ПРИЛОЖЕНИЕ 5

Приоритетные направления и задачи социально-экономического развития     г. Ижевска на 2006 г.

Деятельность органов городского самоуправления города Ижевска в 2006 г. будет направлена на достижение долгосрочной цели, определенной стратегией устойчивого развития города Ижевска - повышение качества жизни горожан.

С целью достижения долгосрочной цели развития города - повышение качества жизни и реализации приоритетных направлений социально-экономического развития города, определенных стратегией, в 2006 г. необходимо решение следующих задач[21]:

1. В сфере обеспечения устойчивого экономического роста:

-              реализация мер по реструктуризации задолженности организаций перед бюджетом города, принятие решений о списании задолженности по пеням и штрафам организациям, выполнившим условия по досрочному погашению задолженности;

-              содействие предприятиям в поиске рынков сбыта продукции путем информирования предприятий и организаций города и привлечения их к участию в выставках, торговых ярмарках, конференциях;

-              информационная поддержка проектов предприятий на межрегиональном и международном уровнях, содействие потенциальным инвесторам в установлении деловых контактов на территории города;

-              регулирование цен (тарифов) на услуги муниципальных организаций в соответствии с полномочиями органов городского самоуправления;

-              создание условий для реализации предпринимательской инициативы, поддержки малого предпринимательства, в том числе:

Продолжение прил.5

o   совершенствование нормативно-правовой базы в сфере малого предпринимательства;

o   привлечение субъектов малого предпринимательства к исполнению муниципального заказа в соответствии с действующим законодательством;

o   осуществление и развитие информационной поддержки субъектов малого предпринимательства;

o   развитие городской инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;

-              взаимодействие с органами государственной власти Удмуртской Республики по реализации промышленной политики для увеличения экспорта конкурентоспособной продукции, развития приоритетных направлений промышленности, развития кооперационных связей между предприятиями, снижения техногенной нагрузки от промышленной деятельности на окружающую среду, создания условий, способствующих организации новых рабочих мест, повышению квалификации и профессионального уровня управленческого и инженерно-технического персонала, повышению престижа рабочих профессий, обеспечению притока в промышленность молодых рабочих, инженерно-технических кадров и управленческого персонала.

2. В сфере эффективного использования ресурсов:

-              совершенствование управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами, в том числе:

o   обеспечение эффективного использования муниципального имущества;

o   приватизация муниципального имущества;

o   прием в муниципальную собственность объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения;

Продолжение прил.5

o   обеспечение эффективной деятельности муниципальных предприятий;

o   совершенствование системы нормативно-правового обеспечения в сфере земельных отношений;

o   продолжение работ по инвентаризации земель;

o   разграничение земельных ресурсов по уровням государственного управления;

-              реализация мер по оптимизации расходов бюджета города, в том числе за счет:

o   совершенствования системы муниципального заказа в соответствии с  Федеральным Законом от 21.07.2005г. №94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд”;

o   проведения ресурсосберегающих мероприятий в отраслях городского хозяйства и социальной сферы;

-              привлечение дополнительных финансовых ресурсов для социально-экономического развития города, в том числе:

o   развитие практики предоставления на конкурсной основе права аренды земельных участков;

o   привлечение благотворительных средств на проведение социально-значимых мероприятий;

o   развитие системы дополнительных платных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями города;

-              совершенствование управления муниципальными финансами, в частности, поэтапное внедрение методов бюджетного планирования, ориентированное на достижение конечного результата;

3. В сфере содействия развитию инфраструктуры рынка товаров и услуг:

-              содействие в организации фирменной торговой сети местных товаропроизводителей;

Продолжение прил.5

-              создание условий для строительства новых торговых объектов и реконструкции действующих;

-              принятие мер по ликвидации торговли в неустановленных местах;

-              содействие развитию торгового обслуживания ветеранов и приравненных к ним лиц;

-              создание условий для обеспечения жителей бытовыми услугами;

-              содействие созданию конкурентной среды на потребительском рынке, рынке  бытовых услуг и услуг связи города;

