Оглавление
Введение……………………………………………………………………….3
1. Классификация
внешнеторговых операций……………………………...4
2. Основные условия заключения внешнеторговых контрактов………….6
3. Нарушение экспортного
контракта……………………………………...10
Заключение…………………………………………………………………...14
Список литературы…………………………………………………………..17
Введение
Внешняя торговля товарами
является частью международной торговли и представляет собой специфическую форму
обмена товарами между продавцами и покупателями разных стран.
Под торговлей понимается
приобретение хозяйственных благ с целью получения прибыли от их последующей
продажи. В системе общественного разделения труда торговля занимает
самостоятельное место. Она является неотъемлемым звеном в цепи хозяйственных
отношений общества, построенных на
принципах разделения труда и товарного обмена.
Экономическую сущность
торговли можно определить, во-первых, как передачу продуктов человеческого
труда из одной стадии производства в другую и, во-вторых, как передачу этих
продуктов от производителей к потребителям, без чего невозможен процесс
расширенного производства.
По принципу
территориальности торговля делится на внутреннюю и внешнюю.
Исторически внешняя
торговля возникла как торговля между приморскими государствами. Сухопутная же торговля
развивалась более медленно в силу значительных затрат на ее организацию и
опасностей, которые во много раз больше, чем перевозка товаров морем.
Внешняя торговля
способствует расширению производства, созданию и улучшению путей сообщения как
внутри страны, так и между государствами, возникновению ростовщичества, а затем
и торгового капитала, развитию международного кредитования и страхования.
Внешняя торговля делится
на экспортную и импортную. Превышение экспорта над импортом означает наличие у
государства активного торгового баланса. Превышение импорта над экспортом
означает пассивный торговый баланс. Активный торговый баланс является
показателем благоприятного экономического развития государства. Поэтому
стимулирование экспорта часто возводится в основной принцип экономической
политики государства.
1. Классификация внешнеторговых операций
Внешнеторговые операции
классифицируются:
1. По
направлениям торговли [3; 5]:
а) основные операции представляют собой
договорные операции по купле-продаже товаров или по обмену товарами (бартер),
т.е. эти операции зафиксированы во внешнеторговых договорах;
б) вспомогательные операции
обеспечивают надлежащее выполнение основных операций. Они включают операции по
транспортировке и экспедированию грузов, страхованию грузов, финансированию
внешнеторговых операций, расчетам между экспортерами и импортерами,
гарантированию их взаимных обязательств, а также таможенные и другие операции,
в том числе агентские соглашения с посредниками, поставщиками экспортных и заказчиками
импортных товаров, с рекламными агентами и организациями, исследующими
конъюнктуру рынков (кредитные, расчетно-платежные, рекламные, страховые,
таможенные, валютные, транспортные (транзитные, бондовые,
погрузочно-разгрузочные, агентирование).
2. По предмету сделки
[3; 5]:
а)
товары и продукция;
б)
сырье;
в)
результаты интеллектуальной деятельности, работы и услуги.
3. По степени
самостоятельности [3; 5]:
а)
прямые обменные (купля-продажа);
б)
посреднические (комиссионные, агентские, консигнационные, брокерские).
В зависимости от
сложности основной операции импортеры и экспортеры совершают как
самостоятельно, так и с привлечением других фирм и организаций на одну основную
до 10 и более вспомогательных операций.
Расчеты между контрагентами внешнеторговых сделок
обычно производятся как собственными, так и заемными денежными средствами. С
целью сокращения валютных затрат на импорт крупных партий оборудования
предприятиями в международной практике широко применяются компенсационные
сделки, по условиям которых кредиты, предоставляемые крупными иностранными
фирмами, погашаются поставками продукции. Возможно также и частичное денежное
погашение.
На сокращение валютных
затрат большое внимание оказывают бартерные (товарообменные) сделки, при
которых один товар обменивается на другой без непосредственного участия денег
как средства платежа в количественных пропорциях, определяющихся условиями
мирового рынка.
Проникновение товаров на
рынки других стран возможно как с территории своей страны, так и путем
организации производства товаров за рубежом с использованием различных форм
международной кооперации, участия на долевой основе в капитале иностранных
фирм, а также посредством создания за рубежом собственных предприятий.
Экспортно-импортные
операции обычно осуществляются в комплексе мероприятий, обеспечивающих
транспортировку, экспедирование, хранение, подработку и переработку товаров, их
страхование, платежи и другое. При своем движении из страны в страну товары
могут неоднократно менять владельца, пока не дойдут до конечного потребителя.
