Оглавление

Введение                                                                                                          3

Глава 1 Собственность как основа рыночной экономики                          4

1.1. Собственность как экономическая и

       юридическая категория                                                                 4

1.2.  Законы собственности и присвоения                                          6

Глава 2 Формы и социально-экономическое содержание

              собственности                                                                                 10

2.1.  Виды и формы собственности в современной

        экономике                                                                                    10

2.2. Социально-экономические особенности развития

                  частной собственности в России                                               24

Заключение                                                                                                    29

Список литературы                                                                                       30

Введение

Общепринято, что основой рыночной экономики выступает собст­венность в ее разнообразных типах и формах. Без понимания ее содержания, ее типов и форм нельзя полностью понять содержание рыночной экономики и тем более выработать эффективную политику формирования рыночной экономики в Рос­сии. Для экономиста проблема собственности возникает лишь там, где есть экономическая деятельность. Последняя неизбежно порож­дает целую гамму отношений между ее участниками, а также между всеми ними и обществом в лице государства. Социальная сущность этих отношений и есть выражение присущих данному обществу экономических отношений собственности.

Объект исследования – собственность в переходной российской экономике.

Предмет исследования – формы, социально-экономическое содержание собственности, влияние собственности на положение населения.

Цель исследования – изучить формы, социально-экономическое содержание собственности, влияние собственности на положение населения.

Для реализации цели необходимо решить следующие задачи:

- рассмотреть понятие «собственность», как экономическую и юридическую категорию;

- проанализировать законы собственности и присвоения;

- рассмотреть виды и формы собственности в современной экономике;

- изучить социально-экономические особенности развития частной собственности в России.

Глава 1 Собственность как основа рыночной экономики

1.1. Собственность как экономическая и юридическая категория

Для перехода к рыночной экономике необходим ряд условий, среди которых важнейшим является наличие многообразных форм собственности. Обоснование не только возможности, но и необхо­димости многообразия форм собственности является одним из фун­даментальных достижений экономической теории. Но прежде чем подробно рассмотреть различные формы собственности, необхо­димо выяснить: что же такое собственность?

Выявление содержания отношений собственности как эконо­мической категории — важнейшая методологическая проблема эко­номической теории. Она является предметом самого пристального изучения многих экономистов-ученых, уже не один десяток лет она выступает объектом споров и дискуссий.

Различные экономические школы по-разному определяют соб­ственность и ее сущность.

Согласно марксистскому учению собственность как экономичес­кая категория выражает отношения между людьми по поводу при­своения (отчуждения) средств производства и создаваемых с их по­мощью материальных благ в процессе их производства, распределе­ния, обмена и потребления.

Здесь совершенно правильно фиксируется внимание на том, что факт принадлежности материальных благ субъекту должен призна­ваться не только им самим, но и другими субъектами, поэтому возникает право собственности как общественное отношение [7].

Западные экономисты видят в собственности лишь отношение человека к веши. Здесь момент истины состоит в том, что отноше­ния собственности рассматриваются онтологически, т.е. как ото­бражение реального взаимодействия собственника с его имуще­ством, распоряжения им, его использования.

Одно из первых определений собственности дано задолго до по­явления всяких «измов» в кодексе императора Юстиниана (V в.) «Римское право», где собственность рассматривается как право вла­дения, пользования и распоряжения имущества. В этом определении «право» и «владение» предвосхищают более позднее марксис­тское понимание собственности (так как отражают общественный характер и присвоение), а слова «пользование» и «распоряжение» — западное понимание данной категории.

Характерной чертой марксистской трактовки собственности было подчеркивание примата экономического содержания (экономичес­кой природы) собственности над ее юридической формой, а также глубинной основы собственности как отношения между людьми в отличие от отношений человека к вещи. Если рассматривать право собственности как установление законом правил, которые опреде­ляют, какими вещами может пользоваться или распоряжаться то или иное лицо, а также условий, при которых такое использование или распоряжение может быть осуществлено, в этом случае право собственности — юридическая категория.

Собственность как экономическая категория, согласно маркси­стской теории, существует независимо от воли и сознания людей. Еще Клисфен             (509 г. до н.э.) и Солон (594 г. до н.э.) отмечали, что законы не создают отношений собственности, они закрепляют от­ношения, которые фактически сложились в обществе. Поэтому сле­дует различать экономическую и юридическую категории собствен­ности [19]. Как юридическая категория собственность есть субъектив­ное толкование объективно сложившихся отношений присвоения, результат общественной потребности в закреплении того, что уже сложилось на практике в специфической регулятивной форме об­щественного сознания.

1.2. Законы собственности и присвоения

Отношения собственности — это объективно-субъективные от­ношения, где объектом выступают материальные условия произ­водства и жизнь человека (средства производства и рабочая сила), а также результаты производства (материальные блага и услуги), а субъектами — человек, товарищества, ассоциации, трудовые кол­лективы, представители государства, работники государственного аппарата [1].

Собственность на материальные условия производства и соб­ственность на рабочую силу обеспечивают равенство факторов про­изводства в рыночной экономике в том смысле, что они не могут существовать один без другого в процессе производства.

В соответствии с марксизмом определяющим по сравнению с собственностью на предметы потребления является отношение соб-ственности на средства производства, так как последние опреде­ляют цель, характер общественного производства, социально-эко­номическую структуру общества, взаимоотношения классов и со­циальных групп,

Отношения собственности охватывают процессы присвоения, отчуждения, пользования, владения и распоряжения факторами производства и продуктами труда, стратегию и тактику развития производства, направление использования средств, выбор форм, организации труда и производства, а также контроля за ними. Собственность тесно связана с управлением экономической властью. Стро­го говоря, управление производством — функция собственности, одна из ее обязательных сторон. Как правило, управляет производ­ством тот, кто является собственником средств производства. Соб­ственность является одним из ключевых (хотя и не единственным) элементом экономической власти — ее источником.

