Содержание
Задача
№ 1. 3
Задача
№ 2. 5
Задача
№ 3. 9
Список
источников и литературы.. 11
Задача № 1
Проживающие на территории РФ граждане Болгарии – Григоров,
Червенков, Стацов решили применить свои способности на государственной службе в
стране пребывания. Григоров подал документы для участия в конкурсе на замещение
должности старшего преподавателя иностранного языка в юридический институт МВД РФ. Червенков
пожелал заключить контракт с МО РФ для поступления на службу в Вооруженные Силы
России, а Стацов решил предложить свои услуги «Аэрофлоту» и попросил назначить
его на должность капитана воздушного судна, так как имел диплом и лицензию
воздушного пилота в Германии. К удивлению перечисленных граждан им было
отказано в приеме на службу, хотя они и ссылались на Конституцию РФ (ст. 19), в
которой запрещены любые формы ограничения прав граждан по признакам
национальной принадлежности.
Каково Ваше мнение по этому вопросу? Дайте квалифицированный
ответ со ссылками на действующее законодательство.
Ответ:
На основании ст. 13 Федерального
закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе
Российской Федерации" гражданский служащий - гражданин Российской
Федерации, взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы.
Гражданский служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность на
должности гражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность и
со служебным контрактом и получает денежное содержание за счет средств
федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2
Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и
военной службе" прохождение военной службы осуществляется:
гражданами - по призыву
и в добровольном порядке (по контракту);
иностранными гражданами
- по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами,
матросами, сержантами и старшинами в Вооруженных Силах Российской Федерации,
других войсках, воинских формированиях и органах.
Следовательно, в данном
случае отказ в принятие на службу Червенкова и Стацова был правомерен.
Задача № 2
Относятся ли к процессуальным (если да, то к какому виду
административного производства) следующие действия:
-
присвоение очередного воинского звания;
-
выделение квартиры;
-
вынесение приговора;
-
получение свидетельских показаний;
-
издание приказа об отчислении из вуза;
-
приватизация квартиры;
-
проверка законности применения оружия;
-
составление протокола;
-
призыв в Вооруженные силы;
-
рождение ребенка;
-
покупка личного автомобиля;
-
лишение права на управление транспортным средством;
-
доставление в медицинский вытрезвитель.
Ответ:
-
получение свидетельских показаний;
Статья 25.6. КоАП РФ Свидетель
1. В качестве свидетеля по делу об
административном правонарушении может быть вызвано лицо, которому могут быть
известны обстоятельства дела, подлежащие установлению.
2. Свидетель обязан явиться по
вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело
об административном правонарушении, и дать правдивые показания: сообщить все
известное ему по делу, ответить на поставленные вопросы и удостоверить своей
подписью в соответствующем протоколе правильность занесения его показаний.
3. Свидетель вправе:
1) не свидетельствовать против
себя самого, своего супруга и близких родственников;
2) давать показания на родном
языке или на языке, которым владеет;
3) пользоваться бесплатной помощью
переводчика;
4) делать замечания по поводу
правильности занесения его показаний в протокол.
-
составление протокола;
Статья 27.4. КоАП РФ Протокол об административном
задержании
1. Об административном задержании составляется протокол, в
котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы
лица, составившего протокол, сведения о задержанном лице, время, место и мотивы
задержания.
2. Протокол об административном задержании подписывается
должностным лицом, его составившим, и задержанным лицом. В случае, если
задержанное лицо отказывается подписать протокол, в протоколе об
административном задержании делается соответствующая запись. Копия протокола об
административном задержании вручается задержанному лицу по его просьбе.
-
лишение права на управление транспортным средством;
Статья 3.8. КоАП РФ Лишение специального права
1. Лишение физического лица, совершившего административное
правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается
за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в
случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса. Лишение
специального права назначается судьей.
2. Срок лишения специального права не может быть менее
одного месяца и более двух лет.
