В связи с этим в Новосибирской области также принят областной закон «О разграничении предметов ведения муниципальных образований, объектов муниципальной собственности и источников доходов местных бюджетов в Новосибирской области» (приложение 7), который позволит с 1 января 2005 года органам местного самоуправления вновь созданных муниципальных образований, к которым относятся муниципальные районы, а также уже существующие поселения, - исполнять полномочия по решению вопросов местного значения в рамках существующей как на федеральном, так и областном уровне нормативной правовой базы.

Проведены выборы в органы местного самоуправления как вновь созданных муниципальных районов, так и поселений в соответствии с уставами муниципальных образований, разработаны рекомендации (приложение 8) по принятию уставов муниципальных образований. Разграничение собственности и передача объектов областной собственности происходит с учетом необходимости формирования имущества муниципальных образований.

С 1 января 2005 года в Новосибирской области будут действовать 490 муниципальных образований, из них муниципальных районов – 30, городских округов 5, городских поселений – 26, сельских поселений - 429.

Таким образом, сложившаяся в области на протяжении почти 8 лет практика территориального управления позволяет эволюционно, дифференцированно, с учетом требований федерального законодательства, особенностей и сложившихся традиций реализации местного самоуправления осуществлять дальнейшее правовое регулирование вопросов функционирования и развития местного самоуправления в Новосибирской области.

Приложение 1   

  «Утверждаю»                                                                                                                 «Утверждаю»

глава администрации                                                                                                                    председатель Новосибирского

Новосибирской области                                                                                                                областного Совета депутатов

______________В. А. Толоконский                                                                                              _______________В. В. Леонов

«____» февраля 2004 года                                                                                                             «____»  февраля 2004 года

Календарный план

первоочередных мероприятий по реализации Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ

«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Сопредседатели рабочей группы:

Первый заместитель главы администрации                                                         Заместитель председателя Новосибирского

Новосибирской области                                                                                              областного Совета депутатов

_______________А. А. Беспаликов                                                                            _______________А. Н. Иваненко

«_____» февраля 2004 года                                                                                         «____» февраля 2004 года

Приложение 2

УСТАВ

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

(извлечения)

Глава 1

КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ СТАТУСА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 7. Гарантии местного самоуправления в Новосибирской области

1. В Новосибирской области признается и гарантируется местное самоуправление, которое в пределах своих полномочий самостоятельно.

2. Органы государственной власти Новосибирской области создают необходимые правовые, организационные, материально-финансовые условия для становления и развития местного самоуправления и оказывают содействие населению в осуществлении права на местное самоуправление.

3. Установление общих принципов организации местного самоуправления, правовое регулирование организации местного самоуправления, в том числе порядка образования, объединения, преобразования или упразднения муниципальных образований, установления и изменения их границ, наименований определяется настоящим Уставом и законами области в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

Глава 8

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

Статья 55. Понятие и система местного самоуправления

1. Местное самоуправление в Новосибирской области - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Новосибирской области самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиции.

2. Местное самоуправление как выражение народовластия составляет одну из основ конституционно-правового статуса Новосибирской области.

3. Местное самоуправление осуществляется гражданами непосредственно путем референдума, выборов, собрания (схода), конференции граждан по месту их жительства, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами области.

Статья 56. Правовая основа местного самоуправления

1. Местное самоуправление в Новосибирской области осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Новосибирской области, областными законами.

2. В систему муниципального права области входят уставы муниципальных образований, правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые в пределах их полномочий.

Устав муниципального образования подлежит государственной регистрации в порядке, установленном областным законодательством.

3. Правовые акты органов местного самоуправления, выборных и других должностных лиц местного самоуправления, полномочия по изданию указанных актов, порядок их принятия и вступления в силу определяются Уставом муниципального образования в соответствии с законами Новосибирской области.

4. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 57. Принципы осуществления местного самоуправления

Местное самоуправление основывается на принципах:

законности;

соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

гарантированности прав населения на осуществление местного самоуправления;

самостоятельности и ответственности населения муниципального образования в решении вопросов местного значения;

организационной, экономической и финансовой самостоятельности;

государственной поддержки местного самоуправления;

ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законом.

Статья 58. Территории местного самоуправления в Новосибирской области

1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории Новосибирской области в городских, сельских поселениях, муниципальных районах, городских округах.

(в ред. Закона Новосибирской области от 03.03.2004 N 167-ОЗ)

Территория муниципального образования устанавливается законом области с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Исключен. - Закон Новосибирской области от 03.03.2004 N 167-ОЗ

3. Порядок образования, объединения, преобразования или упразднения муниципальных образований, установления и изменения их границ и наименований определяется федеральным законодательством.

(в ред. Закона Новосибирской области от 03.03.2004 N 167-ОЗ)

4. Изменение границ муниципального образования осуществляется законом области в порядке, установленном федеральным законом.

(п. 4 в ред. Закона Новосибирской области от 03.03.2004 N 167-ОЗ)

Статья 59. Предметы ведения местного самоуправления

1. В ведении муниципальных образований в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами находятся вопросы местного значения, а также отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления.

2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется только федеральными законами, законами Новосибирской области с одновременной передачей необходимых материальных и финансовых средств.

Статья 60. Органы местного самоуправления

1. К органам местного самоуправления относятся:

выборный (представительный) орган местного самоуправления, наименование которого устанавливается уставом муниципального образования в соответствии с законом области;

иной (исполнительный) орган местного самоуправления, наименование которого устанавливается уставом муниципального образования в соответствии с законом области.

2. Наличие выборных органов местного самоуправления муниципальных образований является обязательным.

3. Структура органов местного самоуправления определяется гражданами, проживающими на территории муниципального образования, самостоятельно и устанавливается уставом муниципального образования.

4. Органы местного самоуправления наделяются уставом муниципального образования, в соответствии с федеральными законами и законами области, собственной компетенцией в решении вопросов местного значения.

5. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Статья 61. Формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления.

1. Формами непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления являются: местные референдумы, муниципальные выборы, собрания (сходы), конференции граждан по месту их жительства, народная правотворческая инициатива, обращения граждан в органы местного самоуправления, территориальное общественное самоуправление, иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу и законам области.

2. Порядок назначения и проведения местного референдума, муниципальных выборов, созыва и проведения собраний (сходов), конференций граждан по месту их жительства, организации и осуществления территориального общественного самоуправления устанавливается законами области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Порядок реализации народной правотворческой инициативы в вопросах местного значения определяется уставом муниципального образования.

Статья 62. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют муниципальная собственность, местные финансы, имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органам местного самоуправления, а также, в соответствии с законом, иная собственность, служащая удовлетворению потребностей населения муниципального образования.

2. В состав муниципальной собственности входят средства местного бюджета, имущество органов местного самоуправления, а также муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности, муниципальные предприятия и организации, муниципальные жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры и спорта, другое движимое и недвижимое имущество.

Статья 63. Взаимоотношения органов государственной власти Новосибирской области и органов местного самоуправления

1. Взаимоотношения органов государственной власти области и органов местного самоуправления строятся на принципах сотрудничества и самостоятельности в решении вопросов собственной компетенции.

2. Органы государственной власти области определяют условия, порядок и формы взаимодействия с органами местного самоуправления на основе закона или договора.

3. Органам местного самоуправления могут передаваться отдельные полномочия органов государственной власти области с необходимыми для их осуществления материальными и финансовыми средствами. Условия и порядок передачи отдельных государственных полномочий и контроль за их реализацией устанавливаются законом области, в соответствии с федеральными законами.

Глава 14

ФИНАНСЫ ОБЛАСТИ

Статья 102. Бюджетное устройство в Новосибирской области

1. В Новосибирской области формируются и исполняются областной бюджет Новосибирской области, бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов, местные бюджеты.

(в ред. Закона Новосибирской области от 02.12.2002 N 70-ОЗ)

2. Областной бюджет Новосибирской области (далее - областной бюджет) - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения области как субъекта Российской Федерации.

Средства областного бюджета могут быть переданы территориальным органам государственной власти области для выполнения ими задач и функций, установленных законодательством области. Указанные средства образуют бюджет района области (территориальные бюджеты). Условия и порядок формирования и исполнения территориальных бюджетов устанавливаются законодательством области.

(в ред. Закона Новосибирской области от 02.12.2002 N 70-ОЗ)

3. Бюджет муниципального образования (местный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления.

4. Консолидированный бюджет области включает в себя областной бюджет и свод бюджетов муниципальных образований, находящихся на территории области.

Статья 103. Правовая форма бюджетов

1. Областной бюджет Новосибирской области, бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов, отчеты об их исполнении разрабатываются и утверждаются в форме законов области.

Закон области о бюджете принимается на финансовый год и вступает в силу со дня подписания.

2. Местные бюджеты и отчеты об их исполнении разрабатываются и утверждаются в форме нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления.

Статья 104. Областной бюджет Новосибирской области

1. Доходы областного бюджета Новосибирской области формируются в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области. Доходы областного бюджета Новосибирской области образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных перечислений.

2. В составе областного бюджета могут быть образованы целевые бюджетные фонды.

3. Новосибирская область самостоятельно определяет направления расходования средств областного бюджета.

Статья 105. Бюджеты муниципальных образований

1. Составление и рассмотрение проектов местных бюджетов, утверждение и исполнение местных бюджетов, контроль за их исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно, в порядке установленном федеральными законами и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Доходы местных бюджетов образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, определенных законами области в соответствии с федеральным законодательством, а также за счет безвозмездных перечислений.

3. Муниципальным образованиям в соответствии с федеральными законами и законами области обеспечиваются минимальные бюджеты муниципальных образований путем закрепления доходных источников для покрытия минимально необходимых расходов местных бюджетов. Минимально необходимые расходы местных бюджетов определяются на основе нормативов минимальной бюджетной обеспеченности, установленных законодательством.

Формы и объемы финансовой помощи, предоставляемой местным бюджетам из федерального и областного бюджета, определяются федеральными законами и законами области.

4. Финансовые средства, необходимые для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, ежегодно устанавливаются федеральным и областным законодательством.

5. Органы государственной власти области в соответствии со своими полномочиями осуществляют контроль за расходованием средств, поступивших в бюджеты муниципальных образований из областного бюджета.

Статья 106. Территориальные государственные внебюджетные фонды

1. Доходы и расходы территориальных государственных внебюджетных фондов формируются в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Проекты бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, отчетов об их исполнении вносятся в форме проектов законов области главой администрации (губернатором) области на рассмотрение и утверждение областного Совета депутатов. (в ред. Закона Новосибирской области от 03.03.2004 N 167-ОЗ)

Статья 107. Бюджетный процесс в Новосибирской области

1. Бюджетный процесс в Новосибирской области осуществляют органы, наделенные бюджетными полномочиями в соответствии с федеральным и областным законодательством.

2. Порядок составления и рассмотрения проекта областного бюджета, утверждения и исполнения областного бюджета, осуществления контроля за его исполнением, утверждения отчета об исполнении областного бюджета Новосибирской области устанавливается законом области.

3. Организацию исполнения и исполнение областного бюджета, управление счетами областного бюджета и бюджетными средствами осуществляет администрация Новосибирской области.

4. Порядок составления и рассмотрения проектов местных бюджетов, утверждения и исполнения местных бюджетов, осуществления контроля за их исполнением и утверждения отчетов об исполнении местных бюджетов устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

5. Государственный и муниципальный финансовый контроль в Новосибирской области осуществляют: областной Совет депутатов, Контрольно-счетная палата Новосибирской области, представительные органы местного самоуправления, финансовые органы администрации области и муниципальных образований, а также главные распорядители и распорядители бюджетных средств.

Формы и порядок осуществления финансового контроля устанавливаются федеральным и областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Глава администрации

Новосибирской области

В.П.МУХА

г. Новосибирск

5 апреля 1996 года

N 33-ОЗ

Приложение 3

Новосибирская область

Закон

О статусе и границах муниципальных образований

Новосибирской области

Статья 1. Установить границы муниципальных образований в соответствии с картографическим описанием согласно приложению 1 к настоящему Закону и наделить статусом муниципального района:

1. Баганский район;

2. Барабинский район;

3. Болотнинский район;

4. Венгеровский район;

5. Доволенский район;

6. Здвинский район;

7. Искитимский район;

8. Карасукский район;

9. Каргатский район;

10. Колыванский район;

11. Коченевский район;

12. Кочковский район;

13. Краснозерский район;

14. Куйбышевский район;

15. Купинский район;

16. Кыштовский район;

17. Маслянинский район;

18. Мошковский район;

19. Новосибирский район;

20. Ордынский район;

21. Северный район;

22. Сузунский район;

23. Татарский район;

24. Тогучинский район;

25. Убинский район;

26. Усть-Таркский район;

27. Чановский район;

28. Черепановский район;

29. Чистоозерный район;

30. Чулымский район.

Статья 2. Наделить статусом городского округа и утвердить картографическое описание их границ в соответствии с границами, утвержденными Законом Новосибирской области "Об утверждении границ муниципальных образований Новосибирской области", согласно приложению 2 к настоящему Закону, следующие муниципальные образования:

1. город Бердск;

2. город Искитим;

3. город Новосибирск;

4. город Обь;

5. рабочий поселок Кольцово.

