Таблица 3.1. Программа проверки денежных средств в Министерстве социальной защиты населения Удмуртской Республики за период с 01 января 2005г. по 31 марта 2006г.
Процедуры контроля |
Проверяемые документы |
Процедуры |
Возможные нарушения |
1 |
2 |
3 |
4 |
Ознакомительный: 1.1. Ознакомление с договором банка об обслуживании банковского счета (лицевых счетов в Министерстве финансов УР) |
Договоры, извещения об открытии лицевых счетов. |
Проверка наличия, сроков действия |
Отсутствие договора, решений |
1.2. Проверка наличия справки из банка об установлении лимита остатка в кассе |
Справка банка |
Отсутствие справки, не установлен лимит остатка наличных денег |
|
1.3. Проверка наличия договора о полной материальной ответственности с кассиром |
Договор о полной материальной ответственности |
Сроки действия |
Отсутствие договора или материально-ответственного лица |
1 |
2 |
3 |
4 |
1.4. Проверка наличия акта ревизии денежных средств при смене кассира |
Акт ревизии |
Отсутствие акта |
|
Основной: 2.1. Проверка наличия всех платежных документов, подтверждающий факт совершения операций. |
Журналы операций по банковскому счету, платежные поручений, выписки |
Наличие, соответствие дат, отметок органов казначейства |
Отсутствие платежных поручений, выписок. |
2.2. Проверка наличия документов, послуживших основанием совершения операций |
Договоры, накладные, счета-фактуры |
Проверка наличия, правильность оформления и заполнения всех необходимых реквизитов. |
Отсутствие договора, накладных, счетов-фактур |
2.3. Проверка соответствия данных о наличии и движении денежных средств, отраженных в документах с записями в учетных регистрах, отражении в отчетности |
Журналы операций по банковскому счету, Касса, Главная книга, отчет об исполнении бюджета главного распорядителя (ф.0503127) |
Правильность отражения данных журналов операций в главной книге, месячной отчетности, балансе |
Искажение сведений в отчете, неверное отражение в главной книге и т.д. |
2.4. Внезапная проверка кассы |
Кассовая книга, журналы регистрации кассовых документов, денежные средства, денежные документы |
Снятие остатков денежных средств в кассе на момент проведения проверки, оформление акта ревизии кассы (форма акта приведена в Приказе МФ РФ «Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств» №49 от 13.06.1995г.(п.3.39.-3.43., Приложение №14), в Инструкции ЦБ РФ, Порядок ведения кассовых операций в РФ № 40 от 22.09.1993г. Приложение 14) |
Выявление недостач или излишков |
2.5. Убедиться в заключении с кассиром договора о полной материальной ответственности, ознакомление его под расписку с порядком ведения кассовых операций в РФ №40 от 22.09.1993г. |
Договор |
Сроки действия договора |
Отсутствие договора |
2.6. Проводились ли в сроки установленные руководителем предприятия, а также при смене кассира внезапные ревизии кассы, осуществляемые комиссией, назначенной руководителем учреждения. |
Акты ревизии, передачи, приказы руководителя о проведении инвентаризаций, о составе комиссии, кассовая книга, журнал операций «Касса» |
Проверка наличия приказов |
Отсутствие приказов, комиссии |
2.7. Проверка записей в кассовой книге сплошным методом |
Кассовая книга |
Выведение остатка, перенос на начало следующего дня, выявление денежных средств сверх лимита на конец дня |
Кассовая книга не установленной формы, неверное выведение остатков на конец дня, без выделения источников средств |
2.8. Проверка сплошным методом количество и нумерацию приложенных денежных документов в отчетах кассира |
Кассовая книга, журнал регистрации кассовых ордеров, журнал операций «Касса» |
Проверка сплошным методом количества и нумерации приложенных документов в отчетах кассира |
Листы не пронумерованы, нет некоторых документов, подтверждающих расход или поступление денежных средств в кассу |
2.9. Проверка полноты оприходования денег, полученных денег в банке |
Корешки, банковские выписки, приходные кассовые ордера, журнал операций по банковскому счету, касса |
Сверка приходных кассовых ордеров с данными выписок по счету |
Сумма денег, полученных из банка не соответствует приходным кассовым ордерам |
1 |
2 |
3 |
4 |
2.10. Проверка наличия документов, послуживших основанием для выдачи денежных средств из кассы |
Отчеты кассира, приходные, расходные ордера с приложенными документами |
Анализ выплаты денежных средств, с точки зрения правомерности совершенных операций |
Отсутствие заявлений с разрешающей надписью руководителя, доверенностей, договоров и счетов и т.д. |
2.11. Проверка соблюдения ограничения лимита остатка денежных средств |
Кассовая книга, справка из баланса об установленном лимите |
Подсчет остатков денежных средств в кассовой книге на конец дня |
