Оглавление
1. Охарактеризуйте методы экономической оценки биологических
природных ресурсов. Объясните, в чем состоят достоинства и
недостатки этих методов………………………………………………………3
2. Тест ……………………………………………………………………………..9
Список литературы ……………………………………………………………...11
1. Охарактеризуйте методы экономической оценки биологических природных ресурсов. Объясните, в чем состоят достоинства и недостатки этих методов
Применение различных методов оценки биологических природных ресурсов направлено на максимально полное отражение специфики сочетания всех факторов (природных, социальных, экономических), влияющих на общую оценку природных биологических ресурсов.
Выделяют следующие методы оценки биологических природных ресурсов [2; 5]:
1. Метод экономической оценки биологических природных ресурсов на основе затрат на их воспроизводство
Экономическая оценка биологических природных ресурсов данным методом производится на основе следующих показателей:
- количество единиц (экземпляров, особей) данного вида ресурса на территории заповедника;
- нормативы затрат на воспроизводство данного биологического ресурса.
2. Метод экономической оценки биологических природных ресурсов на основе результативного подхода
Экономическая оценка биологических природных ресурсов данным методом производится на основе следующих показателей:
- количество единиц (экземпляров, особей) данного вида ресурса не территории заповедника;
- доход от использования данного биологического ресурса в денежном выражении (экономический, социологический, экологический результат).
3. Метод экономической оценки биологических природных ресурсов на основе такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный незаконным добыванием или уничтожением объектов животного и растительного мира
Экономическая оценка биологических природных ресурсов данным методом производится на основе следующих показателей:
- количество единиц (экземпляров, особей) данного вида ресурса на территории заповедника;
- размера таксы за ущерб биологическому ресурсу.
По всем трем методам экономическая оценка производится первоначально отдельно по каждому виду биологического природного ресурса. Суммирование экономических оценок по всем видам биологических ресурсов дает общую экономическую оценку, например, животного мира на территории заповедника.
4. Метод экономической оценки особо охраняемых природных территорий на основе стоимостных показателей производственных фондов
Суммарная экономическая оценка данным методом осуществляется с учетом следующих показателей:
- основные фонды заповедника;
- оборудование;
- земельные угодья;
- прочие фонды и инвентарь.
Для более полной (комплексной) оценки особо охраняемых природных территорий необходимо учитывать доходы от собственной деятельности: научной, природоохранной, рекламно-издательской, просветительской, хозяйственной [1].
Среди имеющихся подходов к определению экономической ценности/стоимости природных ресурсов и природных услуг, которые позволяют получить конкретную оценку, можно выделить следующие, базирующиеся на [1; 2]:
- рыночной оценке,
- ренте,
- затратном подходе,
- альтернативной стоимости,
- общей экономической ценности (стоимости).
Не все эти подходы хорошо разработаны и просты в применении, в них имеются противоречивые моменты, однако на их основе можно хотя бы в самом первом приближении оценить экономическую ценность природы. Следует также отметить, что перечисленные подходы не являются «чистыми», они во многом пересекаются.
Рыночная оценка применима для нефти, газа, древесины и других природных топливно-сырьевых ресурсов, для которых существуют конкурентные рынки. Изменения рыночной цены позволяют регулировать эффективность их использования в не слишком долгосрочном плане. Однако факты деградации окружающей среды, изменение климата, истощение природных ресурсов, чрезмерное загрязнение свидетельствуют о сбоях в рыночном механизме. Цены, складывающиеся на «природных» рынках, часто дают искаженную картину истинной ценности даже природно-сырьевых ресурсов, не отражают долгосрочные общественные издержки и выгоды использования экологических ресурсов.
В результате складывается неадекватная оценка дефицитности ресурсов, величин спроса и предложения, что дает заниженные стимулы для эффективного использования природных ресурсов и охраны окружающей среды. Во многом это связано с недоучетом в цене экстернальных издержек, что искажает цену и делает ее заниженной с точки зрения действительных общественных издержек.
Традиционный рынок позволяет более или менее удовлетворительно оценить только одну функцию окружающей среды – обеспечение природно-сырьевыми ресурсами, а две другие важнейшие экологические функции жизнеобеспечения – экосистемное регулирование и обеспечение людей природными услугами (рекреация, эстетическое удовольствие и пр.) – не находят своего адекватного отражения в рыночной системе [3].
Экономическая оценка природных ресурсов, базирующаяся на ренте применима в случае лимитированности и уникальности ресурсов. Другими словами, рента имеет место при ограниченности, неэластичности совокупного предложения природных ресурсов. Экономическая рента часто определяется как цена (или арендная плата), которая уплачивается за пользование природными ресурсами, количество которых (запасы) ограничено.
