К природным опасностям относятся стихийные явления, которые представляют непосредственную угрозу для жизни и здоровья людей (землетрясения, извержения вулканов, снежные лавины, сели, оползни, камнепады, наводнения, штормы, цунами, смерчи, молнии, туманы, космические излучения и многие другие явления). Между природными опасностями существует связь, одно явление может послужить причиной последующих. Число опасных природных явлений на Земле с течением времени не растет или почти не растет, но человеческие жертвы и материальный ущерб увеличивается. Предпосылкой успешной защиты от природных опасностей является изучение их причин и механизмов. Зная сущность процесса можно их предсказать[1].

16. Техногенные опасности. Общая характеристика

Аварии, катастрофы, пожары, обрушения и другие бедствия в Рос­сии за последние годы оказывают все возрастающее негативное воз­действие на социально-экономическую обстановку. Рост числа техногенных чрезвычайных ситуаций, усугубление последствий и масшта­бов воздействия, массовые случаи инфекционных заболеваний, пище­вых отравлений достигли такого размаха, что начали заметно сказы­ваться на безопасности государства и его населения. Стоит вспомнить такие события, как Чернобыльская катастрофа, крупная авария с вы­бросом радиоактивного облака под Томском в апреле 1993 г., пожар на КамАЗе, продолжавшийся несколько недель, пожар на Московском шинном заводе в феврале 1996 г., аварии на теплотрассах города Хаба­ровска, где практически всю зиму 1990-91 гг. город оставался без теп­лоснабжения, почти ежегодные прорывы плотин и дамб, многочислен­ные случаи железнодорожных и авиационных катастроф, массовые пи­щевые отравления.

Причины:

Во-первых, современное производство все усложняется. В его процессе часто приме­няются ядовитые 11 агрессивные компоненты. На малых площадях концентрируется большое количество энергетических мощностей.

Во-вторых, упала производственная дисциплина. Невнимательность, расхлябанность, грубейшие нарушения правил эксплуатации техни­ки, транспорта, приборов и оборудования. Все это приводит к траги­ческим последствиям, огромным материальным убыткам.

20. Характеристика радиационно опасных объектов. Защита населения при авариях на них

В настоящее время практически в любой отрасли хозяйства и на­уки во все более возрастающих масштабах используются радиоак­тивные вещества и источники ионизирующих излучений. Особен­но высокими темпами развивается ядерная энергетика. Атомная наука и техника таят в себе огромные возможности, но вместе с тем и большую опасность для людей и окружающей среды, о чем сви­детельствуют аварии на атомных станциях в США, Англии, Фран­ции, Японии и в СССР (Чернобыльская). Атомные установки эк­сплуатируются на ледоколах и лихтеровозах, на крейсерах и под­водных лодках, в космических аппаратах.

Ядерные материалы приходится возить, хранить, перерабатывать. Все эти операции создают дополнительный риск радиоактивного загрязнения окружающей среды, поражения людей, животных и рас­тительного мира.

Радиационноопасный объект (РОО) - предприятие, на кото­ром при авариях могут произойти массовые радиационные пора­жения.

Радиационная авария - происшествие, приведшее к выходу (выбросу) радиоактивных продуктов и ионизирующих излучений за предусмотренные проектом пределы (границы) в количествах, превышающих установленные нормы безопасности.

Радиационные аварии подразделяются на три типа:

- Локальная - нарушение в работе РОО, при котором не про­изошел выход радиоактивных продуктов или ионизирующих излу­чений за предусмотренные границы оборудования, технологичес­ких систем, зданий и сооружений в количествах, превышающих ус­тановленные для нормальной эксплуатации предприятия значения.

- Местная - нарушение в работе РОО. при котором произошел выход радиоактивных продуктов в пределах санитарно-защитной зоны и в количествах, превышающих установленные нормы для данного предприятия.

