Оглавление

Введение……………………………………………………………………….3

Глава 1 Теоретический аспект оценки эффективности использования

               земельных ресурсов………………………………………………...5

1.1. Анализ структуры и размера земельного фонда хозяйства…….5

1.2. Анализ эффективности использования сельскохозяйственных

       угодий. Резервы ее повышения…………………………………...9

Глава 2 Общая характеристика Кемеровского района……………………15

2.1. Историческая справка и административно-территориальный

       состав……………………………………………………………...15

2.2. Предприятия и организации Кемеровского района……………18

2.3. Трудовые ресурсы Кемеровского района………………………21

Глава 3 Земельные угодия Кемеровского района и эффективность

              их использования…………………………………………….. ……26

3.1. Структура землепользования в Кемеровском районе…………26

3.2. Экономическая эффективность использования земли………...30

3.3. Пути повышения эффективность использования земли………37

Заключение…………………………………………………………………..41

Список литературы………………………………………………………….43

Введение

Земля является особо важным природным объектом, обладающим своей спецификой и оказывающим влияние и на другие природные объекты. Она и пространственный базис всякой деятельности, и главное средство производства в сельском и лесном хозяйстве. Для нее характерны такие уникальные свойства, как ограниченность, неперемещаемость, незаменимость и др. Для земли как особо ценного природного   объекта   характерна   и   такая особенность, как способность при рациональном ее использовании не только к восстановлению своей производительной силы, но и ее увеличению. Такое главнейшее     свойство     земли,     особенно сельскохозяйственного назначения, как плодородие, при умелом, научно обоснованном ее использовании не только не уменьшается, но и всемерно возрастает, обеспечивая население продовольствием,     а     промышленность сельскохозяйственным сырьем.

Эффективное использование имеющихся земельных ресурсов является важнейшей проблемой, стоящей как перед региональными и общегосударственными сельскохозяйственными комплексами, так и перед всем человечеством.

Даже в нашей стране (последних лет) систематически и причем в огромных количествах закупалось зерно и другая сельскохозяйственная продукция из-за рубежа.

Проблема эффективности использования земельных ресурсов осложняется еще и тем, что в современных условиях перехода к рыночной экономике,  ощущается острая нехватка (во многих регионах) кадрового, материально-технического, финансового и других видов ресурсов. Нынешнее состояние использования земельных ресурсов требует систематического изучения и анализа отрасли и разработки комплексных мер по улучшению ее использования и получения стабильно высоких урожаев.

Объект исследования – земельные ресурсы.

Предмет исследования – оценка эффективности использования земельных ресурсов Кемеровского района.

Цель исследования – произвести оценку эффективности использования земельных ресурсов Кемеровского района.

Для реализации данной цели необходимо решить следующие задачи:

- рассмотреть теоретический аспект оценки эффективности использования земельных ресурсов;

- дать общую характеристику социально-экономического положения Кемеровского района;

- рассмотреть структура землепользования в Кемеровском районе и наметить пути повышения экономической эффективность использования земли.

Структура курсовой работы включает в себя следующие элементы: введение, три главы, из которых в первой –два параграфа, во второй и третьей – по три параграфа, заключение и список литературы.

Глава 1 Теоретический аспект оценки эффективности использования земельных ресурсов

1.1. Анализ структуры и размера земельного фонда хозяйства

Земля является основным элементом национального богатства и главным средством производства в сельском хозяйстве. Поэтому рациональное использование земельных ресурсов имеет большое значение для развития национальной экономики. С ним тесно связа­ны объем производства сельскохозяйственной продукции и продо­вольственная проблема.

Каждое предприятие должно эффективно использовать землю, бережно относиться к ней, попытать ее плодородие, не допускать эрозии почв, заболачивания, зарастания сорняками и т.д.

Основные задачи анализа использования земельных ресурсов:

- изучение состава и структуры земельного фонда, установление нарушений в землепользовании и выявление резервов расширения и улучшения сельскохозяйственных угодий;

- оценка эффективности использования земель и разработка ме­роприятий, направленных на ее повышение [7; 15].

Анализ использования земельных ресурсов осуществляется на ос­новании документов по учету земли. К ним относится «Государствен­ный акт на право пользования землей», в котором указываются пло­щадь и план внешних границ. Сведения о составе земельных угодий имеются в «Земельной шнуровой книге». В ней отражаются все из­менения, происшедшие в землепользовании на протяжении года, ве­дется учет приусадебных земель. В плане-проекте внутрихозяйствен­ного землепользования указываются контуры, границы полей и пло­щади массивов. Сведения о планируемых мероприятиях по улучше­нию земельного фонда отражаются в бизнес-плане хозяйства. Учет использования пашни, внесения удобрений, сроков сева, выполне­ния агротехнических мероприятий, полученной урожайности ведется агрономом в «Книге истории полей». Общая блок-схема анализа при­ведена на рис. 1 [11].