3. Лишение специального права в виде права управления
транспортным средством не может применяться к лицу, которое пользуется
транспортным средством в связи с инвалидностью, за исключением случаев
управления транспортным средством в состоянии опьянения, уклонения от
прохождения в установленном порядке медицинского освидетельствования на
состояние опьянения, а также оставления указанным лицом в нарушение установленных
правил места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он
являлся.
-
доставление в медицинский вытрезвитель.
Статья 27.2.
КоАП РФ Доставление
1. Доставление, то есть принудительное препровождение
физического лица в целях составления протокола об административном
правонарушении при невозможности его составления на месте выявления
административного правонарушения, если составление протокола является
обязательным, осуществляется:
1) должностными лицами органов внутренних дел (милиции) при
выявлении административных правонарушений, дела о которых в соответствии со
статьей 23.3 настоящего Кодекса рассматривают органы внутренних дел (милиция),
либо административных правонарушений, по делам о которых в соответствии с
пунктом 1 части 2 статьи 28.3 настоящего Кодекса органы внутренних дел
(милиция) составляют протоколы об административных правонарушениях, а также при
выявлении любых административных правонарушений в случае обращения к ним
должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих
административных правонарушениях, - в служебное помещение органа внутренних дел
(милиции) или в помещение органа местного самоуправления сельского поселения.
2. Доставление должно быть осуществлено в возможно короткий
срок.
3. О доставлении составляется протокол либо делается
соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или в
протоколе об административном задержании. Копия протокола о доставлении
вручается доставленному лицу по его просьбе.
Задача № 3
17-летний Бахтин после окончания школы поступил в ЕВАКУ и 22
июля приказом начальника училища был зачислен курсантом. Находясь вне
расположения военного училища, 28 июля он вместе с 16-летним Павлюком распивал
спиртные напитки в парке, где они и были задержаны сотрудниками милиции.
Начальник РОВД, рассматривая дело о вышеуказанном правонарушении, наложил на
Бахтина штраф в размере ½ минимального месячного размера оплаты труда.
На довод Бахтина о том, что он как курсант военного училища не может быть
оштрафован, начальник РОВД ответил, что Бахтин еще не принял присягу и потому
не является военнослужащим, а административные взыскания на него налагаются в
общем порядке.
Законны ли действия начальника РОВД?
Как должны быть квалифицированны действия Бахтина и Павлюка?
Ответ:
На основании 2.5. КоАП РФ военнослужащие и призванные на
военные сборы граждане несут ответственность за административные правонарушения
в соответствии с дисциплинарными уставами. Сотрудники органов внутренних дел,
органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной
службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных
веществ и таможенных органов несут ответственность за административные
правонарушения в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими
порядок прохождения службы в указанных органах. За нарушение законодательства о
выборах и референдумах, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического
благополучия населения, правил дорожного движения, требований пожарной
безопасности вне места службы, законодательства об охране окружающей природной
среды, таможенных правил и правил режима Государственной границы Российской
Федерации, пограничного режима, режима в пунктах пропуска через Государственную
границу Российской Федерации, а также за административные правонарушения в
области налогов, сборов и финансов, невыполнение законных требований прокурора,
следователя, лица, производящего дознание, или должностного лица,
осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, лица,
на которых распространяется действие дисциплинарных уставов или специальных
положений о дисциплине, несут ответственность на общих основаниях. К указанным
лицам не могут быть применены административные наказания в виде
административного ареста, а к военнослужащим, проходящим военную службу по
призыву, также в виде административного штрафа.
Следовательно, в данном случае действия начальника РОВД
незаконны.
Список источников и литературы
1. Конституция
Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года.
М., 1999 г.
2. Комментарии
к Конституции Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря
1993 года. М., 1999 г.
3.
Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) от 30
декабря 2001 г. N 195-ФЗ
4. А.
П. Алехин, А.А. Кармолицкий , Ю.М. Козлов
Административное право Россиийской Федерации. М.,2003.
5. Россинский
Б. В. Административное право: Учебное пособие в схемах. М., 1998.
6. Словарь
административного права под ред. И.А . Бачило М. 1999.