Определяющим в содержании собственности является присвое­ние. Присвоение есть отчуждение объекта собственности субъектом от других субъектов, осуществляемое наряду с экономическими так­же насильственными и юридическими способами. Исследуя катего­рию присвоения, можно выделить присвоение посредством труда, обращения и как акт, совершаемый в самом процессе производ­ства, момент производства [15].

От собственности как полной формы присвоения и отчуждения следует отличать владение, пользование и распоряжение. Владение — это неполное частичное присвоение. Владелец — представитель средств производства. Он является персонифицированным предста­вителем собственника. Владение — функционирующая собствен­ность при условиях, определяемых собственником. Например, арен­да, кредит, которые предполагают срочность, платность, возврат­ность, а также присвоение части дохода.

Пользование — фактическое применение вещи в зависимости от ее назначения. Пользование представляет собой форму реализации владения и собственности. Если владение есть функция собствен­ности, то пользование есть функция владения.

Распоряжение — это принятие решений владельцем или другим лицом по поводу функционирования объекта собственности, ос­нованное на праве предпринимателя передавать в пользование иму­щество в пределах, дозволенных собственником [5].

В связи с этим важно отметить, что предприниматель в рыноч­ной экономике может быть не собственником, но обязательно дол­жен обладать правами владения, пользования и распоряжения — триадой полномочий собственности. В Законе РФ «О предприятиях и предпринимательской деятельности» это положение зафиксиро­вано следующим образом: собственник не имеет право вмешивать­ся в деятельность предприятия после заключения договора с управ­ляющим, за исключением случаев, предусмотренных договором, уставом предприятия и законодательством РФ.

Итак, собственность — это целое, а ее элементами являются владение, пользование и распоряжение. Связь между этими элемента­ми такова: распоряжение определяется пользованием, пользование определяется владением, владение определяется формами собствен­ности.

Согласно экономической теории прав собственности, собствен­ностью является не ресурс (средства производства или рабочая сила) сам по себе, а пучок или доля прав по использованию ресурса.

У истоков теории прав собственности стояли два известных аме­риканских экономиста Р.Коуз и А.Алчиан. В дальнейшей разработке этой теории принимали участие И.Байрицель, Г.Беккер, Д.Норт, Н.С.Ченг, Р.Певзнер и др.

Полный «пучок прав» состоит из 11 элементов:

1) право владения, т.е. право исключительного физического кон­троля над благами;

2) право пользования, т.е. право применения полезных свойств благ для себя;

3) право управления, т.е. право решать, кто и как будет обеспе­чивать использование благ;

4) право на доход, т.е. право обладать результатами от использо­вания благ;

5) право суверена, т.е. право на отчуждение, потребление, из­менение или уничтожение блага;

6) право на безопасность, т.е. право на защиту от экспроприа­ции благ и от вреда со стороны внешней среды;

7) право на передачу прав в наследство;

8) право на бессрочность обладания благом;

9) запрет на использование способом, наносящим вред внеш­ней среде;

10) право на ответственность в виде взыскания, т.е. возмож­ность взыскания благ в уплату долга;

11) право на остаточный характер, т.е. право на существование процедур и институтов, обеспечивающих восстановление нарушен­ных правомочий [3; 14; 20].

Права собственности понимаются как санкционированные об­ществом (законами государства, традициями, обычаями, распоря­жениями администрации и т.д.) поведенческие отношения между людьми, которые возникают в связи с существованием благ и каса­ются их использования.

Отношения собственности в этой теории выводятся из ограни­ченности ресурсов: без какой-либо предпосылки редкостей бессмыс­ленно говорить о собственности. Поэтому отношение собственнос­ти — это система исключений из доступа к материальным и нема­териальным ресурсам. Если отсутствуют исключения из доступа к ресурсам, следовательно, они — ничьи, никому не принадлежат или — что одно и то же — принадлежат всем, ибо имеется свобод­ный к ним доступ. Согласно данной теории такие ресурсы не со­ставляют объекта собственности.

Исключить других из собственного доступа к ресурсам означает специфицировать права собственности на них. Термин «специфи­цировать» дословно означает перечисление потребностей, на ко­торые необходимо обратить особое внимание. Смысл и цель специ­фикации — создание условий для приобретения прав собственнос­ти теми, кто ценит их выше, кто способен извлечь из них большую пользу [13; 20].

Формы собственности находятся в постоянном развитии. По мере развития цивилизации менялись и отношения собственности, принимая самые разнообразные формы. Это дает основание для ут­верждения, что собственность есть историческая категория.

Глава 2 Формы и социально-экономическое содержание собственности

2.1.  Виды и формы собственности в современной экономике

Нередко утверждается, что основой рыночных отношений мо­жет быть лишь частная собственность, под которой понимается собственность отдельных лиц, или индивидуальная частная соб­ственность [2]. Мировой опыт свидетельствует о том, что развитая ры­ночная экономика, цивилизованный рынок опираются па поли­морфизм собственности. И объясняется это тем, что душой рынка является конкуренция, которая предлагает большое количество ры­ночных субъектов. Последние функционируют на основе различ­ных форм собственности, существование которых обусловлено уров­нем развития производительных сил, степенью обобществления про­изводства. Сам рынок безразличен к формам собственности. Он не безразличен к тому, насколько самостоятельны рыночные субъек­ты и насколько они свободны в своей хозяйственной деятельности (в рамках закона), к условиям конкуренции.

