МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ВСЕРОССИЙСКИЙ ЗАОЧНЫЙ ФИНАНСОВО- ЭКОНОМИЧЕСКИЙ

ИНСТИТУТ

Контрольная работа

По предмету: «БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ»

Тема: «Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях»

                                                     

 Выполнила студентка: Захарова Е.В.

                                                 Факультет: Учетно-статистический

                                                             Специальность: Бух. учет, анализ и аудит

                                                   Зачетная книжка № 07ДБД51244

                                              Руководитель: Бортникова Г.М.

Воронеж 2009

Содержание.

Введение...........................................................................................................3

1.     Виды и характеристика стихийных бедствий.....................................4

2.     Основные повреждающие факторы при стихийных бедствиях......10

3.     Защита человека от стихийных бедствий..........................................13

4.     Доврачебная помощь при стихийных бедствиях..............................16

5.     Мероприятия по защите населения при стихийных бедствиях.......17

Заключение.......................................................................................................21

Список использованной литературы.............................................................22

Введение

     В обеспечении безопасности жизнедеятельности человека большое значение имеют профилактика, прогнозирование и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций. Чрезвычайная ситуация – состояние, при котором в результате возникновения источника чрезвычайной ситуации на определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде. Причинами чрезвычайных ситуаций являются: стихийные бедствия, техногенные аварии и катастрофы, антропогенные катастрофы, применение средств массового поражения и т.д.

Стихийные бедствия – это опасные природные явления или процессы геофизического, геологического, гидрологического, атмосферного и другого происхождения таких масштабов, которые вызывают катастрофические ситуации, внезапные нарушения нормальной жизнедеятельности населения, а также разрушения и уничтожение материальных ценностей. К стихийным бедствиям обычно относятся землетрясения, наводнения, цунами, извержения вулканов, селевые потоки, оползни, обвалы, ураганы, смерчи, массовые лесные и торфяные пожары, снежные заносы и лавины, засухи, длительные проливные дожди, сильные устойчивые морозы, эпидемии, эпизоотии, эпифитотии, массовые распространения вредителей лесного и сельского хозяйства. Наиболее характерные стихийные бедствия для различных географических районов на­шей страны — наводне­ния (34% от общего числа стихийных бедствий в стране), ураганы, смерчи, бури (19%),сильные и особо длительные дожди (14%), землетрясения (8%), сильные морозы и метели (3%), снеж­ные лавины (3%), Стихийные бедствия возникают вне­запно и носят чрезвычайный характер. Они могут разрушать здания и соору­жения, уничтожать ценности, вызы­вать гибель людей и животных. Каждому стихийному бедствию присущи свои особенности, характер поражений, объем и масштабы разрушений, величина бедствий и человеческих жертв.

1.Виды и характеристика стихийных бедствий.

   Стихийное бедствие – разрушительное природное и (или) антропогенное явление или процесс значительного масштаба, в результате которого может возникнуть или возникла угроза жизни, здоровью людей, произойти разрушение или уничтожение материальных ценностей  и компонентов окружающей природной среды.

 Как и между всеми природными процессами, между стихийными бедствиями существует взаимная связь. Одна катастрофа оказывает влияние на другую, бывает, первая катастрофа служит спусковым механизмом последующих. Наиболее тесная зависимость существует между землетрясениями и цунами, извержениями вулканов и пожарами.

Независимо от источника возникновения стихийные бедствия характеризуются значительными масштабами и различной про­должительностью—от нескольких секунд и минут (землетря­сения, снежные лавины) до нескольких часов (сели), дней (оползни) и месяцев (наводнения).

Стихийные  бедствия  чрезвычайно  разнообразны, некоторые катастрофы возникают под земной поверхностью,  другие  -  на  ней, третьи - в водной оболочке (гидросфере), а последние  в  воздушной  оболочке (атмосфере) Земли.

            Землетрясения - подземные толчки и колебания земной коры, вызываемые чаще всего тектонической деятельностью. Согласно международной сейсмической шкале MSK-64, сила землетрясений может составлять от 1 до 12 баллов.   

