Содержание

Введение_______________________________________________________ 3

Клятва Гиппократа_____________________________________________ 4

Журналистская этика___________________________________________ 5

Профессиональные кодексы об объективности в журналистике_______ 7

Заключение____________________________________________________ 13

Библиография_________________________________________________ 15

Введение

В условиях существования государства, действующего на основе системы законодательных актов, характер, мера и формы проявления социально-творческой и экономической свободы регламентируются законодательством. Строго говоря, юридические рамки журналистской деятельности должны быть такими, чтобы можно было дать полный простор правильно понятой ответственной социально-творческой свободе деятельности и предоставить юридическую базу для ее экономического обеспечения. Поэтому в том, как в законодательстве формируется право на свободу деятельности СМИ, наглядно проявляется действительный уровень достигнутой в обществе свободы печати, радио, телевидения.

Чем большей свободой действий (социально-творческой, юридической, экономической) располагает журналистика, редакционные коллективы, отдельные журналисты, тем выше их мера ответственности за характер и последствия использования свободы. Не случайна закономерность: чем больше свободы, тем больше возможностей влиять на жизнь общества, а это неизбежно порождает вопрос (общества по отношению к журналистике и отдельным СМИ, редакции - к журналистам, журналистов - к самим себе): правильно ли, в нужном ли направлении она использована?

Нужен ли для журналистов кодекс?

Например, «Клятва Гиппократа» не имеет юридического статуса, и тем не менее врачи следуют ей и чтят ее.

Все это представляет интерес для исследования данной темы.

Клятва Гиппократа

Клянусь Аполлоном-врачом, Асклепием, Гигией и Панакеей и всеми богами и богинями, беря их в свидетели, исполнять честно, соответственно моим силам и моему разумению, следующую присягу и письменное обязательство: считать научившего меня врачебному искусству наравне с моими родителями, делиться с ним своими достатками и в случае надобности помогать ему в его нуждах; его потомство считать своими братьями, и это искусство, если захотят его изучить, преподавать им безвозмездно и без всякого договора; наставления, устные уроки и все остальное в учении сообщать своим сыновьям, сыновьям своего учителя и ученикам, связанным обязательством и клятвой по закону медицинскому, но никому другому. Я направляю режим больных к их выгоде сообразно с моими силами и моим разумением, воздерживаясь от причинения всякого вреда и несправедливости. Я не дам никому просимого у меня смертельного средства и не покажу пути для подобного замысла; точно так же я не вручу никакой женщине абортивного пессария. Чисто и непорочно буду я проводить свою жизнь и свое искусство. Я ни в коем случае не буду делать сечения у страдающих каменной болезнью, предоставив это людям, занимающимся этим делом. В какой бы дом я не вошел, я войду туда для пользы больного, будучи далек от всякого намеренного, неправедного и пагубного, особенно от любовных дел с женщинами и мужчинами, свободными и рабами.

Что бы при лечении, а также и без лечения, я ни увидел или ни услышал касательно жизни людей из того, что не следует разглашать, я умолчу о том, считая подобные вещи тайной. Мне, нерушимо выполняющему клятву, да будет дано счастье в жизни и в искусстве и слава у всех людей на вечные времена; преступающему же и дающему ложную клятву да будет обратное этому.

Журналистская этика

Наряду с гражданской ответственностью как ее продолжение, конкретизация и регламентирование в журналистской среде формируются принципы, нормы и правила ответственности этической. Этика (греч. etos «обычай») - наука, изучающая и формулирующая теоретические основы и практические требования морали (лат. mores «нравы») как области профессионального сознания, отражающего и регулирующего нравы в практическом поведении людей. Требования морали как одного из регуляторов поведения в отличие от юридических норм не формулируются в законодательных актах. Они разрабатываются в ходе общественной практики, а контролируется их выполнение общественным мнением, общественными (в журналистике - журналистскими) организациями, трудовыми коллективами, создающими порой «суды чести» или подобные органы, действующие на общественных началах.

