Задание 2
Используя Бюджетный кодекс РФ, изучить бюджетные права (полномочия) органов государственной власти и местного самоуправления и показать в предложенной таблице четкое распределение функций между представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти и местного самоуправления на различных стадиях бюджетного процесса и на всех уровнях бюджетной системы.
Наименования бюджетов |
Бюджетный процесс |
|||
Составление проекта бюджета |
Рассмотрение и утверждение бюджета |
Исполнение бюджета |
Контроль исполнения бюджета |
|
Федеральный бюджет |
Министерство финансов Российской Федерации |
Правительство Российской Федерации вносит на рассмотрение Государственной Думы проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год не позднее 15 августа текущего года |
Министерство финансов Российской Федерации |
Счетная палата Российской Федерации; контрольные и финансовые органы исполнительной власти |
Областной бюджет (краевой, республиканский) |
финансовые органы субъектов Российской Федерации |
Законодательные (представительные) органы, представительные органы местного самоуправления |
Утверждение отчета об исполнении бюджета – Законодательные (представительные) органы, представительные органы местного самоуправления |
контрольные органы законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации |
Бюджет муниципального образования (районный, городской) |
финансовые органы муниципальных образований |
Законодательные (представительные) органы, представительные органы местного самоуправления |
Утверждение отчета об исполнении бюджета – Законодательные (представительные) органы, представительные органы местного самоуправления. Органы муниципального финансового контроля |
контрольные органы законодательных (представительных) органов местного самоуправления |
Задание 3
Ознакомиться с законодательными актами по вопросам составления доходов и расходов бюджета.
По статистическим справочникам изучить и представить динамику и структуру доходов и расходов бюджета города Екатеринбург.
Таблица 1
Доходы и расходы
|
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
доходы |
6 542 926 |
5 191 611 |
7 146 081 |
8 361 898 |
7 112 738 |
9 805 393 |
налоговые доходы |
4078167 |
4 672 777 |
6 359 808 |
7 302 515 |
5 232 571 |
5 228 889 |
неналоговые доходы |
2464759 |
518 834 |
786 273 |
1 059 383 |
1 880 167 |
4 576 504 |
расходы |
4 913 880 |
5 772 414 |
7 888 265 |
9 305 221 |
10 309 407 |
10 611 200 |
Гос.управление и местное самоуправление |
212520 |
343 255 |
403 475 |
448 651 |
599 982 |
897 271 |
Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства |
16462 |
18 235 |
19 811 |
23 152 |
94 851 |
139 516 |
Национальная экономика |
|
|
|
|
1 002 192 |
495 420 |
Разработка перспективных технологий и направлений НТП |
|
2 000 |
2 200 |
3 918 |
|
|
Промышленность, энергетика и строительство |
139476 |
287 854 |
615 781 |
1 008 989 |
|
|
Сельское хозяйство и рыболовство |
122843 |
126 000 |
376 540 |
374 991 |
|
|
Охрана окружающей среды и природных ресурсов, гидрометеорология, картография и геодезия |
9694 |
|
|
23 878 |
29 952 |
40 000 |
Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика |
383401 |
145 762 |
293 862 |
286 169 |
|
|
Развитие рыночной инфраструктуры |
|
1 950 |
2 980 |
264 |
|
|
Жилищно-коммунальное хозяйство |
1511714 |
1 387 456 |
1 778 880 |
2 011 748 |
2 484 185 |
2 757 077 |
Образование |
1427952 |
2 043 567 |
2 504 434 |
2 987 836 |
3 714 737 |
4 213 479 |
Прредупреждение и ликвидация последствий чрезвыхайных ситуаций и стихийных бедствий |
|
|
|
67 330 |
|
|
Культура, искусство и кинематография |
106534 |
128 823 |
178 442 |
212 192 |
300 676 |
345 874 |
Средства массовой информации |
12000 |
8 500 |
15 060 |
12 342 |
|
|
Здравоохранение и физическая культура |
700404 |
741 623 |
1 097 394 |
1 354 535 |
1 685 949 |
1 694 212 |
Социальная политика |
117898 |
148 963 |
427 168 |
407 296 |
396 883 |
28 351 |
Обслуживание государственного и муниципального долга |
74720 |
287 616 |
39 596 |
-2 857 |
|
|
Прочие расходы |
78262 |
100 810 |
132 642 |
84 787 |
|
|
Рис. 1 Динамика доходов и расходов в законе о бюджете города и отчетах об исполнении бюджета