Людские потери и материальный ущерб при землетрясениях обусловлены прежде всего степенью разрушения зданий, поэтому при интенсивности этого стихийного бедствия более 9 баллов в течение минут и даже секунд могут возникнуть массовые людские потери. Несмотря на усилия сейсмологов, землетрясения часто происходят неожиданно. Сейсмические волны регистрируют с помощью приборов, сейсмографов - устройств, позволяющих улавливать самые слабые колебания земной поверхности.

Глубина очага землетрясения обычно находится в пределах от 10 до 30 км, в ряде случаев она может быть значительно больше.

Землетрясения являются  наиболее  грозными  стихийными  бедствиями, от  начала  цивилизации  от  землетрясений  погибло  около  150  млн. человек. Только в результате катастрофического землетрясения интенсивностью 8 баллов по шкале Рихтера 21.06.1990 г. на севере Ирана в провинции Гилян погибло свыше 50 тыс. человек и около 1 млн. человек оказались ранеными и лишенными крова. В настоящее время отсутствуют достаточно надежные мето­ды прогнозирования землетрясений и их последствий. Предвестниками землетрясений являются: быстрый рост частоты слабых толчков; деформация земной коры, определяемая наблюдением со спутников из космоса или съемкой на поверхности земли с помощью лазерных источников света; изменение электросопротивления горных пород, уровня грунтовых вод в скважинах; содержание радона в воде и др.

Во время землетрясения: прежде всего следует сохранять спокойствие. Находясь в помещении, следует стоять у опорных стен или встать в дверном проеме. На улице надо держаться подальше от электрических проводов и по возможности не задерживаться на узких улицах. Никогда во время землетрясения не следует входить в лифт и на лестницы.

Некоторые землетрясения сопровождаются  губительными волнами. которые опустошают  побережья - цунами. Волны цунами столь длинны, что как волны не воспринимаются: длина их составляет от 150 до 300 км. В открытом море цунами не слишком заметны: высота их составляет несколько десятков сантиметров или максимально несколько метров. Добежав до мелководного шельфа, волна становится выше и превращается в движущую стену. При средней глубине Тихого океана около 4000 м теоретически вычисленная скорость цунами составляет 716 км/ч..

Вулканические извержения. Около 200 млн. человек проживает в опасной близости к действующим вулканам. Лава - это расплав горных пород, разогретых до температуры 900 - 1100"С. Лава вытекает прямо из трещин в земле или склоне вулкана либо переливается через край кратера и течет к подножию. Опасность возникает тогда, когда лавовый поток достигает населенных пунктов. Жидкие лавы могут за короткий промежуток времени залить значительные территории. Однако наилучшим способом защиты от вулканических извержений остается предупреждение: не заселять опасные территории или производить эвакуацию из опасных мест при первых признаках извержения.

Еще одной опасностью является то, что при таянии ледников во время вулканических извержений может сразу образоваться огромное количество воды - это может привести к катастрофическому наводнению.

Наводнение это временное значительные затопления местности в ре­зультате подъема уровня воды в реке, озере, водохранилище, вызываемого различными причинами (весеннее снеготаяние, вы­падение обильных ливневых и дождевых осадков, заторы льда на реках, прорыв плотин, завальных озер и ограждающих дамб, ветровой нагон воды и т. п.). Суша может затопляться реками или морем - так различаются наводнения речные и морские. Наводнения угрожают почти 3/4 земной поверхности Наводнения можно прогнозиро­вать: установить время, характер, ожи­даемые его размеры и своевременно организовать предупредительные ме­ры, значительно снижающие ущерб, создать благоприятные условия для проведения спасательных и неотлож­ных     аварийно-восстановительных работ. Кроме того, для защиты от наводнения широко применяется давно известный способ — устройство дамб. Во время наводнения: избегать  низко  расположенных  мест,  которые могут оказаться затопленными при разрушении плотин.  Никогда  не  переходить затопленные участки, если вода стоит выше колен. Поток может свалить с  ног, а в водовороте человек становится беспомощным. Нельзя  переправляться  через затопленные участки на автомобиле, можно не заметить ямы.