Необходимость сокращения
издержек на перечисленные операции способствовало выделению этих функций в
самостоятельные виды предпринимательской деятельности, которыми занимается
специализированные категории посреднических организаций (различные
внешнеэкономические ассоциации, торговые дома, Торгово-промышленная палата и
другие).
Для внешнеторговых
операций важное значение имеют обычаи делового оборота.
Обычаи делового оборота – это международное обыкновение, которое в отличие от
юридически обязательных международно-правовых обычаев регулирует
внешнеэкономический оборот, если участники последнего договорились о таком
регулировании [2]. Другими словами, обычай делового оборота применяется к
внешнеторговому контракту, если стороны договорились об этом при заключении
договора.
В 1980 г. в Вене была принята
Конвенция ООН о контрактах международной купли-продажи, известная под названием
Венской конвенции, которая вступила в силу для РФ с 1991г.
Статья 9 данной Конвенции
предусматривает следующее [1]:
- стороны связаны любым
обычаем, относительно которого они договорились, и практикой, которую они
установили в своих взаимных отношениях;
- при отсутствии
договоренности об ином считается, что стороны подразумевали применение к
договору или его заключению обычая, о котором они знали или должны были знать и
который в международной торговле широко известен и постоянно соблюдается
сторонами в договорах данного рода в соответствующей области торговли.
2. Основные
условия заключения внешнеторговых контрактов
До заключения
и составления контракта необходимо выяснить наиболее важные моменты, связанные
с его оформлением, подписанием и исполнением: разрешен ли ввоз (вывоз) товара,
являющегося предметом сделки, на территорию страны (или с ее территории); не
подпадает ли товар под режим квотирования и лицензирования; требуется ли
получение соответствующих сертификатов, свидетельств на товар и так далее?
Указанную
информацию можно получить у соответствующих органов, занимающихся решением этих
вопросов (государственные органы, лицензирующие органы и так далее).
Если
предложение о заключении контракта поступает от неизвестной организации,
необходимо как можно больше получить о ней информации. Прежде всего, следует
убедиться, что организация, с которой предстоит работать, действительно
существует. Для этого следует ознакомиться с ее учредительными документами
(уставом, учредительным договором) и свидетельством о регистрации.
Рекомендуется обратить внимание на то, кто является ее учредителями, каков
размер ее уставного фонда и сформирован ли он, где располагается офис (а не
просто так называемый юридический адрес), в каком банке организация
обслуживается, ее финансовое положение и т.д. [6].
При
подписании контракта необходимо убедиться, что представитель контрагента имеет
юридическое право и полномочия на подписание документа.
В том случае,
если представитель действует по доверенности, следует проверить наличие на
доверенности подписи руководителя организации и печати, дату выдачи, срок действия,
объем полномочий по доверенности.
Приступая к
работе над условиями контракта, нельзя допускать двусмысленности, нечеткости
формулировок. В контракте имеет значение каждое слово.
Если не
понятен термин, словосочетание, фраза и так далее, необходимо выяснить это с
привлечением специалистов. Следует иметь в виду, что контрагент может
специально включить в контракт неясные (но хорошо понятные ему) формулировки и
положения, которые в последующем может обратить в свою пользу. Особенно часто
допускаются неточности при применении в контрактах юридических торговых
международных терминов, в частности, определяющих базисные условия поставки.
Именно они устанавливают момент перехода права собственности от продавца к
покупателю и риска случайной гибели или порчи товара, распределяют обязанности
и расходы сторон по транспортировке, страхованию и выполнению таможенных
формальностей.
Текст любого
внешнеторгового контракта начинается с преамбулы, в которой указывается полное
юридическое наименование сторон, заключивших договор. Традиционно первым дается
наименование продавца, а вторым - название фирмы-покупателя.
Затем
необходимо изложить предмет контракта, который, несомненно, имеет
главенствующее значение. Им может быть поставка или продажа того или иного
товара, оказание каких-либо услуг.
Несмотря на
то, что данное условие является существенным, при его формулировании также
допускаются грубые ошибки, касающиеся в основном определения качества товара и
его упаковки. Не точное определение предмета контракта может привести к
поставке покупателю товара, хотя и соответствующего условиям договора, но не
того качества [7].
Во избежание
возможных осложнений в процессе исполнения сделки предмет контракта следует
описывать детальным образом, делая в случаях необходимости ссылки на образцы и
технические описания.
Если по
контракту поставляется неоднородный товар, в этом случае подробный перечень
всех сортов, видов и марок указывается в спецификации, которая оформляется как
приложение к контракту и является его неотъемлемой частью.