-              реализация комплекса мер по защите прав потребителей, обеспечению качества и безопасности товаров и услуг;

4. В сфере обеспечения социальных гарантий и развития отраслей социальной сферы , в том числе:

4.1. В образовании и воспитании:

-              сохранение и развитие сети муниципальных учреждений дошкольного образования;

-              развитие новых форм организации дошкольного образования;

-              реализация мер по сохранению и укреплению здоровья детей дошкольного возраста;

-              совершенствование системы специального коррекционного дошкольного образования;

-              создание условий для обеспечения учащихся общеобразовательных учреждений и воспитанников детских дошкольных учреждений полноценным питанием;

-              обеспечение выполнения образовательных стандартов общего образования;

-              расширение сферы услуг в образовании путем развития дополнительного образования;

Продолжение прил.5

-              организация работ по подготовке к переходу в системе общего образования на предпрофильное и профильное обучение;

-              создание условий для сохранения в образовательной среде национальных и культурных традиций, воспитания гражданственности и патриотизма;

-              реализация мероприятий по формированию идеологии  здорового образа жизни;

-              поддержка и создание условий для общественного признания и дальнейшего развития одаренных детей;

-              реализация мероприятий по профилактике наркомании, токсикомании, алкоголизма и их социальных последствий;

-              укрепление научно-методической и материально-технической базы образовательных учреждений;

-              организация подготовки и переподготовки педагогических кадров с учетом современных требований;

4.2. В здравоохранении:

-              участие в реализации мероприятий в рамках осуществляемых в Российской Федерации национальных проектов, в том числе:

o   по повышению заработной платы врачам общей практики, участковым терапевтам, участковым педиатрам;

o   по укреплению материально-технической базы первичного звена  здравоохранения;

-              совершенствование обеспечения оказания первичной медико-санитарной помощи жителям города, сохранение качества и объемов медицинской помощи, оказываемой населению, обеспечение ее доступности, в том числе:

Продолжение прил.5

o   обеспечение дальнейшей реструктуризации коечного фонда с целью оптимизации деятельности круглосуточных стационаров и развития стационарозамещающих технологий;

o   упорядочение оказания амбулаторно-поликлинической помощи;

o   создание условий для обеспечения своевременности и качества оказания скорой медицинской помощи жителям города, в том числе за счет укрепления материально-технической базы станции скорой медицинской помощи; приобретения и внедрения автоматизированной системы управления “Скорая медицинская помощь”;

o   улучшение оказания медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, в том числе путем совершенствования материально-технической базы учреждений здравоохранения;

-              создание условий для приведения видов и объемов оказываемой медицинской помощи к нормативным требованиям;

-              формирование идеологии здорового образа жизни в рамках реализации Проекта Здоровые города Всемирной Организации Здравоохранения;

4.3. В сфере поддержки материнства и детства:

-              оказание помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, содействие решению проблем воспитания в семьях социального риска, защита прав и интересов детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение их социальной адаптации к жизни общества;

-              реализация мер по формированию сознательного отношения к репродуктивной функции семьи;

-              укрепление материально-технической базы учреждений социальной помощи семье и детям;

-              подготовка предложений в органы государственной власти по совершенствованию правовой базы в сфере семейной политики;

Продолжение прил.5

4.4. В молодежной политике:

-              создание условий для физического и духовного развития молодежи, ее социализации  и включения в активную жизнь общества, в том числе:

o   содействие деятельности молодежных и детских общественных объединений и организаций;

o   содействие решению проблем молодежи, молодых семей, включающее  консультирование по вопросам воспитания и дополнительного образования детей и подростков, организацию семейного досуга, информирование молодых семей по вопросам предоставления жилищных займов, действующим жилищным программам;

-              содействие занятости подростков и молодежи, включающее заключение договоров с предприятиями на предмет трудоустройства молодежи и подростков, организацию профконсультаций, ярмарок вакансий рабочих мест для молодежи, содействие развитию стройотрядовского движения;

-              выявление и поддержка творческой молодежи, включающее проведение конкурсов, смотров, фестивалей;