Объекты анализа		Размер с/х угодий в целом и по видам		Структура с/х земель		Эффективность использования земельного фонда
Методика анализа	Изучение динамики и выполнения плана по общей площади и видам угодий	Определение структуры и ее изменений по сравнению с базисным годом, планом и другими хозяйствами	Расчет показателей эффективности использования земли
	Анализ выполнения плана мелиорации земель	Расчет влияния структуры на выход продукции, ее себестоимость, прибыль и др.	Изучение динамики, выполнения плана и межхозяйственный сравнительный анализ этих показателей
	Подсчет и обоснование резервов расширения площади земель с/х назначения и их трансформации	Оценка интенсивности использования земельного фонда	Изучение причин изменения эффективности использования земельных ресурсов
		Разработка более выгодного варианта структуры зщемельных угодий и определение резервов производства продукции	Определение резервов повышения эффективности использования земли в хозяйстве
	Изучение закономерностей и тенденций в изменении размера сельхозугодий	Оценка изменений структуры с/х земель	Оценка уровня эффективности использования земельного фонда в хозяйстве
Цель анализа	Оценка выполнения плана по расширению и улучшению с/х земель	Поиск более оптимального варианта структуры земельного фонда	Поиск резервов ее повышения
	Определение резервов расширения сельхозугодий

Рис. 1 Общая блок-схема анализа использования земельного фонда в хозяйстве

Перед сельскохозяйственными предприятиями стоит задача наи­более полного использования каждого гектара земли. Тысячи гекта­ров залежей, низкопродуктивных сенокосов и пастбищ, кустарников, заболоченных земель можно превратить в продуктивные угодия.

Поэтому при анализе использования земельного фонда необходимо изучить изменения в размере земельных угодий и выявить возможно­сти дальнейшего расширения площади пашни, улучшенных сеноко­сов и пастбищ в каждом хозяйстве.

В процессе анализа нужно сравнить фактические данные о раз­мере угодий в текущем году с плановыми и данными прошлых лет. Это позволит определить изменения в размере общего земельного фонда, площади сельскохозяйственных земель в целом и по видам угодий.

Изучая изменения в размере земельных угодий, необходимо от­метить, что они происходят не стихийно, а в результате выполнения плана мелиоративных работ. Поэтому с целью более детального изу­чения причин происшедших изменений и поиска резервов увеличе­ния площади и улучшения сельскохозяйственных угодий необходи­мо проанализировать выполнение плана мероприятий по улучшению использования земель [10].

Причины недовыполнения могут быть как объективными, так и субъективными: отсутствие источни­ков финансирования, низкий уровень организации работ и т.д. [10].

При анализе выполнения плана мелиоративных работ особое внимание нужно уделить выявлению возможностей расширения площади сельхозугодий, определив при этом вместе со специалистами выгодность тех или иных мероприятий. Так, при определении целесообразности проведения мероприятий по переводу одного вида угодий в другой следует пользоваться данными о выходе кормовых единиц с 1 га, затратах труда, себестоимости кормовой единицы и содержании в ней питательных веществ. На практике встречаются случаи, когда мероприятия по улучшению кормовых угодий обеспечивают допол­нительный выход продукции с меньшими затратами на ее производство, чем при переводе этих земель в пашню. Определяя целесооб­разность перевода естественных кормовых угодий в пашню, дан­ные об урожайности и себестоимости продукции необходимо брать не за один год, а в среднем за 3-5 лет [2].

В связи с изменением размеров земельных угодий, их трансфор­мацией происходят существенные изменения и в структуре земельного фонда: доля одних видов угодий увеличивается, других уменьшается.

Если рассматривать сельскохозяйственные угодия с точки зрения интенсивности их использования, то наиболее интенсивно исполь­зуются и дают лучшую отдачу пахотные земли, затем улучшенные сенокосы и пастбища, а потом естественные луга и пастбища [4]. По­этому для оценки степени интенсивности использования земель в хо­зяйстве необходимо рассматривать показатели удельного веса каж­дого вида угодий в общей площади земель сельскохозяйственного назначения в динамике, а также по сравнению с данными передового хозяйства и средними по району.

В дальнейшем, исходя из конкретных условий хозяйства, необхо­димо установить, какие мероприятия целесообразно провести, что­бы увеличить площадь пашни как наиболее продуктивного вида уго­дий. Это может быть распашка лишних внутренних дорог и придо­рожных полос, расчистка полей от кустарников, валунов, рацио­нальное размещение построек, ликвидация мелкоконтурности участ­ков и т.д. Выявление резервов увеличения площади пашни в каждом хозяйстве имеет не только экономическое, но и воспитательное зна­чение. Наведение порядка на земле - это основа, залог умелого хо­зяйствования.

Установив изменения в структуре земельного фонда, и в частно­сти сельскохозяйственных угодий, необходимо определить влияние данного фактора ни объем производство продукции растениеводства и, другие экономические показатели.

1.2. Анализ эффективности использования сельскохозяйственных угодий. Резервы ее повышения

Для оценки эффективности использования земельных ресурсов применяется система обобщающих, частных и вспомогательных показа­телей.

К обобщающим показателям относятся выход валовой и товарной продукции (в том числе растениеводства), выход кормовых единиц, валового дохода, прибыли на 100 га сельскохозяйственных угодий (по 100-балльной кадастровой оценке) [3; 9; 11].

Частными показателями являются урожайность культур, выход продукции в кормовых единицах с 1 га отдельных угодий, а также объем производства молока, мяса на 100 га сопоставимых сельхозугодий. Сопоставимая (кадастровая) площадь определяется умножением пло­щади каждого вида угодий на балл почвы и делением полученного результата на 100.