- Общая - нарушение в работе РОО, при котором произошел выход радиоактивных продуктов за границу санитарно-защитной зоны и в количествах, приводящих к радиоактивному загрязнению прилегающей территории и возможному облучению проживающе­го на ней населения выше установленных норм.

К типовым радиационноопасным объектам следует отнести: атом­ные станции, предприятия по изготовлению ядерного топлива, по переработке отработавшего топлива и захоронению радиоактивных отходов, научно-исследовательские и проектные организации, име­ющие ядерные реакторы, ядерные энергетические установки на транспорте.

Классификация аварий на радиационноопасных объектах

Классификация производится с целью заблаговременной разра­ботки мер, реализация которых в случае аварии должна уменьшить вероятные последствия и содействовать успешной ликвидации.

Классификация возможных аварий на АЭС и других радиацион­ноопасных объектах проводится по двум признакам: во-первых, по типовым нарушениям нормальной эксплуатации и, во-вторых, по характеру последствий для персонала, населения и окружаю­щей среды.

При анализе аварий их принято характеризовать цепочкой: ис­ходное событие - пути протекания - последствия.

Аварии, связанные с нарушениями нормальной эксплуатации, под­разделяются на проектные, проектные с наибольшими последстви­ями и запроектные. При этом под нормальной эксплуатацией АЭС понимается все ее состояние в соответствии с принятой в проекте технологией производства энергии, включая работу на заданных уровнях мощности, процессы пуска и остановки, техническое об­служивание, ремонты, перегрузку ядерного топлива.

Причинами проектных аварий, как правило, являются исходные события, связанные с нарушением барьеров безопасности, предус­мотренные проектом каждого реактора. Именно в расчете на эти исходные события и строится система безопасности АЭС.

Первый тип аварии - нарушение первого барьера безопасности, а проще - нарушение герметичности оболочек твэлов (тепловыде­ляющих элементов) из-за кризиса теплообмена или механических повреждений. Кризис теплообмена - это нарушение температур­ного режима (перегрев) твэлов.

Второй тип - нарушение первого и второго барьеров безопас­ности. При попадании радиоактивных продуктов в теплоноситель вследствие нарушения первого барьера дальнейшее их распростра­нение останавливается вторым, который образует корпус реактора.

Третий тип - нарушение всех трех барьеров безопасности. При на­рушенных первом и втором теплоноситель с радиоактивными продук­тами деления удерживается от выхода в окружающую среду третим барьером - защитной оболочкой реактора. Под ней понимается сово­купность всех конструкций, систем и устройств, которые должны с высокой степенью надежности обеспечить локализацию выбросов.

Причиной ядерной аварии может быть также образование крити­ческой массы при перегрузке, транспортировке и хранении твэлов.

В тяжелых случаях нарушения контроля и управления цепной ядерной реакцией могут произойти тепловые и ядерные взрывы. Тепловой может возникнуть тогда, когда вследствие быстрого не­управляемого развития реакции резко нарастает мощность и про­исходит накопление энергии, приводящей к разрушению реактора со взрывом.

Радиационное воздействие на персонал и население в зоне ра­диоактивного загрязнения характеризуется величинами доз внеш­него и внутреннего облучения людей. Под внешним понимается пря­мое облучение человека от источников ионизирующего излучения, расположенных вне его тела, главным образом от источников гам­ма-излучения и нейтронов. Внутреннее облучение происходит за счет ионизирующего излучения от источников, находящихся внут­ри человека. Эти источники образуются в критических (наиболее чувствительных) органах и тканях. Внутреннее облучение проис­ходит за счет источников альфа-, бета- и гамма-излучения.

21. Характеристика химически опасных объектов. Защита населения при авариях на них

Аварийные выбросы сильнодействующих ядовитых веществ (АХОВ) могут произойти при повреждениях и разрушениях емкостей при хра­нении, транспортировке или переработке. Кроме того, некоторые не­токсичные вещества в определенных условиях (взрыв, пожар) в ре­зультате химической реакции могут образовать АХОВ. В случае ава­рии происходит не только заражение приземного слоя атмосферы, но и заражение водных источников, продуктов питания, почвы.