Опасными стихийными бедствиями являются селевые потоки, а также оползни. Сели - это временные грязевые или грязекаменные потоки с очень большой концентрацией мине­ральных частиц, камней и обломков горных пород (от 10—15 до 75% объема потока), внезапно формирующиеся в руслах горных рек в результате ливней, бурного таяния ледников или сезонного снежного покрова, который двигается со скоростью до 10 м/с. Они возника­ет в результате интенсивных и продол­жительных ливней, бурного таяния ледников или снежного покрова и об­рушения в русло большого количества рыхлообломочного материала. Имея большую массу и скорость передвиже­ния, сели разрушают здания, сооружения, дороги и все другое на пути дви­жения. Оползни — это скользящие смещения масс горных пород вниз по склону, возникающие из-за нарушения равновесия, вызы­ваемого различными причинами (подмывом пород водой, ослаб­лением их прочности вследствие выветривания или переувлаж­нения осадками и подземными водами, систематическими толч­ками, неразумной хозяйственной деятельностью человека и др.). Оползни могут быть на всех склонах с крутизной 20° и более и в любое время года. Наиболее действенной защитой от оползней является их пре­дупреждение. Из комплекса предупредительных мероприятий следует отметить собирание и отведение поверхностных вод, ис­кусственное преобразование рельефа (в зоне возможного отрыва земли уменьшают нагрузку на склоны), фиксацию склона с по­мощью свай и строительства подпорных стенок.

Снежные лавины также относятся к оползням. Существует   несколько   косвенных   причин   возникновения   лавин: неустойчивость  склона,  перекристализация  снега,   образование   плоскости скольжения, снежные  наносы  с  большим  углом  откоса,  чем  склон.  Прямой причиной часто является сотрясение. Силы сцепления снега переходят определенную границу, и гравитация вызывает смещение снежных масс по склону. Снежная лавина представ­ляет собой смесь кристалликов снега и воздуха. Крупные лави­ны возникают на склонах 25—60°. Скорость снежных лавин колеблется  в широком диапазоне от 25 до 360 км/ч. По величине лавины делятся на  большие, средние и малые.  Защита от лавин может быть пассивной и активной. При пассивной защите избегают использования лавиноопасных скло­нов или ставят на них заградительные щиты. При активной за­щите производят обстрел лавиноопасных склонов, вызывая сход небольших неопасных лавин и препятствуя, таким образом, на­коплению критических масс снега.

Ураганы - это ветры силой 12 баллов по шкале Бофорта, т. е. ветры, скорость которых превышает 32,6 м/с (117,3 км/ч). Ураганами называют также тропические циклоны, возникающие в Тихом океане вблизи берегов Центральной Америки; на Дальнем Востоке и в районах Индийского океана ураганы (циклоны) носят название тайфунов. Ураганы и штормовые ветры зимой могут поднимать в воздух огромные массы снега и вызывать снежные бури. Современные методы прогноза погоды позволяют за несколь­ко часов и даже суток предупредить население города или це­лого прибрежного района о надвигающемся урагане. Наиболее надежной защитой населения от ураганов являет­ся использование защитных сооружений (метро, убежищ, под­земных переходов, подвалов зданий и т. п.). Ко многим разрушениям и трагическим последствиям приводят смерчи. Специалисты считают, что их число в последние десятилетия нарастает. Слабым называют смерч, если скорость ветра в нем не превышает 60-100, сильным - 250-350 км/ч. Торнадо - это катастрофические атмосферные вихри, имеющие форму воронки диаметром от 10 до 1 км. В этом вихре скорость ветра может достигать неправдоподобной величины - 300 м/с (что составляет более 1000 км/ч). Такая скорость оценена экспериментально. Они образуются в моменты неустойчивого расслоения воздуха, когда нагревание земной поверхности приводит к нагреванию и нижнего слоя воздуха. Выше этого слоя оказывается слой воздуха более холодного, такое положение неустойчиво. Теплый воздух устремляется вверх, воздух же холодный в вихре, словно хобот, опускается вниз, к земной поверхности. Пыльные бури - это атмосферные возмущения, при которых в воздух вздымается огромное количество пыли и песка, перенесенных на значительные расстояния. В сравнении с землетрясениями или тропическими циклонами пыльные бури не представляют столь катастрофических явлений, однако их воздействие может оказаться весьма неприятным, а иногда и роковым. Грозовые разряды – атмосферные электрические заряды, происходящие как между  отдельными облаками, так и между грозовым облаком и поверхностью земли. Поверхность грозовых каналов может достигать нескольких километров, а сила тока в них – сотен ампер.