Статья 3. Наделить статусом городского поселения и утвердить картографическое описание их границ в соответствии с границами, утвержденными Законом Новосибирской области "Об утверждении границ муниципальных образований Новосибирской области", согласно приложению 3 к настоящему Закону, следующие муниципальные образования:

1. В Барабинском районе:

город Барабинск;

2. В Болотнинском районе:

город Болотное;

3. В Карасукском районе:

город Карасук;

4. В Каргатском районе:

город Каргат;

5. В Куйбышевском районе:

город Куйбышев;

6. В Купинском районе:

город Купино;

7. В Татарском районе:

город Татарск;

8. В Тогучинском районе:

город Тогучин;

9. В Черепановском районе:

город Черепаново;

10. В Чулымском районе:

город Чулым;

11. В Тогучинском районе:

рабочий поселок Горный;

12. В Черепановском районе:

рабочий поселок Дорогино;

13. В Колыванском районе:

рабочий поселок Колывань;

14. В Коченевском районе:

рабочий поселок Коченево;

15. В Краснозерском районе:

рабочий поселок Краснозерское;

16. В Новосибирском районе:

рабочий поселок Краснообск;

17. В Искитимском районе:

рабочий поселок Линево;

18. В Маслянинском районе:

рабочий поселок Маслянино;

19. В Мошковском районе:

рабочий поселок. Мошково;

20. В Ордынском районе:

рабочий поселок Ордынское;

21. В Черепановском районе:

рабочий поселок Посевная;

22. В Мошковском районе:

рабочий поселок Станционно-Ояшинский;

23. В Сузунском районе:

рабочий поселок Сузун;

24. В Чановском районе:

рабочий поселок Чаны;

25. В Коченевском районе:

рабочий поселок Чик;

26. В Чистоозерном районе:

рабочий поселок Чистоозерное.

Статья 4. Наделить статусом сельского поселения и утвердить картографическое описание их границ в соответствии с границами, утвержденными Законом Новосибирской области "Об утверждении границ муниципальных образований Новосибирской области", согласно приложению 4 к настоящему Закону, следующие муниципальные образования:

1. В Баганском районе:

1) Андреевский сельсовет;

2) Баганский сельсовет;

3) Ивановский сельсовет;

4) Казанский сельсовет;

5) Кузнецовский сельсовет;

6) Лозовской сельсовет;

7) Мироновский сельсовет;

8) Палецкий сельсовет;

9) Савкинский сельсовет.

2. В Барабинском районе:

1) Зюзинский сельсовет;

2) Козловский сельсовет;

3) Межозерный сельсовет;

4) Новониколаевский сельсовет;

5) Новоспасский сельсовет;

6) Новочановский сельсовет;

7) Новоярковский сельсовет;

8) Таскаевский сельсовет;

9) Устьянцевский сельсовет;

10) Шубинский сельсовет;

11) Щербаковский сельсовет.

3. В Болотнинском районе:

1) Ачинский сельсовет;

2) Байкальский сельсовет;

3) Баратаевский сельсовет;

4) Боровской сельсовет;

5) Варламовский сельсовет;

6) Дивинский сельсовет;

7) Егоровский сельсовет;

8) Зудовский сельсовет;

9) Карасевский сельсовет;

10) Корниловский сельсовет;

11) Кунчурукский сельсовет;

12) Новобибеевский сельсовет;

13) Ояшинский сельсовет;

14) Светлополянский сельсовет.

4. В Венгеровском районе:

1) Венгеровский сельсовет;

2) Вознесенский сельсовет;

3) Воробьевский сельсовет;

4) Ключевской сельсовет;

5) Меньшиковский сельсовет;

6) Мининский сельсовет;

7) Новокуликовский сельсовет;

8) Новотартасский сельсовет;

9) Павловский сельсовет;

10) Петропавловский 1-й сельсовет;

11) Петропавловский 2-й сельсовет;

12) Сибирцевский 1-й сельсовет;

13) Сибирцевский 2-й сельсовет;

14) Тартасский сельсовет;

15) Туруновский сельсовет;

16) Урезский сельсовет;

17) Усть-Изесский сельсовет;

18) Усть-Ламенский сельсовет;

19) Филошенский сельсовет;

20) Шипицынский сельсовет.

5. В Доволенском районе:

1) Баклушевский сельсовет;

2) Волчанский сельсовет;

3) Доволенский сельсовет;

4) Ильинский сельсовет;

5) Индерский сельсовет;

6) Комарьевский сельсовет;

7) Красногривенский сельсовет;

8) Согорнский сельсовет;

9) Суздальский сельсовет;

10) Травнинский сельсовет;

11) Утянский сельсовет;

12) Шагальский сельсовет;

13) Ярковский сельсовет.

6. В Здвинском районе:

1) Алексеевский сельсовет;

2) Верх-Каргатский сельсовет;

3) Верх-Урюмский сельсовет;

4) Горносталевский сельсовет;

5) Здвинский сельсовет;

6) Лянинский сельсовет;

7) Нижнеурюмский сельсовет;

8) Нижнечулымский сельсовет;

9) Новороссийский сельсовет;

10) Петраковский сельсовет;

11) Рощинский сельсовет;

12) Сарыбалыкский сельсовет;

13) Цветниковский сельсовет;

14) Чулымский сельсовет.

7. В Искитимском районе:

1) Бурмистровский сельсовет;

2) Быстровский сельсовет;

3) Верх-Коенский сельсовет;

4) Гилевский сельсовет;

5) Гусельниковский сельсовет;

6) Евсинский сельсовет;

7) Легостаевский сельсовет;

8) Листвянский сельсовет;

9) Мичуринский сельсовет;

10) Морозовский сельсовет;

11) Преображенский сельсовет;

12) Промышленный сельсовет;

13) Совхозный сельсовет;

14) Степной сельсовет;

15) Тальменский сельсовет;

16) Улыбинский сельсовет;

17) Усть-Чемский сельсовет;

18) Чернореченский сельсовет;

19) Шибковский сельсовет.

8. В Карасукском районе:

1) Беленский сельсовет;

2) Благодатский сельсовет;

3) Знаменский сельсовет;

4) Ирбизинский сельсовет;

5) Калиновский сельсовет;

6) Михайловский сельсовет;

7) Октябрьский сельсовет;

8) Студеновский сельсовет;

9) Троицкий сельсовет;

10) Хорошинский сельсовет;

11) Чернокурьинский сельсовет.

9. В Каргатском районе:

1) Алабугинский сельсовет;

2) Беркутовский сельсовет;

3) Верх-Каргатский сельсовет;

4) Карганский сельсовет;

5) Кубанский сельсовет;

6) Маршанский сельсовет;

7) Мусинский сельсовет;

8) Первомайский сельсовет;

9) Суминский сельсовет;

10) Форпост-Каргатский сельсовет.

10. В Колыванском районе:

1) Вьюнский сельсовет;

2) Калининский сельсовет;

3) Кандауровский сельсовет;

4) Королевский сельсовет;

5) Новотроицкий сельсовет;

6) Новотырышкинский сельсовет;

7) Пихтовский сельсовет;

8) Пономаревский сельсовет;

9) Сидоровский сельсовет;

10) Скалинский сельсовет;

11) Соколовский сельсовет.

11. В Коченевском районе:

1) Дупленский сельсовет;

2) Краснотальский сельсовет;

3) Кремлевский сельсовет;

4) Крутологовский сельсовет;

5) Леснополянский сельсовет;

6) Новомихайловский сельсовет;

7) Овчинниковский сельсовет;

8) Поваренский сельсовет;

9) Прокудский сельсовет;

10) Совхозный сельсовет;

11) Федосихинский сельсовет;

12) Целинный сельсовет;

13) Чистопольский сельсовет;

14) Шагаловский сельсовет.

12. В Кочковском районе:

1) Быструхинский сельсовет;

2) Ермаковский сельсовет;

3) Жуланский сельсовет;

4) Кочковский сельсовет;

5) Красносибирский сельсовет;

6) Новорешетовский сельсовет;

7) Новоцелинный сельсовет;

8) Решетовский сельсовет;

9) Троицкий сельсовет;

10) Черновский сельсовет.

13. В Краснозерском районе:

1) Аксенихинский сельсовет;

2) Веселовский сельсовет;

3) Зубковский сельсовет;

4) Казанакский сельсовет;

5) Кайгородский сельсовет;

6) Колыбельский сельсовет;

7) Коневский сельсовет;

8) Лобинский сельсовет;

9) Лотошанский сельсовет;

10) Майский сельсовет;

11) Мохнатологовский сельсовет;

12) Нижнечеремошинский сельсовет;

13) Октябрьский сельсовет;

14) Орехово-Логовской сельсовет;

15) Половинский сельсовет;

16) Полойский сельсовет;

17) Садовский сельсовет;

18) Светловский сельсовет.

14. В Куйбышевском районе:

1) Абрамовский сельсовет;

2) Балманский сельсовет;

3) Булатовский сельсовет;

4) Верх-Ичинский сельсовет;

5) Веснянский сельсовет;

6) Гжатский сельсовет;

7) Горбуновский сельсовет;

8) Зоновский сельсовет;

9) Камский сельсовет;

10) Куйбышевский сельсовет;

11) Михайловский сельсовет;

12) Новоичинский сельсовет;

13) Октябрьский сельсовет;

14) Осиновский сельсовет;

15) Отрадненский сельсовет;

16) Сергинский сельсовет;

17) Чумаковский сельсовет.

15. В Купинском районе:

1) Благовещенский сельсовет;

2) Вишневский сельсовет;

3) Копкульский сельсовет;

4) Ленинский сельсовет;

5) Лягушенский сельсовет;

(в ред. Закона Новосибирской области от 11.10.2004 N 223-ОЗ)

6) Медяковский сельсовет;

7) Метелевский сельсовет;

8) Новоключевской сельсовет;

9) Новониколаевский сельсовет;

10) Новосельский сельсовет;

11) Рождественский сельсовет;

12) Сибирский сельсовет;

13) Стеклянский сельсовет;

14) Чаинский сельсовет;

15) Яркульский сельсовет.

16. В Кыштовском районе:

1) Березовский сельсовет;

2) Большереченский сельсовет;

3) Вараксинский сельсовет;

4) Верх-Майзасский сельсовет;

5) Верх-Таркский сельсовет;

6) Ереминский сельсовет;

7) Заливинский сельсовет;

8) Колбасинский сельсовет;

9) Крутихинский сельсовет;

10) Кулябинский сельсовет;

11) Кыштовский сельсовет;

12) Малокрасноярский сельсовет;

13) Новомайзасский сельсовет;

14) Новочекинский сельсовет;

15) Орловский сельсовет;

16) Сергеевский сельсовет;

17) Черновский сельсовет.

17. В Маслянинском районе:

1) Бажинский сельсовет;

2) Березовский сельсовет;

3) Большеизыракский сельсовет;

4) Борковский сельсовет;

5) Дубровский сельсовет;

6) Егорьевский сельсовет;

7) Елбанский сельсовет;

8) Малотомский сельсовет;

9) Мамоновский сельсовет;

10) Никоновский сельсовет;

11) Пеньковский сельсовет.

18. В Мошковском районе:

1) Балтинский сельсовет;

2) Барлакский сельсовет;

3) Дубровинский сельсовет;

4) Кайлинский сельсовет;

5) Новомошковский сельсовет;

6) Сарапульский сельсовет;

7) Сокурский сельсовет;

8) Ташаринский сельсовет;

9) Широкоярский сельсовет.

19. В Новосибирском районе:

1) Барышевский сельсовет;

2) Березовский сельсовет;

3) Боровской сельсовет;

4) Верх-Тулинский сельсовет;

5) Каменский сельсовет;

6) Криводановский сельсовет;

7) Кубовинский сельсовет;

8) Кудряшовский сельсовет;

9) Мичуринский сельсовет;

10) Морской сельсовет;

11) Мочищенский сельсовет;

12) Новолуговской сельсовет;

13) Плотниковский сельсовет;

14) Раздольненский сельсовет;

15) Станционный сельсовет;

16) Толмачевский сельсовет;

17) Ярковский сельсовет.

20. В Ордынском районе:

1) Березовский сельсовет;

2) Вагайцевский сельсовет;

3) Верх-Алеусский сельсовет;

4) Верх-Ирменский сельсовет;

5) Верх-Чикский сельсовет;

6) Кирзинский сельсовет;

7) Козихинский сельсовет;

8) Красноярский сельсовет;

9) Нижнекаменский сельсовет

10) Новопичуговский сельсовет;

11) Новошарапский сельсовет;

12) Петровский сельсовет;

13) Пролетарский сельсовет;

14) Рогалевский сельсовет;

15) Спиринский сельсовет;

16) Усть-Луковский сельсовет;

17) Устюжанинский сельсовет;

18) Филипповский сельсовет;

19) Чингисский сельсовет

20) Шайдуровский сельсовет.

21. В Северном районе:

1) Бергульский сельсовет;

2) Биазинский сельсовет;

3) Верх-Красноярский сельсовет;

4) Гражданцевский сельсовет;

5) Новотроицкий сельсовет;

6) Останинский сельсовет;

7) Остяцкий сельсовет;

8) Потюкановский сельсовет;

9) Северный сельсовет;

10) Федоровский сельсовет;

11) Чебаковский сельсовет;

12) Чувашинский сельсовет.

22. В Сузунском районе:

1) Битковский сельсовет;

2) Бобровский сельсовет;

3) Болтовский сельсовет;

4) Верх-Сузунский сельсовет;

5) Заковряжинский сельсовет;

6) Каргаполовский сельсовет;

7) Ключиковский сельсовет;

8) Малышевский сельсовет;

9) Маюровский сельсовет;

10) Меретский сельсовет;

11) Мышланский сельсовет;

12) Шайдуровский сельсовет;

13) Шарчинский сельсовет;

14) Шипуновский сельсовет.

