действия нормы, гипотеза одновременно очерчивает круг участников (субъектов) регулируемых отношений, которых диспозиция «связывает» взаимными правами и обязанностями. Тем самым посредством гипотезы предусмотренный диспозицией абстрактный вариант поведения приурочивается к конкретным лицам, к тому или иному жизненному случаю, событию или действию, месту, времени, возрасту и другим конкретным жизненным обстоятельствам.
В зависимости от формы выражения диспозиции подразделяются на управомочивающие, обязывающие и запрещающие.
Санкция юридической нормы — это ее третий, заключительный элемент, в котором предусмотрены определенные нежелательные последствия материального, физического, психического и т.п. характера, наступающие для лица нарушившего диспозицию данной нормы. По своему содержанию санкция есть вид и мера юридической ответственности правонарушителя[4].
3. Виды правовых норм
Классификация правовых норм — это деление их на определенные группы в зависимости от тех или иных критериев (оснований). Целью такого деления является определение места и роли каждой конкретной правовой нормы в общем механизме правового регулирования, установление системных свойств правовых норм и их взаимосвязи между собой. Критерии классификации могут быть различны: отраслевая принадлежность, юридическая сила, предметная направленность и др[5].
Так, в зависимости от отраслевой принадлежности (т. е. в зависимости от предмета и метода правового регулирования) правовые нормы делятся на конституционные нормы, нормы административного, гражданского, уголовного, трудового и иных отраслей права. И исходя из этого, законодатель издает соответствующие правовые акты сводного характера (кодексы), группируя в них нормы по их предметной направленности.
Наполненные единым юридическим содержанием, нормы права не равны по своей юридической силе и в зависимости от этого критерия подразделяются на нормы законов и нормы подзаконного характера. Причем по этому признаку может проводиться и их более детальная классификация. Так, в нашей стране нормы законов делятся на конституционные нормы, нормы федеральных законов и на нормы законов субъектов федерации, где каждая последующая группа стоит ниже по юридической силе, нежели предыдущая. Аналогичным образом делятся и правовые нормы подзаконного характера.
По предметной направленности правовые нормы делятся на материальные нормы и нормы процессуальные. Нормы материального характера (их большинство) закрепляют комплекс прав и обязанностей, а также ответственность субъектов тех или иных правовых отношений. В материальных нормах находит свое отражение тот правовой режим, в рамках которого должны действовать участники правовых отношений. А к процессуальным нормам относятся такие, которые определяют порядок и условия реализации прав и обязанностей участников правоотношений, установленных нормами материального права. Так, например, в таможенном праве нормы, закрепляющие права и обязанности таможенных органов и их должностных лиц по таможенному оформлению и таможенному контролю перемещаемых через таможенную границу России товаров и транспортных средств, именуются материальными таможенно-правовыми нормами, а вот нормы, регламентирующие порядок и условия производства таможенного оформления и таможенного контроля таких товаров и транспортных средств, — процессуальными нормами.
Помимо отраслевой принадлежности, юридической силы и предметной направленности, правовые нормы можно классифицировать по степени общности их содержания, по характеру предписываемых правил поведения, по способу установления правил поведения, по техническим приемам установления правил поведения и по их действию во времени, в пространстве и по кругу лиц.
По степени общности содержания нормы права делятся на нормы-принципы, общие нормы и конкретные нормы. Нормы-принципы не содержат явных признаков норм права, а являются результатом нормативных обобщений и выражают социальную направленность всех норм таможенного права как отрасли. Так, например, положение ч. 1 ст. 2 ТК РФ является нормой-принципом таможенного права, в соответствии с которым все нормы таможенного права России направлены на достижение целей единой таможенной политики страны, являющейся составной частью ее внешней и внутренней политики. В некоторых отраслях права нормы-принципы позволяют регулировать отношения, специально не урегулированные конкретными нормами. Например, принципы гражданского права являются непосредственным основанием для применения аналогии права.