Пожары - стихийное распрост­ранение горения, проявляющееся в уничтожающем действии огня, вышед­шего из-под контроля человека. Воз­никают пожары, как правило, при на­рушении мер пожарной безопасности, в результате разрядов молнии, само­возгорания и т.д.

Лесные пожары — неуправляемое горение растительности, распространя­ющееся на площади леса. В зависимо­сти от того, в каких элементах леса распространяется огонь, пожары под­разделяются на низовые, верховые и подземные (почвенные), а от скорости продвижения кромки пожара и высоты пламени пожары могут быть слабыми, средней силы и сильными. Чаще всего пожары бывают низовые. Тушение лесных пожаров производится с использованием  самых  различных средств пожаротушения. При этом широкое  применение  могут  найти  подручные средства и простейший инвентарь - ветви лиственных деревьев, лопаты и т.  д. Верховые лесные пожары и пожары на  больших  площадях  ликвидируются, как правило, специальными противопожарными формированиями.

Торфяные пожары чаще всего бы­вают в местах добычи торфа, возника­ют обычно из-за неправильного обра­щения с огнем, от разрядов молнии или самовозгорания. Торф горит мед­ленно на всю глубину его залегания. Торфяные пожары охватывают боль­шие площади и трудно поддаются ту­шению.

  Пожары в городах и населенных пунктах возникают при нарушении правил противопожарной безопасно­сти, из-за неисправности электропро­водки, распространения огня при лес­ных, торфяных и степных пожарах, при замыкании электропроводки во время землетрясений.

2. Основные повреждающие факторы при стихийных бедствиях.

    Вред стихийных бедствий  выражается через последствия воздействия поражающих и других факторов, сопровождающих бедствие, на человека, объекты экономики, социальную сферу, окружающую природную среду, а также изменения обстановки, произошедшие вследствие этого.

         Поражающие воздействия, оказываемые при стихийных бедствиях , могут иметь различный характер: механический, тепловой, химический, радиационный, электромагнитный, акустический, биологический, информационный. 

 В районе пожара различают зоны теплового воздействия и задымления. В первой основным поражающим фактором является действие на организм высоких температур, открытого огня и как следствие этого возникновение ожогов. Во второй люди страдают в основном от продуктов сгорания (дыма), многие из которых обладают повышенной токсичностью и могут вызвать отравления различной степени тяжести. В некоторых случаях продукты неполного сгорания (например, угарный газ) образуют с кислородом горючие и взрывоопасные смеси.

    При ураганах, смерчах среди повреждающих факторов больше половины составляют  удары воздушной волной, а также поднятия в воздух с последующим падением, удары предметами. Наиболее часто отмечаются  травмы головы и конечностей, рваные раны, ушибы.

При землетрясениях, наводнениях, селях, оползнях основными поражающими факторами являются механические воздействия колебаний. При механическом воздействии  в результате действия кинетической энергии возникают разрушения или повреждения биологических организмов, материальных объектов, природных ландшафтов. Это наиболее распространенный вид воздействия при природных и техногенных бедствиях. Примерами поражающих факторов механического характера могут быть воздушная и гидродинамическая ударные волны и потоки, сейсмические толчки, воздействие масс породы, воды  и снега, падающих конструкций, разлетающихся осколков и т.п. И как следствие удары о землю, пол, стены и повреждения различными предметами в результате подземных толчков, при  разрушения зданий - падения с высоты, ушибы и т.д.