Химически опасный объект (ХОО) - предприятие народного хозяйства, при аварии или разрушении которого могут произойти массовые поражения людей, животных и растений сильнодейству­ющими ядовитыми веществами (АХОВ).

Применяются они в промышленности и других отраслях, при вы­бросе (выливе) могут приводить к заражению воздуха с поражаю­щими концентрациями.

Зона химического заражения - территория, зараженная сильно­действующими веществами в опасных для жизни людей пределах.

Очаг поражения - территория, в пределах которой в результате аварии на химически опасном объекте произошли массовые пора­жения людей, животных, растений.

Токсичность - свойство веществ вызывать отравления (инток­сикацию) организма. Характеризуется дозой вещества, вызываю­щей ту или иную степень отравления.

Токсодоза - количественная характеристика опасности АХОВ, соответствующая определенному уровню поражения при его воз­действии на живой организм. Для ингаляционных и для кожно-резорбитных поражений она определяется по-разному.

Концентрация - количественная характеристика облака зара­женного воздуха, измеряется в г/м³ или мг/л.

Главный поражающий фактор при авариях на ХОО - химическое заражение приземного слоя атмосферы, приводящее к поражению людей, находящихся в зоне действия АХОВ. Его масштабы характе­ризуются размерами зон заражения. Различаются следующие зоны: смертельных токсодоз, выводящих из строя, и пороговых токсодоз.

Типовые химические объекты, с точки зрения ГО, подразделяют­ся по признакам: количество, токсичность, технология хранения АХОВ, а по производственному признаку - на производящие и пот­ребляющие АХОВ.

Классификация аварий на химически опасных объектах

В химических отраслях аварии делят на две категории:

- I - аварии в результате взрывов, вызывающих разрушение технологической схемы, инженерных сооружений, вследствие чего полностью или частично прекращен выпуск продукции и для вос­становления требуются специальные ассигнования от вышестоящих организаций.

- II - аварии, в результате которых повреждено основное или вспомогательное техническое оборудование, инженерные сооруже­ния, вследствие чего полностью или частично прекращен выпуск продукции и для восстановления производства требуются затраты более нормативной суммы на плановый капитальный ремонт, но не требуются специальные ассигнования вышестоящих инстанций.

С точки зрения интересов ГО, классификация аварий должна от­вечать на вопросы о степени опасности. Поэтому она выглядит сле­дующим образом:

частная - авария, либо не связанная с выбросом АХОВ, либо про­изошла незначительная утечка ядовитых веществ;

объектовая - авария, связанная с утечкой АХОВ из технологи­ческого оборудования или трубопроводов. Глубина пороговой зоны менее радиуса санитарно-защитной зоны вокруг предприятия;

- местная - авария, связанная с разрушением большой единич­ной емкости или целого склада АХОВ. Облако достигает зоны жи­лой застройки, проводится эвакуация из ближайших жилых районов и другие соответствующие мероприятия;

региональная - авария со значительным выбросом АХОВ. На­блюдается распространение облака в глубь жилых районов;

глобальная - авария с полным разрушением всех хранилищ со АХОВ на крупных химически опасных предприятиях. Такое воз­можно в случае диверсии, в военное время или в результате стихий­ного бедствия.

Устанавливаются следующие основные гигиенические нормати­вы (допустимые пределы доз) облучения на территории России в результате использования источников ионизирующего излучения:

для населения средняя годовая эффективная доза равна 0,001 зиверта (1 мЗв) или эффективная доза за период жизни (70 лет) - 0,07 зиверта (70 мЗв);

для работников средняя годовая эффективная доза равна 0,02 зи­верта (20 мЗв) или эффективная доза за период трудовой деятель­ности (50 лет) - 1 зиверту (1000 мЗв).