Довольно понятен и очевиден затратный подход к оценке природных ресурсов. Если суммировать затраты на подготовку и использование природных ресурсов, то эту величину можно использовать в качестве отправной точки при определении цены ресурса. Затратный подход широко используется для оценки стоимости воссоздания/восстановления природного блага при его утрате или деградации. В этом случае рассчитываются потенциальные затраты, необходимые на замещение/компенсацию потерянного или поврежденного ресурса идентичным в данном или альтернативном месте. Например, если в результате хозяйственной деятельности сократились площади лесов и болот, что воздействует, в частности, на стабильность климатической системы, минимальной экономической оценкой теряемых лесов и болот будут затраты на их восстановление на данной или на другой территории.
Альтернативная стоимость (упущенные выгоды) – это потенциальная отдача от лучшего из всех тех вариантов использования данного ресурса (блага), которые были принципиально возможны, но остались неиспользованными [4]. В экономике природопользования эти стоимости позволяют косвенно оценить природный объект или ресурс, имеющие заниженную или вообще не имеющие рыночную цену, через упущенные доходы и выгоды, которые можно было бы получить при использовании данного объекта или ресурса в других целях. Например, альтернативные стоимости охраняемых лесных территорий, связывающих углекислый газ, есть выгоды, которые теряют индивидуумы или общество из-за консервации территорий. Эти издержки включают неполучение продукции от охраняемых территорий (животные, виды растений, древесина). Альтернативные стоимости также включают выгоды, которые могли бы быть получены от альтернативного использования (развитие сельского хозяйства, интенсивное лесное хозяйство и пр.).
Концепция альтернативной стоимости в определенной степени связана с затратной концепцией.
Чем меньше альтернативная стоимость природного блага, тем меньше нужно затрат для компенсации экономических потерь от сохранения этого блага. Этот подход используется на практике для измерения «стоимости сохранения».
Перспективной с точки зрения комплексности оценки природы и учета не только ее прямых ресурсно-сырьевых функций, но и ассимиляционных функций, природных услуг, является концепция общей экономической ценности (стоимости) (ОЭЦ). Величина ОЭЦ является суммой двух агрегированных показателей: стоимости использования (потребительной стоимости) и стоимости неиспользования [6]:
TEV = UV + NV,
где TEV – общая экономическая ценность (стоимость);
UV – стоимость использования;
NV – стоимость неиспользования.
В свою очередь стоимость использования является суммой трех слагаемых:
UV = DV + IV + OV,
где DV – прямая стоимость использования;
IV — косвенная стоимость использования;
OV – стоимость отложенной альтернативы (потенциальная ценность).
Показатель стоимости неиспользования отражает социальные аспекты значимости природы для общества. Он часто определяется только величиной стоимости существования (EV). Иногда в стоимость неиспользования включается также стоимость наследования.
Таким образом, в теории величина общей экономической ценности определяется как сумма четырех слагаемых [6]:
TEV = DV + IV + OV + EV
Тест
1. Эколого-экономический потенциал - это:
а) совокупность природных элементов, свойств и явлений, которые можно мобилизовать, привести в действие, использовать для обеспечения функционирования экономики;
б) процесс совместного развития общества и природы;
в) кругооборот веществ, энергии и информации в ОПС;
г) неиссякаемая часть природных ресурсов, недостаток которых не ощущается сейчас и не предвидится в будущем.
2. Показателями удовлетворения действительных эколого-экономических потребностей являются:
а) ПДК, ПДС и ПДВ;
б) не нарушение самовосстановительного потенциала экосистем, природоемкость территории;
в) верны а) и б).
3. Сырье и топливо - это природные ресурсы:
а) незаменимые;
б) заменимые;
в) рекреационные;
г) общественные.
4. Назовите три основные функции природной среды:
В самом общем виде можно выделить три функции природного капитала:
1. Ресурсная – обеспечение природными ресурсами производства товаров и услуг.
2. Экосистемные/экологические услуги – обеспечение природой различного рода регулирующих функций: ассимиляция загрязнений и отходов, регулирование температурного и водного режима, сохранение озонового слоя и т.д.
3. Услуги природы, связанные с эстетическими, этическими, моральными, культурными, историческими аспектами. Это своего рода «духовные» экологические услуги.
Эти три функции могут быть также представлены как компоненты одной генеральной функции природной окружающей среды – функции жизнеобеспечения.
5. Фронтальная «ковбойская экономика» - это когда основное внимание при обеспечении экономического роста уделяется:
а) только капиталу;
б) труду и капиталу, а природные ресурсы неограниченны;
в) труду и капиталу с учетом охраны природы;
г) гармонии во взаимодействии общества и природы.
Список литературы
1. Анцырев А.А. Эколого-экономические основы природопользования: практикум. – Новосибирск, 1994. – 156с.
2. Бобылев С.Н. Экономика природопользования. – М.: ТЭИС, 2004. – 359с.
3. Голуб А.А. Экономика природопользования: учебное пособие. – М.: Аспект-пресс, 1995. – 127с.
4. Нестеров П.М. Экономика природопользования. – М.: Высшая школа, 1997. – 413с.
5. Принципы и методы экономической оценки земель и живой природы: Аналитический справочник / Под ред. О.А.Нестеровой и А.А. Тишкова.- М., 2005. – 348с.
6. Хачатуров Т.С. Экономика природопользования. – М.: Наука, 1997. – 116с.