Истории человеческого общества известны самые разнообраз­ные формы собственности, из которых наибольшее значение име­ет государственная и частная собственность.

Государственная собственность.

В современном мире нет ни одной страны, где бы государство не занималось хозяйственной деятельностью. В странах с развитой рыночной экономикой с помощью налогов централизуется и пере­распределяется государством от ¹/₃, (США, Япония) до 50% с лиш­ним (Швеция) валютного национального продукта. В западных стра­нах доля государства в основных фондах составляет от 7 до 30% и более [18].

Государственная форма собственности применяется в тех сфе­рах экономики, в которых объективно велика потребность в прямом централизованном управлении, осуществлении государственных ин­вестиций, в которых ориентация на прибыльность не является кри­терием, достаточным для функционирования в общественных инте­ресах. Сюда относятся такие виды деятельности, возникшие в про­цессе развития общественных производительных сил, которые могут функционировать только как общие (как единое целое), благодаря чему объективно складывается государственная форма управления ими и их материальной основой (средства информации, социальная и производственная структура, экологическая защита, фундамен­тальная наука и наукоемкое производство, такое, как освоение космоса и т.д.). Государственная форма собственности возникает и при необходимости государственной помощи для санации терпя­щих банкротство негосударственных предприятий. Происходит это на основе национализации фактически убыточных предприятий, их санации с помощью государственных средств и последующей реприватизацией.

В России до недавнего времени в экономической практике пре­обладало стремление к «единой фабрике», укрупнению производ­ства в 10 раз и более на основе развития государственной собствен­ности. Последняя называлась ведущей и общенародной, что сегодня правомерно оспаривается многими экономистами. Общенародная собственность по существу не состоялась, потому что не имела объективных условий. Она не соответствовала не только доиндустриальному этапу развития, но в качестве единственной, всеохва­тывающей не соответствовала потребностям состоявшейся индуст­риализации, современному этапу НТР, т.е. уровню развития по­стиндустриального общества. Отсюда были неизбежны деформация общественной собственности, ее перерождение в условиях адми­нистративно-командной системы. Это, в свою очередь, привело к таким социально-экономическим последствиям, как во многом тех­нически отсталая промышленность, полуразрушенное сельское хозяйство, всеохватывающий дефицит товаров и услуг, дефицит госбюджета, экономическая изолированность от мирового хозяй­ства [11; 18].

В результате деформации общественной собственности возника­ли новые виды эксплуатации: «лагерный», когда ежегодно эксплуа­тировались 10-15 млн «врагов народа» и членов их семей; «казар­менный» - эксплуатировавший 35 млн крестьян и 3 млн спецпосе­ленцев; «государственный» — в форме плутократического присвоения (теневая экономика, коррупция, тотальная бесхозяйственность и другие виды хозяйственных преступлений) [18].

Мировой опыт показывает, что государственная собственность может быть эффективной, так как имеет определенные преиму­щества по сравнению с другими формами собственности, обуслов­ленные ее функциями, способностью осуществлять макрорегулиро­вание, формировать стратегию экономического развития общества в целом, оптимизировать структуру национальной экономики по критерию достижения наивысшей эффективности, ориентирован­ную в конечном счете на человека. В то же время независимо от экономического и социального строя государственная собствен­ность в большинстве случаев функционирует с меньшей эффектив­ностью, чем другие формы. С одной стороны, это связано с разви­тием государственной собственности в сферах, где возможности рынка ограничены и снижается мотивация к труду. С другой — эф­фективность государственной собственности может снижаться и в отраслях с нормально функционирующим рынком из-за обезличенности собственности и утратой предприятием рыночной ориентации. Преобладание же государственной формы собственности в экономике страны (в России 90% основных производственных фон­дов находилось до недавнего времени в госсобственности) ведет к возникновению государственной монополии, которая пагубно ска­зывается на развитии экономики, для удовлетворения потребнос­тей людей и является чрезвычайно выгодной и для производителя. Государственное предприятие выступает в качестве монополиста. В результате такого положения «вымывается дешевый ассортимент», потребителю навязывается выгодный для производителя ассорти­мент, снижается качество товара, нарушаются сроки и объемы доставок, сокращается производство, возникает дефицит продукции, не удовлетворяется массовый спрос.

Таким образом, речь может идти об устранении не государствен­ной собственности, а ее монопольного положения. Резко сократив­шись, государственная собственность в виде общенациональной, республиканской и муниципальной будет играть существенную роль в экономике.

Рассматривая любой город как автономию, целостную самоуп­равляющуюся хозяйственную систему, можно сделать вполне оп­ределенный вывод: наиболее приемлемой для этой системы фор­мой экономических, коммерческих и правовых отношений являет­ся муниципальная собственность.

Муниципализация (от лат. municipium — самоуправляющаяся община) означает передачу государственной властью права соб­ственности на землю, строения, предприятия местного хозяйства органам городского (и              сельского — в сельской местности) самоуп­равления [12].