Регламентируемые значения основных пределов доз облучения не включают в себя дозы, создаваемые естественным радиацион­ным и техногенноизмененным радиационным фоном, а также дозы, получаемые гражданами при проведении медицинских рентгено-радиологических процедур и лечения.

24. Основные направления деятельности государства по обеспечению безопасности жизнедеятельности на производстве

Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и соответствующих нормативных актов осуществляется:

·                     Государственными органами и инспекциями (Госгортехнадзор).

·                     Профсоюзами.

·                     Ведомствами.

Высший надзор осуществляется генпрокурором РФ.

К специальным государственным органам относятся:

·                     Госсанэпиднадзор РФ - контролирует проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий; комплекс мер, направленных на предупреждение и снижение заболеваемости.

·                     Госгортехнадзор РФ - осуществляет надзор за соблюдением правил по безопасному ведению работ в т.ч. и в угольной промышленности. Контроль за соблюдением ПБ, ТБ осуществляется через управление округов[2].

25. Производственный травматизм и меры его предупреждения

Производственная травма – внезапное повреждение организма человека и  потерю им  трудоспособности,  вызванные   несчастным   случаем   на   производстве.

Повторение несчастных  случаев,  связанных  с  производством,  называется  – производственным травматизмом. Несчастные случаи делятся:

- по количеству пострадавших – на  одиночные  (пострадал  1  человек)  и групповые (пострадало одновременно 2 и более человека).

- по тяжести – легкие  (уколы,  царапины,  ссадины),  тяжелые  (переломы костей,  сотрясения  мозга),   с   летальным   исходом   (пострадавший умирает).

- в  зависимости  от  обстоятельств  –  связанные  с  производством,  не связанные с производством, но связанные с работой, и несчастные случаи в быту.

Несчастные случаи, не связанные с производством, могут  быть  отнесены  к несчастным случаям, связанным с работой, или к несчастным случаям в быту.

Несчастный случай признается связанным с работой, если он  произошел  при выполнении  каких  –  либо  действий  в  интересах  предприятия  за   его пределами.

Администрация  несет  ответственность  только   за   несчастные   случаи, связанные с производством. Если же увечье или иное  повреждение  здоровья работника  явилось  следствием  не  только  не  обеспечения  предприятием безопасных условий труда, но и грубой неосторожностью  самого  работника,   либо нарушение  им  правил  внутреннего  распорядка,  то  устанавливается   смешанная ответственность.

Обстоятельства несчастных случаев, связанных с работой, а  также  бытовых травм выясняют страховые делегаты профгруппы и сообщают  комиссии  охраны труда профсоюзного комитета.

При   нарушении   норм   производственной   санитарии    и    воздействие производственных    вредностей     работающий     может     подвергнуться профессиональному отравлению или заболеванию.

Профессиональные  отравления  могут  возникнуть  при   вдыхании   вредных  веществ,  всасывании   их   через   кожу   и   попадании   внутрь   через пищеварительный тракт.

Профессиональные отравления и профессиональные заболевания,  возникшие  в течение короткого промежутка времени (одной смены или суток),  называются острыми, а возникшие в течение более длительного срока – хроническими.

Производственный травматизм и профессиональные отравления  и  заболевания нетерпимы в нашем обществе и если они  происходят,  то  исключительно  по причине  организационных  или  технических  недоработок.  Поэтому  каждый несчастный  случай,  каждое  профессиональное  отравление  и  заболевание расследуется и учитывается в строгом соответствии с  установленным  в  РФ  порядком. Существующая единая для всех предприятий система  расследования и учета несчастных случаев, профессиональных  отравлений  и  заболеваний, позволяет  сопоставлять  и  анализировать  причины  их  возникновения   и своевременно предотвращать.