В целях
сохранности товара закрепление в контракте условий о его упаковке и маркировке
приобретает большое значение.
Здесь обычно
указывают вид и характер упаковки, ее качество, размеры, а также нанесение на
упаковку каждого места маркировки.
Споры по вопросам
упаковки и маркировки очень сложны при разрешении.
Одним из
важнейших условий контракта является цена. Цена в контракте устанавливается в
денежных единицах определенной валюты за количественную единицу при
согласованном базисе поставки. При этом следует оговорить, входят ли в цену все
расходы, связанные с отправкой груза, тарой, упаковкой, маркировкой и так
далее. Какие цены (твердые, скользящие, с последующей фиксацией) устанавливать
в контракте, зависит от конкретного вида поставляемого товара, а также от срока
контракта [6; 7].
Вдумчиво
следует подходить и к составлению пункта контракта, касающегося порядка и
условий внесения платежей.
Условия
платежа включают установление валюты платежа, способ и порядок расчетов за
поставленный товар, перечень документов, представляемых к оплате,
ответственность за задержку платежа либо за другие нарушения условий контракта
о платежах.
В частности,
указанными нормативными актами предусмотрено, что юридические лица и
индивидуальные предприниматели обязаны обеспечить по внешнеэкономическим
операциям поступление денежных средств от экспорта товаров (работ, услуг) не
позднее 90 календарных дней с даты отгрузки товаров, выполнения работ, оказания
услуг (от экспорта по договорам комиссии - 180 календарных дней), а поступление
товаров по импорту - 60 календарных дней с даты
проведения платежа за товары [6].
В случае же
несанкционированного превышения сроков проведения внешнеторговых операций, а
также совершение других нарушений при проведении внешнеторговых операций
(отсутствие лицензии, других разрешительных документов, представление
недостоверных сведений и так далее) влечет применение экономических санкций,
размер которых крайне высок.
В связи с
этим, заключая внешнеторговый контракт, следует особенно тщательно подходить к
выбору партнера, чтоб не допустить таких нарушений и не нести в последующем
ответственности.
Раздел
«Качество товара» обязательно присутствует в каждом внешнеторговом контракте. В
нем стороны устанавливают качественные характеристики товара (совокупность
свойств, определяющих его пригодность по назначению).
В
международной торговой практике существует несколько способов определения
качества товара [7]:
1. По
стандартам. В этом случае стороны могут выбрать и зафиксировать как
национальный стандарт продавца, так и международный, а в некоторых случаях и
стандарт фирмы - покупателя.
2. По
техническим условиям (описанию). Они распространяются в основном на машины и
оборудование, а также другие товары, к которым предъявляются специальные
требования по качеству или отсутствуют стандарты.
3. По
образцам. Образец согласуется обеими сторонами и принимается за эталон. Такой
способ оценки качества товаров используется чаще всего при продаже товаров на
выставках.
Основным
документом, подтверждающим качество товара, является сертификат качества,
выдаваемый либо фирмой-изготовителем, либо специализированной нейтральной
организацией, осуществляющей проверку качества товара.
Судебная
практика свидетельствует о том, что форс-мажорная оговорка в контракте зачастую
либо отсутствует, либо сформулирована ненадлежащим образом. Следует иметь в
виду, что в праве различных стран не совпадают условия, освобождающие от
ответственности.
Контракт
обязательно должен содержать раздел о порядке разрешения споров. В нем
целесообразно предусмотреть мирный, согласительный характер разрешения
возникающих споров, порядок и сроки предъявления сторонами претензий и ответа
на них. Необходимо четко и правильно указывать суд (арбитраж), в котором
предполагается разрешение споров.
Любой
договор - правовой документ, и его нельзя составлять без участия
компетентных специалистов. Поэтому до подписания договора необходимо, чтобы его
проанализировал и завизировал юрист [6].
3. Нарушение экспортного контракта
Как
закрепляется в ст.45 и 61 Конвенции [1], один лишь факт неисполнения должником
какого-либо из своих обязательств по договору или по Конвенции, дает
пострадавшей стороне право осуществить любое из имеющихся в ее распоряжении
средств правовой защиты. Поэтому принципиальное значение имеет установление
содержания обязательств (обязанностей) сторон, что позволит определить те
случаи, когда имеет место их неисполнение, т.е. нарушение договора. В этой
связи необходимо указать на следующее:
Во-первых,
следует иметь в виду, что содержание принимаемых обязанностей, помимо
договорных и конвенционных положений, может определяться практикой, которую
стороны установили в своих отношениях, а также обычаем (usage),
о котором стороны договорились, либо применение которого ими подразумевалось в
силу его известности и постоянного соблюдения в договорах данного рода в
соответствующей области торговли (ст.9 Конвенции).