-              создание условий для гражданского становления и патриотического воспитания молодежи, включающее развитие деятельности военно-патриотических клубов и лагерей; организацию совместной работы с районными военными комиссариатами; проведение городских гражданско-патриотических акций;

-              совершенствование организации работы с подростками и молодежью через сеть клубов и центров по месту жительства;

-              профилактика асоциальных явлений в молодежной среде;

4.5. В области социальной поддержки населения:

-              оказание адресной социальной поддержки гражданам, в том числе организация работы по финансированию и предоставлению льгот, предусмотренных действующим законодательством;

Продолжение прил.5

-              реализация мер по социальной поддержке, адаптации и реабилитации граждан, нуждающихся в социальной защите, в том числе:

o   реализация социальных программ по созданию условий для более активного привлечения лиц с ограниченными физическими возможностями к трудовой деятельности, их обучению, спортивной реабилитации, улучшению доступности для них объектов социальной инфраструктуры, привлечению внимания общественности к проблемам инвалидов;

o   содействие развитию системы реабилитации детей с ограниченными возможностями;

-              содействие социальной реабилитации и адаптации лиц без определенного места жительства;

-              развитие учреждений социального обслуживания, совершенствование их деятельности, в том числе расширение спектра услуг, предоставляемых центрами социального обеспечения гражданам пожилого возраста и лицам с ограниченными физическими возможностями;

4.6. В сфере культуры:

-              поддержка творческих союзов, профессионального искусства, молодых дарований, народного творчества, создание условий для доступа всех социальных слоев населения к ценностям культуры;

-              создание условий для дальнейшего развития библиотек как информационно-просветительских центров и широкого доступа граждан к информационным ресурсам библиотечных  фондов;

-              создание условий для сохранения и возрождения исторического и культурного наследия города, в том числе:

o   развитие системы краеведческих информационных ресурсов;

o   создание условий для развития народного творчества и сохранения национальных культур;

Продолжение прил.5

o   реализация мероприятий по повышению уровня безопасности и обеспечению сохранности документов Архивного фонда города Ижевска;

4.7. В сфере физкультуры и спорта:

-              сохранение традиций в проведении детско-юношеских соревнований, в том числе:

-              проведение соревнований по хоккею “Золотая шайба”, футболу “Кожаный мяч”, шахматам “Белая ладья”, плаванию “Веселый дельфин”, легкоатлетических соревнований “Эстафета Дружба” и “Эстафета Мира”;

-              проведение районных Спартакиад школьников и воспитанников детских садов, участие в республиканских Президентских состязаниях школьников;

-              проведение фестиваля “Спорт против наркотиков”;

-              развитие сети спортивных объектов  и учреждений,  продолжение работы по восстановлению хоккейных коробок и других спортивных игровых комплексов в микрорайонах города;

-              информирование общественности о спортивных соревнованиях, деятельности физкультурно-спортивных организаций;

5. В сфере укрепления правопорядка и обеспечения безопасности жизнедеятельности:

-              содействие органам, осуществляющим борьбу с терроризмом;

-              совершенствование форм взаимодействия с правоохранительными органами, общественными объединениями, частными охранными предприятиями, обладающими функциями правоохранительной деятельности, по усилению охраны общественного порядка;

-              совершенствование организационно-методического обеспечения деятельности административных комиссий;

Продолжение прил.5

-              проведение мероприятий по совершенствованию и развитию Единой дежурной диспетчерской службы города, в том числе:

o   совершенствование автоматизированной системы управления;

o   развитие локальной вычислительной сети Единой дежурной диспетчерской службы города Ижевска и потенциально-опасных объектов города;

o   развитие пожарно-спасательной службы;

-              организация курсов гражданской обороны по обучению населения способам защиты от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, в том числе:

o   организация издания учебной литературы и наглядных пособий по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям;

o   оборудование учебных классов и профильных кабинетов;

o   организация создания электронной библиотеки по вопросам гражданской обороны и защиты населения;

-              развитие системы связи и оповещения гражданской обороны, в том числе:

реконструкция территориальной системы оповещения гражданской обороны;

o   создание локальных систем оповещения населения в районах потенциально опасных объектов;

o   совершенствование системы гражданской обороны на территории города;