Одним  из  важнейших  условий  борьбы  с  производственным   травматизмом является систематический анализ причин его возникновения, которые делятся на: технические и организационные.

Технические причины  в  большинстве  случаев  проявляются  как  результат конструктивных  недостатков  оборудования,   недостаточности   освещения, неисправности защитных средств, оградительных устройств и т.п.

Организационные причины – несоблюдение правил техники безопасности  из-за неподготовленности  работников,  низкая   трудовая   и   производственная дисциплина,  неправильная  организация  работы,  отсутствие   надлежащего контроля за производством  и др.

27. Понятие о чрезвычайных ситуациях и их классификация

Чрезвычайное событие - зональное происшествие техногенного, антропогенного или природного происхождения, заключающееся в резком отклонении от нормально протекающих процессов или явлений и оказывающее отрицательное воздействие на жизнедеятельность человека, функционирование экономики, социальную сферу и природную среду.

При этом под нормой понимается такое протекание процесса или явления, к которому население и производство приспособились путем длительного опыта или специальных научно-технических разработок.

Чрезвычайные условия - характерные меры общей обстановки, сложившиеся в соответствующей зоне (на объекте, в регионе и др.) в результате чрезвычайного события и других одновременно действующих усугубляющих или стабилизирующих факторов, в том числе местных особенностей.

Чрезвычайная ситуация - совокупность исключительных обстоятельств, сложившихся в соответствующей зоне в результате чрезвычайного события техногенного, антропогенного или природного характера, а также под влиянием возникших чрезвычайных условий.

Обстановка в районе ЧС - конкретная характеристика зоны (объекта, региона и др.), в которой сложилась чрезвычайная ситуация, выявленная на определенный момент времени и содержащая сведения о состоянии, последствиях, ресурсах и проведенных работах, а также данные о внешних условиях.

К чрезвычайным ситуациям мирного и военного времени относятся:

• аварии;

• крупные аварии;

• опасные природные явления;

• стихийные бедствия;

• экологические бедствия;

• экологические катастрофы;

• социальные, политические, национальные явления.

Авария - ЧС, происходящее по техногенным (конструктивным, производственным, технологическим, эксплуатационным) причинам, а также из-за случайных и внешних воздействий и заключающееся в повреждении, выходе из строя, разрушении технических устройств или сооружений.

Крупная авария (производственная, транспортная катастрофа) - авария, повлекшая за собой многочисленные человеческие жертвы, значительный материальный ущерб и другие тяжелые последствия.

Опасное природное явление - ЧС природного происхождения, которое по своей интенсивности, масштабу распространения и продолжительности может вызвать отрицательные последствия для жизнедеятельности людей и функционирования экономики.

Стихийное бедствие - катастрофическое природное явление (процесс), которое может вызвать многочисленные человеческие жертвы, значительный материальный ущерб и другие тяжелые последствия.

Экологическое бедствие - ЧС, вызванное изменением под действием антропогенных факторов состояния суши, атмосферы, гидросферы и биосферы, и заключающееся в проявлении резкого отрицательного влияния этих изменений на здоровье людей, их духовную сферу, среду обитания, экономику или генофонд.

Экологическая катастрофа - экологическое бедствие особо крупных масштабов и наиболее тяжких последствий, как правило сопровождающееся необратимыми изменениями природной среды.

Для правильной оценки возникающих происшествий и явлений существуют критерии для отнесения возникающей ситуации к чрезвычайной. Только наличие одновременно всей совокупности критериев позволяет классифицировать ситуацию как чрезвычайную.