Объектами муниципальной собственности в городах становятся прежде всего системы их жизнеобеспечения: водопроводная и ка­нализационная сети, газовое хозяйство, электроснабжение, транс­порт, жилой фонд и т.д. Сосредоточение этих служб в ведении го­родских властей дает немало преимуществ как самим городам, так и населению. Прежде всего это экономическая выгода, объединен­ное городское хозяйство и предоставляемые им населению услуги оказываются, как правило, значительно дешевле, нежели в случае рассредоточения этих служб по отдельным частным собственникам (или, как это нередко случалось в нашей стране, — по ведомствам). Благодаря упорядочению финансов содержание муниципальной соб­ственности и городского хозяйства обходится дешевле и государ­ственному бюджету — муниципализация способствует уменьшению дотаций из последнего.

Муниципальная собственность становится той экономической базой, благодаря которой появляется возможность улучшать и об­легчать условия жизни населения. Муниципалитеты принимают на себя значительную часть затрат на содержание нетрудоспособных членов общества, особенно в сложные для страны периоды.

Сосредоточение в единых руках всех технических служб города (водоканализационного, газового, электрического и транспортно­го хозяйства) позволяет, упорядочив их эксплуатацию, предостав­лять населению дополнительные удобства.

Наконец, еще одно преимущество муниципализации собствен­ности — возможность видеть и обеспечивать перспективы разви­тия городов и их хозяйства, строить и развивать городские службы с расчетом на будущее (особенно это относится к системам водо­снабжения, канализации, электро- и теплоснабжения, транспорту и жилищному строительству).

Городское самоуправление получает исключительное (монополь­ное) право производства отдельных продуктов и услуг, выполне­ния ряда работ для населения. Ввиду общественной роли, которую играют подобные предприятия, на них нельзя смотреть только с точки зрения доходности. Основным требованием, предъявляемым к предприятиям, перешедшим в собственность городской или сель­ской власти, является снабжение населения доброкачественными продуктами и услугами по возможно более низким ценам, а иногда  и бесплатно.

Во многих городах Западной Европы формирование муниципаль­ной собственности предоставляет населению большие материальные выгоды, в том числе и посредством снижения налогов. Зарубежный опыт свидетельствует также, что с переходом в муниципальную соб­ственность прежних частных предприятий, обслуживающих городс­кое хозяйство, плата населения за их услуги (воду, газ, отопление, пользование канализацией, транспорт) не только не поднималась, но, напротив, падала. И это правило распространяется не только на те предприятия и службы, которые приносят городам большие прибыли, но также и на малорентабельные [14].

Частная собственность.

Исторически термин «частная собственность» связан с тем, что­бы отграничить государственное (казенное) имущество от всех других имуществ. Поэтому считалось, что все негосударственное есть час­тное. Сегодня при огромном разнообразии форм собственности «неказенной» является собственность не только отдельных граж­дан, но и кооперативов, ассоциаций, народных предприятий. В со­ответствии с этим в западной экономической теории и практике утвердилось представление, согласно которому под частной соб­ственностью понимается всякая негосударственная форма собствен­ности. В таком понимании есть своя логика. Государство выступает в качестве представителя всего общества, а остальные субъекты соб­ственности олицетворяют лишь часть общества, и поэтому право­мерно их считать представителями частной собственности.

Многие считают, что частная собственность - это безраздель­ная, ничем не ограниченная (кроме воли своего хозяина) собственность. В действительности частный собственник имеет полное пра­во производить над объектом своей собственности все операции, которые сочтет нужными, лишь бы эти операции не вторгались в сферу частной собственности других людей. В цивилизованном обще­стве выработаны определенные правила поведения собственников. К частной собственности можно отнести:

1) домашние хозяйства как экономические единицы, осуще­ствляющие производство продукции и оказание услуг для собствен­ных нужд;

2) легальные частные предприятия, действующие в соответствии с законодательством. Сюда относятся предприятия любого размера — от индивидуального, кустарного производства до крупных пред­приятий;

3) нелегальные частные предприятия в составе «теневой эконо­мики». Сюда относится вся деятельность в сфере производства то­варов и оказания услуг, которую частные лица осуществляют без специального разрешения властей;

4) любой вид использования частного имущества для личных сбе­режений — от сдачи внаем квартир до денежных операций между частными лицами [6].

Частный сектор развивается спонтанно без каких-либо инст­рукций из центра, что свидетельствует о жизнеспособности част­ной собственности. Одним из основных условий развития частного сектора является полная свобода учреждения предприятия и начало любой производственной деятельности. Частный сектор не должен сталкиваться ни с какими запретами и должен иметь неограничен­ное право сдавать в аренду имущество, находящееся в частной соб­ственности, на основе свободного договора межу арендодателем и арендатором, а также накапливать, продавать и покупать любые высокоценные предметы. Свободные цены, основанные нa свобод­ном договоре покупателя и продавца, свободная внешнеторговая деятельность, свобода купли-продажи жилья или имущества, на­ходящегося в частной собственности, свобода кредитования с уп­латой процента, свобода найма рабочей силы, свобода финансо­вых инвестиций в любые частные предприятия - вот та атмосфе­ра, которая необходима для развития частного сектора.

Второе условие развития частного сектора требует гарантии за­конами выполнения частных договорных обязательств. В случае лю­бого нарушения частного договора пострадавший гражданин дол­жен иметь право обратиться в суд, чтобы принудить нарушителя к выполнению принятых им обязательств.

Третье условие — необходимость абсолютной безопасности час­тной собственности. Гарантии ее неприкосновенности должны пре­дусматриваться законами, программами партии и заявлениями ве­дущих государственных деятелей. Нужны гарантии, что конфиска­ций не будет никогда.