23. В Татарском районе:

1) Дмитриевский сельсовет;

2) Зубовский сельсовет;

3) Казаткульский сельсовет;

4) Казачемысский сельсовет;

5) Киевский сельсовет;

6) Козловский сельсовет;

7) Константиновский сельсовет;

8) Кочневский сельсовет;

9) Красноярский сельсовет;

10) Лопатинский сельсовет;

11) Неудачинский сельсовет;

12) Николаевский сельсовет;

13) Никулинский сельсовет;

14) Новомихайловский сельсовет;

15) Новопервомайский сельсовет;

16) Новопокровский сельсовет;

17) Новотроицкий сельсовет;

18) Орловский сельсовет;

19) Северотатарский сельсовет;

20) Увальский сельсовет;

21) Ускюльский сельсовет.

24. В Тогучинском районе:

1) Борцовский сельсовет;

2) Буготакский сельсовет;

3) Вассинский сельсовет;

4) Гутовский сельсовет;

5) Завьяловский сельсовет;

6) Заречный сельсовет;

7) Киикский сельсовет;

8) Кировский сельсовет;

9) Коуракский сельсовет;

10) Кудельно-Ключевской сельсовет;

11) Кудринский сельсовет;

12) Лебедевский сельсовет;

13) Мирновский сельсовет;

14) Нечаевский сельсовет;

15) Репьевский сельсовет;

16) Степногутовский сельсовет;

17) Сурковский сельсовет;

18) Усть-Каменский сельсовет;

19) Чемской сельсовет;

20) Шахтинский сельсовет.

25. В Убинском районе:

1) Борисоглебский сельсовет;

2) Владимировский сельсовет;

3) Гандичевский сельсовет;

4) Ермолаевский сельсовет;

5) Кожурлинский сельсовет;

6) Колмаковский сельсовет;

7) Крещенский сельсовет;

8) Круглоозерный сельсовет;

9) Кундранский сельсовет;

10) Невский сельсовет;

11) Новодубровский сельсовет;

12) Орловский сельсовет;

13) Пешковский сельсовет;

14) Раисинский сельсовет;

15) Убинский сельсовет;

16) Черномысинский сельсовет.

26. В Усть-Таркском районе:

1) Дубровинский сельсовет;

2) Еланский сельсовет;

3) Камышевский сельсовет;

4) Козинский сельсовет;

5) Кушаговский сельсовет;

6) Новоникольский сельсовет;

7) Новосилишинский сельсовет;

8) Побединский сельсовет;

9) Угуйский сельсовет;

10) Усть-Таркский сельсовет;

11) Щербаковский сельсовет;

12) Яркуль-Матюшкинский;

13) Яркульский сельсовет.

27. В Чановском районе:

1) Блюдчанский сельсовет;

2) Землянозаимский сельсовет;

3) Красносельский сельсовет;

4) Матвеевский сельсовет;

5) Новопреображенский сельсовет;

6) Озеро-Карачинский сельсовет;

7) Отреченский сельсовет;

8) Погорельский сельсовет;

9) Покровский сельсовет;

10) Старокарачинский сельсовет;

11) Таганский сельсовет;

12) Тебисский сельсовет;

13) Щегловский сельсовет.

28. В Черепановском районе:

1) Безменовский сельсовет;

2) Бочкаревский сельсовет;

3) Верх-Мильтюшинский сельсовет;

4) Искровский сельсовет;

5) Карасевский сельсовет;

6) Майский сельсовет;

7) Медведский сельсовет;

8) Огнево-Заимковский сельсовет;

9) Пятилетский сельсовет;

10) Татарский сельсовет;

11) Шурыгинский сельсовет.

29. В Чистоозерном районе:

1) Барабо-Юдинский сельсовет;

2) Варваровский сельсовет;

3) Елизаветинский сельсовет;

4) Журавский сельсовет;

5) Ишимский сельсовет;

6) Новокрасненский сельсовет;

7) Новокулындинский сельсовет;

8) Новопесчанский сельсовет;

9) Ольгинский сельсовет;

10) Павловский сельсовет;

11) Польяновский сельсовет;

12) Прибрежный сельсовет;

13) Романовский сельсовет;

14) Табулгинский сельсовет;

15) Троицкий сельсовет;

16) Шипицынский сельсовет.

30. В Чулымском районе:

1) Базовский сельсовет;

2) Большеникольский сельсовет;

3) Воздвиженский сельсовет;

4) Иткульский сельсовет;

5) Кабинетный сельсовет;

6) Каякский сельсовет;

7) Кокошинский сельсовет;

8) Куликовский сельсовет;

9) Осиновский сельсовет;

10) Пеньковский сельсовет;

11) Серебрянский сельсовет;

12) Ужанихинский сельсовет;

13) Чикманский сельсовет.

Статья 5. Установить на местности границы муниципальных образований согласно приложениям 1, 2, 3, 4 в срок до 1 января 2007 года в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.

Статья 6. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Исполнительным органам государственной власти Новосибирской области, органам местного самоуправления привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

До приведения нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с положениями настоящего Закона указанные акты действуют в части, не противоречащей настоящему Закону.

Губернатор

Новосибирской области

В.А.ТОЛОКОНСКИЙ

г. Новосибирск

2 июня 2004 года

N 200-ОЗ

Приложение 4

Новосибирская область

Закон

Об органах местного самоуправления муниципальных

районов Новосибирской области

Настоящий Закон устанавливает численность депутатов представительных органов местного самоуправления муниципальных районов Новосибирской области, срок полномочий и наименования представительных органов местного самоуправления первого созыва муниципальных районов Новосибирской области, срок полномочий, способ избрания, наименование должности глав муниципальных районов Новосибирской области, наименование исполнительных органов муниципальных районов.

Статья 1. Наименования органов местного самоуправления муниципальных районов

Установить следующие наименования органов местного самоуправления муниципальных районов:

представительного органа муниципального района - Совет депутатов (наименование муниципального района);

главы муниципального района - глава (наименование муниципального района);

местной администрации муниципального района - администрация (наименование муниципального района).

Статья 2. Порядок формирования Советов депутатов первого созыва муниципальных районов, способ избрания глав муниципальных районов

Депутаты Советов депутатов первого созыва муниципальных районов и главы муниципальных районов избираются на всеобщих выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Статья 3. Сроки полномочий Советов депутатов первого созыва муниципальных районов и глав муниципальных районов

Срок полномочий Советов депутатов первого созыва муниципальных районов и глав муниципальных районов составляет пять лет.

Статья 4. Численность депутатов Советов депутатов первого созыва муниципальных районов

Численность депутатов Советов депутатов первого созыва муниципальных районов составляет:

Совет депутатов Баганского района - 25 депутатов;

Совет депутатов Барабинского района - 25 депутатов;

Совет депутатов Болотнинского района - 25 депутатов;

Совет депутатов Венгеровского района - 30 депутатов;

Совет депутатов Доволенского района - 35 депутатов;

Совет депутатов Здвинского района - 20 депутатов;

Совет депутатов Искитимского района - 35 депутатов;

Совет депутатов Карасукского района - 30 депутатов;

Совет депутатов Каргатского района - 35 депутатов;

Совет депутатов Колыванского района - 25 депутатов;

Совет депутатов Коченевского района - 35 депутатов;

Совет депутатов Кочковского района - 25 депутатов;

Совет депутатов Краснозерского района - 22 депутата;

Совет депутатов Куйбышевского района - 35 депутатов;

Совет депутатов Купинского района - 25 депутатов;

Совет депутатов Кыштовского района - 21 депутат;

Совет депутатов Маслянинского района - 29 депутатов;

Совет депутатов Мошковского района - 26 депутатов;

Совет депутатов Новосибирского района - 30 депутатов;

Совет депутатов Ордынского района - 39 депутатов;

Совет депутатов Северного района - 35 депутатов;

Совет депутатов Сузунского района - 33 депутата;

Совет депутатов Татарского района - 35 депутатов;

Совет депутатов Тогучинского района - 29 депутатов;

Совет депутатов Убинского района - 25 депутатов;

Совет депутатов Усть-Таркского района - 29 депутатов;

Совет депутатов Чановского района - 25 депутатов;

Совет депутатов Черепановского района - 24 депутата;

Совет депутатов Чистоозерного района - 27 депутатов;

Совет депутатов Чулымского района - 42 депутата.

Статья 5. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Губернатор

Новосибирской области

В.А.ТОЛОКОНСКИЙ

г. Новосибирск

12 июля 2004 года

N 211-ОЗ

Приложение 5

НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

Об административных центрах муниципальных районов

и сельских поселений Новосибирской области

Статья 1. Административные центры муниципальных районов

Административными центрами муниципальных районов Новосибирской области являются:

1. Село Баган - административный центр Баганского района.

2. Город Барабинск - административный центр Барабинского района.

3. Город Болотное - административный центр Болотнинского района.

4. Село Венгерово - административный центр Венгеровского района.

5. Село Довольное - административный центр Доволенского района.

6. Село Здвинск - административный центр Здвинского района.

7. Город Искитим - административный центр Искитимского района.

8. Город Карасук - административный центр Карасукского района.

9. Город Каргат - административный центр Каргатского района.

10. Рабочий поселок Колывань - административный центр Колыванского района.

11. Рабочий поселок Коченево - административный центр Коченевского района.

12. Село Кочки - административный центр Кочковского района.

13. Рабочий поселок Краснозерское - административный центр Краснозерского района.

14. Город Куйбышев - административный центр Куйбышевского района.

15. Город Купино - административный центр Купинского района.

16. Село Кыштовка - административный центр Кыштовского района.

17. Рабочий поселок Маслянино - административный центр Маслянинского района.

18. Рабочий поселок Мошково - административный центр Мошковского района.

19. Город Новосибирск - административный центр Новосибирского района.

20. Рабочий поселок Ордынское - административный центр Ордынского района.

21. Село Северное - административный центр Северного района.

22. Рабочий поселок Сузун - административный центр Сузунского района.

23. Город Татарск - административный центр Татарского района.

24. Город Тогучин - административный центр Тогучинского района.

25. Село Убинское - административный центр Убинского района.

26. Село Усть-Тарка - административный центр Усть-Таркского района.

27. Рабочий поселок Чаны - административный центр Чановского района.

28. Город Черепаново - административный центр Черепановского района.

29. Рабочий поселок Чистоозерное - административный центр Чистоозерного района.

30. Город Чулым - административный центр Чулымского района.

Статья 2. Административные центры сельских поселений

Административными центрами сельских поселений Новосибирской области являются:

1. В Баганском районе:

1) село Андреевка - административный центр Андреевского сельсовета;

2) село Баган - административный центр Баганского сельсовета;

3) село Ивановка - административный центр Ивановского сельсовета;

4) село Казанка - административный центр Казанского сельсовета;

5) село Кузнецовка - административный центр Кузнецовского сельсовета;

6) село Лозовское - административный центр Лозовского сельсовета;

7) село Мироновка - административный центр Мироновского сельсовета;

8) село Палецкое - административный центр Палецкого сельсовета;

9) село Савкино - административный центр Савкинского сельсовета.

2. В Барабинском районе:

1) село Зюзя - административный центр Зюзинского сельсовета;

2) село Новокозловское - административный центр Козловского сельсовета;

3) деревня Юный Пионер - административный центр Межозерного сельсовета;

4) село Новониколаевка - административный центр Новониколаевского сельсовета;

5) село Новоспасск - административный центр Новоспасского сельсовета;

6) село Новочановское - административный центр Новочановского сельсовета;

7) село Новоярково - административный центр Новоярковского сельсовета;

8) село Таскаево - административный центр Таскаевского сельсовета;

9) деревня Устьянцево - административный центр Устьянцевского сельсовета;

10) село Шубинское - административный центр Шубинского сельсовета;

11) деревня Старощербаково - административный центр Щербаковского сельсовета.

3. В Болотнинском районе:

1) село Ача - административный центр Ачинского сельсовета;

2) деревня Байкал - административный центр Байкальского сельсовета;

3) деревня Баратаевка - административный центр Баратаевского сельсовета;

4) поселок Бор - административный центр Боровского сельсовета;

5) село Варламово - административный центр Варламовского сельсовета;

6) поселок Дивинка - административный центр Дивинского сельсовета;

7) село Егоровка - административный центр Егоровского сельсовета;

8) село Зудово - административный центр Зудовского сельсовета;

9) село Карасево - административный центр Карасевского сельсовета;

10) село Корнилово - административный центр Корниловского сельсовета;

11) село Кунчурук - административный центр Кунчурукского сельсовета;

12) село Новобибеево - административный центр Новобибеевского сельсовета;

13) село Ояш - административный центр Ояшинского сельсовета;

14) село Светлая Поляна - административный центр Светлополянского сельсовета.

4. В Венгеровском районе:

1) село Венгерово - административный центр Венгеровского сельсовета;

2) село Вознесенка - административный центр Вознесенского сельсовета;

3) село Воробьево - административный центр Воробьевского сельсовета;

4) село Ключевая - административный центр Ключевского сельсовета;

5) село Меньшиково - административный центр Меньшиковского сельсовета;

6) село Минино - административный центр Мининского сельсовета;

7) село Новые Кулики - административный центр Новокуликовского сельсовета;

8) село Новый Тартас - административный центр Новотартасского сельсовета;

9) село Павлово - административный центр Павловского сельсовета;

10) село Петропавловка 1-я - административный центр Петропавловского 1-го сельсовета;

11) село Петропавловка 2-я - административный центр Петропавловского 2-го сельсовета;

12) село Сибирцево 1-е - административный центр Сибирцевского 1-го сельсовета;

13) село Сибирцево 2-е - административный центр Сибирцевского 2-го сельсовета;

14) село Заречье - административный центр Тартасского сельсовета;

15) село Туруновка - административный центр Туруновского сельсовета;

16) село Урез - административный центр Урезского сельсовета;

17) село Усть-Изес - административный центр Усть-Изесского сельсовета;

18) село Усть-Ламенка - административный центр Усть-Ламенского сельсовета;

19) село Филошенка - административный центр Филошенского сельсовета;

20) село Шипицыно - административный центр Шипицынского сельсовета.

