Приложение к решению

                                                                                                             областного совета

                                                                                                             от _____________№_____

   КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА

РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА

И  КУРОРТНО-РЕКРЕАЦИОННОЙ ОТРАСЛИ

НА  2005 - 2010  ГОДЫ

Донецк – 2005

Структура программы

Стр.

I. Общие положения.

3

ІІ. Цель и основные задачи Программы.

5

ІІІ. Механизм выполнения и финансовое обеспечение.

5

ІV. Прогнозируемые результаты реализации Программы.

6

V. Организация  и  контроль за выполнением, мониторинг Программы,

     оценка ее эффективности.

6

VІ. Приоритетные направления и мероприятия по выполнению Программы:

8

6.1. Государственное регулирование туризма, инвестиционная политика.

8

6.2. Развитие въездного (иностранного) и внутреннего туризма.

 10

6.3. Развитие туристической инфраструктуры по направлениям национальной сети международных транспортных коридоров и основных транспортных магистралей.

 12

6.4. Использование рекреационных ресурсов и культурного наследия для развития туризма.

 14

6.5. Создание общегосударственного круглогодичного курортно-рекреационного и туристического центра “Святогорье”.

 16

6.6. Развитие курортов.

 28

6.7. Государственная поддержка развития молодежного и детского туризма.

 30

6.8. Развитие специальных видов туризма.

  32

6.9. Маркетинг туризма и курортов, информационно-рекламная деятельность.

  35

6.10. Кадровое и научно-методическое обеспечение отрасли.

  38

 

I. Общие  положения

Туристическая  отрасль приобретает все большее значение для развития экономики в Донецкой области, стремительно интегрируется в национальную туристическую индустрию. Приоритетное направление развития въездного и внутреннего туризма является важным фактором повышения качества жизни населения, создания дополнительных рабочих мест и увеличения бюджетных поступлений, повышения авторитета региона.

Развитие туризма существенным образом влияет на такие секторы экономики как транспорт, торговля, связь, строительство, сельское хозяйство, производство товаров широкого потребления, и является одним из перспективных направлений структурной перестройки экономики. В свою очередь, важными факторами развития туристической отрасли является природно-рекреационный и историко-культурный потенциал.

Показатели развития туризма в Донецкой области характеризуются положительной динамикой:

количество обслуженных туристов в 2003 году составило 158 909 чел. и возросло по сравнению с 2002 годом на 42 %, в том числе количество въездных (иностранных) туристов –  на 48 %, количество внутренних – на 50 %, количество выездных – на 19 %,

количество экскурсантов в 2003 году составило 23 587 чел., что на 18 % больше, чем в 2002 году,

объем предоставленных услуг – 88 027 тыс.грн. (прирост 72 % по сравнению с 2002 годом),

платежи в бюджет – 5 446 тыс.грн. (прирост 100 %  по сравнению с 2002 годом),

численность работников туристической отрасли в 2003 году составила 2 607 чел., что                 на 121 % больше по сравнению с 2002 годом.

Данные Государственной туристической администрации Украины свидетельствуют, что по количеству санаторно-курортных и оздоровительных учреждений Донецкая область занимает второе после АР Крым место среди регионов Украины, сеть оздоровительных учреждений области составляет 453 учреждения длительного и 1-2 дневного пребывания на 8 750 круглогодичных мест и на 47 699 сезонных мест. Общая площадь, которую занимают санаторно-курортные и оздоровительные учреждения области, составляет  1 100 га, больше половины из них расположены вдоль Азовского побережья, 30 % – в Краснолиманской и Славянской курортной зоне.

Деятельность санаторно-курортных и оздоровительных учреждений области на сегодня                           недостаточно эффективна, поскольку каждый год сеть учреждений сокращается в среднем              на 5 %, и на протяжении последних десяти лет сохраняется отрицательная динамика. Если в 1990 году оздоровительных учреждений в области было 535, то в 2003 году их количество составляет уже 453.

Однако, по итогам 2003 года, 8,8 % лиц, оздоровленных в санаторно-курортных учреждениях Украины, приходится на Донецкую область,  которая занимает второе место в соответствующем рейтинге среди других регионов Украины.

Гостиничное хозяйство области составляет 71 гостиницу на 3 058 номеров (5 424 мест),  в которых по итогам 2003 года обслужено 209 817 чел., что на 14 % больше по сравнению с предшествующим годом. Тем не менее, коэффициент использования вместительности отелей по области составляет лишь 0,2 против максимального - единицы.

По состоянию на 01.01.2005 года Донецкая область имеет следующие природные и историко-культурные ресурсы развития туризма: около 24 тыс. памятников истории и культуры, археологических и культурных памяток, в частности 25 памяток датируются V-III тысячелетием до н.э., а также 113 территорий и объектов природно-заповедного фонда – заповедники, заказники, урочища, памятники природы.

В Донецкой области существуют предпосылки для развития специальных видов туризма – сельского, детского и молодежного, промышленного, экологического, охотничьего, спортивного, религиозного (паломнического), спелеотуризма.

Учитывая уникальность территории Святогорья с точки зрения наличия многочисленных памяток архитектуры, истории, культуры, богатого потенциала природных  лечебных ресурсов, ежегодного увеличения потока туристов, посетителей, паломников, которые приезжают в Свято-Успенскую Святогорскую Лавру (памятник архитектуры XVII столетия), есть реальная перспектива развития Святогорья как рекреационно-туристического центра общегосударственного значения.

Для развития туризма благоприятным также является то, что в области развиты все виды транспортных сообщений: автомобильное, воздушное, железнодорожное, морское.

Аэропорт “Донецк” имеет статус международного и предлагает полный спектр таможенных услуг, 70 % грузооборота аэропорта составляют международные перевозки. Пассажирско-транспортные аэродромы расположены в г.г.Мариуполе и Краматорске. В Донецком аэропорту расположен консульский пункт Представительства Министерства иностранных дел в г.Донецке, где для иностранных граждан  осуществляется оформление документов на въезд в страну. То, что аэропорт “Донецк” - один из немногих в Украине пунктов безвизового въезда иностранных граждан, - может стать значительным стимулом для развития въездного туризма в регионе.

Следует отметить, несмотря на то, что регион имеет значительные природные, историко-культурные богатства, курортно-рекреационные и экономические возможности, потенциал туристического бизнеса в Донецкой области используется в неполной мере. При этом на данном этапе развит и стабильно возрастает выездной (зарубежный) туризм, который приводит к оттоку средств и оказывает отрицательное влияние на стабильность экономики региона.

Вместе с тем дальнейшему развитию туризма и курортно-рекреационной отрасли в области препятствует:

отсутствие целостной системы управления туризмом и курортами в городах и районах;

несовершенство нормативно-правовой базы;

разная ведомственная подчиненность объектов размещения туристов, санаторно-курортных, оздоровительных и рекреационных учреждений, которые предоставляют туристические услуги;

несоответствие подавляющего большинства туристических и курортных объектов международным стандартам;

неудовлетворительное состояние туристической, сервисной и информационной инфраструктуры в зонах автомобильных дорог и международных транспортных коридоров;

неэффективность использования рекреационных ресурсов и необходимость их сохранения;

недостаточность инновационных проектов и научных исследований по вопросам развития перспективных видов туризма;

отсутствие комплексных планов развития  региональных центров приоритетного развития туристической и курортно-рекреационной сфер;

недостаточная обеспеченность туристической отрасли высококвалифицированными специалистами;

недостаточность государственной поддержки и комплексного подхода к рекламированию регионального туристического продукта на внутреннем и международном рынке туристических услуг.

Эта Программа призвана стимулировать развитие рыночных отношений в туристической и курортно-рекреационной сфере, привлечение инвестиций в развитие туристической инфраструктуры, повысить уровень межотраслевого сотрудничества, сформировать средства эффективного использования имеющихся рекреационных ресурсов, определить перспективы дальнейшего развития туризма на основе анализа его современного состояния.

Идеология Программы строится на определении цели, приоритетов, осуществлении комплекса правовых, организационных, экономических, финансовых и административных мероприятий с соответствующим нормативным оформлением.

Нормативно-правовую базу Программы составляют:

- Закон Украины «О туризме»;

- Закон Украины «О курортах»;

- Государственная программа развития туризма  на 2002 – 2010 годы, утвержденная постановлением Кабинета Министров Украины от 29.04.2002 № 583;

- Программа развития туристической инфраструктуры по направлениям национальной сети международных транспортных коридоров и основных транспортных магистралей в 2004 – 2010 годах, утвержденная постановлением Кабинета Министров Украины от 12.05.2004 № 612;

- Общенациональная программа сохранения и использования объектов культурного наследия на 2004 – 2010 годы, утвержденная Законом Украины от 20.04.2004          №  1692 - IV;

- Мероприятия по развитию иностранного и внутреннего туризма, утвержденные распоряжением Кабинета Министров Украины от 27.06.2003 № 390-р;

- Мероприятия по государственной поддержке молодежного и детского туризма, утвержденные распоряжением Кабинета Министров Украины от 12.05.2004  № 298-р.

ІІ. Цель и основные задачи Программы

Основной целью Программы является создание конкурентоспособного на украинском и международном рынке регионального туристического продукта путем комплексного использования туристических и курортно-рекреационных возможностей региона и развития инфраструктуры туризма, содействие на этой основе устойчивому развитию городов и районов области при условии сохранения экологического равновесия и культурного наследия.

Основными задачами Программы является:

обеспечение устойчивого развития туристической и курортно-рекреационной отрасли и повышение ее части в макроэкономических показателях;

повышение уровня жизни граждан и создание дополнительных рабочих мест;

наращивание объемов предоставления туристических услуг за счет расширения въездного и внутреннего туризма;

увеличение части ожидаемых доходов от туристической и курортно-рекреационной отрасли в областном и местных бюджетах;

создание туристических и курортно-рекреационных центров;

повышение экономической эффективности функционирования сети международных транспортных коридоров;

привлечение средств иностранных и отечественных инвесторов для развития туристической инфраструктуры, создание условий для реализации инвестиционных проектов;

повышение эффективности использования рекреационных ресурсов и объектов культурного наследия;

улучшение информационного и рекламного обеспечения;

проведение эффективной инновационной деятельности и создание научной базы туризма;

улучшение кадрового обеспечения.

ІІІ. Механизм выполнения и финансовое обеспечение

Отдел по вопросам туризма и курортов облгосадминистрации с участием других структурных подразделений облгосадминистрации, райгосадминистраций, органов местного самоуправления каждый год разрабатывает план действий по выполнению предусмотренных Программой мероприятий.

Отдел по вопросам туризма и курортов облгосадминистрации обеспечивает взаимодействие с центральным органом исполнительной власти в отрасли туризма – Государственной туристической администрацией Украины, а также осуществляет координацию деятельности местных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, субъектов предпринимательства независимо от форм собственности, общественных организаций и объединений по вопросам выполнения Программы.

Финансирование выполнения Программы осуществляется в рамках ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах, а также за счет привлечения средств государственного бюджета  и других источников, не запрещенных действующим законодательством, вкладов юридических и физических лиц.

