ИЛЛЮСТРАТИВНЫЙ МАТЕРИАЛ

НА ТЕМУ: Пути совершенствования системы финансов органов местного самоуправления на примере города Ижевска

Студент группы 8-22-17 Балахнина Е.А.

Таблица 1. Исполнение бюджета города Ижевска за 2005 г. по доходам, тыс. р.

Доходы	Уточненные годовые бюджетные назначения	Исполнение	%
Налоги на прибыль, доходы	1098437	951 531	86,6
Налоги на совокупный доход	192 018	193 989	101,0
Налоги на имущество	558 892	473 712	84,8
Государственная пошлина	16 060	11 636	72,5
Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам	57 263	87 159	152,2
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности	354 694	344 110	97,0
Платежи при пользовании природными ресурсами	29000	27223	93,9
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов	248 536	330 880	133,1
Административные платежи и сборы	1723	671	38,9
Штафы, санкции, возмещение ущерба	33 311	33 686	101,1
Всего доходов	2 589 934	2 458 328	94,9

Таблица 2. Структура доходов бюджета г. Ижевска за счет отчислений от федеральных и региональных налогов, местных налогов и сборов в 2005 г.

1	2
Налог на доходы физических лиц	30 %
Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности	90 %
Налог на имущество физических лиц	100 %
Налог на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения	50 %
Налог на наследование или дарение	100 %
Земельный налог	100 %



Окончание табл.2
1	2
Государственная пошлина, в том числе: по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации)	100 %
За совершение нотариальных действий (за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации)	100 %
За государственную регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия, связанные с изменениями и выдачей документов на транспортные средства, выдачей регистрационных знаков	100 %
За выдачу разрешения на распространение наружной рекламы	100 %
За выдачу ордера на квартиру	100 %

Таблица 3. Исполнение бюджета города Ижевска за 2005 г. по расходам, тыс.р.

Расходы	Уточненные годовые бюджетные назначения	Исполнение	%
Общегосударственные вопросы	310 651	301 810	97,2
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	18 349	17 594	95,9
Национальная экономика	129 407	124 677	96,3
Жилищно-коммунальное хозяйство	688 118	644 670	93,7
Охрана окружающей среды	5 564	5 121	92,0
Образование	1 834 435	1 796 632	97,9
Культура, кинематография, средства массовой информации	48 072	47 375	98,6
Здравоохранение и спорт	1 025 747	1 005 816	98,1
Социальная политика	382 828	379 398	99,1
Всего расходов	4 443 171	4 323 093	97,3

Таблица 4. Структура расходов бюджета на 2005 г.

Код	Статьи расходов	Всего, тыс.р.	Уд. вес, %
0100	Общегосударственные вопросы	301 810	6,9
0300	Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	17 594	0,4
0400	Национальная экономика	124 677	2,9
0500	Жилищно–коммунальное хозяйство	644 670	14,9
0501	Жилищное хозяйство	57 032	8,8
0502	Коммунальное хозяйство	428 418	66,5
0504	Другие вопросы в области жилищно–коммунального хозяйства	159 220	24,7
0600	Охрана окружающей среды	5 121	0,1
0700	Образование	1 796 632	41,6
0800	Культура, кинематография, средства массовой информации	47 375	1,1
0900	Здравоохранение и спорт	1 005 816	23,3
1000	Социальная политика	379 398	8,8
	Всего расходов	4 323 093	100,0

Таблица 5.Критерии сравнения состояния в сфере ЖКХ «до» и «после» открытия лицевых счетов ГЖУ в Управлении финансов (по данным отдела планирования и экономического анализа Управления финансов)

Критерий	До открытия лицевых счетов	После открытия лицевых счетов
1	2	3
1.Оперативность управления активами предприятий сферы ЖКХ	Расчетные счета муниципальных предприятий ЖКХ открыты в различных банках. Нет возможности оперативного управления не только совокупными, но и бюджетными активами	Все активы предприятий ЖКХ сосредоточены на лицевых счетах в Управлении финансов и доступны для оперативного управления со счета в РКЦ или уполномоченного банка.
2.Прозрачность финансово-денежных потоков предприятий сферы ЖКХ	Информация о платежах предприятий собирается в виде периодических отчетов. Отсутствует оперативная классификация платежей. Отсутствует прозрачность финансовых потоков в режиме «реального» времени	Каждый платеж предприятия снабжен классификаторами расхода и в режиме реального времени отражается на текущем бюджете. Финансовые потоки абсолютно прозрачны в режиме «реального» времени.

		Окончание табл.5
1	2	3
3.Контроль за целевым использованием бюджетных средств	Контроль целевого использования средств не ведется. Отчетами и ревизиями вскрываются факты нецелевого использования средств уже после его осуществления	Применен метод операционного контроля, который осуществляет ревизию целевого использования средств еще до этапа их расходования, то есть, при приеме платежного поручения предприятия. Такой контроль является несравнимо надежнее любых отчетов, проверок, поскольку не вскрывает факт целевого использования средств, а просто физически не допускает такового
4. Контроль цен.	Контроль расходования средств на приобретение товаров/услуг по заведомо завышенным ценам не ведется. Отчетами и ревизиями вскрываются факты такого расходования уже после его осуществления	Применен метод операционного контроля за платежами предприятий ЖКХ, который позволяет осуществлять контроль цен еще до этапа их расходования, то есть, при приеме платежного поручения. Такой контроль является несравнимо надежнее любых отчетов, т.к. не вскрывает факт завышения цены, а просто физически не допускает такового.
5.Время прохождения средств	Срок прохождения средств от начала финансирования до зачисления на счет поставщика товаров/услуг составляет от 5 до, в некоторых случаях, 8 дней	От момента подачи заявки до зачисления на счет поставщика товаров/услуг – 1день, при наличии у поставщика лицевого счета в Управлении финансов – сразу же.