Потребительским кооперативом признается добровольное объеди­нение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетво­рения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Устав потребительского кооператива .должен содержать помимо сведений, указанных в пункте 2 статьи 52 настоящего Кодекса, условия о размере паевых взносов членов кооператива; о составе и порядке вне­сения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов; о составе и ком­петенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов; о порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.[9,48]

Наименование потребительского кооператива должно содержать ука­зание на основную цель его деятельности, а также или слово «кооператив», или слова «потребительский союз» либо «потребительское общество».

Члены потребительского кооператива обязаны в течение трех ме­сяцев после утверждения ежегодного баланса покрыть образовавшиеся убытки путем дополнительных взносов. В случае невыполнения этой обязанности кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов.

Члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива. [10,84]

Доходы, полученные потребительским кооперативом от предпри­нимательской деятельности, осуществляемой кооперативом в соответ­ствии с законом и уставом, распределяются между его членами.

Правовое положение потребительских кооперативов, а также пра­ва и обязанности их членов определяются в соответствии с настоящим Кодексом законами о потребительских кооперативах.

Бухгалтерский учет имущества, денежных средств и хозяйственных операций в КПК граждан, как и в любой организации, в том числе и некоммерческой, ведется в рублях способом двойной записи и с применением Плана счетов бухгалтерского учета (утв. Приказом МФ РФ от 31.10.2000 г. № 94), а также, руководствуясь:

·                     Федеральным Законом от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете",

·                     "Положением о бухгалтерском учете и отчетности в РФ" (утв. Приказом МФ РФ от 29.07.1998 г. № 34н),

·                     Налоговым Кодексом РФ,

·                     Гражданским Кодексом РФ,

·                     Положениями по бухгалтерскому учету и иными нормативными документами.

 Исходя из законодательного определения, кредитный потребительский кооператив граждан (КПК) – некоммерческая организация, правомочная привлекать заемные средства (сберегать денежные средства своих членов) и выдавать денежные займы нуждающимся членам кооператива, не имея цели извлечения прибыли. Эти операции распространяются на ограниченный круг лиц – членов кооператива, несущих солидарную субсидиарную ответственность по его деятельности. Это отличает кредитный потребительский кооператив от кредитного учреждения. На этом основании деятельность КПК не нуждается в лицензировании. [5,73]

Допускается ведение кооперативом коммерческой (предпринимательской) деятельности, предусмотренной его Уставом и имеющей целью достижение уставных задач. Осуществление отдельных видов коммерческой деятельности допускается только на основании специальной лицензии. Однако в этом случае должен обеспечиваться раздельный учет этих видов деятельности.

Таким образом, операции кредитного потребительского кооператива имеют следующие особенности:

·                     при их осуществлении не преследуется цель получения прибыли (некоммерческий характер);

·                     операции осуществляются среди ограниченного круга лиц – членов КПК;

·                     при размещении денежных средств риск распределяется среди всех членов кооператива солидарно и субсидиарно в пределах невнесенной части дополнительного взноса, т.е. неограниченно;

·                     финансовые потери кооператива по итогам года компенсируются за счет дополнительных взносов членов КПК пропорционально размеру их паевого взноса. [6,111]

Форма организации бухгалтерского учета в КПК может строиться по одному из следующих вариантов:

·                     учет ведется бухгалтером, действующим на основании трудового договора;

·                     учет ведется лично руководителем;

·                     в КПК создается бухгалтерия во главе с Главным бухгалтером.

Как уже оговаривалось выше, при наличии коммерческой деятельности кооператива, должен обеспечиваться раздельный учет операций, относящихся к коммерческой и уставной некоммерческой деятельности.

При составлении учетной политики КПК необходимо определиться, каким способом будут отражаться хозяйственные операции – кассовым методом или методом начислений, что существенным образом может повлиять на результаты хозяйственной деятельности; порядок и способы отражения материальных и денежных ценностей, расчетов с контрагентами; порядок и сроки проведения их инвентаризации.

    При ведении учета в КПК используются первичные учетные документы, установленные Госкомстатом РФ, а также разработанные и утвержденные КПК.

КПК в своей деятельности предоставляет соответствующие отчеты:

·                     в налоговые органы (бухгалтерские и налоговые отчеты, информацию о Доходах физических лиц по форме НДФЛ-2 (по суммам, выплачиваемым работникам, и по доходам, начисленным и выплаченным пайщикам по сберегательным вкладам), информация о полученных грантах, целевом финансировании),

·                     в органы Госстатистики (статистическую отчетность),

·                     в ПФР (индивидуальные сведения о начисленных суммах страховых взносов),

·                     в Фонд социального страхования о начисленных и использованных сумма страховых взносов,

·                     грантодателям (об использовании полученных средств по формам и в сроки, предусмотренные ими),

·                     Общему собранию членов кооператива.