Четвертое условие требует, чтобы кредитная политика стиму­лировала частные капиталовложения. Для развития всех форм соб­ственности идеальным можно считать положение равных возмож­ностей для всех форм собственности. Но в реальной действительно­сти государственным сектором накоплен колоссальный капитал, произошло сращивание бюрократического аппарата, государствен­ной банковской системы и государственных предприятии. Это обу­словило несомненные стартовые преимущества государственного сектора. Но несмотря на это, эффективность частного сектора воз­растает именно потому, что над ним постоянно висит угроза разо­рения в случае финансовых трудностей, какие бы при этом ни были условия кредитования.

Пятое условие. Для дальнейшего развития частного сектора очень важно наличие в обществе уважения к частному сектору. В условиях рыночной экономики, если покупателю нужен товар, предлагае­мый продавцом, и данный покупатель готов заплатить запрашива­емую цену, то деятельность предпринимателя, торговца в качестве продавцов должна рассматриваться как общественно полезная.

Сегодня в России, несомненно, имеется три группы людей, спо­собных стать предпринимателями. Во-первых, это часть бюрокра­тии, имеющая власть, которую она обменивает на деньги, во-вто­рых, это теневики, мафия, имеющая сегодня миллиарды рублей. В-третьих, это квалифицированные работники, которых не удов­летворяет ни оплата, ни условия труда [10].

Во всех же странах ядро преуспевающих частных предпринима­телей составляют трудолюбивые, энергичные люди, стремящиеся повысить свой социальный статус. Рынок производит естественный отбор из мелких и средних собственников, появляются будущие основатели крупных предприятий.

Частная собственность в своем функционировании приобретает отдельные черты общественного характера. Это проявляется в вып­лате обязательных взносов по социальному страхованию, налогов в государственный и местный бюджеты, ренты. Кроме того, частные собственники несут такую же экономическую и правовую ответ­ственность, удовлетворяют определенные потребности как и госу­дарственные, а также коллективные предприятия.

Разрушение и полная дискриминация частной собственности в нашей экономике в недавнем прошлом привели к тому, что были утрачены не только негативные стороны частного предпринима­тельства, но и его сильные мотивационные стороны. При обосно­вании необходимости частной собственности важно ответить на вопрос: «Является ли частная собственность тормозом развития экономики или она и сегодня эффективна и полезна?» Опыт инди­видуально развитых стран показал, что потенциал этой формы соб­ственности еще не исчерпан. И важно также помнить, что частная собственность служит непосредственной основой других форм соб­ственности и различных форм хозяйствования (например, акционерных обществ и фермерских хозяйств). В современном цивилизо­ванном обществе изменилось состояние и самой частной собствен­ности. Многие экономисты признают, что она выступает теперь не только в индивидуальной (трудовой и нетрудовой), но и в других формах - коллективной, групповой, акционерной.

Коллективная (групповая) собственность.

Коллективная собственность в России представлена прежде все­го в виде кооперативной собственности колхозов, потребительской и других форм кооперации, а также акционерной собственности и собственности совместных, смешанных предприятий.

Кооперативная форма собственности широко распространена в большинстве стран мира. По имеющимся оценкам, в мире действу­ет около 1 млн кооперативных организаций, более чем 120 их ви­дов и разновидностей, а объединяют они 600 млн человек. Первые кооперативы по переработке и сбыту сельскохозяйственной про­дукции возникли в Дании и Швеции в 1880—1885 гг.; по использо­ванию удобрений и сельскохозяйственных орудий — в Нидерлан­дах, Франции. Через 100 лет в 12 странах на долю кооперативов приходилось 60% сбыта сельскохозяйственной продукции. В настоя­щее время в Японии они реализуют свыше 90% товарной продук­ции аграрного сектора; в Нидерландах — 60—65%; Германии, Фран­ции, Испании — 50—52%; США, Великобритании, Италии, Бель­гии — 30%. Создана международная организация «Международный кооперативный альянс», который объединяет сегодня 370 млн ко­операторов мира, в том числе и российских [18].

Собственность потребительской кооперации существенно отлича­ется от собственности колхозов. Колхозы — это производственные кооперативы, и их собственность функционирует в сфере производ­ства. Потребительская кооперация — это потребительские коопера­тивы в сфере обращения (хотя они выполняют и производственные функции), но здесь работают не только его члены. Последние име­ют преимущества в потреблении той или иной продукции.

Первые организации потребительской кооперации были созда­ны в России в дореволюционное время рабочими, крестьянами и служащими с целью избавления от торговых посредников при за­купке товаров. В начале 1914г. в стране насчитывалось около 1,7 млн членов потребительских обществ. В целом же заметного влияния на улучшение снабжения населения кооперативы тогда не оказывали. Декрет СНК от 10 апреля 1918 г. «О потребительских кооператив­ных организациях» возлагал на кооперацию снабжение не только ее собственных членов (число которых в это время превысило 17 млн), но и всего населения страны. С сентября 1935 г. сфера деятельности кооперативной торговли была ограничена сельской местностью. В настоящее время потребительская кооперация осуществляет свою деятельность и в городе, и на селе, а также имеет широкие между­народные связи с организациями и фирмами 50 стран мира.

Русские экономисты, настроенные более или менее демократи­чески, всегда придавали огромное значение кооперативной соб­ственности. Известны, например, работы М.И.Туган-Барановского «В поисках нового мира» (1913), «Социальные основы коопера­ции» (1916), А.Чаянова «Краткий курс о кооперации» (1925) и многие другие [17; 18].

Деформация собственности в нашей стране коснулась и ее коо­перативной формы, что нашло свое проявление в огосударствле­нии, размывании кооперативных принципов, ее характеристике как незрелой, второстепенной.