ІV. Прогнозируемые результаты реализации Программы

Выполнение Программы даст возможность:

эффективно использовать имеющиеся туристические и рекреационные ресурсы;

стимулировать развитие современной туристической инфраструктуры, упорядочить и модернизировать ее объекты;

значительно увеличить объем туристических услуг и товаров, повысить их качество;

создать благоприятные условия для удовлетворения потребностей населения и иностранных туристов в активном отдыхе, укреплении здоровья, для привлечения к культурным ценностям, расширения разнообразия туристических маршрутов, укрепления материально-технической базы туризма;

повысить уровень транспортной инфраструктуры и инвестиционную привлекательность региона, в том числе тех городов и районов, для которых развитие туризма является путем решения социально-экономических проблем;

создать значительное количество рабочих мест в непроизводственной сфере, которая будет оказывать содействие положительным изменениям в структуре занятости населения;

создать экономические условия для восстановления окружающей природной среды и объектов историко-культурного наследия и повышения заинтересованности местного населения в их сохранении;

повысить качество научно-методического и кадрового обеспечения туристической отрасли.

V. Организация  и  контроль за выполнением,

мониторинг Программы, оценка ее эффективности

Общий контроль за ходом реализации программы осуществляет областной совет.

Отдел по вопросам туризма и курортов облгосадминистрации ежегодно вносит на рассмотрение областного совета информационно-аналитическую справку о ходе выполнения  Комплексной программы развития туризма и курортно-рекреационной отрасли на 2005 – 2010 годы по итогам года, предложения относительно ее финансового обеспечения в следующем году.

Все исполнители Программы предоставляют информацию о ходе ее реализации  отделу по вопросам туризма и курортов облгосадминистрации ежегодно до 15 января.

С целью обеспечения сбора, обработки, сохранения и анализа информации о состоянии туристической и курортно-рекреационной сферы области, прогнозирования ее изменений под влиянием социально-экономической деятельности, а также разработки корректив и рекомендаций для принятия управленческих решений создается система регионального мониторинга на основе показателей (индикаторов) количественного и качественного плана.

Оценку эффективности реализации Программы будет осуществлять отдел по вопросам туризма и курортов  облгосадминистрации ежегодно до 1 марта с информированием об имеющихся результатах областного совета и облгосадминистрации.

VІ. Приоритетные направления и мероприятия по выполнению Программы

6.1. Государственное регулирование туризма, инвестиционная политика.

№ п/п

Мероприятия

Ответственные исполнители

Срок выполнения

Ориентировочные затраты на реализацию, тыс.грн.

Всего

в том числе:

государ-ственный бюджет

областной бюджет

местные бюджеты

другие источники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Провести комплексный анализ туристического потенциала городов и районов области, на основе которого внести предложения по разработке программ развития туристической и курортно-рекреационной отрасли:

-          г.г.Донецка, Мариуполя, Артемовска,

-          Першотравневого, Новоазовского, Волновахского, Марьинского, Красноармейского  районов, др.

Отдел по вопросам туризма и курортов облгосадминистрации, исполкомы Донецкого, Мариупольского, Артемовского городских советов, Першотравневая, Новоазовская, Волновахская,  Марьинская, Красноармейская райгосадминистрации

2005 год

2.

Предусматривать в программах социально-экономического развития городов и районов разделы по развитию туристско-рекреационной сферы.

Исполкомы городских советов, райгосадминистрации

Постоянно

3.

Внести предложения Кабинету Министров Украины относительно разработки Программы сохранения историко-культурного наследия и создания общегосударственного круглогодичного курортно-рекреационного и туристического центра “Святогорье” на базе северного региона Донецкой области – Славянска, Святогорска, Красного Лимана, Славянского и Краснолиманского районов.

Отдел по вопросам туризма и курортов облгосадминистрации, исполкомы Славянского, Святогорского, Краснолиманского городских советов, Славянская райгосадминистрация

2005 год

4.

Внести предложения в Государственную туристическую администрацию Украины по организации лицензирования турагентской деятельности на областном уровне.

Отдел по вопросам туризма и курортов облгосадминистрации

2005 год

5.

Рассмотреть вопрос о создании отделов либо секторов по вопросам туризма и курортов в структуре райгосадминистраций, исполкомов городских советов, территории которых имеют достаточный потенциал для развития туризма и курортов.

Исполкомы Донецкого, Краснолиманского, Мариупольского, Артемовского городских советов, Першотравневая, Новоазовская райгосадминистрации

2005 - 2006 годы

70,0

70,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

6.

Создать областной автоматизированный реестр предприятий туристско-рекреационного комплекса.

Отдел по вопросам туризма и курортов облгосадминистрации

2005 год

7.

Разработать Генеральную схему развития туристической и курортно-рекреационной сферы области с определением перспективы создания новых туристических и курортно-рекреационных комплексов, зон массового отдыха, развития инфраструктуры активного отдыха (гольфа-поля, теннисные корты, другое).

Отдел по вопросам туризма и курортов, управление градостроительства и архитектуры облгосадминистрации,  Центр поддержки градостроительных инициатив (по согласованию)

2005 – 2006 годы

100,0

100,0

8.

Сформировать пакет инвестиционных предложений и проектов в туристической и курортно-рекреационной отрасли области, отработать схему работы с потенциальными инвесторами.

Отдел по вопросам туризма и курортов облгосадминистрации, управление мониторинга реализации инвестиционных проектов и бюджетных программ Донецкого областного совета.

Начиная с 2005 года

9.

Изучить опыт создания туристско-рекреационных зон (ТРЗ)  со специальным режимом инвестиционной деятельности в Крыму, Закарпатье и Львове и обосновать возможность внедрения его на территории Донецкой области.

Отдел по вопросам туризма и курортов облгосадминистрации, постоянная комиссия областного совета по вопросам молодежной политики, физической культуры и спорта

2005 – 2006 годы

10.

Инициировать создание областного коммунального предприятия “Туристический центр” с целью реализации инвестиционных проектов в туризме, развития информационно-рекламной, маркетинговой деятельности.

Отдел по вопросам туризма и курортов облгосадминистрации

2005 – 2006 годы

40,0

30,0

10,0

11.

Взаимодействовать с Комитетом по туризму Донецкой торгово-промышленной палаты   в реализации совместных мероприятий.

Отдел по вопросам туризма и курортов облгосадминистрации, Донецкая торгово-промышленная палата (по согласованию)

Начиная

с 2005 года

ВСЕГО:

210,0

130,0

70,0

10,0

6.2. Развитие въездного (иностранного) и внутреннего туризма.

 

№ п/п

Мероприятия

Ответственные исполнители

Срок выполнения

Ориентировочные затраты на реализацию, тыс.грн.

Всего

в том числе:

государ-ственный бюджет

областной бюджет

местные бюджеты

другие источники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Разработать комплексные планы создания региональных центров приоритетного развития туристической и рекреационной сферы:

-     г.г.Донецк, Мариуполь, Артемовск, Соледар, Курахово, Волноваха, Новоазовск,

-              п.Седово Новоазовского р-на, п.Урзуф, Ялта Першотравневого р-на, с.Красное  Красноармейского  района, других.

Отдел по вопросам туризма и курортов облгосадминистрации, исполкомы городских советов, райгосадминистрации

2005 - 2010 годы

300,0

250,0

50,0

2.

Провести корректировку генеральных планов развития территорий с учетом потребностей развития туризма, обеспечить расположение объектов туристической инфраструктуры соответственно схемам планирования территорий  городов и районов.

Исполкомы городских советов, райгосадминистрации, управление градостроительства и архитектуры облгосадминистрации

2005 – 2007 годы

3.

Содействовать выделению земельных участков для создания соответствующей туристической инфраструктуры, в том числе для строительства отелей, мотелей, тематических парков, аквапарков, яхт-клубов и т.п..

Городские и районные советы, Донецкое областное главное управление земельных ресурсов, управление градостроительства и архитектуры облгосадминистрации

2005 - 2010 годы

4.

Разработать  региональную систему экскурсионных маршрутов “Донбасс туристический” и составить их описание.

Отдел по вопросам туризма и курортов облгосадминистрации, Донецкий институт туристического бизнеса, областной центр краеведения и туризма учащейся молодежи (по согласованию)

2005 – 2008 годы

94,0

10,0

84,0

5.

Инициировать создание туристических информационных центров и оказывать содействие их размещению в центральных частях городов, на железнодорожных и автовокзалах, в аэропортах и отделениях связи в г.г. Донецке, Славянске, Святогорске, Макеевке, Краматорске, Мариуполе, Красноармейске, на Азовском побережье.

Отдел по вопросам туризма и курортов облгосадминистрации,

соответствующие местные советы

 2005  - 2010 годы

320,0

320,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

6.

Оказывать содействие привлечению инвестиций, в том числе на концессионных основах, для реализации таких приоритетных проектов:

-  Схема планирования территории (Концепция развития) г.Святогорска,

-  Схема перспективного использования природных ресурсов прибрежной полосы Азовского моря в границах Донецкой области,

-  Схема планирования территории (Концепция развития) п.Ялта,

-  Схема планирования территории (Концепция развития) п.Урзуф,

-  Программа сохранения историко-культурного наследия и создания общегосударственного круглогодичного курортно-рекреационного и туристического центра “Святогорье”,

-          Создание тематического парка “Легенды Приазовья” на территории охранной зоны отделения Украинского степного заповедника “Каменные Могилы”.

Отдел по вопросам туризма и курортов облгосадминистрации,

исполкомы Славянского, Святогорского, Мариупольского городских советов, Першотравневая и Новоазовская райгосадминистрации, Донецкий институт туристического бизнеса (по согласованию)

Постоянно

7.

Определить места для стоянок и кратковременных остановок туристско-экскурсионных автобусов с учетом режимов содержания и использования территорий зон охраны объектов культурного наследия, музеев, заповедников.

Исполкомы городских советов, райгосадминистрации,

управление ГАИ УМВД Украины в Донецкой области

2005 – 2006 годы

8.

Обеспечить соблюдение обязательных санитарно-гигиенических условий в учреждениях общественного питания, расположенных на автомобильных путях, в местах массового отдыха, на автозаправочных станциях, в пунктах пропуска через государственную границу и т.п..

Донецкая областная санитарно-эпидемиологическая станция, исполкомы городских советов, райгосадминистрации

Постоянно

9.

Составить  перечень яхт-клубов и разработать предложения по их дальнейшему развития.

Отдел по вопросам туризма и курортов облгосадминистрации, исполкомы городских советов, райгосадминистрации

2005 год

ВСЕГО:

714,0

260,0

454,0

 

6.3. Развитие туристической инфраструктуры по направлениям национальной сети международных транспортных коридоров и основных транспортных магистралей .

 

№ п/п

Мероприятия

Ответственные исполнители

Срок выполнения

Ориентировочные затраты на реализацию, тыс.грн.

Всего

в том числе:

государ-ственный бюджет

областной бюджет

местные бюджеты

другие источники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Провести исследования относительно плотности туристического движения, потоков туристов, туристических маршрутов и спроса на услуги международного и внутреннего туризма; определения автомобильных туристических маршрутов; внедрения информационно-аналитической системы прогнозирования туристических потоков.

Отдел по вопросам туризма и курортов, главное управление промышленности, энергетики, транспорта и связи облгосадминистрации, Донецкий институт туристического бизнеса (по согласованию)

2005 – 2007 годы

25,0

10,0

5,0

10,0

2.