Суть профессиональной этики - научное обеспечение морально безупречного выполнения профессионалами своей роли в соответствии с общепринятыми в обществе этическими принципами. Так, наряду с «общей» этикой возникает врачебная, юридическая, педагогическая этика. Особой областью профессиональной этики является и журналистская этика.

Профессиональная этика журналиста - это юридически не фиксируемые, но принятые в журналистской среде и поддерживаемые силой общественного мнения, профессионально - творческими организациями моральные предписания - принципы, нормы и правила нравственного поведения журналиста.[1]

При наличии жестких принципов этические нормы носят уже менее регламентированный характер, а правила поведения журналиста определяются едва ли не для каждого конкретного случая. Это важно иметь в виду, во-первых, чтобы журналисты могли отличать нормы этики от юридических норм и, во-вторых, чтобы они понимали, что этичность (или неэтичность) их поведения определятся на основе общих принципов ситуативно, в рамках достаточно широких. Это не означает, что этические решения носят волюнтаристский характер, а этика релятивна, относительна и субъективна. Это говорит лишь о том, что журналист должен обладать, зная принципы этики, высокоразвитым моральным сознанием и опытом нравственного поведения, которые в каждом конкретном случае для себя и относительно коллег помогут ему решить, что и насколько этично или неэтично. Поэтому и «суд чести» в журналистике должен учитывать конкретные обстоятельства, тонко разбираться в нюансах отношений между людьми. Этический анализ и самоанализ - обязательный, хотя и очень сложный, компонент журналистской практики.

Профессиональные кодексы об объективности в журналистике

«Этика – это философская наука, посвящённая общим принципам морали и нравственным решениям, которые людям приходится принимать в общении с себе подобными. Журналистская этика – понятие, которым обозначается изучение и практическое применение стандартов профессионального поведения в журналистике, специфика возникающего здесь нравственного выбора. В журналистской этике система ценностей и нравственных принципов, как правило, соединяется с проблемой выбора, возникающей в повседневной деятельности прессы. В ситуации ценностного выбора зачастую приходится иметь дело с понятиями «правильно-неправильно», со степенями правоты и неправоты, - журналистский выбор бывает трудно сделать» (2, 237). Подобные нравственные конфликты возникают постоянно, и накопленный опыт их разрешения нашёл своё отражение в профессиональной морали. Таким образом, существует понятие «журналистская этика», смысл которого относится к области принятия решений при отборе новостей. А понятие «этика в журналистике» подразумевает кодекс поведения.

Журналистская этика распространяется на процесс принятия решений в специфических ситуациях, но и здесь выбор должен соотноситься с фундаментальными правилами и принципами. Для журналистов это означает необходимость сделать такой выбор, который согласовывался бы с правилами и принципами профессии, записанными в этическом кодексе. На практике нравственный выбор предполагает определённую свободу в принятии решения, при которой возможны градации правоты и неправоты, поскольку невозможно отыскать нравственное решение, подходящее ко всем случаям жизни. Некоторые этические нормы и принципы кодифицируются в законе, в этом случае государство требует от своих граждан следовать конкретному правилу или принципу в процессе принятия ими решений. Журналистская этика позволяет больше индивидуальной свободы.

Таким образом, журналист, работник профессии, где так много стандартизированных приёмов, но так мало абсолютных правил, имеет целый спектр возможных решений, выбирая между этичным и неэтичным поступком. В силу этого обстоятельства многие исследователи, в частности, американцы Э. Деннис и Дж. Мэррилл (23), не могут дать окончательное определение, что составляет «этичное» поведение журналиста.

Я попыталась проанализировать 5 кодексов поведения журналиста, 4 из которых опубликованы в приложении к работе Д. С. Авраамова (1) и ещё один – в одном из номеров газеты «ТиР» (22).

