Задание 2

Используя Бюджетный кодекс РФ, изучить бюджетные права (полномочия) органов государственной власти и местного самоуправления и показать в предложенной таблице четкое распределение функций между представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти и местного самоуправления на различных стадиях бюджетного процесса и на всех уровнях бюджетной системы.

Наименования бюджетов

Бюджетный процесс

Составление проекта бюджета

Рассмотрение и утверждение бюджета

Исполнение бюджета

Контроль исполнения бюджета

Федеральный бюджет

Министерство финансов Российской Федерации

Правительство Российской Федерации вносит на рассмотрение Государственной Думы проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год не позднее 15 августа текущего года

Министерство финансов Российской Федерации

Счетная палата Российской Федерации;

контрольные и финансовые органы исполнительной власти

Областной бюджет (краевой, республиканский)

финансовые органы субъектов Российской Федерации

Законодательные (представительные) органы, представительные органы местного самоуправления

Утверждение отчета об исполнении бюджета – Законодательные (представительные) органы, представительные органы местного самоуправления

контрольные органы законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации

Бюджет муниципального образования (районный, городской)

финансовые органы муниципальных образований

Законодательные (представительные) органы, представительные органы местного самоуправления

Утверждение отчета об исполнении бюджета – Законодательные (представительные) органы, представительные органы местного самоуправления.

Органы муниципального финансового контроля

контрольные органы законодательных (представительных) органов местного самоуправления

Задание 3

Ознакомиться с законодательными актами по вопросам составления доходов и расходов бюджета.

По статистическим справочникам изучить и представить динамику и структуру доходов и расходов бюджета города Екатеринбург.

Таблица 1

Доходы и расходы

 

2001

2002

2003

2004

2005

2006

доходы

6 542 926

5 191 611

7 146 081

8 361 898

7 112 738

9 805 393

налоговые доходы

4078167

4 672 777

6 359 808

7 302 515

5 232 571

5 228 889

неналоговые доходы

2464759

518 834

786 273

1 059 383

1 880 167

4 576 504

расходы

4 913 880

5 772 414

7 888 265

9 305 221

10 309 407

10 611 200

Гос.управление и местное самоуправление

212520

343 255

403 475

448 651

599 982

897 271

Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства

16462

18 235

19 811

23 152

94 851

139 516

Национальная экономика

 

 

 

 

1 002 192

495 420

Разработка перспективных технологий и направлений НТП

 

2 000

2 200

3 918

 

 

Промышленность, энергетика и строительство

139476

287 854

615 781

1 008 989

 

 

Сельское хозяйство и рыболовство

122843

126 000

376 540

374 991

 

 

Охрана окружающей среды и природных ресурсов, гидрометеорология, картография и геодезия

9694

 

 

23 878

29 952

40 000

Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика

383401

145 762

293 862

286 169

 

 

Развитие рыночной инфраструктуры

 

1 950

2 980

264

 

 

Жилищно-коммунальное хозяйство

1511714

1 387 456

1 778 880

2 011 748

2 484 185

2 757 077

Образование

1427952

2 043 567

2 504 434

2 987 836

3 714 737

4 213 479

Прредупреждение и ликвидация последствий чрезвыхайных ситуаций и стихийных бедствий

 

 

 

67 330

 

 

Культура, искусство и кинематография

106534

128 823

178 442

212 192

300 676

345 874

Средства массовой информации

12000

8 500

15 060

12 342

 

 

Здравоохранение и физическая культура

700404

741 623

1 097 394

1 354 535

1 685 949

1 694 212

Социальная политика

117898

148 963

427 168

407 296

396 883

28 351

Обслуживание государственного и муниципального долга

74720

287 616

39 596

-2 857

 

 

Прочие расходы

78262

100 810

132 642

84 787

 

 

Рис. 1 Динамика доходов и расходов в законе о бюджете города и отчетах об исполнении бюджета

Таблица 2

Структура доходов в бюджете города

 

2001

2002

2003

2004

2005

2006

доходы

налоговые доходы

62,3%

90,0%

89,0%

87,3%

73,6%

53,3%

неналоговые доходы

37,7%

10,0%

11,0%

12,7%

26,4%

46,7%

Рис. 2 Структура доходов в бюджете города

Таблица 3

Структура статей расходов в бюджете города

 

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Гос.управление и местное самоуправление