Таблица 2
Структура доходов в бюджете города
|
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
доходы |
||||||
налоговые доходы |
62,3% |
90,0% |
89,0% |
87,3% |
73,6% |
53,3% |
неналоговые доходы |
37,7% |
10,0% |
11,0% |
12,7% |
26,4% |
46,7% |
Рис. 2 Структура доходов в бюджете города
Таблица 3
Структура статей расходов в бюджете города
|
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
Гос.управление и местное самоуправление |
4,3% |
5,9% |
5,1% |
5,1% |
5,8% |
8,5% |
Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства |
0,3% |
0,3% |
0,3% |
0,3% |
0,9% |
1,3% |
Национальная экономика |
0,0% |
0,0% |
0,0% |
0,0% |
9,7% |
4,7% |
Разработка перспективных технологий и направлений НТП |
0,0% |
0,0% |
0,0% |
0,0% |
0,0% |
0,0% |
Промышленность, энергетика и строительство |
2,8% |
5,0% |
7,8% |
7,8% |
0,0% |
0,0% |
Сельское хозяйство и рыболовство |
2,5% |
2,2% |
4,8% |
4,8% |
0,0% |
0,0% |
Охрана окружающей среды и природных ресурсов, гидрометеорология, картография и геодезия |
0,2% |
0,0% |
0,0% |
0,0% |
0,3% |
0,4% |
Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика |
7,8% |
2,5% |
3,7% |
3,7% |
0,0% |
0,0% |
Развитие рыночной инфраструктуры |
0,0% |
0,0% |
0,0% |
0,0% |
0,0% |
0,0% |
Жилищно-коммунальное хозяйство |
30,8% |
24,0% |
22,6% |
22,6% |
24,1% |
26,0% |
Образование |
29,1% |
35,4% |
31,7% |
31,7% |
36,0% |
39,7% |
Прредупреждение и ликвидация последствий чрезвыхайных ситуаций и стихийных бедствий |
0,0% |
0,0% |
0,0% |
0,0% |
0,0% |
0,0% |
Культура, искусство и кинематография |
2,2% |
2,2% |
2,3% |
2,3% |
2,9% |
3,3% |
Средства массовой информации |
0,2% |
0,1% |
0,2% |
0,2% |
0,0% |
0,0% |
Здравоохранение и физическая культура |
14,3% |
12,8% |
13,9% |
13,9% |
16,4% |
16,0% |
Социальная политика |
2,4% |
2,6% |
5,4% |
5,4% |
3,8% |
0,3% |
Обслуживание государственного и муниципального долга |
1,5% |
5,0% |
0,5% |
0,5% |
0,0% |
0,0% |
Прочие расходы |
1,6% |
1,7% |
1,7% |
1,7% |
0,0% |
0,0% |
Рис. 3 Структура статей расходов в бюджете города
Список использованной литературы
1. Бюджет города Екатеринбург: Электронный ресурс http://www.ltime.ru/budget/ustav.php
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ (с изм. 2 февраля 2006 г.)
3. Постановление №90 Екатеринбургской Городской думы от 13 июня 2002г. «Об исполнении бюджета города Екатеринбурга за 2001 год»
4. Решение № 18/5 Екатеринбургской Городской думы от 26 марта 2002 года «О бюджете города Екатеринбурга на 2002 год»
5. Решение № 2/1 Екатеринбургской Городской думы от 24 апреля 2001 г. «Об исполнении бюджета города Екатеринбурга за 2000 год»
6. Решение № 22/2 Екатеринбургской Городской думы от 13 июня 2002 г. «Об исполнении бюджета города Екатеринбурга за 2001 год»
7. Решение № 35/25 Екатеринбургской Городской думы от 23 мая 2006 года «Об утверждении отчета об исполнении бюджета города Екатеринбурга за 2005 год»
8. Решение № 36/1 Екатеринбургской Городской думы от 25 марта 2003 года «О бюджете города Екатеринбурга на 2003 год»
9. Решение № 41/9 Екатеринбургской Городской думы от 25 июня 2003г. «Об исполнении бюджета города Екатеринбурга за 2002 год»
10. Решение № 55/1 Екатеринбургской Городской думы от 30 марта 2004г. «О бюджете города Екатеринбурга на 2004 год»
11. Решение № 69/1 Екатеринбургской Городской думы от 25 января 2005 г. «О бюджете города Екатеринбурга на 2005 год»
12. Решение № 72/1 Екатеринбургской Городской думы от 14 марта 2005 г. «Об исполнении бюджета города Екатеринбурга за 2004 год»
13. Решение Екатеринбургской городской Думы от 26.01.99 г. № 55/2 "О бюджете города Екатеринбурга на 1999 год" // Законодательство Свердловской области и г. Екатеринбурга / www.midural.ru Решение Екатеринбургской городской Думы № 84/1 от 28.03.2000 г. "О бюджете г. Екатеринбурга на 2000 г." // Законодательство Свердловской области и г. Екатеринбурга / www.midural.ru
14. Решение Екатеринбургской городской Думы от 26.01.99 г. № 55/2 "О бюджете города Екатеринбурга на 1999 год"
15. Решение Екатеринбургской городской Думы от 27.01.98 N 33/1 "Об утверждении бюджета г. Екатеринбурга на 1998 г."
16. Сайт Екатеринбургской городской думы: http://www.egd.ru/index.php?menu_id=19798&show_id=4646