Определить транспортные коридоры, основные транспортные магистрали, туристические маршруты на территории области, которые являются приоритетными для создания и развития туристической инфраструктуры.

Отдел по вопросам туризма и курортов, главное управление промышленности, энергетики, транспорта и связи облгосадминистрации

2005 – 2007 годы

3.

Разработать комплексную схему расположения туристических маршрутов, объектов посещения туристов и туристической инфраструктуры.

Отдел по вопросам туризма и курортов облгосадминистрации, исполкомы городских советов, райгосадминистрации

2005 – 2007 годы

3,0

3,0

4.

Подготовить предложения по созданию сети объектов туристической инфраструктуры, их реконструкции, отводу земельных участков под строительство новых объектов по направлениям национальной сети международных транспортных коридоров и основных транспортных магистралей.

Отдел по вопросам туризма и курортов, главное управление промышленности, энергетики, транспорта и связи облгосадминистрации, Донецкое областное главное управление земельных ресурсов, исполкомы городских советов, райгосадминистрации

2005 – 2006 годы

5.

Разработать предложения по строительству, ремонту и реконструкции автомобильных путей с целью обеспечения транспортного сообщения с объектами посещений туристов, создания туристических маршрутов.

Исполкомы городских советов, райгосадминистрации, отдел по вопросам туризма и курортов облгосадминистрации, дочернее предприятие “Донецкий облавтодор ОАО “Государственная акционерная компания “Автомобильные дороги Украины” (по согласованию)

2005 – 2006 годы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

6.

Создать информационный банк данных инвестиционных проектов и реестр объектов туристической инфраструктуры по направлениям национальной сети международных транспортных коридоров и основных транспортных магистралей.

Отдел по вопросам туризма и курортов облгосадминистрации,  исполкомы городских советов, райгосадминистрации

2005 – 2006 годы

7.

Проводить семинары, конференции с целью привлечения инвестиций для строительства объектов туристической инфраструктуры.

Отдел по вопросам туризма и курортов облгосадминистрации,  исполкомы городских советов, райгосадминистрации

Постоянно

100,0

20,0

20,0

10,0

50,0

8.

Оборудовать в соответствии с требованиями действующего законодательства туристические маршруты соответствующими дорожными знаками, которые будут информировать об объектах туристического посещения и туристической инфраструктуры.

Управление МВД Украины в Донецкой области, исполкомы городских советов, райгосадминистрации

2005 – 2007 годы

150,0

150,0

9.

Провести работы по благоустройству существующих и обустройству новых мест кратковременного отдыха автотуристов.

Исполкомы городских советов, райгосадминистрации

2005 – 2007 годы

10.

Осуществить мероприятия по расширению спектра услуг для туристов, которые путешествуют по направлениям национальной сети международных транспортных коридоров и основных транспортных магистралей.

Отдел по вопросам туризма и курортов облгосадминистрации,  исполкомы городских советов, райгосадминистрации

Постоянно

11.

Обеспечить функционирование на автомобильных путях системы предоставления оперативной технической и других видов помощи, доступа туристов к средствам связи с целью вызова помощи.

Исполкомы городских советов, райгосадминистрации, отдел по вопросам туризма и курортов облгосадминистрации, операторы связи (по согласованию)

2005 – 2010 годы

12.

Обеспечивать общественный порядок и безопасность дорожного движения на туристических маршрутах.

Управление МВД Украины в Донецкой области, исполкомы городских советов, райгосадминистрации

Постоянно

ВСЕГО:

278,0

30,0

20,0

168,0

60,0

 

6.4. Использование рекреационных ресурсов и культурного наследия для развития туризма.

 

№ п/п

Мероприятия

Ответственные исполнители

Срок выполнения

Ориентировочные затраты на реализацию, тыс.грн.

Всего

в том числе:

государ-ственный бюджет

областной бюджет

местные бюджеты

другие источники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Провести инвентаризацию природных и историко-культурных ресурсов и оценку их туристического потенциала.

Отдел по вопросам туризма и курортов, управление культуры облгосадминистрации, Государственное управление экологии и природных ресурсов в Донецкой области

2005 год

2.

Создать областной кадастр рекреационных ресурсов туризма.

Отдел по вопросам туризма и курортов облгосадминистрации

Начиная с 2005 года

3.

Установить в границах территорий объектов природно-заповедного фонда и их охранных зон, необходимых резервированных территорий для развития курортов, рекреационного комплекса и туризма.

Государственное управление экологии и природных ресурсов в Донецкой области, исполкомы городских советов, райгосадминистрации

2005 – 2006 годы

4.

Разработать проекты развития рекреационной деятельности на природоохранных территориях региональных ландшафтных парков “Меотида”, “Клебан-Бык”, “Донецкий кряж”, “Зуевский”, “Краматорский”, заказников “Великоанадольский”, “Нескучненский лес”.

Государственное управление экологии и природных ресурсов в Донецкой области, отдел по вопросам туризма и курортов облгосадминистрации, исполкомы городских советов, райгосадминистрации, администрации региональных ландшафтных парков

2005 – 2010 годы

400,0

300,0

100,0

5.

Выполнять работы по восстановлению ландшафтов и  упорядочению рекреационных территорий.

Государственное управление экологии и природных ресурсов в Донецкой области, исполкомы городских советов, райгосадминистрации

Постоянно

6.

Включать объекты культурного наследия в национальные и региональные туристско-экскурсионные маршруты.

Отдел по вопросам туризма и курортов, управление культуры облгосадминистрации

Постоянно

7.

Проводить культурологические, историко-археологические  исследования  по выявлению историко-культурных памятников для создания новых туристических маршрутов.

Отдел по вопросам туризма и курортов, управление культуры облгосадминистрации

2005 – 2010 годы

50,0

50,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

8.

Разработать проекты реконструкции и организации туристической деятельности на территории:

-  музея-усадьбы В.И.Немировича-Данченко  (с.Нескучное Великоновоселковского р-на),

-  усадьбы Бантыш-Каменских (с.Прелесное Славянского р-на).

Отдел по вопросам туризма и курортов, управление культуры облгосадминистрации

2005 – 2008 годы

200,0

200,0

9.

Разработать концепции создания и реализовать проекты (с учетом потребностей туризма):

-     музея угля в г.Кировское,

-              историко-культурного мемориального комплекса на месте старинной казачьей крепости “Казачья пристань” в с.Райгородок Славянского           района.

Управление культуры, отдел по вопросам туризма и курортов облгосадминистрации, исполком Кировского городского совета, Славянская райгосадминистрация

2005 – 2010 годы

400,0

300,0

100,0

10.

Провести ремонт помещений и осуществить обновление экспозиций:

-  Артемовского краеведческого музея,

-  Горловского художественного музея,

-  Музея истории г.Енакиево,

-  Константиновского краеведческого музея,

-  Мариупольского краеведческого музея,

-  Снежнянского музея боевой славы,

-  Харцызского исторического музея,

-          Музея Паши Ангелиной.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    

Управление культуры облгосадминистрации, исполкомы Артемовского, Горловского, Енакиевского, Константиновского, Мариупольского, Снежнянского, Харцызского городских советов, Старобешевская райгосадминистрация

2005 – 2010 годы

300,0

300,0

11.

Содействовать обеспечению собственными помещениями, проведению ремонта и созданию экспозиций:

-  Музея истории г.Горловки,

-  Музея миниатюрной книги                             им. В.А.Разумова (г.Горловка),

-  Дружковского художественного музея,

-          Дебальцевского исторического музея.

Управление культуры облгосадминистрации, исполкомы Горловского, Дружковского, Дебальцевского городских советов

2005 – 2010 годы

200,0

200,0

12.

Проанализировать состояние  историко-архитектурных объектов и возможность их использования для потребностей туризма (обустройство отелей, музеев и т.п.), определить необходимый объем средств для реконструкции и сформировать пакет инвестиционных предложений.

Отдел по вопросам туризма и курортов, управление культуры,  управление градостроительства и архитектуры облгосадминистрации, исполкомы городских советов, райгосадминистрации

2006 – 2007 годы

ВСЕГО:

1 550,0

1 350,0

200,0

 

6.5. Создание общегосударственного круглогодичного курортно-рекреационного и туристического центра “Святогорье”.

 

№ п/п

Мероприятия

Ответственные исполнители

Срок выполнения

Ориентировочные затраты на реализацию, тыс.грн.

Всего

в том числе:

государ-ственный бюджет

областной бюджет

местные бюджеты

другие источники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

I. Развитие Святогорского    государственного

историко-архитектурного   заповедника  (СГИАЗ)

 

1.         

Провести инвентаризацию земель заповедника. Оформление права собственности или пользования земельными участками.

Донецкое областное главное управление земельных ресурсов, дирекция СГИАЗ (по согласованию)

2005 год

2.         

Разработать  генеральный план  развития  заповедника   и  мероприятия по его реализации.

Дирекция СГИАЗ (по  согласованию), управление   культуры облгосадминистрации   

2005 – 2006 годы

45,0

30,0

15,0

3.         

Провести реставрацию памятников архитектуры ХVII – Х1Х  в.в., внесенных в государственный  реестр  памятников культурного достояния Украины.

Исполком Славянского  городского  совета, управление культуры облгосадминистрации, собственники памятников

2005 - 2009 годы

11 375,0

3 375,0

500,0

7 500,0

4.         

Провести реставрацию  памятников истории  и монументального  искусства (Мемориал  Великой  Отечественной  войны,  памятник  «Дуб  Камышева») (к  60 – летию  победы  в  ВОВ).

Исполком Славянского  городского  совета, управление   культуры облгосадминистрации, дирекция СГИАЗ (по  согласованию)

2005 год

50,0

50,0

5.         

Провести воссоздание  дома   графа  Потемкина Х1Х в.  с   приспособлением   под   музей.

Исполком Славянского  городского  совета, управление   культуры облгосадминистрации, дирекция СГИАЗ (по  согласованию)

2005 год

5 600,0

500,0

100,0

5 000,0

6.         

Строительство   музея  Великой   Отечественной   войны.

Исполком Славянского  городского  совета, управление   культуры облгосадминистрации, дирекция СГИАЗ (по  согласованию)   

2005-2006 годы

1 500,0

500,0

1 000,0

7.         

Разработать и издать научно-познавательную литературу   о  памятниках  заповедника.

Дирекция СГИАЗ (по  согласованию)

2005 – 2009 годы

180,0

40,0

140,0

8.         

Разработать  и  ввести  в действие  новые   туристические   маршруты по Северскому Донцу и  местах  старинных   поселений (Святогорское, Теплинское городища  и  др.)

Дирекция   СГИАЗ,

Национальный природный парк «Святые Горы» ( по  согласованию)

2005 - 2007 годы

350,0

50,0

300,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

II. Развитие рекреационной деятельности Национального  природного  парка  "Святые  Горы"

9.         

Создать   сеть экологических, природопознавательных  экскурсионных  маршрутов  общей  длиной 160  км.

 НПП «Святые Горы» (по  согласованию)

2005 – 2010  годы

260 ,0

 

260, 0

10.      

Благоустройство  лесной  и  лесопарковой  зоны  территории  НПП для создания  условий  отдыха, освоение  туристических  маршрутов (создание  20  мест  отдыха).