Вспомогательные показатели эффективности использования зем­ли - это себестоимость продукции, фондо- и трудоемкость, доход­ность 1 га земли, а также окупаемость затрат (отношение стоимос­ти продукции, полученной с 1 га, к средним затратам на 1 га) [3; 9; 11].

Учитывая важность осуществления контроля за использованием мелиорированных земель, в анализе целесообразно рассматривать и показатели, характеризующие выход валовой продукции или выход в кормовых единицах в расчете на 100 га этих земель.

В процессе анализа сначала изучается динамика перечисленных показателей, выполнение плана по их уровню, проводится межхозяйствен­ный сравнительный анализ. Потом выявляются факторы и резервы повышения эффективности использования земельных ресур­сов.

Одним из важнейших факторов повышения эффективности использования земель является расширенное воспроизводство плодоро­дия почвы. Науке и практике известны средства быстрого и долго­срочного воздействия на почву. К первым относятся регулирова­ние влажности почв, внесение быстродействующих минеральных удобрений, ее рыхление. Долгосрочное формирование почвенного плодородия включает систематическое обогащение почвы органи­ческими удобрениями, известкование кислых почв, мелиорацию зе­мель с неблагоприятными природными свойствами.

Главным источником пополнения гумуса в почве являются орга­нические удобрения и пожнивные остатки. При внесении только минеральных удобрений без органических содержание гумуса в по­чве снижается из года в год. Для поддержания в почве оптимальной концентрации гумуса следует ежегодно вносить не менее 13-15 т органических удобрений на 1 га пашни. Для обеспечения положи­тельного баланса гумуса (0,01% в год) необходимо ежегодно вно­сить по 20 т/га органики, в том числе в травопольных севооборотах – 10-12, плодосменных –14-18, пропашных – 70-80 т/га [13].

Однако нужно иметь в виду, что удобрение почвы не даст эффек­та, если неумело его использовать. Не надо забывать, что почва - не мертвое тело, а живой организм, населенный многочисленными микроорганизмами, и, как все живое, требует деликатного отноше­ния. Если органика вносится не в виде навоза, а в виде жидких стоков ферм, которые содержат много металлов, то она отравляет почву. Жидкий аммиак ученые называют динамитом почвы. Он убивает все живое. Растения успевают усваивать только 30-50% вно­симых минеральных удобрений, остальные отравляют почву и грун­товые воды.

Для поддержания бездефицитного и создания положительного баланса гумуса необходимо расширять посевы многолетних трав, сидератов, покровных и пожнивных культур. После распашки мно­голетних трав содержание гумуса в пахотном слое повышается на 0,2-0,3%. Продуктивность земель за счет посева сидеральных куль­тур в сочетании с внесением навоза повышается на 18-20%. Сидераты обогащают почву легкоразлагающимися органическими веще­ствами, являются действенным средством борьбы с сорняками и вре­дителями растений. Этому способствуют также чистые пары, при использовании которых урожайность зерновых культур увеличива­ется на 20-30% [11].

Существенным фактором повышения продуктивности земель является регулирование водного режима: отвод фильтрационных вод во влажные годы и орошение в засушливую пору. Мелиорация - неотъемлемое и мощное средство повышения устойчивости и про­дуктивности земледелия [13].

Важным условием охраны и рационального использования земли является система мероприятий по защите почвы от водной и ветровой эрозии: минимальная и безотвальная обработка почвы, почвозащит­ные севообороты с полосным размещением посевов и паров, залужение сильноэродированных земель и др.

Одним из факторов повышения продуктивности земель является борьба с переуплотнением почв. Под воздействием тяжелых колесных тракторов, уборочной и транспортной техники значительная часть пахотных земель имеет уплотнение, превышающее оптимальное. В таких условиях корневая система растений слабо функционирует, в результате чего ухудшается их жизнедеятельность, повышается за­соренность полей, что приводит к значительному недобору урожая. Уплотнение земель уменьшается при использовании более легкой техники, широкозахватных почвообрабатывающих машин. Большое значение в борьбе с переуплотнением почвы имеет минимизация ее обработки, т.е. сокращение и совмещение операций при обработке, посеве и уходе за растениями. Минимальная обработка почвы наря­ду с получением природоохранного эффекта позволяет добиваться значительной экономии средств.

Большое влияние на повышение продуктивности земель оказы­вает борьба с сорняками и вредителями сельскохозяйственных куль­тур. По оценке специалистов потенциальные потери урожая по этой причине составляют до 35%. Основные способы защиты расте­ний биологические, механические и химические. Первые два - экологически безопасные. Однако в последнее время всe более очевидным становится уклон в сторону применения химических средств, небезопасных для человека и природы. Их желательно применять только в тех случаях, когда исчерпаны альтернативные варианты, в частности биологические методы. Это позволило бы привести в прежнее состояние биологическое плодородие почвы, почти пол­ностью разрушенное массированной химизацией [11; 12].

Повышению эффективности использования земельного фонда во многом содействует известкование кислых и гипсование засоленных почв. По расчетам специалистов по причине неблагоприятной кислотнос­ти почвы потери урожая ежегодно составляют около 10%.

Дальнейшее повышение продуктивности угодий тесно связано с кардинальным улучшением естественных кормовых угодий - сеноко­сов и пастбищ, занимающих значительный удельный вес в общей площади сельскохозяйственных угодий. Как свидетельствует опыт передовых хозяйств, интенсивные формы луговодства, создание многолетних культурных пастбищ может дать не меньший эффект, чем превращение их в пашню.