 При снежных лавинах  также действуют поражающие факторы, характерные для оползней, но к ним добавляется воздействие низких температур.

      Также среди общей классификации повреждающих факторов выделяют поражающие факторы ядерного взрыва.  В зависимости от задач, решаемых ядерным оружием, от вида и расположения объектов, по которым   планируются  ядерные удары, а также от характера предстоящих  боевых  действий  ядерные  взрывы могут быть осуществлены в воздухе, у поверхности земли (воды) и под землей (водой). К поражающим факторам ядерного взрыва относятся:  ударная волна, световое излучение, проникающая радиация, радиоактивное заражение местности, электромагнитный импульс.

Акустическое воздействие, как правило, возникает при взрывах и сильном шуме (грохоте), сопровождающем некоторые стихийные бедствия. Оно в основном оказывает психологическое угнетающее и деморализующее влияние на человека. Механическое акустическое воздействие на объекты возможно лишь при больших интенсивностях звука, особенно низкой частоты.

Биологическое воздействие возникает вследствие распространения природных инфекций, несанкционированной утечки или преднамеренного распыления болезнетворных микроорганизмов, токсинов и других биологически опасных веществ. Оно заключается в заражении организмов, местности, растительности, воды, продуктов питания, сельскохозяйственного сырья, фуража болезнетворными организмами и веществами, возникновении инфекционной заболеваемости людей, животных и растений, в т.ч. в форме эпидемий, эпизоотий, эпифитотий.

    Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) определяет стихийные бедствия как ситуации, характеризующиеся непредусмотренными серьезными и непосредственными угрозами общественному здоровью. На людей, находящихся в экстремальных условиях, наряду с различными поражающими факторами действуют и психотравмирующие обстоятельства, представляющие собой обычно комплекс сверхсильных раздражителей, вызывающих нарушение психической деятельности в виде так называемых реактивных (психогенных) состояний.

3. Защита человека от стихийных бедствий.

Предпосылкой успешной защиты от природных катастроф является познание причин возникновения и их механизм. Зная сущность процессов, можно их предсказывать. Своевременный и точный прогноз катастроф является наиважнейшей предпосылкой эффективной защиты.

  Сущность сейсмических явлений и вулканических извержений известна приблизительно на 50%. Лучше всего изучены поверхностные процессы - наводнения и оползни. Наши знания о тропических циклонах составляют примерно 75%. Защита от стихийных бедствий может быть активной (сооружение плотин против наводнений, бомбардировка лавовых потоков, укрепление склонов против оползней) либо пассивной (эвакуация, использование укрытий). Главная мера защиты от землетрясений - эвакуация населения и соблюдение инструкций. Точно также обстоит дело и с вулканическими извержениями, где эвакуация населения из угрожаемых районов представляет наиболее действенную меру защиты. Разнообразные меры защиты используются в борьбе с оползнями: регистрация земель, подверженных оползневым явлениям, укрепление склонов, обстрел лавиноопасных участков и т.п. Также успешно мы можем противостоять паводкам, сооружая дамбы, искусственные водохранилища, регулируя русло. Несколько хуже обстоит дело с морскими наводнениями, когда на эвакуацию не остается времени, а штормовые приливы могут затопить обширные территории. Своевременно даются предупреждения о тропических циклонах, однако защита от них затруднительна. На объектах заблаговременно разрабатываются специальные мероприятия по предотвращению или максимальному снижению последствий стихийных бедствий, характерных для данного географического района, и уменьшению возможных потерь людей и материальных ценностей. К числу таких мероприятий относятся: строгое соблюдение специфических мер безопасности, организация оповещения руководящего состава, формирований и населения, специальная подготовка и оснащение формирований, оказание медицинской помощи пораженным и материальной помощи пострадавшим и др. Мероприятия по предупреждению аварий и катастроф являются наиболее сложными и трудоемкими. Они представляют комплекс организационных и инженерно-технических мероприятий, направленных на выявление и устранение причин аварий и катастроф, максимальное снижение возможных разрушений и потерь в случае, если эти причины полностью не удается устранить, а также на создание благоприятных условий для организации и проведения спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ.

