Социальное обеспечение населения Российской Федерации является одной из наиболее актуальных проблем на данный момент в нашей стране. На первом месте среди проблем социальной сферы стоит проблема пенсий. К сожалению, система законодательных актов по пенсионному обеспечению не совершенна, пенсии выплачиваются не вовремя и не соответствуют реальному прожиточному уровню в нашей стране.

Российское общество переживает нелегкий период политических, экономических и социальных преобразований. Это требует огромных усилий во всех сферах общественной жизни, в частности, в области правового обеспечения реформ, создания законодательства, отвечающего новым социально экономическим условиям и позволяющего обеспечить эффективную защиту прав граждан.

Пенсионное обеспечение, является одним из видов социального страхования. Задачами социального страхования является гарантия материального и социального благополучия каждого человека независимо от его индивидуальных возможностей участвовать в общественном производстве.

Цель данной работы – углубление и систематизация знаний по теме трудовая пенсия по инвалидности.

В рамках поставленной цели были поставлены следующие задачи:

1. Изучить понятие «страховой стаж» и виды деятельности, включаемые в страховой стаж;

2. Рассмотреть структуру трудовой пенсии по инвалидности, источники финансирования разных ее частей;

3. Рассчитать трудовую пенсию по инвалидности.

 1. Понятие «страховой стаж» и виды деятельности, включаемые           в страховой стаж

Страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В страховой стаж наравне с периодами работы и иной деятельности, которые предусмотрены Федеральным законом, засчитываются:

1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (в ред. Федерального закона от 25.07.2002 N 116-ФЗ).

2) период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности;

4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;

5) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;

6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени нескольких периодов при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением указанной пенсии.

При исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (в ред. Федерального закона от 31.12.2002 N 198-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы и иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (в ред. Федерального закона от 31.12.2002 N 198-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника (в ред. Федерального закона от 31.12.2002 N 198-ФЗ).

 Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

2. Структура трудовой пенсии по инвалидности, источники финансирования разных ее частей

Гражданам, имеющим право на одновременное получение трудовых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору.

В случаях, предусмотренных Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом, и трудовой пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом.

Обращение за назначением трудовой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Трудовая пенсия по инвалидности может состоять из следующих частей:

1) базовой части;

2) страховой части;

3) накопительной части.

Финансирование выплаты базовой части трудовой пенсии осуществляется за счет сумм единого социального налога (взноса), зачисляемых в федеральный бюджет, а финансирование выплаты страховой и накопительной частей трудовой пенсии - за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации. При этом финансирование выплаты накопительной части трудовой пенсии осуществляется за счет сумм пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Трудовая пенсия по инвалидности устанавливается в случае наступления инвалидности при наличии ограничения способности к трудовой деятельности III, II или I степени, определяемой по медицинским показаниям[1].

Порядок признания органами Государственной медико-социальной экспертизы гражданина инвалидом, порядок установления периода инвалидности и степени ограничения способности к трудовой деятельности, порядок установления времени наступления инвалидности и причинно-следственной связи инвалидности или смерти кормильца с совершением гражданином уголовно наказуемого деяния либо умышленным нанесением им ущерба своему здоровью, которые установлены в судебном порядке, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Трудовая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы[2].

При полном отсутствии у инвалида страхового стажа, а также в случае наступления инвалидности вследствие совершения им умышленного уголовно наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, которые установлены в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по инвалидности в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

При наличии пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, признанного инвалидом, накопительная часть трудовой пенсии по инвалидности устанавливается этому застрахованному лицу не ранее достижения им возраста, а инвалидам с детства, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III и II степени, - независимо от возраста; лицам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), диспропорциональным карликам и инвалидам по зрению, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III степени, - не ранее достижения ими возраста[3].

Размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности в зависимости от степени ограничения способности к трудовой деятельности устанавливается в следующих суммах:

1) при III степени - 1 800 рублей в месяц;

2) при II степени - 900 рублей в месяц;

3) при I степени - 450 рублей в месяц.

Лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности определяется в следующих суммах:

1) при III степени:

- при наличии одного такого члена семьи - 2 100 рублей в месяц;

- при наличии двух таких членов семьи - 2 400 рублей в месяц;

- при наличии трех и более таких членов семьи - 2 700 рублей в месяц;

2) при II степени:

- при наличии одного такого члена семьи - 1 200 рублей в месяц;

- при наличии двух таких членов семьи - 1 500 рублей в месяц;

- при наличии трех и более таких членов семьи - 1 800 рублей в месяц;

3) при I степени:

- при наличии одного такого члена семьи - 750 рублей в месяц;

- при наличии двух таких членов семьи - 1 050 рублей в месяц;

- при наличии трех и более таких членов семьи - 1 350 рублей в месяц[4].

Размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в указанных районах (местностях).

При переезде граждан на новое место жительства в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в которых установлены иные районные коэффициенты, размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности определяется с учетом размера районного коэффициента по новому месту жительства (п. 2.1 введен Федеральным законом от 29.11.2003 N 154-ФЗ).

Размер страховой части трудовой пенсии по инвалидности определяется по формуле:

СЧ = ПК / (Т х К), где

СЧ - страховая часть трудовой пенсии;

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого ему назначается страховая часть трудовой пенсии;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости;

К - отношение нормативной продолжительности страхового стажа (в месяцах) по состоянию на указанную дату к 180 месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста,  начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев[5].

Сумма базовой части и страховой части трудовой пенсии по инвалидности при I степени ограничения способности к трудовой деятельности не может быть менее 660 рублей в месяц (п. 4 в ред. Федерального закона от 14.02.2005 N 3-ФЗ).

Размер накопительной части трудовой пенсии по инвалидности определяется по формуле:

НЧ = ПН / Т, где

НЧ - накопительная часть трудовой пенсии;

ПН - сумма пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается накопительная часть трудовой пенсии;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости.

В случае бессрочного установления страховой части и накопительной части трудовой пенсии по инвалидности средства, отраженные на индивидуальном лицевом счете и в его специальной части, не учитываются при перерасчете соответствующей части указанной пенсии и индексации расчетного пенсионного капитала.

В случае установления страховой части или накопительной части трудовой пенсии по инвалидности на определенный срок  при перерасчете соответствующей части указанной пенсии, и индексации расчетного пенсионного капитала не учитывается та часть средств, отраженных на индивидуальном лицевом счете и в его специальной части, которая соответствует продолжительности периода, на который установлены указанные части указанной пенсии.

Размер трудовой пенсии по инвалидности определяется по формуле:

П = БЧ + СЧ + НЧ, где

П - размер трудовой пенсии по инвалидности;

БЧ - базовая часть трудовой пенсии по инвалидности;

(СЧ - страховая часть трудовой пенсии по инвалидности);

НЧ - накопительная часть трудовой пенсии по инвалидности.

3. Пример расчета трудовой пенсии по инвалидности

Рассчитаем размер трудовой пенсии по инвалидности.

Женщине 15.01.67г.р. назначена пенсия по инвалидности с 20.05.2001г. в связи с установлением 20.05.2001г. второй группы инвалидности вследствие общего заболевания. Ее возраст на дату установления инвалидности 34 года. Требуемый для назначения ей пенсии по инвалидности стаж с учетом возраста 33 лет составил 5 лет.

Ее общий трудовой стаж – 14  лет 08 мес. 25 дней.

Для исчисления пенсии был представлен заработок за последние 24 месяца работы с 03.99г. по 02.2001г. перед обращением за пенсией, что было предусмотрено действовавшим до 01.01.2002г. Законом РФ от 20.11.90г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Фактический среднемесячный заработок составлял 6058 руб. 12 коп., а среднемесячная заработная плата в стране за тот же период – 1214 руб. 88 коп. и соответственно отношение заработков – 4,987. Заработок, «осовремененный» на 20.05.2001г., составил 8215 руб. 78 коп.