Повышению эффективности использования земель содействует также применение интенсивных технологий выращивания культур, ис­пользование более урожайных районированных сортов, совершенствова­ние структуры посевов, проведение всех полевых работ в оптимальные сроки, улучшение организации труда, повышение квалификации работ­ников, культуры земледелия и т.д.

Влияние перечисленных выше факторов на уровень показателей эффективности использования земли может быть установлено экспериментальным методом, т.е. сравнением выхода продукции или при­были с 1 га земельных участков, на которых проводилось соответ­ствующее мероприятие, и участков, где оно не проводилось. Полу­ченная разность умножается на площадь, на которой данное ме­роприятие не проводилось, и результат делится на общую кадастро­вую площадь сельскохозяйственных угодий [2; 14].

Для расчета влияния факторов на эффективность использования земельного фонда можно применять многофакторный корреляционный анализ. В результате решения задачи получено следующее уравнение связи [11]:

y_x = -405,50 + 2,3x₁ + 2x₂  + 1,6x₃ + 0,74x₄. + 26,4x₅ +

                 +5,3x₆ + 2,1x₇ + 0,25 x₈ + 2,85x₉                             (1)

где: y — объем валовой продукции на 100 га сельскохозяйственных угодий, млн руб.;

        х₁ - плодородие почвы, бал.;

        х₂ - доля пашни в общей площади сельскохозяйственных уго­дий;

          х₃ - доля мелиорированных земель в составе пашни, %;

          х₄ - доля улучшенных кормовых угодий, %;

        х₅ - количество органических и минеральных удобрений на 1 га пашни, ц NPK;

          х₆ - процент повторных и пожнивных посевов культур;

       х₇ - процент посевов по интенсивной технологии;

       х₈ - энергообеспеченность хозяйства на 100 га сельхозугодий, кВт;

       х₉ – плотность поголовья на 100 га сельхозугодий, усл. гол.

Подсчет резервов увеличения выхода продукции в расчете на 100 га сельскохозяйственных угодий можно производить также следующим образом:    

                   ВП_ф + Р↑ВП              ВП_ф

Р↑Э = (-------------------------  -  ---------) х 100,            (2)

                       S_ф + Р↑S                   S_ф

 

где: Р↑Э - резерв повышения эффективности использования земли (выхода валовой продукции на 100 га сельхозугодий);

         ВП_ф - фак­тический объем валовой продукции;

         Р↑ВП - резерв увеличения ва­ловой продукции;

         S_ф - фактическая площадь сельхозугодий;

         P↑S — резерв увеличения площади сельскохозяйственных угодий.

Аналогичным способом можно подсчитать прирост прибыли, валового дохода, объема производства молока, мяса в расчете на 100 га земельной площади [11].

Таким образом, по результатам первой главы можно сделать следующие выводы:

1. Среди прочих богатств, которыми дано владеть человеку, земля является самым ценным. От того, как землепользователь бережет ее, насколько умело, рачительно хозяйствует на ней, в огромной степени зависит благосостояние не только его, но и всего человечества.

2. Задача землепользователя - наиболее полно и рационально использовать естественное и экономическое (действительное плодородие почвы, сложившееся из естественного и искусственного плодородия, созданного под воздействием труда человека) плодородие земли, максимально новейшие достижения науки и техники в целях получения наивысшей урожайности всех культур с наименьшими затратами на единицу продукции.

3. Эффективность использования земельных ресурсов оценивается с помощью обобщающих (выход валовой и товарной продукции, дохода и т.д.), частных (урожайность, объем производства и т.д.) и вспомогательных (себестоимость продукции, окупаемость затрат и т.д.) показателей.

Глава 2 Общая характеристика Кемеровского района

2.1. Историческая справка и административно-территориальный состав

Кемеровский район был образован 11 августа 1924 г. на съезде Совета рабоче-крестьянских и красноармей­ских депутатов. В состав района вошло              11 сельсоветов. В этом же году состоялось первое организационное заседание исполкома районного Совета.

В 1925 г. образован Сибирский край из 16 округов. Кемеровский район вошел в Кузнецкий округ.

В 1926 г. в районе насчитывалось 16 сельсоветов.

В 1929 г. Кемеровский район присоединен к Щегловскому району.

В 1932г. Щегловский район ликвидирован. Территория бывшего Кемеровско­го района перешла в подчинение Кемеровкого горсовета.

В 1939 г. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 18 февраля из сельской местности Кемеровского горисполкома образован Кемеровский (сельский) район с 16 сельсоветами и 105 населенными пунктами.

В 1943 г. 26 января Указом Президиума Верховного Совета СССР образована Кемеровская область (выделена из состава Новосибирской), в состав ко­торой вошел и Кемеровский район.

В 1956 г. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 14 июня ликвиди­рован Барзасский район, и его территория передана Кемеровскому району.

В 1963 г. в результате ликвидации Крапивинского района часть его терри­тории, в том числе совхоз «Уньгинский», включена в состав Кемеровского района.

В 1965 г. совхозы «Банновский» и «Крапивинский» присоеденены к террито­рии района.

В 1972 г. территория Барановского сельского совета Яшкинского района, в том числе совхоз «Барановский», передана Кемеровскому району.