28. Техногенные чрезвычайные ситуации

Чрезвычайные ситуации техногенного характера весьма разнооб­разны как но причинам их возникновения, так и но масштабам. По характеру явлений их подразделяют на 6 основных групп:

-               Аварии на химически опасных объектах

-               Аварии на радиационно опасных объеках

-               Аварии на пожаро-взрывоопасных объектах

-               Авари на гидродинамически опасных объектах

-               Аварии на транспорте (железнодорожном, автомобильном, воздушном, метро)

В ряде отраслей промышленности (химической, газоперерабатывающей, нефтеперерабатывающей и др.) сохраняется вероятность аварийных ситуаций с высокими концентрациями выбросов вредных веществ в атмосферу, разливом нефтепродуктов, химических опасных веществ.

Проверка уровня безопасности эксплуатации потенциально опасных объектов и проведения организационных и инженерно-технических мероприятий по предотвращению чрезвычайных ситуаций, а также снижению тяжести их последствий осуществляется государственными надзорными органами совместно с комиссиями по чрезвычайным ситуациям городов и районов области и Главным управлением по делам ГОЧС области.

В качестве проведения превентивных мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций техногенного характера целесообразно обеспечить реализацию и выполнение требований федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»[3] в части, касающейся заключения договоров с аварийно-спасательными формированиями на обслуживание потенциально опасных промышленных объектов или создания на них собственных профессиональных или нештатных аварийно-спасательных формирований.

Для предотвращения возможных чрезвычайных ситуаций на взрывопожароопасных объектах собрана и обобщена информация о бесхозных хранилищах нефтепродуктов, в настоящее время принимаются меры по их безопасному содержанию.

Для выработки единого комплекса мер по предупреждению аварийных разливов нефти и нефтепродуктов разрабатываются планы по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на потенциально опасных объектах, осуществляющих транспортировку, переработку и хранение нефти и нефтепродуктов в соответствии с утвержденной структурой[4].

31. Основные способы и средства защиты населения. Оповещение населения

Защита населения в чрезвычайных ситуациях - одна из главных задач гражданской обороны. Объем и характер защитных мероприятий определяются особенностями отдельных районов и объектов, а также вероятной обстановки, которая может сложиться в результате, химического, бактериологического (биологического) и других видов заражения. Защита населения при возникновении чрезвычайных ситуаций в условиях мирного и военного времени организуется и осуществляется в соответствии с определенными принципами, основными из которых являются:

1. Постоянное руководство проведением мероприятий по защите населения со стороны советских органов, руководителей министерств, ведомств и объектов народного хозяйства.

2. Мероприятия по защите населения заблаговременно планируются и проводятся по всей территории страны во всех городах, населенных пунктах и на всех объектах народного хозяйства.

3. Защита населения планируется и проводится дифференцирование с учетом политического, экономического и оборонного значения экономических районов, городов и объектов народного хозяйства.

4. Мероприятия по защите населения планируются и проводятся во взаимодействии с мероприятиями, проводимыми Вооруженными Силами РФ.

5. Мероприятия по защите населения планируются и осуществляются в комплексе с планами экономического и социального развития республики, края, области, города и объекта народного хозяйства.

Под режимом защиты понимается применения средств и способов защиты людей, предусматривающий максимальное уменьшение возможных случаев заражения, отравления либо облучения людей и наиболее целесообразные их действия в зоне поражения.

Способами защиты населения являются:

1. своевременное оповещение населения;

2. мероприятия противорадиационной и противохимической защиты (ПР и ПХЗ);

3. укрытие в защитных сооружениях;

4. использование средств индивидуальной защиты;

5. проведение эвакомероприятий (рассредоточения и эвакуации населения из городов в загородную зону).

Помимо этого организуется и проводится всеобщее обязательное обучение населения способам защиты. Также проводится защита продовольствия, сооружений на системах водоснабжения и водозаборов на подземных источниках воды от заражения радиоактивными, отравляющими веществами и бактериальными средствами, радиационная, химическая и бактериологическая разведка, установление режимов защиты рабочих, служащих и производственной деятельности объектов, а также дозиметрический и лабораторный (химический и бактериологический) контроль.