5. В Доволенском районе:

1) село Баклуши - административный центр Баклушевского сельсовета;

2) село Волчанка - административный центр Волчанского сельсовета;

3) село Довольное - административный центр Доволенского сельсовета;

4) село Ильинка - административный центр Ильинского сельсовета;

5) село Индерь - административный центр Индерского сельсовета;

6) село Комарье - административный центр Комарьевского сельсовета;

7) поселок Красная Грива - административный центр Красногривенского сельсовета;

8) село Согорное - административный центр Согорнского сельсовета;

9) село Суздалка - административный центр Суздальского сельсовета;

10) село Травное - административный центр Травнинского сельсовета;

11) село Утянка - административный центр Утянского сельсовета;

12) село Шагалка - административный центр Шагальского сельсовета;

13) село Ярки - административный центр Ярковского сельсовета.

6. В Здвинском районе:

1) деревня Алексеевка - административный центр Алексеевского сельсовета;

2) село Верх-Каргат - административный центр Верх-Каргатского сельсовета;

3) село Верх-Урюм - административный центр Верх-Урюмского сельсовета;

4) село Старогорносталево - административный центр Горносталевского сельсовета;

5) село Здвинск - административный центр Здвинского сельсовета;

6) село Лянино - административный центр Лянинского сельсовета;

7) село Нижний Урюм - административный центр Нижнеурюмского сельсовета;

8) село Нижний Чулым - административный центр Нижнечулымского сельсовета;

9) село Новороссийское - административный центр Новороссийского сельсовета;

10) село Петраки - административный центр Петраковского сельсовета;

11) поселок Березовка - административный центр Рощинского сельсовета;

12) село Сарыбалык - административный центр Сарыбалыкского сельсовета;

13) село Цветники - административный центр Цветниковского сельсовета;

14) село Чулым - административный центр Чулымского сельсовета.

7. В Искитимском районе:

1) деревня Бурмистрово - административный центр Бурмистровского сельсовета;

2) село Быстровка - административный центр Быстровского сельсовета;

3) село Верх-Коен - административный центр Верх-Коенского сельсовета;

4) село Новолокти - административный центр Гилевского сельсовета;

5) село Гусельниково - административный центр Гусельниковского сельсовета;

6) станция Евсино - административный центр Евсинского сельсовета;

7) село Легостаево - административный центр Легостаевского сельсовета;

8) поселок Листвянский - административный центр Листвянского сельсовета;

9) поселок Агролес - административный центр Мичуринского сельсовета;

10) село Морозово - административный центр Морозовского сельсовета;

11) село Преображенка - административный центр Преображенского сельсовета;

12) поселок Керамкомбинат - административный центр Промышленного сельсовета;

13) село Лебедевка - административный центр Совхозного сельсовета;

14) поселок Степной - административный центр Степного сельсовета;

15) село Тальменка - административный центр Тальменского сельсовета;

16) село Улыбино - административный центр Улыбинского сельсовета;

17) село Усть-Чем - административный центр Усть-Чемского сельсовета;

18) поселок Чернореченский - административный центр Чернореченского сельсовета;

19) деревня Шибково - административный центр Шибковского сельсовета.

8. В Карасукском районе:

1) село Белое - административный центр Беленского сельсовета;

2) село Благодатное - административный центр Благодатского сельсовета;

3) поселок Поповка - административный центр Знаменского сельсовета;

4) село Ирбизино - административный центр Ирбизинского сельсовета;

5) село Калиновка - административный центр Калиновского сельсовета;

6) село Михайловка - административный центр Михайловского сельсовета;

7) село Октябрьское - административный центр Октябрьского сельсовета;

8) село Студеное - административный центр Студеновского сельсовета;

9) село Троицкое - административный центр Троицкого сельсовета;

10) село Хорошее - административный центр Хорошинского сельсовета;

11) село Чернокурья - административный центр Чернокурьинского сельсовета.

9. В Каргатском районе:

1) село Мамонтовое - административный центр Алабугинского сельсовета;

2) село Набережное - административный центр Беркутовского сельсовета;

3) село Верх-Каргат - административный центр Верх-Каргатского сельсовета;

4) село Карган - административный центр Карганского сельсовета;

5) село Первотроицк - административный центр Кубанского сельсовета;

6) село Маршанское - административный центр Маршанского сельсовета;

7) село Мусы - административный центр Мусинского сельсовета;

8) село Кольцовка - административный центр Первомайского сельсовета;

9) село Сумы - административный центр Суминского сельсовета;

10) село Форпост-Каргат - административный центр Форпост-Каргатского сельсовета.

10. В Колыванском районе:

1) село Вьюны - административный центр Вьюнского сельсовета;

2) поселок Боярка - административный центр Калининского сельсовета;

3) село Кандаурово - административный центр Кандауровского сельсовета;

4) село Королевка - административный центр Королевского сельсовета;

5) село Новотроицк - административный центр Новотроицкого сельсовета;

6) село Новотырышкино - административный центр Новотырышкинского сельсовета;

7) село Пихтовка - административный центр Пихтовского сельсовета;

8) село Пономаревка - административный центр Пономаревского сельсовета;

9) село Сидоровка - административный центр Сидоровского сельсовета;

10) село Скала - административный центр Скалинского сельсовета;

11) село Соколово - административный центр Соколовского сельсовета.

11. В Коченевском районе:

1) станция Дупленская - административный центр Дупленского сельсовета;

2) поселок Дружный - административный центр Краснотальского сельсовета;

3) село Новокремлевское - административный центр Кремлевского сельсовета;

4) село Крутологово - административный центр Крутологовского сельсовета;

5) станция Лесная Поляна - административный центр Леснополянского сельсовета;

6) село Новомихайловка - административный центр Новомихайловского сельсовета;

7) деревня Овчинниково - административный центр Овчинниковского сельсовета;

8) село Поваренка - административный центр Поваренского сельсовета;

9) село Прокудское - административный центр Прокудского сельсовета;

10) поселок Белобородово - административный центр Совхозного сельсовета;

11) село Федосиха - административный центр Федосихинского сельсовета;

12) село Целинное - административный центр Целинного сельсовета;

13) село Чистополье - административный центр Чистопольского сельсовета;

14) село Шагалово - административный центр Шагаловского сельсовета.

12. В Кочковском районе:

1) село Быструха - административный центр Быструхинского сельсовета;

2) поселок Ермаковский - административный центр Ермаковского сельсовета;

3) село Жуланка - административный центр Жуланского сельсовета;

4) село Кочки - административный центр Кочковского сельсовета;

5) село Красная Сибирь - административный центр Красносибирского сельсовета;

6) поселок Новые Решеты - административный центр Новорешетовского сельсовета;

7) село Новоцелинное - административный центр Новоцелинного сельсовета;

8) село Решеты - административный центр Решетовского сельсовета;

9) поселок Троицкий - административный центр Троицкого сельсовета;

10) село Черновка - административный центр Черновского сельсовета.

13. В Краснозерском районе:

1) село Аксениха - административный центр Аксенихинского сельсовета;

2) село Веселовское - административный центр Веселовского сельсовета;

3) село Зубково - административный центр Зубковского сельсовета;

4) село Казанак - административный центр Казанакского сельсовета;

5) поселок Кайгородский - административный центр Кайгородского сельсовета;

6) село Колыбелька - административный центр Колыбельского сельсовета;

7) село Конево - административный центр Коневского сельсовета;

8) село Лобино - административный центр Лобинского сельсовета;

9) село Лотошное - административный центр Лотошанского сельсовета;

10) село Майское - административный центр Майского сельсовета;

11) село Мохнатый Лог - административный центр Мохнатологовского сельсовета;

12) село Нижнечеремошное - административный центр Нижнечеремошинского сельсовета;

13) поселок Октябрьский - административный центр Октябрьского сельсовета;

14) село Орехов Лог - административный центр Орехово-Логовского сельсовета;

15) село Половинное - административный центр Половинского сельсовета;

16) село Полойка - административный центр Полойского сельсовета;

17) поселок Садовый - административный центр Садовского сельсовета;

18) село Светлое - административный центр Светловского сельсовета.

14. В Куйбышевском районе:

1) село Абрамово - административный центр Абрамовского сельсовета;

2) село Балман - административный центр Балманского сельсовета;

3) село Булатово - административный центр Булатовского сельсовета;

4) село Верх-Ича - административный центр Верх-Ичинского сельсовета;

5) поселок Веснянка - административный центр Веснянского сельсовета;

6) село Гжатск - административный центр Гжатского сельсовета;

7) село Горбуново - административный центр Горбуновского сельсовета;

8) село Зоново - административный центр Зоновского сельсовета;

9) село Кама - административный центр Камского сельсовета;

10) поселок Комсомольский - административный центр Куйбышевского сельсовета;

11) село Михайловка - административный центр Михайловского сельсовета;

12) село Новоичинское - административный центр Новоичинского сельсовета;

13) село Нагорное - административный центр Октябрьского сельсовета;

14) поселок Кондусла - административный центр Осиновского сельсовета;

15) село Отрадненское - административный центр Отрадненского сельсовета;

16) деревня Сергино - административный центр Сергинского сельсовета;

17) село Чумаково - административный центр Чумаковского сельсовета.

15. В Купинском районе:

1) деревня Благовещенка - административный центр Благовещенского сельсовета;

2) поселок Советский - административный центр Вишневского сельсовета;

3) село Копкуль - административный центр Копкульского сельсовета;

4) село Зятьковка - административный центр Ленинского сельсовета;

5) село Лягушье - административный центр Лягушенского сельсовета;

6) село Медяково - административный центр Медяковского сельсовета;

7) село Метелево - административный центр Метелевского сельсовета;

8) село Новоключи - административный центр Новоключевского сельсовета;

9) деревня Новониколаевка - административный центр Новониколаевского сельсовета;

10) село Новоселье - административный центр Новосельского сельсовета;

11) село Рождественка - административный центр Рождественского сельсовета;

12) поселок Сибирский - административный центр Сибирского сельсовета;

13) село Стеклянное - административный центр Стеклянского сельсовета;

14) село Чаинка - административный центр Чаинского сельсовета;

15) село Яркуль - административный центр Яркульского сельсовета.

16. В Кыштовском районе:

1) село Березовка - административный центр Березовского сельсовета;

2) село Большеречье - административный центр Большереченского сельсовета;

3) село Вараксино - административный центр Вараксинского сельсовета;

4) село Верх-Майзас - административный центр Верх-Майзасского сельсовета;

5) село Верх-Тарка - административный центр Верх-Таркского сельсовета;

6) деревня Еремино - административный центр Ереминского сельсовета;

7) деревня Заливино - административный центр Заливинского сельсовета;

8) деревня Колбаса - административный центр Колбасинского сельсовета;

9) село Крутиха - административный центр Крутихинского сельсовета;

10) деревня Куляба - административный центр Кулябинского сельсовета;

11) село Кыштовка - административный центр Кыштовского сельсовета;

12) село Малокрасноярка - административный центр Малокрасноярского сельсовета;

13) деревня Новый Майзас - административный центр Новомайзасского сельсовета;

14) село Новоложниково - административный центр Новочекинского сельсовета;

15) деревня Орловка - административный центр Орловского сельсовета;

16) село Сергеевка - административный центр Сергеевского сельсовета;

17) село Черновка - административный центр Черновского сельсовета.

17. В Маслянинском районе:

1) село Бажинск - административный центр Бажинского сельсовета;

2) село Березово - административный центр Березовского сельсовета;

3) село Большой Изырак - административный центр Большеизыракского сельсовета;

4) село Борково - административный центр Борковского сельсовета;

5) село Дубровка - административный центр Дубровского сельсовета;

6) село Егорьевское - административный центр Егорьевского сельсовета;

7) село Елбань - административный центр Елбанского сельсовета;

8) деревня Малая Томка - административный центр Малотомского сельсовета;

9) село Мамоново - административный центр Мамоновского сельсовета;

10) деревня Никоново - административный центр Никоновского сельсовета;

11) село Пеньково - административный центр Пеньковского сельсовета.

18. В Мошковском районе:

1) деревня Балта - административный центр Балтинского сельсовета;

2) поселок Октябрьский - административный центр Барлакского сельсовета;

3) село Дубровино - административный центр Дубровинского сельсовета;

4) село Кайлы - административный центр Кайлинского сельсовета;

5) село Новомошковское - административный центр Новомошковского сельсовета;

6) село Сарапулка - административный центр Сарапульского сельсовета;

7) село Сокур - административный центр Сокурского сельсовета;

8) село Ташара - административный центр Ташаринского сельсовета;

9) поселок Широкий Яр - административный центр Широкоярского сельсовета.