Тем не менее, в силу своей специфики кооперативная форма в условиях рыночной экономики обладает более высоким, чем госу­дарственная собственность, потенциалом, что обусловливает ее пре­имущества (связь оплаты труда с конечными результатами деятель­ности предприятия, самоокупаемость, самофинансирование, де­мократические формы управления и более сильная мотивация к труду).

Исторически и логически изначальными принципами кооператив­ной собственности являются:

- долевая основа формирования фондов и средств кооперативных предприятий;

- участие членов кооператива в его деятельности своим трудом. Это относится ко всем видам кооперации;

- право вхождения и выхода с возвращением имущества [19].

Кооперативная форма собственности — это коллективная фор­ма собственности, но не утратившая индивидуализма, что прояв­ляется в связи дохода с индивидуальным вкладом (паем). Отсюда ее более сильный мотивационный потенциал.

Разновидностью коллективной формы собственности является акционерная собственность. Акционерная собственность является коллективной и по способу возникновения, функциони­рования и экономическим формам реализации. Исторически мате­риальной основой возникновения акционерной формы была по­требность обобществления, присущая крупному машинному про­изводству. Но только этого явно недостаточно. Крайне необходимо также высокое развитие кредита, порождающее доверие. Акцио­нерная собственность возникает на основе добровольного объеди­нения денежных средств различных слоев населения. Такое объеди­нение становится основой совместного коллективного создания в процессе функционирования акционерного предприятия доходов и их индивидуального присвоения в виде дивидендов. В пределах индивидуального пакета акций (т.е. суммы акций, приходящейся на каждого акционера) акционер получает свободу самостоятельно принимать решения, оказывая тем самым соответствующее воз­действие на перспективы развития данного предприятия. Акцио­нерная собственность наследовала частную собственность, не раз­рушая, но постоянно ее преобразуя, поэтому К.Маркс назвал ее «всеобщей частной собственностью».

С известной долей условности можно выделить две существую­щие сегодня базовые модели акционерной собственности.

1. Англосаксонская модель: 20-30% акций иммобильны, надол­го оседают в руках немногих владельцев, формируют контрольные пакеты; 70-80% акций подвижны, легко переходят из рук в руки, являются объектом торговли на фондовом рынке.

2. «Континентальная» модель: у постоянных акционеров сосре­доточенно 70-80% бумаг, а 20-30% поступают на рынок и рас­сматриваются инвесторами как объект временного помещения средств [18].

Кардинальное различие между этими моделями состоит в той роли, которая отводится рынку акций. Первая модель допускает, что из бумаг, обращающихся на бирже, можно сформировать но­вые контрольные пакеты. Биржа выступает здесь в качестве «рынка контроля», который ставит судьбу каждого открытого акционер­ного общества в зависимость от присущих этому рынку критериев эффективности, высшим из которых является курс акций.

Акционирование в России, скорее всего, приведет к формиро­ванию второй, «континентальной» модели собственности на ак­ции. Известны главные претенденты на акции практически любого преобразуемого предприятия, все они стремятся владеть крупными блоками ценных бумаг. Таким образом, большая часть акций ока­жется связанной и не поступит на «розничный» рынок. Продажа таких акций будет осуществляться «оптом» по результатам перего­воров (так как речь пойдет о передаче контроля) и по более высо­ким, чем биржевые, ценам [7].

Акционерная собственность — наиболее совершенная, гибкая и соответствующая крупному общественному производству. По спо­собу возникновения и функционирования она является обществен­ной формой собственности, одновременно выступающей и инди­видуальной. В этом ее достоинство и универсализм.

Заинтересованность (мотивация) держателей акций является не полной, а частичной. Речь идет об относительной заинтересован­ности акционеров в функционировании всего акционерного капи­тала, которая ограничена объемом средств индивидуального паке­та акций, а не всем капиталом.

Итак, ни одна из форм собственности не может быть идеальной и универсальной. Каждая форма собственности имеет свои сферы наиболее эффективного применения. Государственная собственность функционирует успешно в сферах с ограниченными возможностя­ми рыночного стимулирования. Акционерная и кооперативная фор­мы собственности целесообразны в случаях, когда требуется кон­центрация средств. Частная собственность используется там, где не требуется большой концентрации средств, где необходимые сред­ства для хозяйственной деятельности могут быть заработаны и на­коплены индивидуально.

В экономическом литературе помимо основных форм собственно­сти выделяют и другие производственные формы, такие, как соб­ственность общественных организации, ассоциации, товариществ, церкви и т.д., семейная собственность. Особое место занимает ин­теллектуальная форма собственности, представляющая собой при­своение знаний, обмен научной информацией, культурой, искус­ством, изобретением, па основе которой становится возможной так называемая «утечка мозгов» [17].

Развитие форм собственности на современном этапе характери­зуется процессом интернационализации отношении собственности, в результате чего появляются совместные, смешанные предприя­тия, а также транснациональные корпорации. Все это дает основа­ние говорить о системе форм собственности.

Родовым признаком любой формы собственности является ее индивидуализм, который выступает основой двух важнейших функ­ций собственности как существенного достояния экономической цивилизации:

1) собственность определяет и фиксирует исключительную при­надлежность определенных предметов тем или иным лицам, груп­пам;

2) собственность порождает не только интерес к активному ис­пользованию средств производства, но и ответственность за их судь­бу, за их эффективное использование.