4,3%

5,9%

5,1%

5,1%

5,8%

8,5%

Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства

0,3%

0,3%

0,3%

0,3%

0,9%

1,3%

Национальная экономика

0,0%

0,0%

0,0%

0,0%

9,7%

4,7%

Разработка перспективных технологий и направлений НТП

0,0%

0,0%

0,0%

0,0%

0,0%

0,0%

Промышленность, энергетика и строительство

2,8%

5,0%

7,8%

7,8%

0,0%

0,0%

Сельское хозяйство и рыболовство

2,5%

2,2%

4,8%

4,8%

0,0%

0,0%

Охрана окружающей среды и природных ресурсов, гидрометеорология, картография и геодезия

0,2%

0,0%

0,0%

0,0%

0,3%

0,4%

Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика

7,8%

2,5%

3,7%

3,7%

0,0%

0,0%

Развитие рыночной инфраструктуры

0,0%

0,0%

0,0%

0,0%

0,0%

0,0%

Жилищно-коммунальное хозяйство

30,8%

24,0%

22,6%

22,6%

24,1%

26,0%

Образование

29,1%

35,4%

31,7%

31,7%

36,0%

39,7%

Прредупреждение и ликвидация последствий чрезвыхайных ситуаций и стихийных бедствий

0,0%

0,0%

0,0%

0,0%

0,0%

0,0%

Культура, искусство и кинематография

2,2%

2,2%

2,3%

2,3%

2,9%

3,3%

Средства массовой информации

0,2%

0,1%

0,2%

0,2%

0,0%

0,0%

Здравоохранение и физическая культура

14,3%

12,8%

13,9%

13,9%

16,4%

16,0%

Социальная политика

2,4%

2,6%

5,4%

5,4%

3,8%

0,3%

Обслуживание государственного и муниципального долга

1,5%

5,0%

0,5%

0,5%

0,0%

0,0%

Прочие расходы

1,6%

1,7%

1,7%

1,7%

0,0%

0,0%

Рис. 3 Структура статей расходов в бюджете города

Список использованной литературы

1.     Бюджет города Екатеринбург: Электронный ресурс http://www.ltime.ru/budget/ustav.php

2.     Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ (с изм. 2 февраля 2006 г.)

3.     Постановление №90 Екатеринбургской Городской думы от 13 июня 2002г. «Об исполнении бюджета города Екатеринбурга за 2001 год»

4.     Решение № 18/5 Екатеринбургской Городской думы от 26 марта 2002 года «О бюджете города Екатеринбурга на 2002 год»

5.     Решение № 2/1 Екатеринбургской Городской думы от 24 апреля 2001 г. «Об исполнении бюджета города Екатеринбурга за 2000 год»

6.     Решение № 22/2 Екатеринбургской Городской думы от 13 июня 2002 г. «Об исполнении бюджета города Екатеринбурга за 2001 год»

7.     Решение № 35/25 Екатеринбургской Городской думы от 23 мая 2006 года «Об утверждении отчета об исполнении бюджета города Екатеринбурга за 2005 год»

8.     Решение № 36/1 Екатеринбургской Городской думы от 25 марта 2003 года «О бюджете города Екатеринбурга на 2003 год»

9.     Решение № 41/9 Екатеринбургской Городской думы от 25 июня 2003г. «Об исполнении бюджета города Екатеринбурга за 2002 год»

10.           Решение № 55/1 Екатеринбургской Городской думы от 30 марта 2004г. «О бюджете города Екатеринбурга на 2004 год»

11.           Решение № 69/1 Екатеринбургской Городской думы от 25 января 2005 г. «О бюджете города Екатеринбурга на 2005 год»

12.           Решение № 72/1 Екатеринбургской Городской думы от 14 марта 2005 г. «Об исполнении бюджета города Екатеринбурга за 2004 год»

13.           Решение Екатеринбургской городской Думы от 26.01.99 г. № 55/2 "О бюджете города Екатеринбурга на 1999 год" // Законодательство Свердловской области и г. Екатеринбурга / www.midural.ru Решение Екатеринбургской городской Думы № 84/1 от 28.03.2000 г. "О бюджете г. Екатеринбурга на 2000 г." // Законодательство Свердловской области и г. Екатеринбурга / www.midural.ru

14.           Решение Екатеринбургской городской Думы от 26.01.99 г. № 55/2 "О бюджете города Екатеринбурга на 1999 год"

15.           Решение Екатеринбургской городской Думы от 27.01.98 N 33/1 "Об утверждении бюджета г. Екатеринбурга на 1998 г."

16.           Сайт Екатеринбургской городской думы: http://www.egd.ru/index.php?menu_id=19798&show_id=4646