19. В Новосибирском районе:

1) село Барышево - административный центр Барышевского сельсовета;

2) поселок Железнодорожный - административный центр Березовского сельсовета;

3) село Боровое - административный центр Боровского сельсовета;

4) село Верх-Тула - административный центр Верх-Тулинского сельсовета;

5) поселок Восход - административный центр Каменского сельсовета;

6) село Криводановка - административный центр Криводановского сельсовета;

7) село Кубовая - административный центр Кубовинского сельсовета;

8) дачный поселок Кудряшовский - административный центр Кудряшовского сельсовета;

9) поселок Мичуринский - административный центр Мичуринского сельсовета;

10) село Ленинское - административный центр Морского сельсовета;

11) дачный поселок Мочище - административный центр Мочищенского сельсовета;

12) село Новолуговое - административный центр Новолуговского сельсовета;

13) село Плотниково - административный центр Плотниковского сельсовета;

14) село Раздольное - административный центр Раздольненского сельсовета;

15) станция Мочище - административный центр Станционного сельсовета;

16) село Толмачево - административный центр Толмачевского сельсовета;

17) село Ярково - административный центр Ярковского сельсовета.

20. В Ордынском районе:

1) деревня Березовка - административный центр Березовского сельсовета;

2) село Вагайцево - административный центр Вагайцевского сельсовета;

3) село Верх-Алеус - административный центр Верх-Алеусского сельсовета;

4) село Верх-Ирмень - административный центр Верх-Ирменского сельсовета;

5) деревня Верх-Чик - административный центр Верх-Чикского сельсовета;

6) село Кирза - административный центр Кирзинского сельсовета;

7) село Козиха - административный центр Козихинского сельсовета;

8) село Красный Яр - административный центр Красноярского сельсовета;

9) село Нижнекаменка - административный центр Нижнекаменского сельсовета;

10) село Новопичугово - административный центр Новопичуговского сельсовета;

11) деревня Новый Шарап - административный центр Новошарапского сельсовета;

12) поселок Петровский - административный центр Петровского сельсовета;

13) поселок Пролетарский - административный центр Пролетарского сельсовета;

14) село Рогалево - административный центр Рогалевского сельсовета;

15) село Спирино - административный центр Спиринского сельсовета;

16) село Усть-Луковка - административный центр Усть-Луковского сельсовета;

17) деревня Устюжанино - административный центр Устюжанинского сельсовета;

18) село Филиппово - административный центр Филипповского сельсовета;

19) село Чингис - административный центр Чингисского сельсовета;

20) поселок Шайдуровский - административный центр Шайдуровского сельсовета.

21. В Северном районе:

1) село Бергуль - административный центр Бергульского сельсовета;

2) село Биаза - административный центр Биазинского сельсовета;

3) село Верх-Красноярка - административный центр Верх-Красноярского сельсовета;

4) село Гражданцево - административный центр Гражданцевского сельсовета;

5) село Новотроицк - административный центр Новотроицкого сельсовета;

6) село Останинка - административный центр Останинского сельсовета;

7) село Остяцк - административный центр Остяцкого сельсовета;

8) поселок Среднеичинский - административный центр Потюкановского сельсовета;

9) село Северное - административный центр Северного сельсовета;

10) село Федоровка - административный центр Федоровского сельсовета;

11) село Чебаки - административный центр Чебаковского сельсовета;

12) село Чуваши - административный центр Чувашинского сельсовета.

22. В Сузунском районе:

1) село Битки - административный центр Битковского сельсовета;

2) село Бобровка - административный центр Бобровского сельсовета;

3) село Болтово - административный центр Болтовского сельсовета;

4) село Верх-Сузун - административный центр Верх-Сузунского сельсовета;

5) село Заковряжино - административный центр Заковряжинского сельсовета;

6) село Каргаполово - административный центр Каргаполовского сельсовета;

7) село Ключики - административный центр Ключиковского сельсовета;

8) село Малышево - административный центр Малышевского сельсовета;

9) село Маюрово - административный центр Маюровского сельсовета;

10) село Мереть - административный центр Меретского сельсовета;

11) село Мышланка - административный центр Мышланского сельсовета;

12) село Шайдурово - административный центр Шайдуровского сельсовета;

13) село Шарчино - административный центр Шарчинского сельсовета;

14) село Шипуново - административный центр Шипуновского сельсовета.

23. В Татарском районе:

1) село Дмитриевка - административный центр Дмитриевского сельсовета;

2) деревня Зубовка - административный центр Зубовского сельсовета;

3) село Казаткуль - административный центр Казаткульского сельсовета;

4) село Казачий Мыс - административный центр Казачемысского сельсовета;

5) село Киевка - административный центр Киевского сельсовета;

6) село Козловка - административный центр Козловского сельсовета;

7) село Константиновка - административный центр Константиновского сельсовета;

8) село Кочневка - административный центр Кочневского сельсовета;

9) деревня Красноярка - административный центр Красноярского сельсовета;

10) деревня Лопатино - административный центр Лопатинского сельсовета;

11) деревня Неудачино - административный центр Неудачинского сельсовета;

12) село Николаевка - административный центр Николаевского сельсовета;

13) село Никулино - административный центр Никулинского сельсовета;

14) село Новомихайловка - административный центр Новомихайловского сельсовета;

15) село Новопервомайское - административный центр Новопервомайского сельсовета;

16) село Новопокровка - административный центр Новопокровского сельсовета;

17) село Новотроицк - административный центр Новотроицкого сельсовета;

18) деревня Орловка - административный центр Орловского сельсовета;

19) село Северотатарское - административный центр Северотатарского сельсовета;

20) село Увальское - административный центр Увальского сельсовета;

21) село Ускюль - административный центр Ускюльского сельсовета.

24. В Тогучинском районе:

1) село Борцово - административный центр Борцовского сельсовета;

2) село Буготак - административный центр Буготакского сельсовета;

3) село Пойменное - административный центр Вассинского сельсовета;

4) село Янченково - административный центр Гутовского сельсовета;

5) село Завьялово - административный центр Завьяловского сельсовета;

6) село Заречное - административный центр Заречного сельсовета;

7) село Киик - административный центр Киикского сельсовета;

8) село Березиково - административный центр Кировского сельсовета;

9) село Коурак - административный центр Коуракского сельсовета;

10) село Кудельный Ключ - административный центр Кудельно-Ключевского сельсовета;

11) деревня Кудрино - административный центр Кудринского сельсовета;

12) село Лебедево - административный центр Лебедевского сельсовета;

13) село Лекарственное - административный центр Мирновского сельсовета;

14) поселок Нечаевский - административный центр Нечаевского сельсовета;

15) село Льниха - административный центр Репьевского сельсовета;

16) село Степногутово - административный центр Степногутовского сельсовета;

17) село Сурково - административный центр Сурковского сельсовета;

18) село Усть-Каменка - административный центр Усть-Каменского сельсовета;

19) село Чемское - административный центр Чемского сельсовета;

20) поселок Шахта - административный центр Шахтинского сельсовета.

25. В Убинском районе:

1) село Борисоглебка - административный центр Борисоглебского сельсовета;

2) село Владимировское - административный центр Владимировского сельсовета;

3) село Новогандичево - административный центр Гандичевского сельсовета;

4) село Ермолаевка - административный центр Ермолаевского сельсовета;

5) село Кожурла - административный центр Кожурлинского сельсовета;

6) село Новоселово - административный центр Колмаковского сельсовета;

7) село Крещенское - административный центр Крещенского сельсовета;

8) село Круглоозерное - административный центр Круглоозерного сельсовета;

9) село Кундран - административный центр Кундранского сельсовета;

10) село Александро-Невское - административный центр Невского сельсовета;

11) село Новодубровское - административный центр Новодубровского сельсовета;

12) село Орловское - административный центр Орловского сельсовета;

13) деревня Пешково - административный центр Пешковского сельсовета;

14) село Раисино - административный центр Раисинского сельсовета;

15) село Убинское - административный центр Убинского сельсовета;

16) село Черный Мыс - административный центр Черномысинского сельсовета.

26. В Усть-Таркском районе:

1) поселок Октябрьский - административный центр Дубровинского сельсовета;

2) село Еланка - административный центр Еланского сельсовета;

3) село Камышево - административный центр Камышевского сельсовета;

4) село Козино - административный центр Козинского сельсовета;

5) село Кушаги - административный центр Кушаговского сельсовета;

6) село Новоникольск - административный центр Новоникольского сельсовета;

7) село Новосилиш - административный центр Новосилишинского сельсовета;

8) село Победа - административный центр Побединского сельсовета;

9) село Угуй - административный центр Угуйского сельсовета;

10) село Усть-Тарка - административный центр Усть-Таркского сельсовета;

11) село Щербаки - административный центр Щербаковского сельсовета;

12) село Яркуль-Матюшкино - административный центр Яркуль-Матюшкинского сельсовета;

13) село Яркуль - административный центр Яркульского сельсовета.

27. В Чановском районе:

1) село Блюдчанское - административный центр Блюдчанского сельсовета;

2) село Земляная Заимка - административный центр Землянозаимского сельсовета;

3) село Красноселье - административный центр Красносельского сельсовета;

4) село Песчаное Озеро - административный центр Матвеевского сельсовета;

5) поселок Новопреображенка - административный центр Новопреображенского сельсовета;

6) поселок Озеро Карачи - административный центр Озеро-Карачинского сельсовета;

7) село Отреченское - административный центр Отреченского сельсовета;

8) деревня Погорелка - административный центр Погорельского сельсовета;

9) село Покровка - административный центр Покровского сельсовета;

10) село Старые Карачи - административный центр Старокарачинского сельсовета;

11) село Таган - административный центр Таганского сельсовета;

12) село Тебисское - административный центр Тебисского сельсовета;

13) село Щеглово - административный центр Щегловского сельсовета.

28. В Черепановском районе:

1) станция Безменово - административный центр Безменовского сельсовета;

2) поселок Бочкарево - административный центр Бочкаревского сельсовета;

3) село Верх-Мильтюши - административный центр Верх-Мильтюшинского сельсовета;

4) поселок Искра - административный центр Искровского сельсовета;

5) село Карасево - административный центр Карасевского сельсовета;

6) поселок Майский - административный центр Майского сельсовета;

7) село Медведское - административный центр Медведского сельсовета;

8) село Огнева Заимка - административный центр Огнево-Заимковского сельсовета;

9) поселок Пятилетка - административный центр Пятилетского сельсовета;

10) село Листвянка - административный центр Татарского сельсовета;

11) село Шурыгино - административный центр Шурыгинского сельсовета.

29. В Чистоозерном районе:

1) село Барабо-Юдино - административный центр Барабо-Юдинского сельсовета;

2) село Варваровка - административный центр Варваровского сельсовета;

3) село Елизаветинка - административный центр Елизаветинского сельсовета;

4) село Журавка - административный центр Журавского сельсовета;

5) село Ишимская - административный центр Ишимского сельсовета;

6) село Новокрасное - административный центр Новокрасненского сельсовета;

7) село Новая Кулында - административный центр Новокулындинского сельсовета;

8) село Новопесчаное - административный центр Новопесчанского сельсовета;

9) село Ольгино - административный центр Ольгинского сельсовета;

10) село Павловка - административный центр Павловского сельсовета;

11) село Польяново - административный центр Польяновского сельсовета;

12) село Новопокровка - административный центр Прибрежного сельсовета;

13) село Романовка - административный центр Романовского сельсовета;

14) поселок Табулга - административный центр Табулгинского сельсовета;

15) село Троицкое - административный центр Троицкого сельсовета;

16) село Шипицыно - административный центр Шипицынского сельсовета.

30. В Чулымском районе:

1) поселок Базово - административный центр Базовского сельсовета;

2) село Большеникольское - административный центр Большеникольского сельсовета;

3) поселок Воздвиженский - административный центр Воздвиженского сельсовета;

4) село Новоиткульское - административный центр Иткульского сельсовета;

5) село Кабинетное - административный центр Кабинетного сельсовета;

6) село Золотая Грива - административный центр Каякского сельсовета;

7) село Кокошино - административный центр Кокошинского сельсовета;

8) село Куликовское - административный центр Куликовского сельсовета;

9) поселок Осиновский - административный центр Осиновского сельсовета;

10) станция Пенек - административный центр Пеньковского сельсовета;

11) село Серебрянское - административный центр Серебрянского сельсовета;

12) село Ужаниха - административный центр Ужанихинского сельсовета;

13) село Чикман - административный центр Чикманского сельсовета.

Статья 3. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Органам местного самоуправления в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона привести свои уставы в соответствие с требованиями настоящего Закона.

Губернатор

Новосибирской области

В.А.ТОЛОКОНСКИЙ

г. Новосибирск

17 декабря 2004 года

N 246-ОЗ

Приложение 6

НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

Об областном бюджете Новосибирской области на 2005 год

(извлечения)

Статья 3. Утвердить на 2005 год нормативы отчислений от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, неналоговых доходов, зачисляемых в местные бюджеты муниципальных образований, согласно приложению 2 к настоящему Закону.

Статья 11. Утвердить фонд финансовой поддержки муниципальных образований на 2005 год в сумме 4389033,5 тыс. рублей.

Установить, что дотации местным бюджетам предоставляются из фонда финансовой поддержки муниципальных образований в соответствии с положением о фонде, утвержденным приложением 21 к настоящему Закону.

Утвердить распределение финансовой помощи местным бюджетам согласно приложению 6 к настоящему Закону.

Статья 12. Предоставление и расчет финансовой помощи на выравнивание уровня социально-экономического развития из областного бюджета местным бюджетам в 2005 году осуществляется в соответствии с порядком, установленным приложением 18 к настоящему Закону.

Статья 13. Наделить органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов и поселений отдельными государственными полномочиями субъекта Российской Федерации с одновременной передачей средств областного бюджета для их осуществления согласно приложениям 6а и 6б к настоящему Закону.