Огромное практическое значение имеют экономические формы реализации собственности, к которым относятся:

1) доходы в виде прибыли, ренты, заработной платы, процен­та;

2) система экономических интересов;

3) конечные народнохозяйственные результаты (удовлетворение потребностей членов общества, рост благосостояния народа). Пос­леднее трактуется по-разному: в условиях тоталитарной экономики как милость государства; в условиях рыночной экономики как ре­зультат дела собственных рук, знаний, уменья, предприимчивости).

2.2. Социально-экономические особенности развития частной собственности в России

Развитие частной собственности в стране всегда оказывает влияние на социально-экономическое положение населения. В связи с тем, что в нашей стране все большую роль начинает играть сфера бизнеса, хотелось бы рассмотреть этот вопрос сквозь призму предпринимательской деятельности.

В России за короткий срок сделано, бесспорно, многое для воз- никновения и развития предпринимательской деятельности. С целью созда­ния нового класса - класса предпринимателей - в считанные месяцы была проведена ваучерная приватизация, приняты десятки законов, указов, прави­тельственных постановлений, способствующих становлению бизнеса, расши­рению масштабов коммерческих операций. Все эти действия включились в более широкий контекст процессов изменения социально-экономического строя. Вместе с тем они протекали на фоне падения производства, ухудшения материального положения основной массы трудящихся, резкого сужения воз­можностей решения социальных задач [8].

Внедрение и развитие предпринимательской деятельности в России рас­сматривается как панацея от всех бед. Именно предпринимательство должно выступить важнейшим фактором сначала остановки паде­ния, а затем подъема производства в стране, главным импульсом экономиче­ского роста.

Все большую роль начинает играть акционерный, а за­тем крупный акционерный капитал, наконец, монополистический и государ­ственно-монополистический капитал. Это уже означает подрыв сформиро­вавшейся рыночной экономики, так как:

- во-первых, значительно сокращается численность производств (фирм), играющих видную роль в насыщении страны товарами (нап­ример, в США из почти 20 млн различных фирм только 200 круп­нейших производят две трети валового национального продукта);

- во-вторых, появляется возможность достижения монопольной при­были путем установления монопольных цен;

- в- третьих, уже не собственники капитала, а прежде всего менеджеры и специалисты занимаются организационно-техническими вопроса­ми, в то время как владельцы контрольного пакета акций определяют лишь основные направления деятельности корпораций;

- в-четвертых, в значительной степени усложняются производимые то­вары, что требует более высокого технического оснащения производ­ства, внедрения более высоких технологий, организации производ­ства и т.д.:

- в-пятых, ужесточается конкурентная борьба за выживание, методы которой становятся все более далекими от методов борьбы за сниже­ние цен, а опирающимися на мощь государственных и других охра­нительных органов, мафиозных структур и антиобщественных воз­действий;

- в-шестых, производственную и другую деятельность все больше оп­ределяет не стихия рынка, а прямой сговор владельцев контрольных пакетов акций о размерах производства и квотах, о рынках сбыта, о ценах и т.д., что смягчает циклические колебания производства и по­зволяет усиливать государственное планирование и регулирование в рамках ассоциаций производителей [4; 8].

В таких условиях предпринимательские функции трансформируются и переходят из ведения собственников капиталов в ведение наемных работни­ков - управленцев (менеджеров и специалистов). Все это не может не изме­нить значительно самое предпринимательство - и по форме, и по сути.

В процессе становления рыночной экономики степень развития пред­принимательской деятельности, в свою очередь, адекватно отражает достиг­нутый уровень формирования этой экономики.

На сегодняшний день в России в начальной стадии находится производ­ственное предпринимательство, ибо в зародышевом состоянии пребывает производственная конкурентная среда, а более развитое банковское и ком­мерческое предпринимательство обусловлено соответственно более высокой степенью развития рыночной инфраструктуры и торговли. Незаметное производственное и значительное банковское и коммерческое предприниматель­ство - вот одна из наиболее ярких особенностей российского предпринима­тельства в целом. Данная специфика напрямую связана с падением общест­венного производства, распадом хозяйственных связей, вызванных ликвида­цией СССР и плановой экономики, обнищанием основной массы населения и т.д. При становлении рыночной экономики нестабильность общественного производства, естественно, суживает возможности ввоза иностранного капи­тала. Поэтому на данном этапе предпринимательство, с одной стороны, не может занимать сколько-нибудь значительное место, а, с другой стороны, оно не может быть производственным. И то, что сегодня мы видим в эконо­мической жизни нашей страны, нельзя в подлинном смысле назвать предпри­нимательством, ибо в нынешний период первоначального накопления капи­тала само накопление осуществляется любым, вплоть до криминального, но не предпринимательским путем.

Можно со всей уверенностью утверждать, что из трех известных страте­гий ведения бизнеса - эгоистической, альтруистической, совместной - абсо­лютное предпочтение в России отдано первой, и по существу, все предприни­мательство сводится к теневому, квазирыночному.

Важным направлением анализа является определение контингента лиц, составляющих слой предпринимателей.

Выбор способов формирования класса предпринимателей тесно связан с целью предпринимательской деятельности, а именно, с получением дохода, прибыли. При этом в процессе становления такого нового класса влиться в его ряды могут лишь лица, концентрирующие в своих руках большие денеж­ные средства, причем в короткие сроки. А подобные условия не выполнимы в непосредственной производственной деятельности. Поэтому предпринимате­ли прежде всего возникают в тех сферах деятельности, в которых можно легче и быстрее собрать большие денежные средства при низких издержках деяте­льности. Именно поэтому предпринимательство в России началось с банков, бирж, торговли, посреднической деятельности, доступа к внешнему рынку, нахождения в системе отлаженных хозяйственно-технологических связей. Возникновение предпринимательства в производстве началось с приватиза­ции, с выпуска, продажи и покупки акций вновь создаваемых акционерных обществ на базе государственных предприятий.