Во-вторых,
следует различать обязанности в действительном смысле этого слова и те
требования, которые предъявляются к пострадавшей стороне в случае нарушения
договора ее контрагентом как предпосылки, либо ограничивающие условия для
применения средств правовой защиты.
В-третьих,
учитывая содержание ряда норм Конвенции (ст.60,32(1)(3),33,34,65), можно
сделать вывод о существовании общего принципа как обязанности сотрудничества
сторон друг с другом при исполнении договора международной купли-продажи товаров,
на котором основана Конвенция, и который должен использоваться
правоприменительными органами для регулирования ситуаций, прямо не разрешенных
в ней (ст.7(2)). Следствием данного подхода, используемого в Конвенции,
является то, что неисполнение кредитором тех или иных действий, без совершения
которых должник не может исполнить свои обязанности, представляет собой
нарушение договора, что влечет не только обязанность кредитора возместить
причиненные убытки, но и право должника либо требовать от него совершения этих
действий, либо осуществить иные средства правовой защиты, включая право
расторгнуть договор, когда на это имеются должные основания.
В-четвертых,
основное значение для характеристики как содержания обязанностей сторон по
договору международной купли-продажи товаров, так и последствий их нарушения
имеет определение того, какую степень усердия, старания должна проявить сторона
при исполнении своего обязательства, иными словами, обязывается ли должник
всего лишь предпринять меры, которые приведут к надлежащему исполнению (obligation de moyens
(фр.)), либо он принимает на себя обязательство достичь определенного
результата (obligations de resultat (фр.)). Следствием такого разграничения
обязательств по их жёсткости является то, что если мы имеем дело с obligation de moyens,
должник считается неисполнившим, если он не
предпринял усилия, соотносимые с той мерой осмотрительности и заботливости,
которую он должен был соблюсти. Если же мы характеризуем обязательство как obligation de resultat,
то недостижение этого результата, независимо от
причин, оказавших на это влияние, представляет собой нарушение договора,
влекущее право пострадавшей стороны осуществить средства правовой защиты.
Если проанализировать нормы самой Венской Конвенции, то, на наш взгляд, можно
классифицировать обязательства продавца и покупателя как obligation
de resultat [4].
В то же время
следует осознавать условность такого определения, что связано с необходимостью
учитывать ст.79-80, составляющих содержание раздела IV «Освобождение от ответственности
(Exemptions)». В тех случаях, когда обязанная сторона
не могла контролировать препятствие, вызвавшее неисполнение (ст.79), либо когда
неисполнение было вызвано действиями или упущениями кредитора (ст.80), должник
может быть освобожден от отдельных последствий неисполнения своего
обязательства. И если ст.79(5) освобождает должника только от обязанности
возмести убытки, оставляя кредитору все остальные средства защиты, то ст.80 идет
концептуально дальше, ограничивая для потерпевшей стороны право вообще
ссылаться на неисполнение обязательства в той мере, в какой это неисполнение
было вызвано ее действиями или упущениями. Казалось бы, неисполнение
обязанности, вызванное отсутствием сотрудничества со стороны кредитора, будет
более правильно рассматривать не как нарушение договора, при котором
исключается ответственность, а как теряющее качество неисполнения вообще.
Однако
содержание ст.80, ее структурное расположение подтверждают вывод, что
независимо от вызвавших причин, любое неисполнение стороной принятого на себя
обязательства, под которым понимается обязанность достичь определенного
результата, является достаточным основанием для осуществления кредитором
средств правовой защиты, иными словами, для несения должником ответственности
за нарушение договора. И лишь наличие некоторых обстоятельств (exemptions), указанных в ст.79-80, позволяет должнику
освободится от ответственности, что выражается в невозможности для пострадавшей
стороны реализовать то или иное средство правовой защиты [4].
Заключение
В завершении работы
хотелось бы в общем проиллюстрировать специфику внешнеторговой деятельности
нашей страны. Спецификой внешнеторговой структуры России продолжает быть, с
одной стороны, традиционно топливно-сырьевой характер российского экспорта и, с
другой стороны, насыщенный техникой и потребительскими товарами импорт.