По представленным документам заявительница с 15.05.2001г. была принята на работу и далее продолжала трудовую деятельность. В данном случае пенсия могла быть исчислена только без применения индивидуального коэффициента пенсионера (ИКП), пенсия по инвалидности устанавливалась в соответствии со статьей 33 Закона РФ от 20.11.90г. в максимальном размере и составляла:

с 20.05.2001г. – 726 руб. 48 коп. (максимальный размер пенсии с учетом районного коэффициента 1,2, действующего на территории Новосибирской области, 606 руб. 48 коп. + компенсация 120 руб.);

с 01.08.2001г. – 787 руб. 14 коп. (максимальный размер пенсии 667 руб. 14 коп. (т.е. 606 руб. 48 коп. х 1,1) + компенсация 120 руб.).

Пенсия на 31.12.2001г. составляла также 787 руб. 14 коп. 

При вступлении в силу Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ ее пенсия пересчитана в соответствии со статьей 29 Закона и РП определен в соответствии с пунктом 2 статьи 30 следующим образом:

РП при 20 годах = 1,2 х 0,55х 1671 руб. = 1102 руб. 86 коп.

ПК для пенсий по инвалидности определяется по формуле:

ПК = (РП – БЧ) х Т х К.

На 01.01.2002г. возраст пенсионерки составил 35 лет, при котором нормативная продолжительность страхового стажа инвалида составила 80 месяцев. Соответственно отношение нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (80 мес.) к 180 мес. (величина К) составило 0,44.

СЧ определяется по формуле:

СЧ = ПК / (Т х К).  

ПК при 20 годах = (1102 руб. 86 коп. – 450 руб.) х 144 мес. х 0,44 = 41783 руб. 04 коп.

ПК при имеющемся у нее стаже 14 лет 08 мес., т.е. 176 месяцев (25 дней не принимаются во внимание, т.к. по Закону от 17.12.2001г. учитываются только месяцы имеющего общего трудового стажа) будет определен следующим образом:

41783 руб. 04 коп. (ПК, который мог бы быть при стаже 20 лет) х 176 мес.

240 месяцев (20 лет х 12мес.)                                                       

ПК = 30640 руб. 90 коп.

СЧ = 30640 руб. 90 коп. / (144 мес. х 0,44) = 478 руб. 76 коп.

П = 450 руб. (базовая часть пенсии по инвалидности второй группы) + 478 руб. 76 коп. = 928 руб. 76 коп.

После индексации и базовой, и страховой частей пенсии с 01.02.2002г. в 1,065 ее пенсия составила 989 руб. 13 коп., базовая часть пенсии 479 руб. 25 коп. (450 руб. х 1,065) + страховая часть пенсии 509 руб. 88 коп. (478 руб. 76 коп. х 1,065).

Если осуществить оценку пенсионных прав с учетом пункта 6 статьи 30 Закона, т.е. из суммы установленной на 31.12.2001 г. пенсии, то размер пенсии у этой пенсионерки не изменился бы и остался с 01.01.2002 г. 787 руб.14 коп.

В данном случае выгодно осуществить оценку пенсионных прав с учетом пункта 2 статьи 30 Закона от 17.12.2001г. и пенсия с 01.01.2002г. составила 928 руб. 76 коп.

Заключение

Как мы убедились, законодательное обеспечение пенсий в РФ имеет довольно сложную и разветвленную систему, но, к сожалению не всегда эффективную, и еще не один год потребуется, чтобы сбалансировать данную систему привести ее в равновесие, заставить работать.

Как можно видеть существуют четыре основных вида назначения трудовой пенсии, в зависимости от условий труда и других важных моментов, влияющих на размер пенсионного обеспечения или времени выхода на пенсию. Все это, хотя и не в полной мере позволяет Пенсионному Законодательству соответствовать тем изменениям, которые происходят в экономике России.

В рамках поставленной цели были поставлены следующие задачи:

1. Изучено понятие «страховой стаж» и виды деятельности, включаемые в страховой стаж;

2. Рассмотрена структура трудовой пенсии по инвалидности, источники финансирования разных ее частей;

3. Рассчитана трудовая пенсия по инвалидности.