     Способами защиты населения являются:  своевременное оповещение населения; мероприятия противорадиационной и противохимической защиты (ПРЗ и ПХЗ); укрытие в защитных сооружениях, убежищах; использование средств индивидуальной защиты;  проведение эвакомероприятий (рассредоточения и эвакуации населения из городов в загородную зону).

 Помимо этого организуется и проводится всеобщее обязательное обучение населения способам защиты. Также проводится защита продовольствия, сооружений на системах водоснабжения и водозаборов на подземных источниках воды от заражения радиоактивными, отравляющими веществами и бактериальными средствами, радиационная, химическая и бактериологическая разведка, а также дозиметрический и лабораторный (химический и бактериологический) контроль. Планируются профилактические противопожарные, противоэпидемические и санитарно-гигиенические мероприятия, спасательные и неотложные аварийно - восстановительные работы (СНАВР) в очагах поражения, санитарная обработка людей, обеззараживание техники, одежды, обуви, территории и сооружений.

     Федеральный закон от 21 декабря 1994г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» с изменениями от 22.08.2004г. определяет общие для России организационно-правовые нормы в области защиты граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории РФ, всего земельного, воздушного, водного пространства в пределах РФ или его части, объектов производственного и социального назначения, а также  окружающей природной среды (территории) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Реализация требований закона осуществляется органами исполнительной власти всех уровней, органами управления, специально уполномоченными решать задачи защиты населения и территории.

Решениями Правительства Российской Федерации (постановления от 15 апреля 1992 г и от 5 ноября 1995 г. № 1113) создана единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС).

Важная роль принадлежит государству в деле создания специальных сил и средств ликвидации чрезвычайных ситуаций. Постановлением Правительства Российской Федерации (от 3 августа 1996 г. № 924) определен перечень сил и средств РСЧС, часть из которых предназначена для наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, другая часть - это силы ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4.Доврачебная помощь при стихийных бедствиях.

   Первая доврачебная помощь пострадавшему – это комплекс мероприятий, направленных на восстановление или сохранение жизни и здоровья пострадавшему, оказывается немедицинскими работниками (взаимопомощь) или самим пострадавшим (самопомощь). Основными  условиями успеха при оказании первой помощи являются срочность ее оказания, знания и умения оказывающего первую помощь.

      При организации первой медицинской помощи особое внимание необходимо обращать на своевременность ее оказания при травмах, сопровождающихся кровотечением, шоком, асфиксией, потерей сознания, отравлением окисью углерода, на уменьшение или полное прекращение воздействия на пострадавшего поражающих факторов отравляющих веществ и др., а также в подготовке пораженных к эвакуации.

При оказании помощи необходимо  быстро, но осторожно осмотреть   пострадавшего непосредственно на месте, где он  находится. Оценить окружающую обстановку и исключить возможность самому попасть под воздействие повреждающего фактора, удалить пострадавшего из сложившихся неблагоприятных условий. Но прежде чем приступить к оказанию помощи, необходимо узнать причину тяжелого состояния пострадавшего и только после этого остановить  кровотечение, провести искусственное дыхание, наружный массаж сердца, наложить повязку. Если неясно, что нужно предпринимать, то необходимо как можно быстрее доставит пострадавшего в лечебное учреждение. Если есть возможность необходимо остановить наружное кровотечение посредством тампона, давящей повязки, наложения жгута (закрутка из подручных средств) – при артериальном кровотечении сосуд сдавливают выше места повреждения, при кровотечении из вены – ниже;  ввести  обезболивающие средства, устранить  асфиксию, провести  искусственное дыхание, непрямой массаж сердца с целью восстановления сердечной деятельности. и др.

 

5.    Мероприятия по защите населения при стихийных бедствиях.