Общие нормы в отличие от норм-принципов — это общие правила поведения в определенной сфере общественной жизни, конкретизированные в других нормах. Так, например, ст. 137 ТК РФ, содержащая понятие предварительных операций, является общей диспозицией ко многим другим нормам, регулирующим различные виды предварительных операций.
Конкретные нормы — это нормы права, непосредственно регулирующие те или иные общественные отношения. Так, в развитие предыдущего примера отметим, что нормы главы 23 ТК РФ регулируют порядок и условия временного хранения товаров и транспортных средств под таможенным контролем, а временное хранение является одним из видов предварительных операций.
По характеру предписываемых правил поведения нормы права можно условно разделить на управомочивающие, обязывающие и запрещающие. Управомочивающие нормы права (нормы дозволительного характера) устанавливают права субъектов совершать определенные действия или воздержаться от них по своему усмотрению, т. е. дают возможность субъектам самим выбирать наилучший вариант поведения в данных конкретных условиях — в рамках нормы. Примером может служить ст. 25 ТК РФ, дающая право лицу, перемещающему товары и транспортные средства, в любое время выбрать любой таможенный режим или изменить его.
Обязывающие нормы предписывают обязанность совершения субъектом права действий, предусмотренных правовой нормой. Так, например, нормой ч. 1 ст. 39 ТК РФ предусмотрен перечень мер, которые обязан предпринять перевозчик находящихся под таможенным контролем товаров и транспортных средств в случае аварии или действия непреодолимой силы.
Запрещающие правовые нормы предписывают субъекту правовых отношений воздержаться от содержащихся в норме действий, т. е. являются косвенным указанием на правило поведения. Примером могут служить нормы главы 39 ТК РФ, устанавливающие виды нарушений таможенных правил и ответственность за эти нарушения.
Некоторые правовые нормы имеют свои структурные особенности. В частности, особенность некоторых управомочивающих норм (например, норм о компетенции таможенных органов и их должностных лиц) состоит в том, что в них зачастую довольно трудно оговорить все жизненные ситуации, с которыми могут столкнуться субъекты-правоприменители на практике. Выбор оптимального решения при этом оставляется на усмотрение самого правоприменителя. Юридически это проявляется в том, что управомочивающие правовые нормы иногда не содержат такого элемента, как гипотеза. Например, ч. 1 ст. 336 ТК РФ гласит: «Должностное лицо таможенного органа Российской Федерации, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении таможенных правил, вправе истребовать документы, необходимые для производства по делу или его рассмотрения». Далее в статье рассмотрены условия и порядок представления необходимых документов, а также санкция за их нарушение. Как видно, гипотеза в чистом виде в данной компе-тенционной норме явно отсутствует. Однако такой подход к структуре возможен только в отношении управомочивающих норм. Напротив, обязывающие правовые нормы должны содержать гипотезу. В гипотезе должны быть четко и полно сформулированы условия выполнения субъектом права обязанности, поскольку она, как уже говорилось, исключает всякое усмотрение.
Специфика же запрещающих правовых норм состоит в том, что они нередко формулируются как полудиспозиции: напрямую правил позитивного действия они не устанавливают, как это делают управомочивающие или обязывающие нормы, но при этом указывают на запрещаемые действия и тем самым диктуют правила требуемого поведения.
Идем далее. По способу установления правил поведения нормы права можно поделить на категорические (формулируют определенное правило поведения и исключают при этом какой-либо выбор в действиях субъекта) и диспозитивные (предоставляют возможность субъектам самим определять конкретное содержание своих прав и обязанностей и устанавливают конкретное правило лишь на случай, если субъекты этим своим правомочием не воспользовались). В последних, как правило, присутствует фраза «если иное не предусмотрено законом (договором)». Например, ч. 3 ст. 395 ГК РФ гласит:
«Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок».