Общим собранием членов КПК утверждаются основные моменты и принципы деятельности – размер и порядок внесения паевых взносов, размер и порядок начисления и выплаты доходов по сберегательным взносам членов КПК, порядок распределения сумм компенсации (доходов) среди пайщиков пропорционально удельному весу их паев, перечень и порядок формирования различных фондов кооператива, порядок и условия предоставления займов членам кооператива, порядок внесения ими компенсационных взносов на ведение деятельности (за пользование займами) и т.д. [8,14]

Ежегодно Общим собранием членов кооператива утверждается разработанная дирекцией Смета расходов на ведение дел кооперативом, Сметы на осуществление различных Программ. Финансирование затрат на указанные цели производится строго в соответствии со статьями утвержденных Смет.

Также Общее собрание пайщиков определяет порядок и сроки проведения ревизий (аудита) деятельности КПК – либо с привлечением внешних ревизоров, либо Ревизионной комиссией, избранной из числа членов кооператива.

Коммерческая (предпринимательская) деятельность КПК подлежит налогообложению на общих условиях в соответствии с действующим налоговым законодательством. Уставная некоммерческая деятельность кооператива по привлечению и сбережению вкладов пайщиков и предоставлению им денежных займов должна быть четко регламентирована и организована с учетом минимизации затрат на её ведение и соответствующего налогового планирования. [5,73]

 Основной задачей бухгалтерского учета в КПК должно стать четкое и упорядоченное отражение денежных средств кооператива.

В потребительском кооперативе имущественной стороной операций являются взносы членов КПК, т.е. взаимопомощь. Основным источником деятельности КПК является Фонд финансовой взаимопомощи. Он формируется за счет:

·                     паевых взносов членов кооператива

·                     сберегательных (срочных) вкладов членов кооператива

·                     доходов от предпринимательской деятельности кооператива

·                     внешних инвестиций, заимствований

·                     возврата займов членами кооператива

·                         При несвоевременном возврате или невозврате займа членом кооператива допускается (если это оговорено Договором займа) погашение необходимых сумм за счет дохода по сберегательным вкладам пайщиков, средств сберегательных вкладов членов кооператива, паевых взносов. В любом случае претензионная работа ведется в общем порядке

·                     целевых членских взносов на организацию и ведение деятельности КПК (компенсационных взносов за пользование денежными займами и средствами целевых программ)

·                         В потребительских кредитных кооперативах членами кооператива добровольно через решение общего собрания его пайщиков принимается возмездный характер предоставляемых его членам займов и вносимых ими сберегательных взносов, который закрепляется в принимаемых Положениях (Внутренних правилах деятельности кооператива), но не в виде платы, а как встречное предоставление взносов на организацию этого вида деятельности. Для учета и налогообложения доходов КПК от некоммерческой деятельности этот момент очень важен. Т.о. операции по предоставлению займов членам КПК не являются реализацией и носят некоммерческий характер. [9,36]

·                         Размер взносов на организацию кредитно-сберегательной деятельности, как правило, определяется по тем же методикам, что и проценты за пользование заемными средствами.

    За счет Фонда финансовой взаимопомощи осуществляются:

·                     выдача денежных займов членам кооператива

·                     В силу того, что КПК граждан не являясь кредитной организацией, не правомочен в соответствии с Гражданским Кодексом РФ, предоставлять заемщику денежные средства в виде кредита, кредитование членов кооператива осуществляется на основании Договора займа. Члены кооператива по очереди берут в заем свои собственные средства, добровольно внесенные в кооператив на эти же цели.

·                     возврат сберегательных вкладов и выдача компенсационных выплат по сберегательным (срочным) вкладам

·                     В некоторых КПК практикуется уплата налога на доходы физических лиц по компенсационным выплатам пайщикам в день начисления дохода – для упрощения расчетов.

·                     затраты на осуществление текущей (уставной) деятельности кооператива

·                     формирование различных фондов кооператива

·                     Неиспользованный фонд финансовой взаимопомощи распределяется по итогам года между пайщиками соответственно их доле в Уставном капитале КПК либо относятся в счет паевых накоплений членов кооператива или образуют неделимый фонд.

·                         Законодательством определен безубыточный характер деятельности КПК – предусмотрена компенсация убытков КПК по итогам года за счет дополнительных целевых взносов членов КПК либо за счет средств резервного фонда.

·                     Главное - при организации учета в КПК следует исходить из основного принципа бухгалтерского учета: отражение фактов хозяйственной деятельности исходя из экономического содержания и условий хозяйствования (приоритет содержания над формой).