В 1985 г. в Кемеровском районе насчитывалось уже 13 сельсоветов,              66 сельских населенных пунктов. В 1990 г. было 13 сельсоветов, 64 сельских населенных пункта [1; 5].

Административно-территориальные изменения Кемеровского района с 1965 г. по 2002 г. представлены в табл. 1.

Таблица 1 - Административно-территориальные изменения

	1965	1970	1975	1979	1989	1994	1999	2002
Число сельсоветов, единиц	11	11	13	13	13	15	15	15
Число сельских населенных   пунктов – всего, единиц	115	78	73	66	64	63	62	60
с числом жителей:
до 100 человек	22	20	22	16	19	20	19	18
101-500	68	40	32	33	25	22	22	23
501-1000	14	9	6	4	4	5	4	4
1001-3000	11	8	12	12	16	15	15	13
свыше 3000 человек	-	1	1	1	-	1	2	2

Данные табл. 1 свидетельствуют о том, что за рассматриваемый период времени (1965-2002 гг.) в Кемеровском районе увеличилось число сельсоветов на 4 единицы. При этом число сельских населенных пунктов сократилось практически вдвое (со 115 единиц в 1965 г. до 60 единиц в 2002 г.).

По состоянию на 9 января 2002 г. сельсоветами Кемеровского района являются: 1. Андреевский. 2. Барановский. 3. Береговой. 4. Березовский.                 5. Верхотомский. 6. Елыкаевский. 7. Звездный. 8. Октябрьский.                                9. Пригородный. 10. Силинский. 11. Старочервовский. 12. Суховский.                     13. Щегловский. 14. Ягуновский. 15. Ясногорский.

Наибольшее число жителей проживают в Березовском (5213 чел.), Ясногорском (4604 чел.), Суховском (4276 чел.) районах. Общая численность населения по Кемеровскому району представлена в табл. 2 [6].

Таблица 2  - Численность населения по Кемеровскому району

	По данным переписей населения	На 1 января
1979	1989	2002	2002 в % к 1989	2003	2004
Численность постоянного населения,   Человек	35765	36610	39036	107	39096	39438
в том числе сельского	35765	36610	39036	107	39096	39438
Справочно по области
численность постоянного населения,     тыс.человек	2958,4	3171,1	2899,1	91	2893,4	2872,1
в том числе сельского	410,9	398,2	386,2	97	385,1	381,7

Данные табл. 2 свидетельствуют о постоянном приросте населения в Кемеровском районе, хотя этот прирост незначителен. Так  в 2002 г. по сравнению с 1989 г. прирост составил 7%. В 2004 г. по сравнению с 1989 г. этот показатель был равен 9,4%.

Удельный вес в численности населения области (по данным переписи населения), таков:

- 1979 г. – 1,2%;

- 1989 г. – 1,2%;

- 2002 г. – 1,3%;

- на 1 января 2004 г. – 1,4% [6].

Изменение численности населения за межпереписной период (1989-             2002 гг.) выглядит следующим образом (табл. 3).

Таблица 3 - Изменение численности населения за межпереписной период (1989-2002гг.) (человек)

	Общий прирост	в том числе за счет
естественного движения	миграции	Администра-тивных изменений
Все постоянное население	2426	-2422	7485	-2637
в том числе сельское	2426	-2422	7485	-2637
Справочно по области
все постоянное население	-271992	-210985	-61007	-
в том числе сельское	-16049	-27156	14408	-3301

Исходя из данных, представленных в табл. 3, следует, что общий прирост населения Кемеровского района в период с 1989 г. по 2002 г. в количественном выражении составил 2426 человек. В основном этот прирост был обоснован миграцией населения. По данным статистики  [6], Кемеровский район – одна из двух территорий (наряду с г.Междуреченском), где естественные потери компенсировались миграционным приростом и привели к увеличению численности населения. На остальных территориях наблюдалось уменьшение числа жителей.

2.2. Предприятия и организации Кемеровского района

Предприятия Кемеровского района представлены различными отраслями экономики, среди которых: промышленность, сельское хозяйство, транспорт, строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, образование, здравоохранение, культура и т.д. Распределение предприятий и организаций по отраслям экономики за 1996-2003 гг. представлено в табл. 4.

Таблица 4  - Распределение предприятий и организаций по отраслям экономики

	1996	1997	1998	1999	2000	2001	2002	2003
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Число учтенных субъектов всех отраслей экономики (предприятий, организаций, их филиалов и других обособленных подразделений) - всего	530	550	598	613	671	728	812	868
По отраслям экономики:
Промышленность	27	26	31	39	45	54	62	70
Сельское хозяйство	304	31	313	289	299	264	276	279
Лесное хозяйство	1	1	1	1	1	1	2	1
Транспорт	3	5	4	3	3	6	9	10
Связь	-	-	-	-	1	2	2	3
Строительство	55	43	50	54	54	64	71	77
Торговля и общественное питание	70	82	98	118	137	175	202	232
Оптовая торговля продукцией производственно-технического назначения	1	2	3	3	4	4	4	7
Заготовки	-	-	1	1	1	1	1	1
Информационно-вычислительное обслуживание	1	2	3	3	4	5	5	5
Операции с недвижимым имуществом	-	-	-	-	1	4	4	3