По техническим приемам установления правил поведения правовые нормы можно подразделить на определенные, бланкетные и отсылочные. Определенная норма содержат описание правила поведения в статье, в которой она излагается. Таких норм большинство. Бланкетными принято считать нормы, которые не содержат определенных правил поведения, а делают отсылку в самом общем виде к нормативно-правовому акту в целом или к его части. В качестве примера: ст. 26 ТК РФ: «Товары и транспортные средства подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом». А отсылочные нормы в отличие от бланкетных содержат ссылку на конкретное правило поведения, содержащееся в конкретной статье нормативно-правового акта. Например, ч. 1 ст. 88 ТК РФ, которая гласит: «При переработке товаров вне таможенной территории могут осуществляться операции, указанные в части первой статьи 59 настоящего Кодекса», носит явно отсылочный характер[6].
И наконец, о действии правовых норм во времени, в пространстве и по кругу лиц. По действию во времени нормы права делятся на нормы без указания срока действия, т. е. которые действуют с момента их принятия и до их официальной отмены уполномоченным на это органом (и таких норм большинство), и на нормы с указанием срока их действия (до внесения изменений в тот или иной нормативный акт, до принятия соответствующего закона, до конкретной указанной в нормативном акте даты и т. п.). По действию правовых норм в пространстве их можно поделить на нормы, действующие в пределах всей таможенной территории государства, и на нормы, действие которых распространяется лишь на определенные территориальные образования.
Заключение
В заключении коротко подведем итоги.
Норма права есть первоначальный элемент содержания права. Поэтому в ней выражены прежде всего основные черты, содержания права в целом.
Классификация правовых норм — это деление их на определенные группы в зависимости от тех или иных критериев (оснований).
Так, в зависимости от отраслевой принадлежности (т. е. в зависимости от предмета и метода правового регулирования) правовые нормы делятся на конституционные нормы, нормы административного, гражданского, уголовного, трудового и иных отраслей права.
По предметной направленности правовые нормы делятся на материальные нормы и нормы процессуальные. Помимо отраслевой принадлежности, юридической силы и предметной направленности, правовые нормы можно классифицировать по степени общности их содержания, по характеру предписываемых правил поведения, по способу установления правил поведения, по техническим приемам установления правил поведения и по их действию во времени, в пространстве и по кругу лиц.
Структура нормы — внутреннее строение, характеризуется единством и взаимосвязью составляющих ее трех элементов: диспозиции, гипотезы и санкции.
Существует несколько способов изложения правовых норм в текстах нормативных актов:
1) норма права и статья (пункт) нормативно-правового акта полностью совпадают;
2) несколько норм права содержатся в одной статье (пункте) нормативно-правового акта;
3) одна норма права содержится в несколько статьях либо пунктах нормативно-правового акта (в каждом по элементу).
Список литературы
1. Комаров С.А. Общая теория государства и права в схемах и определениях. – М.: Юрайт, 1998.
2. Любашиц В.Я., Мордовцев А.Ю., Тимошенко И.В. Теория государства и права. – Ростов-на-Дону, ИЦ «МарТ», 2002.
3. Общая теория права / Под ред. Ю.А. Ивановой. М.: Юнити, 2005.
4. Проблемы общей теории права и государства. / Под ред. В.С. Нерсесянца. – М.: НОРМА, 2001.
5. Теория государства и права: курс лекций. / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. – М.: Юристъ, 2000.
[1] Проблемы общей теории права и государства. / Под ред. В.С. Нерсесянца. – М.: НОРМА., 2001. Стр. 246.
[2] Проблемы общей теории права и государства. / Под ред. В.С. Нерсесянца. – М.: НОРМА., 2001. Стр. 251..
[3] Комаров С.А. Общая теория государства и права в схемах и определениях. – М.: Юрайт, 1998. Стр. 42.
[4] Теория государства и права: курс лекций. / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. – М.: Юристъ, 2000. Стр. 357-358.
[5] Любашиц В.Я., Мордовцев А.Ю., Тимошенко И.В. Теория государства и права. – Ростов-на-Дону, ИЦ «МарТ», 2002. Стр.361.
[6] Любашиц В.Я., Мордовцев А.Ю., Тимошенко И.В. Теория государства и права. – Ростов-на-Дону, ИЦ «МарТ», 2002. Стр.364..