Исполкомы Святогорского,  Краснолиманского  городских советов, Славянский,

Краснолиманский  лесхозы, НПП «Святые Горы»  (по  согласованию)

2005 – 2010 годы,

в т.ч. 2005 – 2006 годы

600, 0

160, 0

600, 0

160, 0

11.      

Обустройство  изгороди  территории  НПП  «Святые  Горы» на  отдельных  участках.

НПП  «Святые Горы» (по  согласованию)

2005 – 2010 годы,

в  т.ч. 2005-2006 годы

1 000, 0

100, 0

1 000, 0

 

100, 0

12.      

Разработать   проект  благоустройства  территории  «Дубовая  Роща» (г. Святогорск)  с проведением  мероприятий по предотвращению   уничтожения  природных комплексов природно-заповедного фонда.

Исполкомы Славянского,

Святогорского городских  советов, НПП  «Святые Горы» (по  согласованию)

2005 – 2010 годы

3 000,0

3 000,0

13.      

Благоустройство  входов  в НПП  возле  остановок  пригородных  поездов (17 ед.) и  от автодорог (19 ед.), въездов Славянского, Бахмутского, Харьковского.

НПП «Святые Горы», ПО  «Донецклес», (Славянский,

Краснолиманский лесхозы), Донецкая железная дорога (по  согласованию)

2005 – 2010 годы

в т.ч. 2005-2006 годы

1 100,0

370, 0

1 100,0

 

370, 0

14.      

Строительство  домиков  рыбака  («Верхние Луки»), охотника (Теплинское лесничество), обзорной  площадки  (Краснолиманское лесничество).

Исполкомы Славянского, Краснолиманского

городских  советов, Славянская райгосадминистрация, НПП «Святые Горы»,

ПО «Донецклес» (по  согласованию)

2005 – 2010 годы

в т.ч. 2005-2006 годы

2 000, 0

190,0

2 000, 0

190,0

15.      

 Обустройство  прудов для  любительской  рыбалки  (5ед.).

НПП  «Святые Горы»,

ПО «Донецклес» (по  согласованию)

2005 – 2010 годы

в т.ч. 2005-2006 годы

200,0

80, 0

200,0

80, 0

16.      

Строительство  административного  центра  НПП  «Святые  Горы».

НПП  «Святые Горы» (по  согласованию)

2005 – 2010 годы

в т.ч.2005-2006 годы

3 000, 0

250, 0

3 000, 0

 

250, 0

17.      

Строительство  эколого – просветительского  центра   (Музей  природы).

НПП  «Святые Горы» (по  согласованию)

2005 – 2010 годы

в т.ч.2005-2006 годы

3 000, 0

500, 0

3 000, 0

500, 0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

18.      

Создать  пункты  природоохранных  участков  ( 11 ед.).

НПП  «Святые Горы» (по  согласованию)

2005 – 2010 годы

в т.ч.2005-2006 годы

220, 0

180, 0

220, 0

180, 0

19.      

Обновить  насаждения  реликтовой сосны  меловой  на  склонах Святых  Гор.

НПП  «Святые Горы» (по  согласованию)

2005 – 2006 годы

50,0

50,0

20.      

Восстановить  лесные, луговые, болотные  экосистемы.

НПП  «Святые Горы», 

ПО  «Донецклес» (по  согласованию)

2005 – 2010 годы

в т.ч.2005-2006 годы

1 500,0

450, 0

1 500,0

450, 0

21.      

Осуществить рекультивацию, противоэрозионные, противооползневые  мероприятия  в урочище  Святые  Горы.

Исполком Святогорского  городского  совета, ПО  «Донецклес», НПП  «Святые Горы» (по  согласованию)

2005 – 2010 годы

в т.ч.2005-2006 годы

2 000,0

300, 0

2 000,0

300, 0

22.      

Строительство  участков  кольцевой  парковой  дороги.

Исполкомы Святогорского, Славянского, Краснолиманского  городских советов, Славянская  райгосадминистрация,

НПП  «Святые Горы», 

ПО  «Донецклес» (по согласованию)

2005 – 2010 годы

24 000,0

24 000,0

23.      

Строительство  подъездов к  рекреационным  объектам.

НПП  «Святые Горы», 

ПО  «Донецклес» (по согласованию)

2005 – 2010 годы

6 000,0

6 000,0

24.      

Строительство  кратковременных   стоянок  автотранспорта  и  парковок.

Исполкомы Святогорского, Славянского, Краснолиманского  городских советов, Славянская  райгосадминистрация,

НПП  «Святые Горы», 

ПО  «Донецклес» (по согласованию)

2005 – 2010 годы

9 000,0

9 000,0

25.      

 Составление  геоботанической   карты  заповедной  зоны: Святые Горы, Теплинская  дача, Верхние  Луки.

Институт  ботаники  

им. Холодного,

(г. Киев), НПП «Святые Горы» (по  согласованию)

2005 год

30,0

30,0

26.      

  Приобретение  подвижного  состава   транспорта,   в  т.ч.:

 - 3 автобусов, 2  микроавтобусов (для  обслуживания  рекреантов)

  - 3-х  оперативных  автомобилей  повышенной  проходимости;

  - 2 –х  пожарных  автомобилей повышенной  проходимости.;

  - 2 –х  пожарных колесных тракторов.

НПП «Святые Горы» (по  согласованию)

2005 – 2010 годы

в т.ч.2005-2006 годы

2 000,0

1 420,0

2 000,0

1 420,0

27.      

Подготовить  и  издать  аннотированные  списки  растений и животных, которые находятся в  НПП «Святые  Горы»; материалов об исторических аспектах  лесоведения  НПП,  опыт  использования.

Донецкий   ботанический  сад, НПП  «Святые Горы» (по  согласованию)

2005 – 2006 годы

20,0

20,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

28.      

Археологические  исследования и  реконструкция  памятников археологии  как  объектов экскурсионного  посещения  на территории  НПП «Святые  Горы».

СГИАЗ , НПП  «Святые Горы»

(по  согласованию)

2005 – 2006 годы

37,0

37,0

29.      

Разработать проекты зон длительного  отдыха (Щуровская, Брусиновская, Дроновско-Серебрянская  и  комплекса Верхние Луки); топосъемка .   

                         

                                                                          

Исполкомы Святогорского, Славянского, Краснолиманского  городских советов, Славянская  райгосадминистрация,

ПО  «Донецклес», НПП  «Святые Горы» (по согласованию)

2005 – 2006 годы

140,0

140,0

30.      

Разработать проекты планирования зон и комплексов длительного отдыха на территориях г.Святогорска, поселков и сел, прилегающих к НПП «Святые Горы».

Исполкомы Краснолиманского, Славянского, Святогорского, Артемовского городских советов, Славянская   райгосадминистрация, НПП  «Святые Горы» (по  согласованию)

2005 – 2006 годы

100,0

100,0

31.      

Разработка  схемы   санитарного  очищения  территории  НПП  «Святые  Горы».

НПП  «Святые Горы» (по  согласованию)

2005 – 2006 годы

25,0

25,0

ІІІ.  Развитие инфраструктуры и  курортно-рекреационной сферы г. Святогорска

32.      

Обеспечить   реконструкцию  системы  энергоснабжения   г.Святогорска.

Исполком Святогорского  городского  совета, «Донбассэнерго»

г. Горловка (по согласованию)

2005 – 2006 годы

10 000,0

10 000,0

33.      

Осуществить строительство газопровода к  г.Святогорску  и  близлежащим  населенным  пунктам  Славянского  района.

Исполком Святогорского  городского  совета, АО “Укрнефтегаз  Украины “ (по согласованию)

2005 – 2010 годы

30 000, 0

30 000, 0

34.      

Осуществить строительство  канатной  дороги  (фуникулера)  для  доставки экскурсантов и туристов  к местам обзора объектов.

Компания “Укрдорстрой” (по согласованию)

2005-2010 годы

15 000,0

15 000,0

35.      

Разработать  генплан  с  детальным  проектом  планирования  территории сел Татьяновка, Богородичное, Яровая на основе  топосъемки.

Исполкомы Славянского, Святогорского  городских  советов,

Славянский   районный совет, НИИ «Донбассгражданпроект», «Азовинженергеодезия» (по  согласованию)

2005-2006 годы

12 025,0

5 000,0

500,0

6 525,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

36.      

Разработать предложения по взаимодействию:

- между объектами  посещения туристов  и  субъектами  предпринимательской  деятельности, которые  предоставляют  туристско-экскурсионные  услуги,

- между  Святогорским  городским  советом и  субъектами  предпринимательской  деятельности, которые  предоставляют  туристско-экскурсионные  услуги (участие  в  благоустройстве  территории).

Отдел по вопросам туризма и курортов облгосадминистрации, исполком Святогорского  городского  совета

2005 год

37.      

Создать  специализированную  базу  данных с  планами  туристических  маршрутов, объектов  туристического  посещения  и  туристической  инфраструктуры.

Отдел по вопросам туризма и курортов облгосадминистрации, исполком Святогорского  городского  совета

2005 год

2, 0

2, 0

38.      

Принять меры по созданию  коммунального предприятия  «Туристический  информационный  центр» в г. Святогорске.

Славянский, Святогорский  городские  советы

2005 год

30, 0

10,0

20,0

39.      

Провести научные исследования по расчету  лимитов  рекреационного  использования ресурсов  природно-заповедного  фонда.

Отдел по вопросам туризма и курортов облгосадминистрации, исполкомы Славянского, Святогорского  городских  советов,

НПП  «Святые  Горы» ,

Донецкий институт  туристического бизнеса (по  согласованию)

2005 год

1,5 

1,5 

40.      

Провести маркирование  туристических  маршрутов  на  территории  Святогорья.

Исполкомы Славянского, Святогорского  городских  советов,

НПП  «Святые  Горы»,  СГИАЗ ( по  согласованию)

2005 год

5, 0

5,0

41.      

Внести предложения по проведению  стандартизации  туристических  услуг, которые  предоставляются   объектами  туристической  инфраструктуры  и  субъектами   туристско-экскурсионной  деятельности.

Отдел по вопросам туризма и курортов облгосадминистрации, государственное  предприятие  «Донецкстандартметрология» (по  согласованию)

2005-2010 годы

60, 0

60, 0

42.      

Оборудовать  мобильный  пункт  санитарно-эпидемиологической  службы  в г. Святогорске  и  обеспечить  оперативность  его  работы.

Исполкомы Славянского, Святогорского  городских  советов, областная санитарно-эпидемиологическая станция

2005 – 2006 годы

100, 0

100, 0

43.      

Создать  информационный  банк  данных  инвестиционных  проектов  и  реестр  объектов  туристической  инфраструктуры   на  территории  Святогорья.

Отдел  по вопросам туризма и курортов облгосадминистрации, исполкомы Славянского, Святогорского  городских  советов

Начиная с 2005 года

44.      

Обеспечение  реализации  «Схемы  планирования  территории  (Концепции  развития)  г.Святогорска», привлечение  инвестиций  путем:

-  распределения  Схемы  планирования  на  отдельные  инвестиционные  проекты                                  ( предложения);

-  определения  инвесторов на  конкурсной  основе;

-  заключения  договоров  с  инвесторами  относительно  реализации  проектов;

-  контроля  за  соблюдением  сроков  выполнения  проектов, проведения    работ.