Продолжение табл. 4

1	2	3	4	5	6	7	8	9
Общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка	1	2	2	4	10	18	29	33
Геология и разведка недр, геодезическая и гидрометеорологическая службы	1	1	1	2	3	4	5	5
Прочие виды деятельности сферы материального производства	2	2	2	3	4	7	8	8
Жилищно-коммунальное хозяйство	2	2	2	3	3	2	8	8
Непроизводственные виды бытового обслуживания населения	-	-	2	2	1	1	1	1
Здравоохранение, физическая культура, социальное обеспечение	14	15	15	14	14	16	20	19
Образование	14	17	30	29	31	33	35	35
Культура и искусство	2	2	4	4	6	7	8	9
Наука а научное обслуживание	4	5	5	7	8	8	11	11
Финансы, кредит, страхование, пенсионное обеспечение	1	2	1	3	5	7	7	8
Управление	15	15	15	16	16	16	16	16
Общественные объединения	12	15	15	15	20	29	26	26

Таким образом, как свидетельствуют данные табл. 4, в 1996 г. из                    530 хозяйствующих субъектов, учтенных в ЕГРПО (Едином государственном регистре предприятий и организаций), 57,4% приходилось на сельское хозяйство; 10,4% - строительство; 5,1% - промышленность; 13,2% - торговлю и общественное питание. В 2003 г. удельный вес сельскохозяйственных организаций в общем количестве хозяйствующих субъектов, учтенных в ЕГРПО, составил 32,1%, строительных – 8,9%, промышленных – 8,1%, торговли и общественного питания – 26,7%.

Общее количество организаций по сравнению с 1996 г. возросло в 1,6 раза, в том числе в промышленности – в 2,6 раза, строительстве – в 1,4 раза, торговле и общественном питании – в 3,3 раза. Число сельскохозяйственных организаций сократилось на 8,2%.

Стоит заметить, что первые предприятия и организации в Кемеровском районе появились еще в 1911 г. Речь идет о мельницах, двух лавках, школе грамоты и церкви, которые работали в с.Верхотомское [8].

Распределение предприятий и организаций Кемеровского района по  форме собственности представлено в табл. 5.

Таблица 5 - Распределение предприятий и организаций по формам собственности (на конец года; единиц)

	1996	1997	1998	1999	2000	2001	2002	2003
Число учтенных субъектов всех отраслей экономики   (предприятий, организаций, их филиалов и других   обособленных подразделений) – всего	530	550	598	613	671	728	812	868
по формам собственности:
Федеральная	21	22	20	15	17	18	21	19
субъектов Российской Федерации	9	9	7	12	13	12	12	10
муниципальная	33	33	46	45	45	45	49	52
Частная	434	450	488	502	549	597	674	733
потребительской кооперации	5	5	7	8
общественных и религиозных организаций (объединений)	18	22	21	22	27	36	35	33
смешанная российская	15	14	15	16	15	15	12	10
Иностранная	-	-	1	1	-	-	2	3

Как свидетельствуют данные табл. 5 в 1996 г. в общем количестве организаций 81,9% составляли организации частной формы собственности, 6,2% – муниципальной, 5,7% – государственной.

В 2003 г. положение несколько изменилось. Удельный вес организаций частной формы собственности составил 84,4%, муниципальной – 6%, государственной – 3,3%.

По сравнению с 1996 г. количество частных предприятий возросло в 1,7 раза, муниципальных – в 1,6 раза.

Рассмотрим распределение предприятий и организаций Кемеровского района по организационно-правовым формам (табл. 6).

Таблица 6 - Распределение предприятий и организаций по организационно-правовым формам (на конец года; единиц)

	1996	1997	1998	1999	2000	2001	2002	2003
Число учтенных субъектов всех отраслей экономики   (предприятий, организаций, их филиалов и других   обособленных подразделений) – всего	530	550	598	613	671	728	812	868
по организационно-правовым формам:
юридические лица	520	527	573	588	644	696	765	823
коммерческие организации	424	415	437	438	471	509	572	601
государственные предприятия	14	13	13	14
муниципальные предприятия	6	5	4	4
унитарные предприятия					17	17	19	17
акционерные общества и товарищества	100	121	157	196	238	321	393	442
некоммерческие организации	96	112	136	150	173	187	193	222
неюридические лица	10	23	25	25	27	32	47	45

Таким образом, данные табл. 6, говорят о том, что удельный вес коммерческих организаций в общем количестве юридических лиц в 1996 г. составил 81,5%, некоммерческих – 18,5%. В 2003 г. Удельный вес коммерческих организаций – 73%. Количество коммерческих организаций по сравнению с 1996г. увеличилось на 42%, некоммерческих – в 2,3 раза.

2.3. Трудовые ресурсы Кемеровского района

В период с 1993 г. по 2003 г. наблюдалось незначительное увеличение численности трудовых ресурсов Кемеровского района (+1000 чел.). Темп роста составил 4,4%. При этом количество человек, работающих в крупных и средних организациях за рассматриваемый период времени оставалось примерно одинаковым (в среднем 11-12 тыс. чел.) [6].

Численность занятого населения Кемеровского района по отраслям экономики представлена в табл. 7.