            Большинство стихийных бедствий невозможно полностью предотвратить, но их неблагоприятные последствия могут быть значительно уменьшены при проведении мероприятий по прогнозированию, своевременному оповещению населения о приближении стихийных бедствий и принятию соответствующих предосторожностей и мер защиты. В масштабе страны и в порядке международного сотрудничества тайфуны и сели прогнозируются с помощью метеорологических спутников Земли. В России в последнее время достигнуты определенные успехи в научном прогнозировании землетрясений.

     В целях совершенствования системы мероприятий по защите жизни и здоровья населения РФ при возникновении  и ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванными стихийными бедствиями, авариями и катастрофами, принято постановление правительства РФ от 3 мая 1994г. №420 «О защите жизни и здоровья населения РФ при возникновении  и ликвидации последствий  чрезвычайных ситуаций, вызванными стихийными бедствиями, авариями и катастрофами».

Объем и характер защитных мероприятий определяются особенностями отдельных районов и объектов, а также вероятной обстановки, которая может сложиться в результате бедствия. Мероприятия по защите  населения при возникновении чрезвычайных ситуаций организуются и осуществляются в соответствии с определенными принципами, основными из которых являются:

1. Постоянное руководство проведением мероприятий по защите населения со стороны вышестоящих органов, руководителей министерств, ведомств и объектов народного хозяйства.

2. Мероприятия по защите населения заранее планируются и осуществляются в комплексе с планами экономического и социального развития республики, края, области, города и объекта народного хозяйства, по всей территории страны во всех городах, населенных пунктах и  проводятся во взаимодействии с мероприятиями, проводимыми Вооруженными Силами РФ.    

При землетрясениях для проведения спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ привлекаются спасательные отряды, аварийно-технические команды и др., которые имеют на оснащении механизированную технику, инструменты и средства малой механизации. При проведении спасательных операций в очаге землетрясения извлекают  людей из-под завалов, им оказывают первую медицинскую помощь; локализуют и устраняют аварии на инженерных сетях, которые угрожают жизни людей или препятствуют проведению спасательных работ; обрушивают или укрепляют конструкции зданий и сооружений, находящихся в аварийном состоянии; оборудуют пункты сбора пострадавших и медицинские пункты; организуют водоснабжение.

При наводнениях для проведения спасательных работ привлекают спасательные отряды, команды и группы, оснащенные плавсредствами,  гидрометеорологические посты, сводные отряды механизации работ, охраны общественного порядка. Спасательные работы при наводнениях направлены на поиск людей на затопленной территории и эвакуацию в безопасные места. Разведывательные группы определяют места скопления людей на затопленной территории и  их состояние, а спасательные эвакуируют в безопасные зоны.

При селевых потоках и оползнях непосредственное регулирование селей осуществляют гидротехнические сооружения. Основной способ борьбы с селями - стимулирование развития почвенного и растительного покрова на горных склонах, а также уменьшение поступления поверхностных вод, спуск талой воды, правильное размещение на склонах гор различных инженерных гидротехнических сооружений. Эффективный способ борьбы с селями - улавливание их специальными котлованами, а также искусственное разжижение селевого потока водой.

При оползнях о начавшейся подвижке пород склона оповещают население, организуют эвакуацию населения и материальных ценностей, приводят в готовность формирования. В оползневый район высылают разведку и оперативную группу. В первую очередь проводят розыск пострадавших людей и извлечение их из завалов и разрушенных зданий и сооружений, оказывают первую медицинскую помощь. После остановки оползня формирования дорожных и мостостроительных организаций приступают к работам по восстановлению дорог, мостов, линий и средств связи, сооружению водоотводных канав, очистке дорог и улиц от заносов и завалов.

С возникновением угрозы снежных заносов и обледенения проводится  оповещение  население, приведение  в готовность  спасательных служб и формирования. Для борьбы со снежными наносами и обледенением привлекаются формирования общего назначения и службы, а также все трудоспособное население данного района, а при необходимости и соседних районов. Снегоочистительные работы в городах в первую очередь проводятся на основных транспортных магистралях, восстанавливается работа жизнеобеспечивающих объектов энерго-, тепло- и водоснабжения. В борьбе с обледенением используют три способа - механический, тепловой и с применением антиобледенителей.