Исполкомы Славянского, Святогорского  городских  советов,  управление  градостроительства  и  архитектуры, отдел  по вопросам туризма и курортов облгосадминистрации

2005 - 2010 годы

10, 0

10, 0

45.      

Разработать  предложения   по  внедрению  специального  инвестиционного  режима  для  строительства  объектов  туристической  инфраструктуры.

Отдел  по вопросам туризма и курортов облгосадминистрации, исполкомы Славянского, Святогорского  городских  советов

2005 – 2006 годы

46.      

Провести мероприятия  по  развитию  сельского  туризма  в г.Святогорске, с.Богородичном  и  с.Татьяновке:

- проведение учебных  семинаров для  населения,

- организация  общественного  центра  развития сельского  туризма  для  предоставления  консультативно-методической  помощи,

-           создание  кредитной  линии  для развития  сельского  туризма. 

Отдел  по вопросам туризма и курортов облгосадминистрации,

областная  общественная  организация  «ДАР» (по согласованию)

2005-2006 годы

80,  0

30,  0

50,  0

47.      

Организация  пресс - тура  для  украинских  и  российских  журналистов.

Отдел  по вопросам туризма и курортов облгосадминистрации,

Национальная  туристическая  организация  Украины (по  согласованию)

2005 год

15, 0

15, 0

48.      

Подготовить предложения областному совету по возобновлению проведения в г.Святогорске   Успенской  ярмарки.

Отдел  по вопросам туризма и курортов облгосадминистрации, исполкомы Славянского, Святогорского  городских  советов

2005-2006 годы

60, 0

30, 0

30, 0

IV. Развитие инфраструктуры и лечебной базы Славянского курорта 

49.      

Расширение  сети  реабилитационных  отделений, ремонт отделения  № 3 санатория «Донбасс» с созданием базы для лечения ожоговых заболеваний.

Дочернее предприятие “Санаторно-курортный реабилитационный  центр

«Славянский курорт»  ЗАО  “Укрпрофздравница» (по согласованию)

2005 –2006 годы

500, 0

500, 0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

50.      

Реконструкция  спального корпуса  №1  1-го  отделения  санатория "Донбасс" на   44  койко-места.

Дочернее предприятие  “Санаторно-курортный реабилитационный  центр

«Славянский курорт»  ЗАО  “Укрпрофздравница» (по согласованию)

2010 год

1 200,0

1 200,0

51.      

Усовершенствование  лечебно-диагностической  базы  путем  обновления  аппаратуры (приобретение аппаратуры  преимущественно с  микропроцессорным   управлением).

Дочернее предприятие  “Санаторно-курортный реабилитационный  центр

«Славянский курорт»  ЗАО  “Укрпрофздравница»,

санаторий «Шахтостроитель» ГП “Трест “Шахтопроходка” (по согласованию)

2005 –2006 годы

2005 – 2010

годы

100, 0

700, 0

100, 0

700, 0

52.      

Повышение  квалификации и обучение персонала  на базе  учебных  заведений  гостиничной  сферы.

Дочернее предприятие  “Санаторно-курортный реабилитационный  центр

«Славянский курорт»  ЗАО  “Укрпрофздравница» (по согласованию)

2005 –2008 годы

4,0

4,0

53.      

Осуществить капитальный ремонт:

-  здания   общекурортной  грязелечебницы;

-          грязехранилища;

-          здания   курортной  водолечебницы.

Дочернее предприятие  “Санаторно-курортный реабилитационный  центр

«Славянский курорт»  ЗАО  “Укрпрофздравница» (по согласованию)

2005 год

2006 год

2005 год

2 000, 0

1 000, 0

  1 500, 0

2 000, 0

1 000, 0

1 500, 0

54.      

Внедрение  программ  энергосбережения  с  эффектом:

-          50, 0 тыс. грн. ежегодно;

-          30-40 тыс.грн. в год.

Дочернее предприятие  “Санаторно-курортный реабилитационный  центр

«Славянский курорт»  ЗАО  “Укрпрофздравница»,

санаторий «Шахтостроитель» ГП “Трест “Шахтопроходка” (по согласованию)

2005 - 2007 

годы

2006 год

80,0

80,0

55.      

Подготовить предложения по созданию   регионального  ландшафтного  парка  на территории  1-2 санитарных  зон  Славянского курорта:

 -  изготовление  проектной  документации;

 - выполнение  проекта  детального  планирования  территории, которая  входит в 1-ю  и  2-ю  охранно-санитарные  зоны  Славянского  курорта;

 - содержание  ландшафтного  парка (в год).

Дочернее предприятие  “Санаторно-курортный реабилитационный  центр

«Славянский курорт»  ЗАО  “Укрпрофздравница» (по согласованию), Государственное управление экологии и природных ресурсов в Донецкой области

2005-2006  года,

в т.ч. в 2005 году

495,0

115,0

495,0

115,0

56.      

  Изучение    возможностей   реконструкции   левого крыла  бальнеофизеотерапевтической   лечебницы  (БФТЛ)  под  объект  рекреационного сервиса:

- экспертиза  и  вывод  проектного института   относительно  возможностей   реконструкции.

Славянский  городской  совет, дочернее предприятие  “Санаторно-курортный реабилитационный  центр

«Славянский курорт»  ЗАО  “Укрпрофздравница» (по согласованию)

2005 год

15,0 

15,0 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

57.      

Изучение    возможностей   приобретения   объекта   незавершенного строительства (заказчик  - ПО «Добропольеуголь») под  гинекологическое  отделение   Славкурорта.

Дочернее предприятие  “Санаторно-курортный реабилитационный  центр

«Славянский курорт»  ЗАО  “Укрпрофздравница» (по согласованию)

2005--2008 годы

161,0 (стоимость  объекта  в ценах     1992 г.)

161,0 (стоимость  объекта  в ценах

1992 г.)

58.      

Расширение  базы  и  развитие  действующего  музея Славянского курорта (ремонтные  работы и приобретение оснащения).

Дочернее предприятие   “Санаторно-курортный реабилитационный  центр

«Славянский курорт»  ЗАО  “Укрпрофздравница» (по согласованию)

2005 год

70,0

70,0

59.      

Расширение  показаний для  лечения  при  заболеваниях  желудочно-кишечного тракта, эндокринных  заболеваний.

Санаторий «Шахтостроитель»

ГП “Трест “Шахтопроходка” (по согласованию)

2005-2010 годы

60.      

Повышение  комфортности санатория  и  культуры  обслуживания  путем переоборудования   номеров и  повышение  квалификации обслуживающего персонала.

Санаторий «Шахтостроитель»

ГП “Трест “Шахтопроходка” (по согласованию)

2005 год

40, 0

40, 0

61.      

Строительство  автономной  котельной.

Санаторий «Шахтостроитель»

ГП “Трест “Шахтопроходка” (по согласованию)

2006 год

400, 0

400, 0

62.      

Осуществить капремонт  зданий и сооружений санатория «Шахтостроитель».

Санаторий «Шахтостроитель»

ГП “Трест “Шахтопроходка” (по согласованию)

2005-2006 годы

1 100, 0

1 100, 0

63.      

Осуществить работы по благоустройству и озеленению:

-          территории, близлежащей  к санаторию «Шахтостроитель»,

-          территории местного сезонного  орнитологического заказника "Приозерный" и  создания  экологических  троп  на  заказнике «Приозерный».

Санаторий «Шахтостроитель»

ГП “Трест “Шахтопроходка” (по согласованию),

исполком Славянского  городского  совета

2005-2010 года

2005-2006 годы

100, 0

50, 0

40, 0

10, 0

100, 0

64.      

Оснащение   открытых  спортивных  площадок.

Санаторий «Шахтостроитель»

ГП “Трест “Шахтопроходка” (по согласованию)

2005-2010 годы

300,0

300,0

65.      

Проведение  мониторинга  грязелечебных  факторов Славянского курорта.

ГП   «Гидрогеологическая   режимно-эксплуатационная  станция»  (ГГРЭС),

г. Славянск (по согласованию)

2005 –2006 годы

350,0

350,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

66.      

Проведение   мониторинга  месторождений  минеральных  вод  северного региона области.

ГГРЭС (по согласованию)

2005-2008 годы

100, 0

100, 0

67.      

Инженерно-геологическое  исследование  скорости   оползневых   процессов  района  Святые  Горы – Татьяновка.

ГГРЭС (по согласованию)

2005 – 2010 годы

200, 0

200, 0

68.      

Составить  карту   распространения   вод   четвертичных   отложений  в  соответствии с  Программой   борьбы  с  подтоплением   г.Славянска.

Исполком Святогорского  городского  совета, Славянская  райгосадминистрация,

ГГРЭС (по согласованию)

2005-2010 годы

200, 0

(первона-чальная  стои-мость)

200, 0 (первона-чальная  стоимость)

69.      

Проведение работ по тампонажу  самовыливающихся  буровых скважин  сырого  рассола, которые  находятся  во  2-й санитарной  зоне.

Исполком Славянского  городского  совета,

ГГРЭС (по согласованию)

2005-2006 годы

800, 0

800, 0

70.      

 Проведение  работ  по  снижению  уровня  грунтовых  вод  и  защите населенных  пунктов Славянска, Святогорска и Славянского района от  подтопления.

Исполкомы Славянского, Святогорского  городских  советов, Славянская  райгосадминистрация

2005 – 2010 годы

600,0

600,0

71.      

Вынесение  за  границы  2-й  санитарной  зоны  промышленных  предприятий и организаций.

Исполком Славянского  городского  совета

2005-2006 годы

72.      

Перенесение  с  целью снижения  уровня  шумов и  загазованности  выездной дороги из  г. Славянска  на  трассу Киев-Довжанск  (за   границы  2-й санитарной  зоны).

Исполком Славянского  городского  совета

2005-2007 годы

700,0

700,0

73.      

Прокладка  троллейбусной  линии к  железнодорожной станции  «Славкурорт».

Исполком Славянского  городского  совета

2005-2008 годы

400,0

200,0

200,0

74.      

Рекультивация, благоустройство  и  озеленение  отработанных  карьеров кирпичного завода  на северном  берегу озера Слепное.

Исполком Славянского  городского  совета

2007 год

130, 0 

100, 0 

30, 0 

75.      

Модернизация  пляжей озер Вейсово, Горячее  с  обустройством  лодочной станции.

Исполком Славянского  городского  совета

2006 год

800, 0 

700, 0 

100, 0 

76.      

Создание  набережной  вдоль  дороги  от  Свято-Воскресенского храма  к Славкурорту.

Исполком Славянского  городского  совета

2005 -2006 годы

500,0

300,0

100,0

100,0

77.      

Реконструкция  зданий  бывшего  солеваренного  завода  под объекты  рекреационного  сервиса (гостиничный  комплекс, бассейн, зимний сад).

Исполком Славянского  городского  совета

2005-2010 годы

30 000,0

30 000,0

78.      

Создание спортивно-оздоровительного  комплекса  (теннис, волейбол , и т.п.).

Исполком Славянского  городского  совета

2005-2008 годы

10 000,0

10 000,0

79.      

Обустройство  конных, велосипедных  туристических маршрутов, зимних лыжных  трасс, и пр.