Таблица 7 – Численность занятых по отраслям экономики (по крупным и средним организациям; человек)

	1975	1980	1990	1995	2000	2001	2002	2003
Среднесписочная численность занятых	12911	13041	14,7	10,1	8950	9438	9741	10308
По отраслям экономики:
промышленность	-	-	0,1	0,5	495	602	691	1554
сельское хозяйство	9275 2)	9450	8,5	6,0	3680	3458	3517	3071
лесное хозяйство	…	…	0,3	…	48	39	46	64
строительство	541	958	0,8	0,3	308	487	333	228
транспорт	-	-	-	-	122	449	454	542
Связь	…	…	-	-	29	32	28	26
торговля и общественное питание	683	686	0,6	0,4	378	376	414	408
оптовая торговля продукцией     производственно-технического назначения	…	…	-	0,1	37	4	3	368
заготовки	…	…	…	…	2	2	1	2
общая коммерческая деятельность      по обеспечению функционирования рынка	…	…	…	…	-	3	2	16
геология и разведка недр, геодезическая      и гидрометеорологическая службы	…	…	…	…	124	141	139	114
жилищно-коммунальное хозяйство      и бытовое обслуживание населения	…	…	-	-	556	592	764	602
здравоохранение, физическая культура,      социальное обеспечение	291	288	0,4	0,4	749	806	786	508
образование	1161	864	1,6	1,5	1401	1410	1543	1765
культура и искусство	135	192	0,3	0,2	361	379	402	407
наука и научное обслуживание	…	…	0,7	0,4	382	374	342	348
управление	…	88	0,2	0,1	277	284	276	271
общественные объединения	…	…	…	…	1	-	-	14

Так, в 1960 г. численность занятых составила 11,4 тыс. чел. В 1985 г. численность занятых в Кемеровском районе составила 14,2 тыс. чел.

В 2000 г. из общего числа занятых в крупных и средних организациях 58,4% были заняты в отраслях сферы материального производства, 41,6% – в отраслях непроизводственной сферы деятельности. Удельный вес занятых в организациях государственной формы собственности составил 43,7%, муниципальной – 24,3%, частной – 28%, смешанной – 3%, общественных объединений – 1%.

В 2003 г. в сфере материального производства были заняты 62% работников крупных и средних организаций. Удельный вес занятых в организациях государственной формы собственности составил 36,4%, муниципальной – 23,2%, частной – 29,6%, смешанной – 0,3%, общественных объединений – 0,5%, иностранной – 10%.

Среднемесячная заработная работников крупных и средних организаций, субъектов малого предпринимательства Кемеровского района представлена в табл. 8.

Таблица 8 - Среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных и средних организаций, субъектов малого предпринимательства

	1993	1994	1995	1996	1997	1998	1999	2000	2001	2002	2003
Среднемесячная начисленная заработная плата   работников крупных и средних организаций,   субъектов малого предпринимательства
номинальная, рублей	63,1	217	491	737	859	933	1310	1635	2027	2972	4255
в % к средней по области	70	66	73	70	75	76	77	67	61	70	81
реальная, в % к предыдущему году	78	78	81	100,8	104	92	83	103	102	127	127
Место среди районов области по уровню   номинальной начисленной заработной платы	4	7	4	3	1	1	1	3	6	6	2
Справочно по области:
реальная заработная плата, в % к предыдущему году	71	83	73	106	96	91	82	118	113	111	110

Исходя из данных табл. 8, следует, что за последние 10 лет (с 1993 г. по 2003 г.) в Кемеровском районе произошел рост заработной платы работников. Однако, этот рост был незначительным, если сравнивать его с ростом инфляции. К тому же, например, среднемесячная начисленная заработная плата в 1992 г. была ниже среднеобластного уровня на 37% (5 место среди районов области).

Просроченность задолженности по заработной плате по Кемеровскому району представлена в табл. 9.

Таблица 9 - Просроченная задолженность по заработной плате (по крупным и средним организациям; на конец года)

	1996	1997	1998	1999	2000	2001	2002	2003
Просроченная задолженность по заработной плате,   тысяч рублей 1)	12229	12227	20919	16222	14125	16744	14858	12232
по отраслям:
промышленность	438	204	844	222	-	-	-	-
Сельское хозяйство	7020	10590	11434	7423	10378	11446	11105	7425
транспорт	142	360	-	-	-	-	-	-
строительство	-	-	-	1339	1052	586	198	-
здравоохранение	1889	1024	1944	363	788	2341	1813	1907
социальное обеспечение	…	…	504	331	-	-	-	-
образование	2222	49	3560	3316	297	-	-	-
культура и искусство	518	-	1709	2632	10	-	-	-
наука и научное обслуживание	-	-	-	46	1600	2371	1742	2900
областные и муниципальные органы управления	…	…	924	550	-	-	-	-
Просроченная задолженность по заработной плате:
в % к месячному фонду оплаты труда	…	…	…	284	278	363	313	440
в расчете на одного работника, рублей	…	…	…	2978	3423	4572	4712	8293
Из общего объема задолженность из-за бюджетного   недофинансирования, тыс.рублей	3253	443	7520	6912	307	1091	-	-

Как свидетельствуют данные табл. 9, в 2000 г. на производственные отрасли приходилось 80,9% всей просроченной задолженности по заработной плате (в том числе на сельское хозяйство – 73,5%), отрасли социальной сферы – 7,8%, науку и научное обслуживание – 11,3%.

В 2003 г. из общей суммы просроченной задолженности по заработной плате на производственные отрасли приходилось 60,7% (в том числе на сельское хозяйство – 60,7%), отрасли социальной сферы – 15,6%, науку и научное обслуживание – 23,7%.