Утвердить распределение субвенций из областного бюджета местным бюджетам согласно приложению 6а к настоящему Закону.

Утвердить методику расчета нормативов для определения объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета, согласно приложению 6б к настоящему Закону.

Органы местного самоуправления одновременно с отчетом об исполнении местного бюджета представляют в управление финансов и налоговой политики Новосибирской области отчет об использовании субвенций, полученных из областного бюджета, по каждому виду субвенций в соответствии с порядком, установленным администрацией области.

Статья 14. Установить, что при нарушении сроков возврата и (или) использовании не по целевому назначению средств областного бюджета, предоставленных на возвратной основе местным бюджетам, погашении иной задолженности муниципальных образований по исполненным Новосибирской областью обязательствам по государственным гарантиям Новосибирской области, а также при использовании не по целевому назначению средств областного бюджета, предоставленных на безвозвратной основе местным бюджетам, суммы средств, подлежащие перечислению в областной бюджет, списываются в бесспорном порядке со счетов по учету средств соответствующих местных бюджетов в порядке, устанавливаемом управлением финансов и налоговой политики Новосибирской области.

Статья 15. Установить, что руководитель управления финансов и налоговой политики Новосибирской области по результатам проверок, выявивших нарушения бюджетного законодательства органами местного самоуправления муниципальных образований, главными распорядителями, распорядителями, получателями средств областного бюджета и иными участниками бюджетного процесса, вправе принимать решения о применении мер принуждения в соответствии со статьей 284.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 24. Установить, что средства, поступающие из федерального фонда софинансирования социальных расходов в виде субсидий на частичное возмещение расходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, распределяются между местными бюджетами пропорционально начисленным субсидиям.

Статья 32. Установить, что разграничение полномочий по осуществлению расходов между органами государственной власти Новосибирской области и органами местного самоуправления на 2005 год осуществляется в соответствии с приложением 17 к настоящему Закону.

Статья 35. Установить, что предоставление государственных гарантий Новосибирской области муниципальным образованиям области производится согласно приложению 22 к настоящему Закону.

Губернатор

Новосибирской области

В.А.ТОЛОКОНСКИЙ

г. Новосибирск

11 декабря 2004 года

N 244-ОЗ

Приложение 18

к Закону Новосибирской области

"Об областном бюджете

Новосибирской области

на 2005 год"

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСЧЕТ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ

НА ВЫРАВНИВАНИЕ УРОВНЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО

РАЗВИТИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ

В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Общие положения

Настоящий порядок регулирует отношения между администрацией Новосибирской области как органом государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления Новосибирской области по поводу распределения финансовой помощи из областного бюджета местным бюджетам.

Отношения между областным бюджетом и местными бюджетами регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Новосибирской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Новосибирской области", а также иными федеральными и областными законами и нормативными правовыми актами.

Распределение финансовой помощи на этапе формирования областного бюджета на очередной финансовый год осуществляется на основе следующих принципов:

1) общей методологии по формированию доходов местных бюджетов по видам доходных источников.

2) общей методологии по формированию расходов местных бюджетов;

3) общей методологии по определению размера финансовой помощи из областного бюджета местным бюджетам.

Общая методология по формированию доходов и расходов местных бюджетов заключается в:

- установлении перечня доходных источников местных бюджетов и нормативов отчислений от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, неналоговых доходов, подлежащих зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации в бюджет Новосибирской области, в бюджеты городских и сельских поселений, муниципальных районов и бюджеты городских округов (г. Новосибирска, г. Бердска, г. Искитима, г. Оби и р.п. Кольцово) в размерах, установленных бюджетным законодательством, вводимым в действие с 1 января 2005 года;

- разграничении расходных полномочий между органами государственной власти Новосибирской области и органам местного самоуправления.

Порядок и условия предоставления финансовой помощи

Финансовая помощь из областного бюджета предоставляется при выполнении следующих требований:

- соблюдения органами местного самоуправления законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

- регулярного предоставления установленной отчетности об исполнении местных бюджетов;

- недопущения оплаты труда, других расходов в отношении муниципальных служащих сверх уровня, предусмотренного для государственных служащих области;

- предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам в размере, не превышающем 3% расходов местных бюджетов;

- предоставления муниципальных гарантий в размере, не превышающем 5% расходов местного бюджета.

Предоставление финансовой помощи местным бюджетам осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Новосибирской области.

Описание методики расчета финансовой помощи

В 2005 году финансовая помощь местным бюджетам из областного бюджета будет предоставляться в форме дотаций.

Размер финансовой помощи местных бюджетов (ФПб) определяется по следующей формуле:

ФПб = Ркб - Рооб - Дмо соб - Дмо отч,

где Ркб - прогнозируемая сумма расходов консолидированного бюджета Новосибирской области;

Рооб - прогнозируемая сумма расходов областного бюджета, осуществляемых в соответствии с установленными расходными обязательствами Новосибирской области, с учетом передачи субвенций на реализацию отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления;

Дмо соб - налоговые доходы, зачисляемые в местные бюджеты в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах, и неналоговые доходы, зачисляемые в местные бюджеты в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Дмо отч - доходы, передаваемые местным бюджетам по нормативам отчислений от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, неналоговых доходов, подлежащих зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации в бюджет Новосибирской области.

Дотация из областного бюджета предоставляется местным бюджетам в случае недостаточности доходов, зачисляемых в местные бюджеты в соответствии с законодательством Российской Федерации, и доходов, передаваемых в порядке межбюджетного регулирования, для покрытия расходов местного бюджета, рассчитанных в соответствии с установленным разграничением бюджетных полномочий.

Размер дотации местному бюджету рассчитывается по формуле:

Di = Рмо i - Дмо соб i - Дмо рег i,

где Di - размер дотации местному бюджету;

Рмо i - сумма расходов местного бюджета;

Дмо соб i - сумма налоговых доходов, зачисляемых в местные бюджеты в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах, и неналоговых доходов, зачисляемых в местные бюджеты в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Дмо отч i - сумма доходов, передаваемых местному бюджету по нормативам отчислений от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, неналоговых доходов, подлежащих зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации в бюджет Новосибирской области.

Доходы местных бюджетов городских и сельских поселений, муниципальных районов и городских округов, формируются в соответствии с действующим законодательством, регулирующим финансовые основы местного самоуправления.

Налоговые и неналоговые доходы, зачисляемые в местные бюджеты в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах, зачисляются в местные бюджеты по нормативам, установленным действующим законодательством.

Доходы, передаваемые местным бюджетам от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, неналоговые доходы, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации в областной бюджет Новосибирской области, зачисляются в местные бюджеты по нормативам, установленным настоящим Законом.

Расходы местных бюджетов формируются в соответствии с принятым разграничением расходных полномочий. При этом расходы на выплату заработной платы работников бюджетной сферы определяются прямым счетом с учетом 20% увеличения базового фонда оплаты труда и снижения ставки единого социального налога. Расходы на жилищно-коммунальное хозяйство и объем финансирования мер социальной поддержки, предоставляемых населению при оплате жилья и коммунальных услуг, рассчитываются на основе параметров, установленных Постановлением губернатора от 7 сентября 2004 г. N 552 "Об областных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг на 2005 год".

Приложение 21

к Закону Новосибирской области

"Об областном бюджете

Новосибирской области

на 2005 год"

ПОЛОЖЕНИЕ

О ФОНДЕ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ОБРАЗОВАНИЙ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

Фонд финансовой поддержки муниципальных образований Новосибирской области (далее - Фонд) формируется в соответствии со статьей 37 Закона Новосибирской области от 21 мая 2003 г. N 110-ОЗ "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Новосибирской области".

Фонд создается с целью повышения возможностей бюджетов муниципальных районов, городских округов и поселений финансировать установленные расходные обязательства муниципальных образований.

Средства Фонда предоставляются местным бюджетам в виде дотаций.

2. Источники и порядок формирования фонда

Фонд создается за счет средств областного бюджета и учитывается в расходной части областного бюджета в составе финансовой помощи.

Размер Фонда определяется как сумма дотаций местным бюджетам.

Размер дотаций D i местным бюджетам рассчитывается как разность между прогнозируемыми размерами расходов и доходов местных бюджетов и рассчитывается по формуле:

Di = Рмо i - Дмо соб i - Дмо рег i,

где Di - размер дотации местному бюджету;

Рмо i - сумма расходов местного бюджета, рассчитанных в соответствии с принятым разграничением расходных полномочий;

Дмо соб i - сумма налоговых доходов, зачисляемых в местные бюджеты в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах, и неналоговых доходов, зачисляемых в местные бюджеты в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Дмо отч i - сумма доходов, передаваемых местному бюджету по нормативам отчислений от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, неналоговых доходов, подлежащих зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации в областной бюджет.

3. Условия предоставления средств Фонда

Право на получение дотаций из Фонда имеют местные бюджеты, расчетные расходы которых превышают размеры доходов.

Предоставление финансовой помощи местным бюджетам из средств Фонда осуществляется при выполнении следующих требований:

- недопущение оплаты труда и других расходов в отношении муниципальных служащих сверх уровня, предусмотренного для государственных служащих области;

- предоставление бюджетных кредитов юридическим лицам в размере, не превышающем 3% расходов местных бюджетов;

- предоставление муниципальных гарантий в размере, не превышающем 5% расходов местного бюджета;

- регулярное предоставление установленной отчетности о доходах и расходах местных бюджетов.

4. Порядок выделения средств Фонда

Предоставление финансовой помощи местным бюджетам из средств Фонда осуществляется управлением финансов и налоговой политики Новосибирской области ежемесячно в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью областного бюджета.

5. Использование средств Фонда

Средства Фонда используются на обеспечение финансирования расходов, закрепленных за местными бюджетами муниципальных образований области в соответствии с установленными расходными обязательствами.

Приложение 7

НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

О разграничении предметов ведения, объектов

муниципальной собственности, источников доходов

местных бюджетов между муниципальными образованиями

в Новосибирской области

Настоящий Закон в соответствии с пунктом 3 статьи 6 Федерального закона от 28 августа 1995 года N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" разграничивает предметы ведения, объекты муниципальной собственности, источники доходов местных бюджетов между муниципальными районами Новосибирской области и поселениями (городскими, сельскими), расположенными в границах территорий этих районов.

Глава 1. РАЗГРАНИЧЕНИЕ ПРЕДМЕТОВ ВЕДЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

Статья 1. Предметы ведения муниципальных районов

В ведении муниципальных районов находится:

1) принятие и изменение устава муниципального района, контроль за его соблюдением;

2) владение, пользование и распоряжение собственностью муниципального района;

3) местные финансы, формирование, утверждение и исполнение местного бюджета муниципального района, установление местных налогов и сборов муниципального района, решение других финансовых вопросов местного значения муниципального района;

4) содержание муниципальных учреждений дошкольного, общего и дополнительного образования на территории муниципального района;

5) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения на территории муниципального района;

6) охрана общественного порядка на территории муниципального района;

7) организация, содержание и развитие в границах муниципального района муниципальных энерго- и газоснабжения;

8) организация снабжения муниципальных учреждений муниципального района топливом;

9) муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения между населенными пунктами в границах муниципального района;

10) организация утилизации и переработки бытовых отходов;

11) организация ритуальных услуг и содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения;

12) организация и содержание муниципальных архивов;

13) организация транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений в границах муниципального района, обеспечения населения, проживающего в поселениях на территории муниципального района, услугами связи;

14) создание условий для обеспечения населения, проживающего в поселениях на территории муниципального района, услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

15) создание условий для социально-культурного строительства на территории муниципального района;

16) участие в охране окружающей среды на территории муниципального района;

17) создание условий для развития физической культуры и спорта на территории муниципального района;

18) организация межпоселенческого библиотечного обслуживания населения (обеспечение услугами библиотечного коллектора).

Статья 2. Предметы ведения поселений

В ведении поселений, расположенных в границах территорий муниципальных районов, находится:

1) принятие и изменение устава поселения, контроль за его соблюдением;

2) владение, пользование и распоряжение собственностью поселения;

3) местные финансы, формирование, утверждение и исполнение местного бюджета поселения, установление местных налогов и сборов поселения, решение других финансовых вопросов местного значения поселения;

4) содержание и использование муниципальных жилищного фонда поселения и нежилых помещений;

5) регулирование планировки и застройки территории поселения;

6) создание условий для жилищного и социально-культурного строительства на территории поселения;

7) контроль за использованием земель на территории поселения;

8) организация, содержание и развитие в границах поселения муниципальных энерго-, газо-, тепло- и водоснабжения и канализации;

9) организация на территории поселения снабжения населения и муниципальных учреждений поселения топливом;

10) муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения в границах поселения;

11) благоустройство и озеленение территории поселения;

12) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории поселения;

13) организация транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений в границах поселения, обеспечения жителей поселения услугами связи;

14) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

15) создание условий для деятельности учреждений культуры в поселении;

16) сохранение памятников истории и культуры местного значения (находящихся в собственности поселения), расположенных в границах поселения;

17) создание условий для развития физической культуры и спорта на территории поселения;

18) обеспечение противопожарной безопасности в границах поселения.