Исполком Славянского  городского  совета

2005-2008 годы

3 000,0

3 000,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

80.      

Расчистка  малых  рек  (Коллонтаевки), озер.

Исполком Славянского  городского  совета

2006-2008 годы

2 600,0

2 500,0

100,0

V. Воссоздание историко-культурного наследия и развитие туризма в  г.Славянске

81.      

Провести археологическое исследование старинной крепости Тор.

Исполком Славянского  городского  совета

2005-2007 годы

2005 год

2006 год

2007 год

145, 0

55, 0  

50, 0  

40, 0

80, 0

30, 0

30, 0

20, 0

65 ,0

25, 0

20, 0

20, 0

82.      

Разработка проекта  реконструкции старинной крепости Тор.

Исполком Славянского  городского  совета

2008 год

15,0

15,0

83.      

Проведение   реконструкции старинной крепости Тор. 

Исполком Славянского  городского  совета

2009-2010 годы

2009 год

2010 год

300,0

 

250,0

125, 0

125, 0

50 ,0

25, 0

25, 0

84.      

Провести ремонтно - реставрационные  работы дома  Александрова  (г.Славянск, ул. Шевченко, 4) - памятника  архитектуры   местного  значения  для  размещения  краеведческого  музея.

Исполком Славянского  городского  совета

2005-2006 годы

2005 год

2006 год

1000,0

1000,0

500, 0

500, 0

85.      

Создать  экспозиции  городского  краеведческого  музея в доме Александрова.

Исполком Славянского  городского  совета

2007 год

500,0

500,0

86.      

Осуществить реставрацию  павильона и  часовни  на  месте  погребения  почетных  граждан Шнурковых, благоустройство  территории  старого кладбища.

Исполком Славянского  городского  совета

2005-2006 годы

2005 год

2006 год

150,0

60,0

30, 0

30, 0

40,0

15, 0

25, 0

50,0

50, 0

87.      

Воссоздание  памятного  знака  на   месте   исторической  битвы  князя  Игоря   с половцами  в  с. Макатыха Славянского р-на.

Исполком Славянского  городского  совета

2005 год

50, 0

25,0

25,0

88.      

Открытие в помещении  дома - памятника архитектуры  местного значения  (г.Славянск, ул. Ленина, 26)  выставочного центра  с творческими   мастерскими гончаров, керамиков и  художников.

Исполком Славянского  городского  совета

2006 год

150,0

100,0

50,0

89.      

Создать  в помещении памятника архитектуры местного  значения «Вила Мария» (г.Славянск, ул. Юных  Коммунаров, 29):

-          дом  природы,

-            парк  скульптуры  под открытым   небом.

Исполком Славянского  городского  совета

2005-2006 годы

1100,0

1100,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

90.      

Оценка состояния курортно-рекреационных  ресурсов и потенциала  развития туризма в г.Славянске. Подготовка  практических  рекомендаций по  режиму  их  охраны, порядку  использования  с  учетом   максимально допустимой нагрузки  на  объекты  культурного наследия и окружающей природной  среды.

Исполком Славянского  городского  совета, Донецкий государственный университет экономики и торговли (по согласованию)

2005 -2006 годы

40, 0

40, 0

91.      

Разработка  оптимальной  сети  предприятий гостиничного, ресторанного, развлекательного бизнеса  и бытового обслуживания  для  г. Славянска   и  подготовка  практических  рекомендаций по развитию туризма   на  период  2005 – 2010 гг.

Исполком Славянского  городского  совета, Донецкий государственный университет экономики и торговли (по согласованию)

2005 – 2006 годы

20, 0

20, 0

92.      

Разработка  проекта: «Инновационное  развитие и  повышение  эффективности использования  и  функционирования  курортно-рекреационной  зоны севера Донецкой области (г. Славянска и Славянского района)».

Исполком Славянского  городского  совета, Славянская райгосадминистрация, Донецкий государственный университет экономики и торговли (по согласованию)

2005-2006 годы

25, 0

25, 0

93.      

Проведение  работ  по выделению в сельской местности населенных пунктов, перспективных  для  развития зеленого туризма. Разработка  Программы  развития сельского  зеленого и экологического туризма в Славянском районе  с  участием  Славянского  городского совета  и  Славянской  райгосадминистрации (с.с. Прелестное, Маяки, Сидорово, Богородичное, Татьяновка).

Исполком Славянского  городского  совета, Славянская райгосадминистрация, Донецкий институт туристического бизнеса (по согласованию)

2005-2006 годы

25, 0

25, 0

94.      

Проведение  научных  исследований и экспертной  оценки  районов, предназначенных  для  создания  новых  туристических  маршрутов: «Золотое кольцо Донбасса» (северный  район  Донбасса)  и   «На  старинной   земле Поддонцовья».

Исполком Славянского  городского  совета, Донецкий Центр востоковедения им.А. Крымского НАН Украины, Донецкий государственный университет экономики и торговли, Донецкий институт  туристического  бизнеса (по согласованию)

2005 – 2006 годы

20, 0

20, 0

95.      

Создание  и обустройство нового туристического   маршрута «Золотое  кольцо Донбасса» (северный  регион  области).

Исполкомы Славянского, Святогорского, Краснолиманского

 городских  советов, Славянская  райгосадминистрация

 

2005 – 2006 годы

100, 0

100, 0

96.      

Обеспечение деятельности   в  г.Славянске   городской  станции   юных  туристов  для учащейся  молодежи  и  студентов.

Исполком Славянского  городского  совета

2005 – 2006 годы

50, 0

50, 0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

97.      

Проведение  археологических исследований исторических памяток (объектов), расположенных  на  территории  г. Славянска, Славянского  и  Краснолиманского  районов (в соответствии с  соглашениями  между  Славянским городским советом,  Славянской  райгосадминистрацией, Краснолиманским городским советом). 

Исполкомы Славянского,  Краснолиманского городских  советов, Славянская райгосадминистрация,

Донецкий государственный университет, Донецкий Центр востоковедения им. А. Крымского

 НАН  Украины (по согласованию)

2005  - 2010 годы

150, 0

150, 0

98.      

Рассмотрение  инвестиционных проектов и формирование  инвестиционных программ г. Славянска  в курортно-рекреационной и  туристической отрасли, их размещение  на  городском Интернет-сайте.

Исполком Славянского  городского  совета

2005 – 2010 годы

20, 0

20, 0

99.      

Формирование  и постоянное  обновление  электронного  информационного банка данных об инвестиционных  проектах в курортно-рекреационной  и туристической  сфере 

г. Славянска  и  региона.

Исполком Славянского  городского  совета

2005 – 2010 годы

5, 0

5, 0

100.   

Создание  в  г. Славянске   коммунального  экскурсионно-туристического предприятия:

-  приобретение  компьютерной  и офисной техники, мебели;

-  приобретение  транспортных  средств для  обеспечения  экскурсионных перевозок коммунального  экскурсионно-туристического  предприятия (3 автобуса, 3  микроавтобуса);

-          создание на базе предприятия туристического информационного центра.

Славянский городской совет,  отдел по вопросам туризма и курортов облгосадминистрации

2005 – 2006      годы

1 530,0

1 000,0

30,0

500,0

101.   

Создание  материально-технической  базы  аварийной службы в  г. Славянске,  предназначенной  для обеспечения  безопасности  туристов.

Исполком Славянского  городского  совета

2005-2006 годы

200, 0

200, 0

102.   

Создание  единой  региональной  информационной системы  с полным  банком данных   услуг, которые будут  предоставляться  экскурсионно-туристическими  предприятиями  северного региона области, о  маршрутах  и объектах  туризма, ценах, транспортном  обеспечении, др.

Исполком Славянского  городского  совета

2005 год

50, 0

50, 0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

103.   

Разработка и проведение информационно-рекламных  кампаний с целью формирования  имиджа северного региона Донбасса как  региона, благоприятного для  развития туризма, участие в туристических выставочных мероприятиях.

Исполком Славянского  городского  совета

2005 год

45, 0

45, 0

104.   

Открытие  в  г.Славянске филиала  Украинского  национального  университета культуры  для  целевой  подготовки  кадров.

Исполком Славянского  городского  совета, Украинский национальный университет   культуры (по согласованию)

2005 год

ВСЕГО:

211 755,5

78 217,0

2 023,5

2 000,0

129 515,0

 

6.6. Развитие курортов.

 

№ п/п

Мероприятия

Ответственные исполнители

Срок выполнения

Ориентировочные затраты на реализацию, тыс.грн.

Всего

в том числе:

государ-ственный бюджет

областной бюджет

местные бюджеты

другие источники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Осуществить комплекс работ по инвентаризации земель курортных территорий и отнесению их в установленном порядке к соответствующим категориям земель оздоровительного и рекреационного назначения с вынесением в натуре границ округов и зон санитарной охраны.

Исполкомы городских советов, райгосадминистрации, отдел по вопросам туризма и курортов облгосадминистрации

2005 – 2006 годы

2.

Ввести мониторинг состояния основных фондов курортных учреждений.

Отдел по вопросам туризма и курортов  облгосадминистрации

Начиная с 2005 года

3.

Разработать Комплексные схемы планирования курортно-оздоровительных и рекреационных территорий с нанесением на них границ земельных участков земель рекреационного назначения.

Отдел по вопросам туризма и курортов, управление градостроительства и архитектуры облгосадминистрации, Донецкое областное главное управление земельных ресурсов, исполкомы городских советов, райгосадминистрации

2006 – 2008 годы

100,0

100,0

4.

Инициировать создание областного коммунального предприятия по организации оздоровления населения в Южной рекреационной зоне.

Отдел по вопросам туризма и курортов  облгосадминистрации, исполкомы городских советов, райгосадминистрации

2005 – 2006 годы

60,0

30,0

30,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

5.

Оказывать содействие реализации проектов развития курортной инфраструктуры путем:

-          создания специализированных лечебных и оздоровительных центров разных форм собственности (SPA-курорты, центры косметической медицины, другое),

-          создания центров активного отдыха и досуга – тематических парков, аквапарков, стадионов, яхт-клубов, теннисных площадок и т.п.,

-          озеленения территорий, создание и поддержка скверов и парков,

-          создания туристических центров с информационно-рекламное обслуживание населения.

Отдел по вопросам туризма и курортов  облгосадминистрации, исполкомы городских советов, райгосадминистрации

Постоянно

6.

Оказывать содействие восстановлению работы спелеосанатория “Донбасс” (г.Соледар).

Исполкомы Соледарского, Артемовского городских советов

2005 – 2006 годы

7.

Оказывать содействие созданию сети частных объектов размещения с сохранением единых стандартов обслуживания и предоставлением услуг проживания и питания.

Исполкомы городских советов, райгосадминистрации,

отдел по вопросам туризма и курортов  облгосадминистрации

2005 – 2010 годы

8.

Осуществить мероприятия по улучшению состояния дорог на территориях курортов, обустройству мест для парковки легковых автомобилей.

Исполкомы городских советов, райгосадминистрации

2005 – 2010 годы

500,0

200,0

300.0

9.

Обеспечивать надлежащий контроль за своевременной утилизацией и переработкой бытовых отходов на территории курортных зон, пляжей, мест массового отдыха, внедрять современные технологии  утилизации отходов.