Совершенствование
структуры экспорта затрудняется прежде всего продолжающимся спадом
производства, неконкурентоспособностью большинства обрабатывающих отраслей,
потерей ряда традиционных рынков сбыта техники. Со стороны западных стран
сохраняется ряд дискриминационных барьеров в отношении отдельных российских
товаров и услуг, обладающих конкурентными преимуществами. Ограничивается и
доступ России к западным передовым технологиям.
В Российской Федерации
еще не заработали механизмы защиты внутреннего российского рынка от
недобросовестной зарубежной конкуренции.
По Закону РФ «О
государственном регулировании внешнеторговой деятельности» Правительство РФ
может вводить количественное ограничения экспорта и импорта в целях обеспечения
национальной безопасности страны, выполнение международных обязательств или
защиты внутреннего рынка, заявляя об этом не позже чем за 3 месяца до их
установления. Предусмотрено также возможность применения государственной
монополии на торговлю отдельными видами продукции. В этом случае
устанавливается особый порядок выдачи лицензий на экспортно-импортные операции
исключительно государственным предприятиям.
В целом нетарифное
регулирование внешней торговли в РФ существенно ограничено и центр тяжести
перенесен на экономическое, в основном тарифное регулирование, как это принято
во всем мире.
В РФ практика применения
законодательно оформленных процедур защиты внутреннего рынка от
недобросовестной зарубежной конкуренции начинает использоваться с заметным
запозданием. Сейчас действует комиссия правительства РФ по защитным мерам во
внешней торговле. Комиссия рекомендовала ввести ряд квот на импорт отдельных
товаров из стран СНГ и ЕС в ответ на дискриминационные меры со стоны
внешнеторговых партнеров.
14 апреля 1998 года был
принят Закон РФ № 63-ФЗ «О мерах по защите экономических интересов РФ при
осуществлении внешней торговли товарами».
Важное значение
приобретает также отладка самого механизма расследований в случае
недобросовестной конкуренции. Особого внимания в этом механизме требует
выявление оснований для расследований, их инициирование. Нужна широкая
информация производителей о возможностях и путях использования антидемпинговых
мер по их защите.
Дальнейшее развитие
внешнеторговых отношений тесно связано с перспективой вступления России во
Всемирную торговую организацию (ВТО). Целесообразность вступления определяется
прежде всего необходимостью обеспечить приемлемый для России баланс прав и
обязательств в сфере международной торговли, потребностью развивать
внешнеэкономические связи на принятых в мире основах. В частности, это устранит
действующие сейчас дискриминационные меры со стороны западных стран по
отношению к российскому экспорту и обеспечит ему режим наибольшего
благоприятствования, а также национальный режим для наших товаров и услуг за
рубежом.
Российская Федерация,
вступив в ВТО, будет иметь возможность выносить проблемы торгово-экономических
отношений с партнерами на этот международный форум и добиться их решения на
цивилизованной основе. При возникновении конфликтных операций российские
участники внешней торговли смогут также получить поддержку своего
правительства, которой они пока лишены в ходе рассмотрения споров. Сейчас число
антидемпинговых процедур против России превышает 40, из них более половины, по
оценке МВЭС России, носит явно дискриминационный или необоснованный характер. Правила ВТО позволяют защищать
внутренний рынок, повышая ставки пошлин, а иногда и вводя количественные
ограничения на импорт, если импорт причиняет или даже угрожает причинить
серьезный ущерб национальному производству. Страна получает и ряд других
преимуществ
Список литературы
1. Венская конвенция о договорах международной купли-продажи товаров.
Комментарий. – М.: Юридическая литературы, 1994.
2. Балабанов И.Т., Балабанов А.И. Внешнеэкономические связи. - М.: Финансы и статистика, 1998. - 512с.
3. Внешнеэкономическая
деятельность предприятия. Учебник / Под ред. Л.Е. Стровского.
– М.: ЮНИТИ, 2002. – 421с.
4. Жарский
А.В. Характеристика категории «нарушение договора» на основе Венской конвенции
о договорах международной купли-продажи товаров // Актуальные проблемы
государства и права на современном этапе: Материалы международной научной
конференции студентов и аспирантов / Белорусский государственный университет;
Редколлегия: В.М. Хомич (гл. ред.) и др. - М., 2001. - С.156-158.
5. Жданов А.И.
Практическое руководство по внешнеэкономической деятельности. – СПб.:
«Питер-Пресс», 2001. – 333с.
6. Корнийчук
Г.А. Особенности экспортных контрактов. – М.: Альфа-Пресс, 2005. – 88с.
7. Покровская В.В.
Организация и регулирование внешнеэкономической деятельности. Учебник. – М.:
Юрист, 2002. – 352с.