Глава 2. РАЗГРАНИЧЕНИЕ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ

СОБСТВЕННОСТИ

Статья 3. Принципы разграничения объектов муниципальной собственности между муниципальными образованиями

Объекты муниципальной собственности муниципальных районов и поселений, расположенных в границах их территорий, разграничиваются между муниципальными районами и поселениями с учетом:

1) разграничения предметов ведения, установленного статьями 1, 2 настоящего Закона;

2) функционального назначения объектов муниципальной собственности;

3) выполнения муниципальным районом межмуниципальных функций и отдельных государственных полномочий на территории муниципального района;

4) территориальной принадлежности объектов собственности, обслуживающих местные нужды (жилищного фонда, объектов инженерной инфраструктуры поселений и тому подобного), к поселениям;

5) договорных отношений между муниципальным районом и поселением.

Статья 4. Муниципальная собственность муниципальных районов

В состав муниципальной собственности муниципальных районов могут входить:

1) имущество, предназначенное для энерго- и газоснабжения поселений в границах муниципального района;

2) автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений между поселениями на территории муниципального района;

4) имущество, необходимое для обеспечения населения муниципального района услугами торговли, общественного питания, бытового обслуживания, связи;

5) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования;

6) имущество, предназначенное для содержания учреждений здравоохранения и обеспечения санитарного благополучия населения на территории муниципального района;

7) имущество, предназначенное для организации снабжения муниципальных учреждений муниципального района топливом;

8) имущество, предназначенное для осуществления мероприятий по охране окружающей среды на территории муниципального района;

9) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района;

10) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых отходов;

11) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

12) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;

15) имущество необходимое для организации деятельности районных библиотек и библиотечного коллектора;

16) иные объекты, необходимые для решения вопросов местного значения.

Статья 5. Муниципальная собственность поселений

В состав муниципальной собственности поселений могут входить:

1) муниципальный жилищный фонд поселения, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

2) имущество, предназначенное для организации в границах поселения муниципальных энерго-, тепло-, газо- и водоснабжения, канализации, снабжения населения и муниципальных учреждений топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

3) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений в границах поселения;

5) имущество, необходимое для организации муниципальной пожарной службы;

6) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные в границах поселения;

8) имущество, предназначенное для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта;

9) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

10) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

11) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

12) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

13) имущество, необходимое для формирования архивных фондов поселения;

14) имущество, необходимое для обеспечения населения поселения услугами торговли, общественного питания, бытового обслуживания, связи;

15) иные объекты, необходимые для решения вопросов местного значения.

Статья 6. Порядок разграничения объектов муниципальной собственности между муниципальными районами и расположенными в границах их территорий поселениями

1. Органы местного самоуправления поселения подают свои предложения по разграничению объектов муниципальной собственности в областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области, осуществляющий исполнительно-распорядительную деятельность в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Новосибирской области (далее - уполномоченный орган).

Предложения подаются в форме сводного перечня объектов муниципальной собственности поселения, который состоит из:

1) перечня объектов муниципальной собственности, необходимых для самостоятельного решения поселением вопросов местного значения в соответствии со статьей 2 настоящего Закона;

2) перечня объектов муниципальной собственности, предполагаемых к передаче в муниципальную собственность муниципального района в соответствии с настоящим Законом.

2. На основании представленных перечней уполномоченный орган формирует перечень объектов муниципальной собственности муниципального района. В случае необходимости при формировании перечня объектов муниципальной собственности муниципального района уполномоченный орган вправе создавать согласительные комиссии с участием представителей заинтересованных сторон.

3. Разграничение объектов муниципальной собственности между муниципальным районом и расположенным в границах его территории поселениями осуществляется с учетом принципов, закрепленных в статье 3 настоящего Закона, посредством утверждения губернатором Новосибирской области перечня объектов муниципальной собственности муниципального района и расположенных в его границах поселений.

4. Органы местного самоуправления поселений, расположенных в границах территории муниципального района, обязаны передать, а органы местного самоуправления соответствующего района обязаны принять объекты муниципальной собственности на основании постановления губернатора Новосибирской области.

5. Органы местного самоуправления района при принятии в свою собственность объектов муниципальной собственности поселений подписывают передаточный акт, в двухмесячный срок вносят изменения в учредительные документы соответствующих муниципальных предприятий и учреждений.

Глава 3. РАЗГРАНИЧЕНИЕ ИСТОЧНИКОВ ДОХОДОВ

МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ

Статья 7. Доходы бюджетов муниципальных районов

1. Доходы бюджетов муниципальных районов формируются за счет налоговых и неналоговых поступлений, а также безвозмездных и безвозвратных поступлений в соответствии с действующим законодательством.

2. Доходы от федеральных налогов и сборов, а также налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, зачисляются в бюджеты муниципальных районов по нормативам, установленным Законом Новосибирской области "Об областном бюджете Новосибирской области на 2005 год".

3. В бюджеты муниципальных районов после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах, в полном объеме поступают доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципальных районов, и доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления муниципальных районов.

4. К безвозмездным и безвозвратным поступлениям, подлежащим зачислению в бюджеты муниципальных районов, относятся финансовая помощь в форме дотаций на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности, а также субсидий. В бюджеты муниципальных районов также поступают субвенции на финансирование осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления муниципальных районов.

Порядок расчета и объемы дотаций, субсидий и субвенций, подлежащих зачислению в бюджеты муниципальных районов, устанавливаются Законом Новосибирской области "Об областном бюджете Новосибирской области на 2005 год".

В бюджеты муниципальных районов могут зачисляться также иные безвозмездные и безвозвратные перечисления из иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 8. Доходы бюджетов поселений

1. Доходы бюджетов поселений формируются за счет налоговых и неналоговых поступлений, а также безвозмездных и безвозвратных поступлений в соответствии с действующим законодательством.

2. Доходы от федеральных налогов и сборов, а также налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, зачисляются в бюджеты поселений по нормативам, установленным Законом Новосибирской области "Об областном бюджете Новосибирской области на 2005 год".

3. В бюджеты поселений после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах, в полном объеме поступают доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности поселений, и доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления поселений.

4. К безвозмездным и безвозвратным поступлениям, подлежащим зачислению в бюджеты поселений, относятся финансовая помощь в форме дотаций на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности, а также субсидий. В бюджеты поселений также поступают субвенции на финансирование осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления поселений.

Порядок расчета и объемы дотаций, субсидий и субвенций, подлежащих зачислению в бюджеты поселений, устанавливаются Законом Новосибирской области "Об областном бюджете Новосибирской области на 2005 год".

В бюджеты поселений могут зачисляться также иные безвозмездные и безвозвратные перечисления из иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 9. Вступление настоящего Закона в силу

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, и действует до 1 января 2006 года.

2. Исполнительным органам государственной власти Новосибирской области, органам местного самоуправления привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

До приведения нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с положениями настоящего Закона указанные акты действуют в части, не противоречащей настоящему Закону.

Губернатор

Новосибирской области

В.А.ТОЛОКОНСКИЙ

г. Новосибирск

10 декабря 2004 года

N 239-ОЗ

Приложение 8

У  С  Т  А  В

 _______________________ района

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование, статус и территория

                  муниципального образования

1. Наименование муниципального образования - ___________ район.

Граница ___________ района и статус его как муниципального района установлены Законом Новосибирской области от 02.06.2004 № 200-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований Новосибирской области».

2. ___________ район состоит из объединенных общей территорией следующих городских и сельских поселений: _____________________________________ .

3. Административным центром ___________ района является _________.

Статья 2. Структура и наименования органов и выборного

                 должностного лица местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления ___________ района составляют:

1) представительный орган муниципального образования - Совет депутатов __________ района (далее - Совет депутатов);

2) глава муниципального образования - глава ___________ района (далее - глава района);

3) исполнительно - распорядительный орган муниципального образования - администрация __________ района (далее - администрация);

4) избирательная комиссия муниципального образования - избирательная комиссия ___________ района (далее - избирательная комиссия);

5) контрольный орган муниципального образования - ревизионная комиссия ___________ района (далее - ревизионная комиссия).

2.  Изменение структуры органов местного самоуправления  осуществляется не иначе как путем  внесения изменений  в данный Устав.

Статья 3. Вопросы местного значения

 К вопросам местного значения _________ района относятся:

          1) принятие и изменение устава муниципального района, контроль за его соблюдением;

          2) владение, пользование и распоряжение собственностью муниципального района;

          3) местные финансы, формирование, утверждение и исполнение местного бюджета муниципального района, установление местных налогов и сборов муниципального района, решение других финансовых вопросов местного значения муниципального района;

          4) содержание муниципальных учреждений дошкольного, общего и дополнительного образования на территории муниципального района;

          5) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения на территории муниципального района;

          6) охрана общественного порядка на территории муниципального района;

          7) организация, содержание и развитие в границах муниципального района муниципальных энерго- и газоснабжения;

          8) организация снабжения муниципальных учреждений муниципального района топливом;

          9) муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения между населенными пунктами в границах муниципального района;

          10) организация утилизации и переработки бытовых отходов;

          11) организация ритуальных услуг и содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения;

          12) организация и содержание муниципальных архивов;

          13) организация транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений в границах муниципального района, обеспечения населения, проживающего в поселениях на территории муниципального района, услугами связи;

          14) создание условий для обеспечения населения, проживающего в поселениях на территории муниципального района, услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

          15) создание условий для социально-культурного строительства на территории муниципального района;

          16) участие в охране окружающей среды на территории муниципального района;

          17) создание условий для развития физической культуры и спорта на территории муниципального района;

18) организация межпоселенческого библиотечного обслуживания населения (обеспечение услугами библиотечного коллектора).

Статья 4.  Правовые акты органов и должностных лиц местного

                  самоуправления

1. Органы, должностные и выборные должностные лица местного самоуправления в пределах своей компетенции принимают правовые акты (муниципальные правовые акты):

Совет депутатов принимает решения;

глава района издает постановления и распоряжения;

председатель Совета депутатов издает распоряжения;

руководители структурных подразделений администрации издают приказы.

Глава района вправе отменять приказы руководителей структурных подразделений администрации.

2. Правовые акты органов, должностных и выборных должностных лиц местного самоуправления вступают в силу со дня их подписания, если не установлен иной порядок вступления их в силу, а в случае, если они затрагивают права, свободы, обязанности и интересы населения – после официального опубликования (обнародования) в районной газете «__________».

3. Решения Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 5. Официальные символы

Официальными символами ___________ района являются герб и флаг.

Описание и порядок использования официальных символов _________ района устанавливаются решением Совета депутатов.

ГЛАВА 2.  ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ

 В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 6. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории ___________ района.

В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, обладающие правом на участие в референдуме, место жительства которых расположено в границах ___________ района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Порядок назначения и проведения местного референдума, а также принятия и изменения решений местного референдума устанавливается настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Новосибирской области.

3. Совет депутатов назначает местный референдум по требованию пяти процентов от числа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме.

В случае отсутствия представительного органа или непринятия им решения в установленный срок - судом.

4. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории ______ района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации дополнительно требуется издание нормативного правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит данный вопрос, обязан принять такой акт.

5. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 7. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов, главы района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов.

Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны депутаты, глава района. В случае досрочного прекращения полномочий главы района или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий.

3.  Голосование на выборах в органы местного самоуправления должно быть проведено не позднее чем через 80 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Подготовка и проведение муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральным законом, законами Новосибирской области. 

Статья 8. Народная правотворческая инициатива

 Население муниципального образования имеет право на правотворческую инициативу в вопросах местного значения. 

 Проекты правовых актов по вопросам местного значения, внесенные населением в органы местного самоуправления, подлежат обязательному рассмотрению на открытом заседании с участием представителей населения, а результаты рассмотрения – официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 9. Публичные слушания

1. Главой района или Советом депутатов для обсуждения с участием населения проектов правовых актов по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива проведения таких слушаний может принадлежать населению, главе района или Совету депутатов.     

2. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, по инициативе главы района - главой района.

Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Советом депутатов.

Статья 10. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории ___________ района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе граждан вправе участвовать жители ___________ района, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов или главы района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Новосибирской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель ___________ района для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов.

Статья 11. Обращения граждан в органы местного

                   самоуправления

Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления ___________ района и к должностным лицам местного самоуправления.

          Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.

Статья 12. Другие формы непосредственного участия населения в

                   осуществлении местного самоуправления

Наряду с предусмотренными федеральным законом и настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Новосибирской области.

ГЛАВА 3. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 13. Совет депутатов

1. Совет депутатов состоит из _____ депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Срок полномочий Совета депутатов - 5 лет.

3. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории _________ района, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

4. Совет депутатов приступает к осуществлению своих полномочий не позднее 30 дней со дня избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.

5. Совет депутатов прекращает свои полномочия со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

6. Совет депутатов обладает правами юридического лица.

Статья 14. Полномочия Совета депутатов

К полномочиям Совета депутатов относятся:

          1) принятие Устава, внесение в него изменений и дополнений; установление  порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений в Устав и порядка участия граждан в обсуждении данного проекта;

          2) установление официальных символов ___ района и порядка их использования;

          3) принятие решения о проведении местного референдума;

          4) назначение опросов граждан;

          5) утверждение структуры администрации по представлению главы администрации;

          6) осуществление права законодательной инициативы в Новосибирском областном Совете депутатов;

          7) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

          8) установление, изменение и отмена местных налогов муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

          9) принятие планов и программ развития_____района, утверждение отчетов об их исполнении;

          10) установление порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности ____района;

          11) установление порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями;

          12) установление порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

          13) установление порядка участия ______ района в организациях межмуниципального сотрудничества;

          14) осуществление контроля за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом;

          15) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета депутатов федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Уставом.   

Статья 15. Правовые акты Совета депутатов

1. Совет депутатов на своих заседаниях принимает решения в порядке, установленном Советом депутатов.