Исполкомы городских советов, райгосадминистрации, предприятия – собственники оздоровительных объектов (по согласованию)

Постоянно

10.

Осуществлять ремонт и реконструкцию существующих и строительство новых сетей водоснабжения и водоотведения, канализационных сооружений курортных объектов, независимо от форм собственности и подчинения.

Исполкомы городских советов, райгосадминистрации, предприятия – собственники оздоровительных объектов (по согласованию)

2005 – 2010 годы

ВСЕГО:

660,0

130,0

200,0

330,0

 

6.7. Поддержка развития молодежного и детского туризма.

 

№ п/п

Мероприятия

Ответственные исполнители

Срок выполнения

Ориентировочные затраты на реализацию, тыс.грн.

Всего

в том числе:

государ-ственный бюджет

областной бюджет

местные бюджеты

другие источники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Провести инвентаризацию объектов туристической инфраструктуры, которые могут быть использованы для потребностей молодежного и детского туризма.

Отдел по вопросам туризма и курортов, управление по делам семьи и молодежи облгосадминистрации, исполкомы городских советов, райгосадминистрации

2005 год

2.

Создать базу данных молодежных спортивно-туристических клубов и организаций.

Отдел по вопросам туризма и курортов, главное управление образования и науки, управление по делам семьи и молодежи, управление по вопросам физической культуры и спорта облгосадминистрации

Постоянно

3.

Осуществить мероприятия по созданию сети молодежных отелей (хостелов).

Отдел по вопросам туризма и курортов облгосадминистрации, исполкомы городских советов, райгосадминистрации, Всеукраинская молодежная хостел-ассоциация (по согласованию)

2005 – 2010 годы

4.

Разработать пилотный проект молодежного отеля.

Отдел по вопросам туризма и курортов облгосадминистрации, Всеукраинская молодежная хостел-ассоциация (по согласованию)

2005 – 2010 годы

5,0

5,0

5.

Организовать проведение молодежных туристических фестивалей, соревнований и сборов.

Отдел по вопросам туризма и курортов облгосадминистрации

Каждый год

150,0

50,0

100,0

6.

Подготовить предложения по предоставлению помещения для молодежного отеля или земельного участка для его строительства в г.г.Донецке, Славянске, Святогорске, на Азовском побережье.

Исполкомы Донецкого, Славянского городских советов, Першотравневая, Новоазовская райгосадминистрации, управление градостроительства и архитектуры, отдел по вопросам туризма и курортов облгосадминистрации

2005 – 2010 годы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

7.

Разработать и проводить маркетинговую кампанию молодежных отелей, детских оздоровительных учреждений на туристическом рынке.

Отдел по вопросам туризма и курортов, Всеукраинская молодежная хостел-ассоциация (по согласованию)

Постоянно

150,0

150,0

8.

Определять ориентировочную тематику экскурсионно-краеведческой деятельности в рамках области соответственно требованиям учебных программ для разных возрастных групп детей и молодежи и уровня их знаний.

Главное управление образования и науки, отдел по вопросам туризма и курортов облгосадминистрации

Каждый год

9.

Разрабатывать спортивные туристские маршруты  выходного дня в общеобразовательных, профессионально-технических и высших учебных заведениях.

Главное управление образования и науки, управление по вопросам физической культуры и спорта облгосадминистрации

2005 – 2010 годы

10.

Обеспечивать участие области в специализированных салонах, выставках и ярмарках для популяризации молодежного туризма.

Отдел по вопросам туризма и курортов облгосадминистрации

Постоянно

30,0

10,0

20,0

11.

Создать страницу “Молодежный и детский отдых” на Интернет-портале “Донбасс туристический” (www.tourism.dn.ua).

Отдел по вопросам туризма и курортов, управление по делам семьи и молодежи облгосадминистрации

2005 год

6,0

6,0

12.

Издавать карты, схемы, справочники по молодежным туристским маршрутам, путеводители с указанием основных туристических центров для школьной и студенческой молодежи.

Отдел по вопросам туризма и курортов, управление в делах семьи и молоді облгосадминистрации

Постоянно

80,0

10,0

30,0

40,0

13.

Инициировать обмен туристскими группами детей и молодые, оказывать содействие развитию международного молодежного туризма.

Отдел по вопросам туризма и курортов, главное управление образования и науки облгосадминистрации

Постоянно

14.

Провести конкурс студенческих и школьных работ на тему “Туристические жемчужины Донетчины”.

Отдел по вопросам туризма и курортов, главное управление образования и науки облгосадминистрации

2005 год

2,0

1,0

1,0

ВСЕГО:

273,0

10,0

96,0

167,0

 

6.8. Развитие специальных видов туризма.

 

№ п/п

Мероприятия

Ответственные исполнители

Срок выполнения

Ориентировочные затраты на реализацию, тыс.грн.

Всего

в том числе:

государ-ственный бюджет

областной бюджет

местные бюджеты

другие источники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Изучить условия для создания на территории области новых туристических маршрутов и развития перспективных тематических направлений туризма, в частности сельского, промышленного, экологического, экстремального, познавательного, рыболовного, религиозного, спортивно-оздоровительного, яхтенного и других.

Отдел по вопросам туризма и курортов облгосадминистрации, Донецкий институт туристического бизнеса (по согласованию)

2005 год

2.

Разработать и оказывать содействие внедрению проектов создания кластеров промышленного туризма на территории г.Кировского и г.Артемовска.

Отдел по вопросам туризма и курортов облгосадминистрации, исполкомы Кировского и Артемовского городских советов

2005  - 2007 годы

50,0

25,0

25,0

3.

Внести предложения Региональному фонду поддержки предпринимательства по созданию за счет его средств специального фонда кредитования деятельности сельского населения, связанной с развитием сельского зеленого туризма,  и  по  механизму кредитования.

Донецкий региональный фонд поддержки предпринимательства, отдел по вопросам туризма и курортов облгосадминистрации, общественная организация “ДАР”, Донецкий институт туристического бизнеса (по согласованию)

2005 – 2006 годы

350,0

350,0

4.

Проводить профориентационную работу среди сельского безработного населения с целью привлечения его к предпринимательской деятельности в сфере сельского зеленого туризма.

Областной центр занятости, общественная организация “ДАР” (по согласованию)

Постоянно

5.

Организовать обучение сельского населения, которое изъявило желание заниматься сельским туризмом, по вопросам обслуживания туристов, правовых аспектов деятельности, уровня качества услуг.

Донецкий региональный фонд поддержки предпринимательства, областной центр занятости, райгосадминистрации, общественная организация “ДАР” (по согласованию)

Начиная с 2005 года

30,0

10,0

10,0

10,0

6.

Разработать и подать предложения в Государственную туристическую администрацию Украины относительно утверждения временных стандартов организации агроусадьбы, приспособленной для потребностей сельского зеленого туризма.

Отдел по вопросам туризма и курортов облгосадминистрации, общественная организация “ДАР”, Донецкий институт туристического бизнеса (по согласованию)

2005 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

7.

Провести областной конкурс комплексных программ социально-культурного развития территориальных общин сел и оказывать содействие их реализации.

Отдел по вопросам туризма и курортов облгосадминистрации, общественная организация “ДАР”, Донецкий институт туристического бизнеса (по согласованию)

2005 – 2006 годы

300,0

100,0

200,0

8.

Провести семинар по сельскому зеленому туризму для заместителей председателей райгосадминистраций, общественных организаций.

Отдел по вопросам туризма и курортов облгосадминистрации, общественная организация “ДАР”, Донецкий институт туристического бизнеса (по согласованию)

2005 год

5,0

5,0

9.

Разработать туристические продукты и маршруты в сфере сельского зеленого туризма, издать соответствующий информационный буклет для распространения среди населения промышленных городов.

Общественная организация “ДАР”, Донецкий институт туристического бизнеса (по согласованию)

2005 – 2006 годы

3,0

3,0

10.

Издать справочное пособие по вопросам сельского зеленого туризма.

Общественная организация “ДАР”, Донецкий институт туристического бизнеса (по согласованию)

2005 – 2006 годы

4,5

2,0

2,5

11.

Подготовить учебный видеофильм о сельском зеленом туризме.

Общественная организация “ДАР”, Донецкий институт туристического бизнеса (по согласованию)

2005 – 2006 годы

6,0

2,0

4,0

12.

Распространять опыт предоставления услуг по организованному отдыху в агроусадьбах с.Красное Красноармейского р-на.

Райгосадминистрации, общественная организация “ДАР”  (по согласованию)

Постоянно

13.

Внести предложения по разработке программ развития сельского зеленого туризма в Славянском и Волновахском районах.

Славянская и Волновахская райгосадминистрации, Донецкий региональный фонд поддержки предпринимательства,  Донецкий областной центр занятости, общественная организация “ДАР”, Донецкий институт туристического бизнеса (по согласованию)

2005 – 2007 годы

50,0

50,0

14.

Инициировать создание областного Центра развития сельского зеленого туризма.

Отдел по вопросам туризма и курортов облгосадминистрации,  Донецкий региональный фонд поддержки предпринимательства,  общественная организация “ДАР”  (по согласованию)

2005 – 2006 годы

50,0

50,0

15.

Создать каталог агроусадеб области “Сельский зеленый туризм на Донетчине”, издавать ежегодно и разместить на веб-сайте об экоресурсах области (http://greentour.iatp.org.ua/index.shtml) и на туристическом портале “Донбасс туристический” (www.tourism.dn.ua).

Отдел по вопросам туризма и курортов облгосадминистрации,  общественная организация “ДАР”  (по согласованию)

Начиная с 2005 года

40,0

20,0

20,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

16.

Провести презентации новых турпродуктов  для туристических компаний области:

-          агроусадеб и маршрутов выходного дня;

-          объектов природозаповедного фонда и экологических маршрутов.

Отдел по вопросам туризма и курортов облгосадминистрации,  Государственное управление экологии и природных ресурсов в Донецкой области, общественная организация “ДАР”,  областная Федерация экологического туризма (по согласованию)

2005 год

6,0

6,0

17.

Составить перечень пещер и катакомб, которые могут использоваться для посещения спелеотуристами, принять меры по упорядочению их посещения отдельными туристами и туристическими группами.

Отдел по вопросам туризма и курортов облгосадминистрации

2005 – 2006 годы

18.

Организовать работу волонтерского экологического лагеря в НПП “Святые горы”.

Отдел по вопросам туризма и курортов облгосадминистрации, областная Федерация экологического туризма, областной туристско-спортивный клуб “Юг” (по согласованию)

2005 год

18,7

14,9

3,8

19.

Провести полевой семинар для общественных объединений по вопросам организации экологического туризма.

Отдел по вопросам туризма и курортов облгосадминистрации, областная Федерация экологического туризма, областной туристско-спортивный клуб “Юг” (по согласованию)

2005 год

8,9

7,8

1,1

20.

Реализовать областной проект «Гармоничное развитие экологического туризма. Внутренний потенциал Донбасса».

Отдел по вопросам туризма и курортов облгосадминистрации, Донецкая торгово-промышленная палата, Федерация экологического туризма (по согласованию)

2005 год

84,0

30,0

54,0

21.