Уже в начальной стадии перехода к рынку потребовалось, по ориенти­ровочным оценкам, не менее 100 тысяч предпринимателей-руководителей для приватизируемых предприятий различных сфер народного хозяйства. Есте­ственно, в подавляющем большинстве ими становятся сегодняшние директо­ра и их ближайшее окружение. И если в 1991-1992 гг. (по данным обследова­ний ВЦИОМ) лишь 13% опрошенных руководителей госпредприятий были склонны заниматься предпринимательством, то в последние годы положение кардинально изменилось. Между тем, по экспертным оценкам, необходимы­ми качествами управления в условиях нестабильности и других негативных проявлений проводящихся экономических преобразований обладают 20-25% работающих руководителей [16].

Из акционеров предпринимателями становятся единицы и необязатель­но только те, кто возглавлял раньше государственное предприятие, а ныне возглавляет акционерное общество. Предпринимателями становятся прежде всего те, кто сумел скупить большое количество ваучеров и соответственно акций того или иного акционерного общества. Это наиболее распространен­ный способ формирования производственного предпринимательства. Для скупки акций и ваучеров используется капитал, полученный разными, уже названными способами, но вряд ли есть хотя бы один случай получения кон­трольного пакета акций производственного предприятия за счет собственного индивидуального труда. Другими словами, без присвоения чужого труда предпринимателем в любой сфере деятельность стать невозможно, как невоз­можно честным путем накопить большие денежные средства и с их помощью стать предпринимателем.

Заключение

В ходе исследования было выяснено следующее. Собственность – весьма сложное явление, которое с разных сторон изучается несколькими общественными науками. Экономическая теория анализирует экономическое содержание этого явления.

Под собственностью в экономическом смысле подразумеваются сложившиеся фактически, на деле отношения между людьми по присвоению и хозяйственному использованию материальных и нематериальных благ.

В каждом отношении собственности имеются две стороны: субъект (собственник) и объект (имущество). Собственность экономически оправдывает себя, если приносит доход владельцу. Движимый собственическими интересами человек может вступать в конфликт с интересами общества.

Основными формами собственности являются: государственная собственность; частная собственность и коллективная (групповая) собственность.

Отношения собственности оказывают огромное влияние на положение населения. С одной стороны, собственность обладает рядом преимуществ, с другой стороны, у нее имеются свои недостатки.

В заключении работы несколько слов хотелось бы сказать о частной собственности, которая «вошла в моду» в современное время. Достоинством частной собственности, по нашему мнению, является то, что каждому гражданину предоставляется возможность открыть свое предприятие (достаточно иметь желание и первоначальный капитал). Недостаток же заключается в огромной конкуренции между частными предприятия.

Список литературы

1. Большой экономический словарь / Под ред. А.Н.Азрилияна.-М.: Фонд «Правовая культура»,1994.-С.58.

2. Внешнеэкономический толковый словарь/Под ред. И.П.Фоминского. – М., 2000.-512с.

3. Долан Э., Линсдей Д. Рынок: микроэкономическая модель. - Спб., 1992.-348с.

4. Зеленкин В.А. Система управления федеральной собственностью: основные направления развития//Общество и экономика.-1995.-№12.-С.17.

5. Камаев В.Д. Учебник по основам экономической теории. - М.: ВЛАДОС, 1994.-384с.

6. Клюня В.Л., Роговский И.Т. Основы экономической теории: Практикум для студентов университета. -  Мн.: БГУ, 1999.-342с.

7. Колтунов В.М. Основы рыночной экономики.-Ч.1.-Н-Новгород, 1996.-282с.

8. Краева Н.М., Минеев В.Н. Социально-экономические особенности российского предпринимательства//Общество и экономка.-1996.-№9-10.-С.47-68.

9. Кузнецова Е.В. Социальное расслоение и бедность в России//Общество и экономика.-1995.-№9.-С.26-29.

10. Курс экономической теории/Под ред. А.Н.Тура, М.И.Плотницкого.-Мн., 1998.-426с.

11. Курс экономической теории/Под ред. М.Н.Чепурина.-М., 1999.-С.18-117.

12. Лившиц А.Я. Введение  в    рыночную    экономику.-М., 1991.-С.234-256.

13. Микро-, Макроэкономика. Практикум/Под ред. Ю.Н.Огибина. - Спб, 1994.-289с.

14. Основы экономических знаний/Под ред. Е.П.Бевза. – М.: экономика, 1987.-157с.

15. Современная экономика / Под ред . О.Ю.Мамедова.-Р-на-Д., 1998.-С.117-156.

16. Шаронов А. Социально-экономическая ситуация и социальная политика в России на современном этапе//Общество и экономика.-1999.-№10-11.-С.123-131.

17. Экономика: Учебник/Под ред. А.С.Булатова. – М.: БЕК,1999.-816с.

18. Экономическая теория: учебник / Под ред. В.И.Видяпина, А.И.Добрынина, Г.П.Журавлевой, Л.С.Тарасевича.-М.: ИНФРА-М, 2000.-714с.

19. Экономическая теория. Учебник/Под ред. И.П.Николаевой. - М.: «Проспект», 2000.-448с.

20. Экономическая тория: учеб. пособие/В.Л.Клюня, И.В.Новикова, М.Л.Зеленкевич и др.  - Мн.: ТетраСистемс, 2001.- 400с.