Превышение лимита, арифметическая ошибка |
2.12. Проверка правильности оформления кассовых документов |
Приходные и расходные кассовые ордера |
Проверка кассовых ордеров |
Неверное оформление, допущены ошибки, помарки, подчистки, отсутствие подписей руководителя, главного бухгалтера, штампов «Оплачено», «получено», «депонировано». |
2.13. Проверка соблюдения учреждением предельных размеров расчетов наличными деньгами с юридическими лицами |
Отчеты кассира, кассовые ордера |
Проверка кассовых ордеров |
Превышение лимита |
2.14. Установить, не выдавались ли наличные денежные средства на нужды другим организациям |
Отчеты кассира, журналы операций |
Проверка отчетов кассира, правомерности расходования денежных средств |
Выдавались |
2.15. Установить соответствие укрепленности кассы требованиям, указанным в Инструкции №40 от 22.09.93г. |
Договор с охраной |
Визуальный осмотр:наличие сигнализации, решеток на окнах, дверях, замков и т.д. |
Не соответствует требованиям |
Таблица 3.2. Тест внутреннего контроля кассовых операций в Министерстве социальной защиты населения Удмуртской Республики
№ п/п |
Содержание |
Ответ |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Имеется ли изолированное помещение кассы |
Да |
Расположен в здании пристрое |
2. |
Установлена ли сигнализация в кассе |
Да |
Профилактика исправности сигнализации проверяется ежемесячно |
3. |
Заключен ли договор на охрану |
Да |
|
4. |
Хранятся ли в кассе денежные документы (билеты, путевки) |
Да |
|
5. |
Сопровождается ли кассир при сдаче и получении денежных средств в банк |
Не всегда |
В дни выплаты аванса и заработной платы |
6. |
Кому предоставлено право подписи РКО и ПКО |
Министр С.И.Андреева, заместитель министра М.Е.Белоусова, заместитель министра Е.Г.Саламатова, гл.бух.Л.А.Бусаргина, зам.гл.бух. И.В.Бибик |
|
7. |
Имеется ли распоряжение руководителя о назначении уполномоченных лиц ставит росписи на кассовых документах |
Да |
Приказ об учетной политике |
8. |
Своевременно ли производятся записи в отчете кассира |
Да |
|
9. |
Менялись ли кассиры в проверяемом периоде |
Да |
|
10. |
Была ли проведена ревизия при смене кассира |
Да |
|
11. |
Назначена ли приказом руководителя комиссия для проведения ревизии кассы |
Да |
|
12. |
Проводятся ли внезапные ревизии кассы |
Да |
|
13. |
Установлены ли руководителем сроки внезапной проверки кассы |
Нет |
|
14. |
Принимают ли участие в проверке специалисты отдела бухгалтерского учета |
Да |
Главный специалист, специалист первой категории |
15. |
Заключен ли договор с кассиром о полной материальной ответственности |
Да |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
16. |
Выдаются ли денежные средства при наличии в кассовом ордере одной подписи |
Да |
Только с подписью руководителя в случае отсутствия главного бухгалтера и его заместителя. |
17. |
Проверяются ли главным бухгалтером отчеты кассира |
Да |
Ежедневно |
18. |
Ведется ли журнал регистрации приходных и расходных кассовых ордеров |
Да |
|
19. |
Проводит ли учреждение реализацию работ, товаров, услуг. |
Нет |
|
20. |
Получают ли деньги сотрудники учреждения от сотрудников по доверенности |
Да |
В дни выплаты заработной платы |
21. |
В каком размере банком установлен лимит остатков наличности в кассе |
15000 руб. |
Таблица 3.4. Результаты проведенных ревизий
Наименование подразделения |
Предъявлено штрафных санкций млрд. руб. |
Перечислено штрафных санкций млрд. руб. |
В т.ч. перечислено в доход федерального бюджета, млрд. руб |
Доля перечисленных штрафных санкций к предъявленным, % |
Расходы бюджета на содержание. МСЗН УР млрд. руб. |
Перечислено в бюджет на 1 руб. расходов, руб. |
||||||
2004 |
2005 |
2004 |
2005 |
2004 |
2005 |
2004 |
2005 |
2004 |
2005 |
2004 |
2005 |
|
Всего по Удмуртской Республике в т.ч.: |
210,5 |
305,6 |
73,1 |
79,6 |
30,2 |
55,3 |
34,73 |
26,05 |
1,2 |
2,0 |
25,2 |
27,7 |
Глазовский район |
56,3 |
60,2 |
15,2 |
16,6 |
9,9 |
19,1 |
27,0 |
27,57 |
0,5 |
0,7 |
19,8 |
27,3 |
Можгинский район |
68,9 |
72,5 |
24,2 |
25,0 |
11,2 |
24,6 |
35,12 |
34,48 |
0,4 |
0,7 |
28 |
35,1 |
Воткинский район |
85,3 |
172,9 |
33,7 |
38,0 |
9,1 |
11,6 |
39,51 |
21,98 |
0,3 |
0,6 |
30,3 |
19,3 |
Федеральное агентство по образованию
Государственное образовательное учреждение высшего
профессионального образования
«Ижевский государственный технический университет»
Факультет «Менеджмент и маркетинг»
Кафедра «Финансы и кредит»
РАЗДАТОЧНЫЙ МАТЕРИАЛ
На тему: «Ревизия в бюджетных организациях и пути ее совершенствования»
Студент
группы 8-22-17з Е.А. Хайбуллина
« » ________20___ г.
Руководитель
выпускной квалификационной
(дипломной) работы
к.э.н., профессор М.Н. Горинов
« » ________20___ г.
Ижевск 2006г.