2. Нормативные правовые акты Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов по инициативе главы района или при наличии его заключения.

3. Решение Совета депутатов, устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимается большинством голосов от установленного числа депутатов и направляется председателем Совета депутатов в течение 7 дней главе района для подписания и обнародования.

Глава района имеет право отклонить решение, принятое Советом депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, он подлежит подписанию главой района в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).

4. Решение Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов принимается большинством голосов от  числа присутствующих на заседании Совета депутатов и подписывается председателем Совета депутатов.

Статья 16. Статус депутата Совета депутатов

1. Депутат Совета депутатов (далее - депутат) избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном действующим законодательством.

2. На постоянной основе могут осуществлять свои полномочия не более _____ депутатов.

Численность депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, устанавливается решением Совета депутатов.

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Совета депутатов нового созыва.

4. Депутат  досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом.

5. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совет депутатов назначает выборы в соответствии с действующим законодательством.

6. Решение о прекращении полномочий депутата принимается Советом депутатов.

7. Социальные гарантии, основания и виды ответственности, основания и порядок отзыва депутатов, досрочное прекращение их полномочий устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.

Статья 17. Председатель Совета депутатов

1. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов, избираемый этим органом из своего состава большинством голосов от установленного числа депутатов.

2. Порядок избрания председателя Совета депутатов и освобождения его от должности определяется Советом депутатов.

3. Председатель Совета депутатов осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

4. Председатель Совета депутатов подотчетен Совету депутатов.

Статья 18. Полномочия председателя Совета депутатов

1. Председатель Совета депутатов представляет Совет депутатов в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Совета депутатов.

2. Председатель Совета депутатов осуществляет следующие полномочия:

1) руководит подготовкой заседаний Совета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов;

2) созывает и ведет заседания Совета депутатов, ведает его внутренним распорядком;

3) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;

4) подписывает протоколы заседаний, решения Совета депутатов, не являющиеся нормативными правовыми актами,

5) издает в пределах своих полномочий распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов;

6) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

7) координирует деятельность постоянных и иных комиссий Совета депутатов, депутатских групп;

8) обеспечивает в соответствии с решениями Совета депутатов организацию обсуждения гражданами важнейших проектов решений Совета, а также вопросов местного и федерального значения, организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) рассматривает в соответствии с законодательством вопросы организации муниципальных выборов;

10) открывает и закрывает счета Совета депутатов в банках и иных кредитных учреждениях и является распорядителем по этим счетам;

11) является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным в бюджете на подготовку и проведение сессий, работу постоянных и иных комиссий и депутатов Совета депутатов,  другим расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов;

12) от имени Совета депутатов подписывает исковые заявления, направленные в суд или арбитражный суд, в случаях, предусмотренных законодательством;

13) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и решениями Совета депутатов.

3. Председатель Совета депутатов подписывает решения Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов в течение трех дней с момента их принятия Советом депутатов. 

Статья 19. Заместитель председателя Совета депутатов

1. Заместитель председателя Совета депутатов избирается на должность из числа депутатов Совета депутатов на заседании Совета депутатов.

Решение Совета депутатов об избрании председателя Совета депутатов и освобождении его от должности принимается большинством голосов от установленного числа депутатов. Порядок избрания и освобождения заместителя председателя Совета депутатов определяется решением Совета депутатов.

2. Заместитель председателя Совета депутатов исполняет полномочия председателя Совета депутатов в случае его отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей, а также иные полномочия в соответствии с решением Совета депутатов.

Статья 20. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

1. Полномочия Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) роспуска Совета депутатов Новосибирским областным Советом депутатов в соответствии с действующим законодательством;

2) принятия Советом депутатов решения о самороспуске в порядке, установленном Советом депутатов;

3) вступления в силу решения Новосибирского Областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования ___________ района.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов.

Статья 21. Глава района

1. Глава района является высшим должностным лицом ___________ района.

2. Глава района избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Глава района вступает в должность в день выдачи ему муниципальной избирательной комиссией удостоверения об избрании. Полномочия главы района начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы.

4. Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

5. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности губернатором Новосибирской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы района.

6. Глава района подотчетен населению и Совету депутатов.

7. Гарантии прав и порядок прекращения полномочий главы района устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.

Статья 22. Полномочия главы района

1. Глава района осуществляет следующие полномочия:

1) представляет ___________ район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени ___________ района;

2) обладает правотворческой инициативой в Совете депутатов________ района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

6) возглавляет администрацию на принципах единоначалия, руководит деятельностью администрации;

7) заключает от имени администрации договоры в пределах своей компетенции;

8) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов структуру администрации, формирует штат администрации в пределах утвержденных в местном бюджете средств на ее содержание;

9) утверждает положения о структурных подразделениях администрации, должностные инструкции работников администрации;

10) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета __________ района (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов и депутатов);

11) отменяет приказы руководителей структурных подразделений администрации, противоречащие действующему законодательству или правовым актам органов местного самоуправления;

12) разрабатывает и вносит в Совет депутатов на утверждение проект местного бюджета, планы и программы социально - экономического развития района, а также отчеты об их исполнении;

13) назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя, заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

14) при создании муниципальных предприятий и учреждений утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений,  заслушивает отчеты об их деятельности;

15) при учреждении средства массовой информации утверждает устав ее редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации, назначает на должность и освобождает от должности главного редактора средства массовой информации, заслушивает отчеты о его деятельности;

16) осуществляет руководство гражданской обороной на территории _________ района;

17) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и  нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Глава района в пределах своих полномочий издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новосибирской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации.

Постановление главы района является нормативным правовым актом, который после его подписания главой района направляется в течение 5 дней для опубликования (обнародования).

Распоряжение главы района вступает в силу с момента его подписания главой района.

Статья 23. Администрация

1. Администрацией руководит глава администрации, которым является глава района.

2. Структура администрации утверждается Советом депутатов по представлению главы района.

Совет депутатов по представлению главы района утверждает структуру администрации, в состав которой входят  заместители главы администрации, структурные подразделения администрации.

3. В случае отсутствия главы района, невозможности исполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет  заместитель главы администрации в соответствии с распределением полномочий, установленным главой района.

4. Администрация обладает правами юридического лица.

5.Администрация подотчетна и подконтрольна Совету депутатов, главе ______ района, а также органам государственной власти в пределах переданных ими полномочий.

Статья 24. Полномочия администрации

К полномочиям администрации по решению вопросов местного значения относятся:

1) разработка и внесение на утверждение Совета депутатов проекта местного бюджета, предоставление отчета о его исполнении;

2) владение, пользование и распоряжение от имени муниципального образования имуществом, находящимся в муниципальной собственности __________ района;

3) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

4) организация в границах ____________ района энерго- и газоснабжения поселений;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах ____________ района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах ____________ района;

7) организация охраны общественного порядка на территории ____________ района;

8) организация снабжения муниципальных учреждений муниципального района топливом;

9) организация муниципального дорожного строительства и содержания дорог местного значения между населенными пунктами в границах муниципального района;

10) организация содержания муниципальных учреждений дошкольного, общего и дополнительного образования на территории муниципального района;

11) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения на территории муниципального района;

12) организация утилизации и переработки бытовых отходов;

13) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

14) организация содержания на территории _______ района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

15) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав ____________ района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

      организация  и содержание муниципальных архивов;

17) создание условий для социально-культурного строительства на территории муниципального района;

          18) участие в охране окружающей среды на территории муниципального района;

          19) создание условий для развития физической культуры и спорта на территории муниципального района;

20) создание и финансирование в соответствии с действующим законодательством муниципальных предприятий и учреждений, установление тарифов на их услуги, если иное не предусмотрено федеральными законами;  учреждение средств массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации; определение порядка заслушивания отчетов руководителей муниципальных предприятий, учреждений, средств массовой информации об их деятельности;

21) формирование и размещение муниципального заказа; осуществление функций заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новосибирской области;

22) осуществление организационного и материально-технического обеспечения подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы района, голосования по вопросам изменения границ и преобразования ______ района;

23) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития _________ района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы _______ района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

24) разработка и осуществление мер по реализации государственной политики в сфере трудовых отношений и иных непосредственно с ними связанных отношений, в том числе, занятости населения, оплаты труда, развития социального партнерства и коллективно-договорного регулирования трудовых отношений, урегулирования  коллективных трудовых споров, улучшения условий и охраны труда работников в соответствии с нормами действующего законодательства;

25) исполнение иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, главы района.

Статья 25. Избирательная комиссия

1. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии при подготовке и проведении выборов депутатов Совета депутатов и главы района, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы района, по  иным вопросам устанавливаются федеральным законом, Уставом и законами Новосибирской области.

2. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет 9 человек.

3. Избирательная комиссия обладает правами юридического лица.

Статья 26. Ревизионная комиссия

1. Ревизионная комиссия образуется в целях контроля за исполнением бюджета _________ района, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Ревизионная комиссия формируется Советом депутатов в составе ____человек.

3. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию).

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 27. Муниципальная служба

 Правовое регулирование муниципальной службы в ___________ районе, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

ГЛАВА 4. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 28. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют муниципальная собственность, природные ресурсы (земля, ее недра, вода, леса, растительный и животный мир), находящиеся в границах территории муниципального образования, движимое и недвижимое имущество, входящее в состав муниципальной собственности, местные финансы, государственная собственность, переданная органам местного самоуправления в управление, акции предприятий и банков, а также в соответствии с федеральными законами и законами Новосибирской области иная собственность, служащая удовлетворению потребностей населения муниципального образования.

Статья 29. Муниципальная собственность ______ района

В состав муниципальной собственности ______ района входят:

1) имущество, предназначенное для энерго- и газоснабжения поселений в границах _____ района;

2) автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений между поселениями на территории муниципального района;

4) имущество, необходимое для обеспечения населения муниципального района услугами торговли, общественного питания, бытового обслуживания, связи;

5) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования;

6) имущество, предназначенное для содержания учреждений здравоохранения и обеспечения санитарного благополучия населения на территории _____ района;

7) имущество, предназначенное  для организации снабжения муниципальных учреждений ______ района топливом;

8) имущество, предназначенное для осуществления мероприятий по охране окружающей среды на территории ______ района;

9) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории ______ района;

10) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых отходов;

11) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения  указанных фондов;

12) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории ______ района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности______ района в соответствии с федеральными законами;

15) имущество, необходимое для организации деятельности районных библиотек и библиотечного коллектора;

16) иные объекты, необходимые для решения вопросов местного значения.

Статья 30. Местный бюджет

 1. Органы местного самоуправления самостоятельно формируют, утверждают и исполняют местный бюджет.

2. Доходы бюджета муниципального района формируются за счет налоговых и неналоговых поступлений, а также безвозмездных  и безвозвратных поступлений в соответствии с действующим законодательством.

3. В бюджет муниципального района после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах, в полном объеме поступают доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района, и доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления______района.

ГЛАВА 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ  МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 31. Ответственность органов местного самоуправления и

                    должностных лиц местного  самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением ___________ района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Новосибирской области.

Статья 32. Ответственность органов, должностных и выборных

                             должностных лиц местного самоуправления перед населением

         1. Органы, должностные и выборные должностные лица местного самоуправления (далее - органы и должностные лица местного самоуправления) несут ответственность перед населением муниципального образования в соответствии с законом в результате  утраты ими доверия со стороны населения.

         Порядок и условия их ответственности в результате утраты доверия населения определяются в соответствии с действующим законодательством.

         2. Граждане имеют право на выражение недоверия, отзыв депутатов и досрочное прекращение полномочий органов, должностных и выборных должностных лиц местного самоуправления.

3. Отзыв депутата, главы муниципального образования  и досрочное  прекращение полномочий Совета депутатов, избранных населением непосредственно, осуществляется на основе прямого волеизъявления в соответствии с законом Новосибирской области.

          4. Ущерб, причиненный в результате неправомерных решений, действий или бездействия органов и должностных лиц местного самоуправления, возмещается ими на основании судебного решения.

Статья 33. Ответственность органов и должностных лиц местного

                             самоуправления перед государством

           1. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации,  федеральных законов, Устава и законов Новосибирской области, настоящего Устава.

2. Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми средствами.

3. Совет может быть распущен, полномочия главы муниципального образования могут быть досрочно прекращены путем отрешения его от должности в случае, если Совет, глава муниципального образования не отменят принятый ими нормативный правовой акт или отдельные его положения, которые признаны судом противоречащими Конституции Российской Федерации, федеральному конституционному закону, федеральному закону, Уставу и закону Новосибирской области, настоящему Уставу и при этом повлекшими нарушение (умаление) прав и свобод человека и гражданина или наступление иного вреда.

          Порядок роспуска Совета, отрешения от должности главы муниципального образования устанавливается действующим законодательством.

Статья 34. Ответственность органов и должностных лиц местного

                             самоуправления перед физическими и юридическими лицами

          Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами, законами Новосибирской области и настоящим Уставом.

ГЛАВА 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 35.  Порядок принятия Устава и внесения в него изменений

1.  Устав принимается Советом депутатов.

          2. Решение о принятии Устава считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа депутатов, установленного для Совета депутатов.

          3. Решение о внесении изменений в Устав считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от числа депутатов, установленного для Совета депутатов.

            Статья 36. Порядок вступления Устава в силу

         Устав подлежит обязательной государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) в газете «_____________».

Сообщение из Новосибирского областного Совета депутатов по E-mail.

Получено: 14.02.2005 г. в 9.53.