Любопытно, что во всех существуют принципы нравственного и безнравственного поведения журналиста. Другими словами, кодексы предписывают не только, что можно и нужно делать прессе, но и особо акцентируется, что нельзя. К примеру, в Хартии телерадиовещателей в части «Действия, несовместимые с нормами цивилизованной журналистики» сказано: «Обнародование информации не должно ставиться в зависимость от политических интересов третьих лиц. Недопустима организация информационных кампаний по целенаправленной дискредитации граждан и организаций в конъюнктурных целях. Недопустимо получение информации обманным путём, а также путём запугивания или подкупа. Недопустимо злоупотребление доверием собеседника, а также его особо эмоциональным состоянием, не позволяющим адекватно оценивать последствия высказываний. Недопустимо преднамеренное распространение информации в форме, провоцирующей панику, массовые волнения и беспорядки, сбои в функционировании транспортных систем и иных систем жизнеобеспечения» (22, 2). Вообще, обобщая нарушения норм профессиональной этики, можно выделить следующие моменты: есть проступки журналистов, нарушающие право людей на получение информации, проступки, ущемляющие право людей на свободу выражения мнений, также журналист не должен нарушать право чести и достоинства личности, служебную этику и требования профессиональной чести журналиста.

Однако, в большей степени, кодексы предписывают, что обязан делать журналист, при этом, не нарушая профессиональную мораль. В Кодексе профессиональной этики журналиста, принятом в 1991 году, отмечено следующее: «Статья 2. Правдивость и объективность. Журналист обязан давать правдивое изображение действительности путём точной и исчерпывающей информации. Он излагает факты, сохраняя их подлинный смысл, вскрывая важнейшие связи и не допуская искажений, с тем чтобы общественность получила достаточно материала, позволяющего ей сформировать точное, связное и наиболее адекватное представление о текущих социальных процессах» (1, 240). Второе положение Международных принципов профессиональной этики журналиста также гласит: «Верность журналиста объективной реальности. Первейшая задача журналиста – гарантировать людям получение правдивой и достоверной информации посредством честного отражения объективной реальности. Журналист излагает факты добросовестно, сохраняя их подлинный смысл и не допуская искажений. Он максимально использует свои творческие способности для того, чтобы общественность получила достаточно материала, позволяющего ей сформировать точное и связное представление о мире. Так, чтобы происхождение, природа и сущность событий, течение и положение дел были поняты как можно более объективно» (1, 234). Вообще же, Д. С. Авраамов в своём исследовании ссылается на тематический анализ 59 журналистских кодексов, который приводит финский учёный Ларс Бруун. На первом месте там стоит то же требование – правдивого и честного распространения информации. Такая статья имеется в 53 из 59 разобранных кодексов.

Действительно, не нужно журналисту специально изучать право, чтобы осуществлять свою деятельность профессионально и добросовестно (как совершенно ни к чему изучать глубины уголовного права, чтобы отказаться от воровства или убийства).

Еще в 1994 году Конгрессом журналистом России были выработаны основополагающие требования к журналистской деятельности. И хотя они поименованы этическими требованиями, позволю себе утверждать, что большинство из них имеют совершенно конкретное правовое наполнение (даже если не брать во внимание тот факт, что норма права является одновременно этической нормой).

Обратимся к положениям Кодекса, прямо относящимся к рассматриваемой нами проблеме.

Так, Кодекс резюмирует, что «журналист распространяет и комментирует только ту информацию, в достоверности которой он убежден и источник которой ему хорошо известен. Он прилагает все силы к тому, чтобы избежать нанесения ущерба кому бы то ни было ее неполнотой или неточностью, намеренным сокрытием общественно значимой информации или распространением заведомо ложных сведений» (п. 3).

Таким образом, прямо реализуется статья 49 Закона о средствах массовой информации об обязанностях журналиста, а также создаются препятствия для привлечения журналиста к гражданско-правовой (ст. 151 и 152 ГК РФ) или уголовно-правовой ответственности (ст. 129 УК РФ).