Оповещение. В разных звеньях РСЧС порядок его таков. Дежурные службы МЧС России, используя действующую автоматизированную систему централизованного оповещения, а также каналы оперативной связи, передают необходимую информацию руководителям федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Органы управления ГОЧС последних по внутриобластным (краевым, республиканским) системам оповещения и каналам оперативной связи информируют глав администраций городов (районов) и руководителей органов местного самоуправления. Наконец, органы управления ГОЧС городов (районов), а также руководство отраслей экономики по своим ведомственным каналам связи оповещают руководителей подчиненных объектов. Население же получает сообщения об эвакуации, обстановке и о порядке действий с помощью средств местного вещания.

33. Проведение эвакомероприятий. Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций

Рассредоточение и эвакуация населения из категорированных городов эвакоорганы организуют и проводят после получения соответствующих распоряжений.

С получением распоряжения на приведение ГО в общую готовность осуществляется ряд мероприятий по подготовке и развертывании территориальных, отраслевых и объектовых эвакоорганов. Уточняются численность эвакуируемых, расчеты на их вывоз транспортом и вывод пешим порядком, организация медицинского обеспечения, охраны общественного порядка и обеспечения безопасности движения. Проверяется готовность маршрутов и транспортных средств, систем связи и оповещения к осуществлению эвакомероприятий. Готовятся пункты посадки людей на транспорт, районы их размещения в загородной зоне, привлекаемые к проведению эвакомероприятий силы и средства.    

Начальники ГО, эвакоорганы и органы управления ГОЧС категорированных городов (районов в городах):

·        уточняют задачи подчиненным звеньям, руководителям объектов экономики по проведению эвакомероприятий, а также начальникам маршрутов пешей эвакуации, вручают последним схемы марша;

·        осуществляют контроль за оповещением, сбором людей, формированием колонн и выводом их в исходные пункты;

·        контролируют готовность транспорта к перевозкам, уточняют порядок его использования;

·        поддерживают связь с начальниками маршрутов и администрацией загородной зоны, информируя ее об отправке колонн;

·        высылают в районы размещения в загородной зоне представителей для решения вопросов приема, размещения и обеспечения защиты эвакуируемых.

Начальники ГО, эвакоорганы и органы управления ГОЧС объектов экономики:

·        уточняют номера эшелонов (колонн), выделяемых объекту, сроки их подачи;

·        организуют оповещение, сбор и регистрацию персонала объекта и членов их семей на сборных эвакопунктах;

·        формируют пешие колонны, уточняют маршруты движения, исходные пункты и порядок выхода к ним;

·        выдают начальникам пеших и автоколонн выписки из схемы марша, средства связи, осуществляют их инструктаж;

·        организуют и контролируют посадку людей на транспорт и отправку колонн;

·        оказывают необходимую помощь органам местного самоуправления загородной зоны.

Начальники сборных эвакопунктов:

·        уточняют с руководителями объектов, приписанных к данному СЭП, численность эвакуируемых и порядок их отправки;

·        организуют регистрацию и учет прибывающих, формирование колонн и эшелонов, посадку людей на транспорт и отправку колонн на исходные пункты и пункты высадки;

·        докладывают в эвакокомиссию города (района) об отправке колонн;

·        руководят работой всех звеньев СЭП, инструктируют начальников эшелонов и колонн;

·        организуют оказание медицинской помощи нуждающимся, охрану общественного порядка, укрытие людей по сигналам ГО на СЭП;

·        по завершении мероприятий организуют эвакуацию администрации сборного эвакопункта.

Начальники маршрутов пешей эвакуации с группой управления и во взаимодействии с силами службы охраны общественного порядка ГО:

·        обеспечивают разведку маршрутов и оповещение эвакуированного населения;

·        обеспечивают организованное движение пеших колонн;

·        докладываю эвакокомиссии города (района) о времени прохождения ими исходного пункта и о прибытии в места привалов, на промежуточные и конечные пункты эвакуации.