6. В сфере обеспечения охраны окружающей среды:

-              проведение комплекса мероприятий по защите территории города от подтопления в период паводка и предотвращению затопления жилых районов города;

-              реализация мер, направленных на уменьшение объемов образования и накопления отходов, безопасное размещение и обезвреживание отходов, ликвидацию несанкционированных свалок;

Продолжение прил.5

-              проведение мероприятий по улучшению состояния Ижевского пруда и малых рек города, содержанию и благоустройству объектов водного хозяйства;

-              повышение уровня экологического образования, вовлечение населения и учреждений города в работу по охране окружающей среды;

7. В сфере обеспечения надежного функционирования систем жизнеобеспечения города, повышения уровня благоустройства территории города:

-              обеспечение исправного технического состояния муниципального жилищного фонда и инженерной инфраструктуры, в том числе через проведение работ по техническому перевооружению объектов теплоснабжения в рамках проекта по энергоресурсосбережению, финансируемого за счет средств займа Международного банка реконструкции и развития;

-              совершенствование учета тепловой энергии на границе с энергосберегающими организациями;

-              совершенствование управления жилищным фондом, в том числе за счет выбора управляющих компаний для обслуживания жилищного фонда на конкурсной основе;

-              совершенствование системы водоснабжения и водоотведения, в том числе посредством:

o   проведения мероприятий, направленных на обеспечение соответствия качества водопроводной воды требованиям санитарных норм и правил;

o   проведения работ по доведению основных сооружений по транспортировке, перекачке, очистке сточных вод до установленных норм;

Продолжение прил.5

-              развитие дорожного хозяйства города, в том числе путем приобретения специализированной техники для содержания и ремонта дорожного полотна;

-              приведение уровня освещенности улиц в соответствие с государственными стандартами путем проведения  капитального ремонта и технического перевооружения сетей наружного освещения;  

-              развитие зеленого хозяйства города;

-              привлечение организаций города к благоустройству города и уборке прилегающих территорий;

-              улучшение технического состояния парка муниципального пассажирского транспорта путем приобретения нового подвижного состава, проведения  восстановительного ремонта и модернизации действующего;

-              сохранение и развитие действующей маршрутной сети и объема пассажирских перевозок;

-              содействие увеличению числа операторов на рынке транспортных услуг;

8. В сфере развития строительного комплекса и обеспечения жильем граждан:

-              содействие развитию и увеличению объемов жилищного строительства, в том числе путем заключения трехсторонних соглашений между Правительством Удмуртской Республики, Администрацией города Ижевска и промышленными предприятиями, создание условий для привлечения инвесторов;

-              содействие развитию жилищного строительства и увеличению объемов строительства объектов инженерной инфраструктуры, в том числе путем подготовки проектной документации на земельные участки, выставленные на конкурс;

-              утверждение Генерального плана города Ижевска;

-              снос и расселение ветхого и аварийного жилого фонда;

Окончание прил.5

-              организация работ по переводу общежитий в статус жилых домов;

-              содействие улучшению жилищных условий граждан путем выделения жилищных займов;

9. В сфере развития информационного пространства:

-              развитие телекоммуникационной и информационной инфраструктуры;

совершенствование системы оказания услуг населению путем развития проекта “Электронные административные регламенты Администрации города Ижевска”;

-              совершенствование деловых процессов управления путем внедрения системы автоматизации документооборота и разработки автоматизированной информационной системы “Реестр муниципальных служащих”;

10. В сфере развития городского самоуправления:

-              содействие развитию негосударственного некоммерческого сектора, органов территориального общественного самоуправления;

-              создание условий для повышения открытости и доступности органов городского самоуправления и  обеспечения конституционного права граждан на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, в том числе:

o   информирование населения о деятельности органов городского самоуправления, актуальных вопросах экономической, социальной и политической жизни города;

o   создание условий для привлечения средств массовой информации к освещению социально-значимых для города проблем;

o   информирование населения о порядке оформления документов, необходимых для получения разрешений в различных сферах деятельности, входящих в компетенцию органов городского самоуправления.