Кодексом устанавливается, что журналист обязан четко проводить в своих сообщениях различие между фактами, о которых рассказывает, и тем, что составляет мнения, версии или предположения (п. 3). При соблюдении этого требования в ходе избирательной кампании журналист избежит ответственности за нарушение обязанности давать информацию о кандидатах и предвыборной агитации без комментариев.

Итак, информация, распространяемая в СМИ, может иметь характер либо сведений (фактов, обстоятельств), либо мнений (оценки, суждение, анализ и т.п.). При этом, разумеется, в конкретной публикации могут содержаться и сведения, и мнения.

В соответствии со статьей 49 Закона о СМИ журналист перед публикацией должен проверять достоверность распространяемой информации и несет ответственность за распространение недостоверных сведений, унижающих честь, достоинство и деловую репутацию граждан и организаций, а также за публикации, представляющие собой неправомерное вмешательство в частную жизнь. Исключение составляют только случаи, перечисленные в статье 57 Закона о средствах массовой информации (сведения, полученные от информационных агентств, если они являются дословным воспроизведением фрагментов официальных выступлений должностных лиц и т.п.).

Никакие иные ссылки, в том числе на слухи, «хорошо информированные источники», предположения, полученные письма, добытый незаконным путем «компромат», а также высокий статус авторов сведений не освобождают журналиста (редакцию) от ответственности за распространение недостоверных сведений.

Следует иметь в виду, что и интервью, которое представляет собой одну из форм распространения информации, само по себе также не освобождает журналиста от соблюдения требований, установленных статьями 49 и 57 Закона о СМИ.

При выполнении своих профессиональных обязанностей, как закреплено в Кодексе, журналист не должен прибегать к незаконным и недостойным способам получения информации (п.3).

При добросовестном соблюдении этой нормы у журналиста не будет проблем с использованием скрытой записи (ст. 50 Закона о СМИ), его будет невозможно привлечь к ответственности за нарушение неприкосновенности частной жизни (ст. 137 УК РФ), тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых и телеграфных сообщений (ст. 138 УК РФ), за незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну (ст. 183 УКРФ), за неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272 УК РФ) и т.д.

Кодекс рассматривает как тяжкие профессиональные преступления злонамеренное искажение фактов, клевету, получение при любых обстоятельствах платы за распространение ложной или сокрытие истинной информации. Журналист вообще не должен принимать ни прямо, ни косвенно никаких вознаграждений или гонораров от третьих лиц за публикации материалов и мнений любого характера (п. 3).

Соблюдай журналист эти требования - не бывать информационным войнам, «войнам компромата» и другим «прелестям» дня нынешнего. Не будет оснований у власти и общества даже заговаривать об изменении или, что еще опаснее, об ужесточении законодательства о СМИ.

«Только защита интересов общества может оправдать журналистское расследование, предполагающее вмешательство в частную жизнь человека» (п. 5). Об особенностях и проблемах данного аспекта журналистской деятельности - далее.

Кроме уже изложенного, Кодекс устанавливает правила поведения журналиста относительно нераскрытия источника информации (п. 4), а также уважения чести и достоинства людей, ставших объектами его профессионального внимания (п. 5).

Тем более журналисту недопустимо использовать в личных интересах или интересах близких ему людей конфиденциальную информацию, которой он может обладать в силу своей профессии. О некоторых особенностях конфиденциальной информации - далее.

Этот далеко не полный и не идеальный анализ только одного документа российской журналистики ярко демонстрирует лишь одно - можно не знать те или иные законы, те или иные правовые нормы, достаточно точно соблюдать требования Кодекса профессиональной этики российского журналиста, чтобы избежать большинства сегодняшних проблем.

Таким образом, наши проблемы не в недостатках российского законодательства (хотя и они имеют место и журналистской деятельности не облегчают), не в его несовершенстве и даже не в правовой безграмотности российских журналистов: видимо, действительно должно пройти какое-то время, чтобы потребность следовать этическим нормам вошла в привычку российской журналистики.