         Начальники ГО, эвакоприемные комиссии и органы управления ГОЧС загородной зоны:

·        готовят пункты высадки, разворачивают приемные эвакопункты, уточняют численность прибывающих, порядок подачи транспорта и вывоза эвакуируемых с пункта высадки и промежуточных пунктов эвакуации в конечные;

·        контролируют работу руководителей объектов экономики загородной зоны по приему и размещению прибывающих.

Эвакуируемые берут с собой документы, личные вещи (ручную кладь) с расчетом на длительное пребывание в загородной зоне (не более 50 кг на одного взрослого человека), продукты питания на 2-3 суток. Больные, находящиеся на излечении в лечебных учреждениях города, эвакуируются в загородную зону с этими учреждениями.

После объявления об эвакуации население города самостоятельно пребывает на СЭП, проходит регистрацию, инструктаж, распределяется по транспортным средствам и организованно направляется на посадку. Выводимые пешим порядком формируются в колонны и направляются на исходные пункты, откуда начинают марш по установленному маршруту движения. Пешие колонны формируются численностью от 500 до 1000 человек. Для удобства управления они разбиваются на группы по 50-100 человек. Во главе группы назначается старший. Он обязан проверить состав группы, не допуская в группу посторонних лиц, поддерживать в группе должный общественный порядок, следить за тем, чтобы не было отставших в пути. Скорость движения колонны – 3-4км/ч. Суточный переход (10-12 ч движения) составляет 30-40 км. Дистанция между колоннами – до 500 метров. Через каждый 1-1.5ч движения назначаются малые привалы (не более 15-20 мин.), а в начале второй половины суточного перехода – большой привал (1.5-2 часа), желательно за пределами зон возможных разрушений. На малых привалах проверяется состав колонн (групп), нуждающимся оказывается медицинская помощь. На большом организуется прием горячей пищи.

Районы малых и больших привалов назначаются с учетом возможности использования защитных свойств местности. Не допускается скученность колонн. По сигналу «Воздушная тревога» эвакуируемые укрываются в складках местности или в ближайших защитных сооружениях. Районы радиоактивного загрязнения и химического (бактериологического) заражения, находящиеся в пути, пешие колонны обходят с наветренной стороны, если обход невозможен – преодолеваются в средствах защиты и ускоренным темпом.

При внезапном нападении противника эвакомероприятия проводятся из городов, не подвергшихся нападению. Для сокращения сроков эвакуации все физически здоровое население выводится в загородную зону пешим порядком по незараженным маршрутам. Из городов, по которым нанесены удары противника, население выводится одновременно с проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ и оказанием медицинской помощи пострадавшим[5].

Список литературы

1.     Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» принят 20.06.1997 г.

2.     Покрута Ю.Б. Безопасночть жизнедеятельности: Учебник для ВУЗов. М.: Центр ОСЬ-2001.

3.     Сюньков В.Я.. Основы безопасности жизнедеятельности. Москва: Центр инновации в педагогике, 2001.

4.     Тимофеева С.С. Безопасность жизнедеятельности. Учебное пособие. – Иркутск, 2001.

5.     Хван Т.А., Хван П.А. Безопасность жизнедеятельности. Учебник для вузов. – Ростов, 2004.

[1] Хван Т.А., Хван П.А. Безопасность жизнедеятельности. Учебник для вузов. – Ростов, 2004. С. 89.

[2] Покрута Ю.Б. Безопасночть жизнедеятельности: Учебник для ВУЗов. М.: Центр ОСЬ-2001. С. 577.

[3] См.: Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» принят 20.06.1997 г.

[4] Сюньков В.Я.. Основы безопасности жизнедеятельности. Москва: Центр инновации в педагогике, 2001. С. 160.

[5] Тимофеева С.С. Безопасность жизнедеятельности. Учебное пособие. – Иркутск, 2001. С. 103.