Организовать проведение туристических спортивных соревнований:

-          Чемпионаты Донецкой области по туристскому  спортивному многоборью,

-          Кубок области по технике парусного туризма,

-          Кубок области по технике горного туризма,

-          Кубок области по технике водного туризма,

-          Кубок области по технике пешеходного туризма,

-          соревнование по технике пешеходного туризма в закрытых помещениях,

-          учебные мероприятия и сборы.

Отдел по вопросам туризма и курортов облгосадминистрации, Федерация спортивного туризма (по согласованию)

2005 – 2010 годы

334,4

50,0

284,4

1

2

3

4

5

6

7

8

9

22.

Организовать проведение областного конкурса проектов  развития разных видов туризма, повышения туристической привлекательности области среди общественных организаций.

Отдел по вопросам туризма и курортов облгосадминистрации

2005 – 2010 годы

500,0

200,0

300,0

ВСЕГО:

1 840,5

10,0

466,7

1 363,8

 

 

6.9. Маркетинг туризма и курортов, информационно-рекламная деятельность.

 

№ п/п

Мероприятия

Ответственные исполнители

Срок выполнения

Ориентировочные затраты на реализацию, тыс.грн.

Всего

в том числе:

государ-ственный бюджет

областной бюджет

местные бюджеты

другие источники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Определить основные туристические продукты, которые предлагает область, и основные рынки, сформировать единую цель и стратегию туристского маркетинга региона на внутреннем и международном рынке.

Отдел по вопросам туризма и курортов облгосадминистрации, Донецкая торгово-промышленная палата, Донбасская туристическая ассоциация (по согласованию)

2005 год

2.

Создать единую информационную систему с полным банком данных лечебно-санаторных, рекреационно-туристических и гостиничных услуг, местонахождения, маршрутов, цен, транспортного обеспечения и прочих услуг.

Отдел по вопросам туризма и курортов облгосадминистрации, Донбасская туристическая ассоциация (по согласованию)

2005 год

1,0

1,0

3.

Разработать предложения относительно символики и мероприятий по созданию и популяризации бренда “Донбасс туристический”.

Донбасская туристическая ассоциация (по согласованию)

2005 год

150,0

150,0

4.

Оказывать содействие внедрению в областных и местных средствах массовой информации специальных циклов и рубрик для популяризации внутреннего туризма, историко-культурного наследия и организовать обеспечение их необходимой информацией.

Отдел по вопросам туризма и курортов, управление по делам прессы и информации  облгосадминистрации

Постоянно

5.

Разработать план туристической выставочной деятельности и оказывать содействие участию Донецкой области в туристических выставках в Украине и за границей.

Отдел по вопросам туризма и курортов облгосадминистрации, Донбасская туристическая ассоциация (по согласованию)

Каждый год

350,0

50,0

300,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

6.

Обеспечить функционирование, оперативное пополнение информацией и дальнейшее развитие Интернет-портала “Донбасс туристический” (www.tourism.dn.ua):

-          разработать систему онлайнового маркетинга туристических услуг (продажа путевок, бронирование мест в отелях, санаториях, домах отдыха) через специализированную страницу;

-          обосновать целесообразность внедрения системы веб-камер в туристических и курортных центрах области с использованием возможностей портала;

-          создать виртуальные туры по выдающимся местам, театрам, музеям и природным ландшафтам, лучшим отелям и учреждениям отдыха области с целью повышения туристической привлекательности региона.

Отдел по вопросам туризма и курортов облгосадминистрации, Донбасская туристическая ассоциация (по согласованию)

Постоянно

279,0

279,0

7.

Создать на областном телевидении программу “Донбасс туристический”.

Отдел по вопросам туризма и курортов облгосадминистрации, Донецкая областная телерадиокомпания, Донбасская туристическая ассоциация (по согласованию)

Начиная с 2005 года

275,0

150,0

125,0

8.

Проводить региональные специализированные выставки-ярмарки туристических и гостиничных услуг.

Отдел по вопросам туризма и курортов облгосадминистрации,  Донецкая торгово-промышленная палата, Донбасская туристическая ассоциация, специализированный выставочный центр “ЭкспоДонбасс”

 (по согласованию)

2005 – 2010 годы

450,0

450,0

9.

Организовывать проведение информационно-рекламных туров для представителей украинских и зарубежных средств массовой информации, отечественных и иностранных туристических компаний, заинтересованных в пропагандировании регионального туристического продукта.

Отдел по вопросам туризма и курортов облгосадминистрации, Донбасская туристическая ассоциация (по согласованию)

Постоянно

75,0

75,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10.

Разработать и издать информационно-рекламную продукцию о туристических возможностях региона:

-                     путеводитель “Донбасс приглашает”,

-                     справочник “Донбасс туристический”,

-                     буклеты по экскурсионным маршрутам области,

-                     справочник “Музеи Донетчины”,

-                     туристическую карту Донецкой области,

-                     компакт-диск “Донбасс приглашает”,

-                     календари с видами значительных памяток области,

-                     серию почтовых открыток с памятками культурного наследия.

Отдел по вопросам туризма и курортов, управление культуры облгосадминистрации, Государственное управление экологии и природных ресурсов в Донецкой области, Донбасская туристическая ассоциация, Донецкая торгово-промышленная палата (по согласованию)

2005 – 2010 годы

180,0

25,0

55,0

100,0

11.

Организовывать проведение торжественных праздничных сборов по случаю Международного дня туризма.

Отдел по вопросам туризма и курортов облгосадминистрации, Донбасская туристическая ассоциация (по согласованию)

2005 – 2010 годы

60,0

30,0

30,0

12.

Создать видеофильм “Музеи Донетчины”.

Отдел по вопросам туризма и курортов, управление культуры облгосадминистрации

2005 – 2006 годы

20,0

20,0

13.

Проводить ежегодно профессиональный региональный рейтинг предприятий туристической отрасли “Золотая пальма” по номинациям:

-                     лучший туроператор,

-                     лучший турагент,

-                     лучший отель,

-                     лучшее учреждение отдыха,

-                     лучший экскурсовод,

-                     лучший туристический маршрут,

-                     лучшая сувенирная продукция, т.п.

Отдел по вопросам туризма и курортов облгосадминистрации, Донбасская туристическая ассоциация, Донецкая торгово-промышленная палата (по согласованию)

2005 – 2010 годы

300,0

60,0

240,0

ВСЕГО:

2 140,0

25,0

365,0

1 750,0

 

 

6.10. Кадровое и научно-методическое обеспечение отрасли.

 

№ п/п

Мероприятия

Ответственные исполнители

Срок выполнения

Ориентировочные затраты на реализацию, тыс.грн.

Всего

в том числе:

государ-ственный бюджет

областной бюджет

местные бюджеты

другие источники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Провести мероприятия по усовершенствованию подготовки специалистов туристической отрасли по направлениям: менеджмент туризма,  гостиничный бизнес, экскурсионная деятельность. 

Донецкий институт туристического бизнеса (по согласованию)

Постоянно

2.

Ввести новые формы последипломного образования и повышения квалификации кадров туристической отрасли – специализированные курсы для руководителей туристических предприятий, обучение в магистратуре.

Отдел по вопросам туризма и курортов облгосадминистрации, Донецкий институт туристического бизнеса (по согласованию)

Начиная

с 2005 года

3.

Ввести курсы повышения квалификации для государственных служащих, которые занимаются вопросами туризма и курортно-рекреационной области.

Отдел по вопросам туризма и курортов облгосадминистрации, Центр переподготовки и повышения квалификации работников органов государственной власти, органов местного самоуправления, руководителей государственных предприятий, учреждений и организаций

Раз в два года

4.

Проводить научные, экономические, социальные, маркетинговые и прочие аналитические исследования в туристско-курортной  сфере.

Отдел по вопросам туризма и курортов облгосадминистрации, Донецкий институт туристического бизнеса (по согласованию)

Постоянно

1

2

3

4

5

6

7

8

9

5.

Проводить научно-практические конференции, учебные семинары по развитию туристической и курортно-рекреационной отрасли:

- научно-практическая конференция “Муниципальные программы развития туризма как механизм развития туристической области в регионах” (на базе г.Славянска),

- международная научно-практическая конференция “Проблемы создания и функционирования туристических центров и тематических парков”,

- всеукраинская научно-практическая конференция “Перспективы развития промышленного туризма”,

- всеукраинский семинар “Медицинский туризм: новое направление, новые возможности”,

- “круглый стол” на тему “Инновационная деятельность в туризме”,  другие.

Отдел по вопросам туризма и курортов облгосадминистрации, Донецкий институт туристического бизнеса (по согласованию), Славянский городской совет

Постоянно

2005 год

2005 год

2005 год

2005 год

2005 год

900,0, в том числе

50,0

30,0

40,0

30,0

15,0

217,8, в том числе

10,0

5,0

10,0

10,0

5,0

371,8, в том числе

20,0

10,0

20,0

13,8

4,4

310,5, в том числе

20,0

15,0

10,0

6,3

5,6

6.

Разработать показатели (индикаторы) количественного и качественного плана для оценки эффективности реализации мероприятий Программы.

Отдел по вопросам туризма и курортов облгосадминистрации, Донецкий институт туристического бизнеса (по согласованию)

2005 год

3,0

1,5

1,5

7.

Проводить мониторинг реализации мероприятий Программы и составлять рейтинг населенных пунктов и туристических предприятий, общественных объединений по повышению туристического имиджа области.

Отдел по вопросам туризма и курортов облгосадминистрации

Каждый год

ВСЕГО:

900,0

217,7

371,8

310,5

ИТОГО по программе

220 321,0

78 509,7

5 213,0

2 438,0

134 160,3

Удельный вес

100 %

35,6 %

2,4 %

1,1 %

60,9 %

Финансирование приоритетных направлений

Комплексной программы развития туризма и курортно-рекреационной отрасли

на 2005 – 2010 годы

 

№ з/п

Ориентировочные затраты на реализацию, тыс.грн.

 

Всего

в том числе:

 

государст-венный бюджет

областной бюджет

местные бюджеты

другие источники

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Государственное регулирование туризма, инвестиционная политика

210,0

130,0

70,0

10,0

 

2.

Развитие въездного (иностранного) и внутреннего туризма

714,0

260,0

454,0

 

3.

Развитие туристической инфраструктуры по направлениям национальной сети международных транспортных коридоров и основных транспортных магистралей

278,0

30,0

20,0

168,0

60,0

 

4.

Использование рекреационных ресурсов и культурного наследия для развития туризма

1 550,0

1 350,0

200,0

 

5.

Создание общегосударственного круглогодичного курортно-рекреационного и туристического центра “Святогорье”

211 755,5

78 217,0

2 023,5

2 000,0

129 515,0

 

6.

Развитие курортов

660,0

130,0

200,0

330,0

 

7.

Государственная поддержка развития молодежного и детского туризма

273,0

10,0

96,0

167,0

 

8.

Развитие специальных видов туризма

1 840,5

10,0

466,7

1 363,8

 

9.

Маркетинг туризма и курортов, информационно-рекламная деятельность

2 140,0

25,0

365,0

1 750,0

 

10.

Кадровое и научно-методическое обеспечение отрасли

900,0

217,7

371,8

310,5

 

ВСЕГО   ПО  ПРОГРАММЕ

220 321,0

78 509,7

5 213,0

2 438,0

134 160,3

 

Удельный вес

100 %

35,6 %

2,4 %

1,1 %

60,9 %