Борьба со снежными лавинами имеет долгосрочный характер и организуется противолавинными службами. В местах снегонакопления устанавливают щиты и заборы, благодаря чему снег накапливается в безопасных местах. На склонах гор для удержания снега высаживают леса, устанавливают щиты и изгороди, проволочные сетки. На путях возможного схода лавин сооружают отбойные дамбы, лавинорезы, навесы. Опасные участки, где снег накапливается и угрожает обвалом, обстреливают из артиллерийских орудий и минометов. В районах постоянной угрозы организуют лавинные станции, они ведут наблюдение и предупреждают об опасности.

При бурях и ураганах проводятся предупредительные, спасательные и аварийно-восстановительные работы. В районах, где наиболее часто возникают ураганы, здания и сооружения строят из наиболее прочных материалов, ставят наиболее прочные опоры линий электропередач и связи. После оповещения, население укрывается в защитных или заглубленных сооружениях. После урагана формирования совместно со всем трудоспособным населением объекта проводят спасательные и аварийно-восстановительные работы; спасают людей из заваленных сооружений и оказывают им помощь, восстанавливают поврежденные здания, линии электропередач и связи, газо- и водопроводы, проводят другие аварийно-восстановительные работы.

При крупных авариях и катастрофах организация работ по ликвидации последствий проводится с учетом обстановки, сложившейся после аварии .  Ликвидация последствий аварий и катастроф проводится в сжатые сроки: необходимо быстро спасти людей, находящихся под обломками зданий, и оказать им экстренную медицинскую помощь, а также предотвратить катастрофические последствия, связанные с гибелью людей и потерей большого количества материальных ценностей.

 Ликвидация пожара состоит из остановки пожара, его локализации, и предотвращения последующего возгарания.Основные способы тушения лесных пожаров: захлестывание или забрасывание грунтом кромки пожара, устройство заградительных и минерализованных полос и канав. Тушение пожара водой или растворам огнетушащих химикатов применяется как при лесных пожарах, так и при пожарах в населенных пунктах

Заключение

     Действительно ли человечество так беззащитно перед землетрясениями, тропическими циклонами, вулканическими извержениями? Неужели развитая техника не может эти катастрофы предотвратить, а если не предотвратить, то хотя бы их предсказать и предупредить о них? Ведь это позволило бы значительно ограничить число жертв и размеры ущерба!

Одна из главных задач, которая выходит сегодня на первый план, - правильное прогнозирование возникновения и развития стихийных бедствий, заблаговременное предупреждение органов власти и населения о приближающейся опасности.

            Поверхность Земли будет непрерывно изменяться под действием природных процессов. Оползни будут происходить на неустойчивых горных склонах, по-прежнему будет чередоваться большая и малая вода в реках, а штормовые приливы станут, время от времени затоплять морские побережья, не обойдется и без пожаров. Человек бессилен предотвратить сами природные процессы, но в его силах избежать жертв и ущерба.

Особую важность приобретает участие населения в работах по защите от стихийных бедствий и ликвидации их последствий. Это предпосылка  скорейшего восстановления нормальной жизни населения на территории, охваченной стихийным бедствием.

Все население должно быть готово к действиям в экстремальных ситуациях, к участию в мероприятиях по ликвидации стихийных бедствий, уметь владеть способами оказания первой медицинской помощи пострадавшим

Список использованной литературы

1.           Федеральный закон от 21 декабря 1994г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

2.           «Безопасность в чрезвычайных ситуациях» Б.С.Мастрюков. Москва 2003г.

3.           «Безопасность жизнедеятельности» Ю.Г.Сапронов, А.Б.Сыса, В,В,Шахбазян. Москва 2003г.

4.            «Безопасность жизнедеятельности» П.Э.Шлендер, В.М.Маслова, С.И.Подгаецкий. Москва/ВЗФЭИ/2003г.

5.            «Безопасность жизнедеятельности. Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях» Я.Д.Вишняков. Москва 2003г

6.            «Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях» В.М.Емельянов, В.Н.Коханов, П.А.Некрасов. Москва/Трикста/2005г.