Заключение

Результативность журналистики во многом зависит от соблюдения правовых и этических норм. К чему приводит пренебрежение последними можно показать на примере. Российская газета 14 мая 1999 г. опубликовала решение Судебной палаты по информационным спорам при Президенте РФ по поводу публикации «Опасный вираж Шохина» («Совершенно секретно», № 12 за 1998 г.). Журналист обвинил депутата Госдумы в организации убийства бизнесмена О. В. Квантришвили, основываясь только на неподтвержденных показаниях свидетеля, признанном невменяемым, психически больным еще в 1996 г. Ради громкого компромата на известного политика нарушен целый ряд статей Уголовного и Гражданского кодексов, Закона «О средствах массовой информации». Нанесен урон не только авторитету журналиста, но и имиджу издания, косвенно падает тень и на репутацию всего журналистского корпуса.

Основой функционирования средств массовой информации в правовом государстве является свобода массовой информации. Но любая свобода никогда не бывает беспредельной, она должна сопрягаться с ответственностью — правовой и этической. Чем больше свободы действий, а значит и возможностей влиять на общественную жизнь предоставлено журналистике, тем выше мера ее ответственности за характер и последствия использования этой свободы. И каждый журналист, выполняя свой профессиональный долг, обязан отвечать на требования, предъявляемые к журналистике, своим творчеством, достоверными, объективными публикациями, которые никто не смог бы опровергнуть.

Поддержание и развитие подлинной демократии требуют наличия и, укрепления свободной, независимой, плюралистической и ответственной журналистики. Это требование воплощается для журналистики в необходимости:

- информировать индивидуумов о деятельности органов государственной власти и частного сектора, предоставляя им таким образом возможность сформировать собственное мнение;

- позволять индивидуумам или группам высказывать их мнения, содействуя таким образом информированию органов государственной власти и частного сектора, а также всего общества, об этих мнениях;

- подвергать постоянному критическому рассмотрению деятельность различных органов власти.

Все это создает необходимые права и обязанности для журналистов.

Общий объем профессиональных прав журналиста определяется совокупностью прав, предоставленных ему ст. 47 Закона РФ "О средствах массовой информации", другими федеральными и региональными законодательными актами, международными договорами России. Причем международные нормы будут иметь приоритет в случае, если они будут отличаться от правил, установленных Законом РФ "О средствах массовой информации".

Библиография

1. Конституция Российской Федерации

2. Заявление 4-ой Европейской конференции министров по политике в области средств массовой коммуникации "О нарушениях журналистских свобод" (Прага, 7 - 8 декабря 1994 г.)

3. Резолюция N 2 4-ой Европейской Конференции Министров по политике в области средств массовой коммуникации "Журналистские свободы и права человека" (Прага, 7 - 8 декабря 1994 г.)

4. Закон РФ от 27 декабря 1991 г. N 2124-I "О средствах массовой информации" (с изменениями от 13 января, 6 июня, 19 июля, 27 декабря 1995 г., 2 марта 1998 г., 20 июня, 5 августа 2000 г., 4 августа 2001 г., 21 марта, 25 июля 2002 г.)

5. Авраамов Д.С. Профессиональная этика журналиста. - М., 1991.

6. Ворошилов В.В. Журналистика. - Учебник. 2-е издание. - СПб, 2000 - 336 с.

7. Лазутина Г.В. Основы творческой деятельности журналиста: Учебник для вузов. М., 2000. - 240 с.

8. Прохоров Е.П. Журналистика. Государство. Общество. - М., 1996.

9. Станько А. И. Становление теоретических знаний о периодической печати в России. – Ростов н/Дону, 1986. – С. 10, 17

10. Полное собрание законов Российской империи с 1649 года. Т. IV. 1702–1712. – СПб., 1830. -1921

11. Бережной А. Ф. Царская цензура и борьба большевиков за свободу печати. –, Л., 1967. – С. 8

[1] Авраамов Д.С. Профессиональная этика журналиста. - М., 1991.