По результатам второй главы можно сделать следующие выводы:

1. Кемеровский район, образованный еще в 1924 г., имеет длительную историю своего существования, страницы которой показывают постепенное сокращение сельских населенных пунктов и постоянный, но незначительный, прирост населения, вызванный, в основном, миграционными процессами.

2. Предприятия и организации, расположенные в Кемеровском районе, функционируют в различных отраслях народного хозяйства, приоритетным из которых является сельское хозяйство, а также торговля и общественное питание. По форме собственности преобладает частная собственность.

3. Средняя номинальная заработная плата работников в 2003 г. составила 4255 руб., что на 37% ниже среднеобластного уровня. К тому же имеет место задержка заработной плата, которая в основном приходится на отрасли: сельское хозяйство (60,7%) , наука (23,7%) и социальная сфера (15,6%).

Глава 3 Земельные угодия Кемеровского района и эффективность их использования

3.1. Структура землепользования в Кемеровском районе

Сельское хозяйство Кемеровского района представлено организациями зерноводства, овощеводства, семеноводства, организациями по производству плодов и ягод. Также в районе имеют предприятия племенного, молочного, молочно-мясного животноводства, птицеводства и пчеловодства. Хронологическая последовательность создания в Кемеровском районе сельскохозяйственных предприятий была следующей:

- 1926 г. В с.Березово создано первое товарищество по совместной обработке земли.

- 1931 г. Из 20 крестьянских хозяйств с.Березово организован колхоз «Красная пятилетка».

- 1935 г. Из 9 единоличных хозяйств организован колхоз «Первое мая».

- 1937 г. Меняется профиль ряда колхозов области, которые отныне ориентируются государственными планами на производство сельхозпродуктов, необходимых городам Кузбасса. Так, 3 совхоза, 7 пригородных хозяйств и 25 колхозов района были ориентированы на производство овощей, молока и мяса для нужд г.Кемерово.

- 1939 г. В районе работали 26 колхозов и 3 совхоза.

- 1946 г. Насчитывалось 68 колхозов, 2 совхоза, 2 МТС.

- 1957 г. Объединены колхоз «Первое мая» и совхоз «Новостройка».

- 1961 г. Совхоз «Новостройка» преобразован в ОПХ «Новостройка».

- 1962 г. Образованы совхозы «Елыкаевский», «Ягуновский», «Звездный», «Горняк».

- 1964 г. Созданы совхозы «Береговой» и «Силинский».

- 1970 г. В районе насчитывалось 15 совхозов.

- 1987 г. Создан тепличный совхоз «Суховский».

- 1998 г. Создано ГУП «Ясногорский бройлер».

- 2003 г. Сельскохозяйственным производством занимались 19 сельхозорганизаций, в том числе 17 крупных и средних, 2 подсобных [6].

Структуру землепользования Кемеровского района составляют не сельскохозяйственные и сельскохозяйственные угодия, в числе которых: пашня, многолетние насаждения, сенокосы, пастбища (табл. 10).

 

Таблица 10 – Размер и структура земельных угодий Кемеровского района

Виды угодий	1980	2000	2003
га	%	Га	%	Га	%
Общая  земельная площадь	449548	100	441832	100	439149	100
Площадь не с/х угодий	308584	68,6	312155	70,7	310368	70,7
Площадь с/х угодий	140964	31,4	129677	29,3	128781	29,3
из них:
пашня	87231	61,9	81737	63,0	81379	63,2
залежи	-	-	-	-	-	-
многолетние        насаждения	722	0,5	3328	2,6	3319	2,6
сенокосы	25090	17,8	18790	14,5	18414	14,3
пастбища	27921	19,8	25822	19,9	25669	19,9

Как видно из табл. 10, основное место в структуре земельных угодий Кемеровского района занимают не сельскохозяйственные угодия (около 70%). В свою очередь, сельскохозяйственные угодия составляют около 30%.  Среди них наибольший удельный вес имеет пашня (около 62% от площади сельскохозяйственных угодий). На втором месте пастбища (около 20%), затем сенокосы (в среднем 15%). За анализируемый период в структуре земельных площадей изменений практически не происходило.

Рентабельность (убыточность (-)) реализованной сельскохозяйственной продукции за рассматриваемый период времени была такова (табл. 11).

Таблица 11 - Рентабельность (убыточность (-)) реализованной сельскохозяйственной продукции (в сельскохозяйственных организациях; с учетом дотаций и компенсаций затрат из бюджета; процентов)

	1980	1985	1990	1995	2000	2002	2003
Рентабельность реализованной продукции	…	…	51,1	-16,4	-0,7	-0,4	1,7
растениеводства	33,2	28,7	90,6	4,9	34,3	21,8	22,8
зерна	65,2	25,1	264,3	83,6	99,8	16,2	11,4
картофеля	21,4	9,5	118,4	54,6	36,0	33,6	35,0
овощей открытого грунта	34,3	64,0	155,7	16,8	20,9	28,6	39,3
животноводства	6,2	37,8	40,3	-24,2	-21,6	-18,0	-15,0
мяса крупного рогатого скота	-14,0	-1,1	8,6	-44,3	-35,5	-30,1	-40,2
свиней	-41,9	-40,0	-21,7	-31,0	-38,2	-13,9	-39,3
птицы	2,9	51,4	-47,9	-46,3	-40,8	-31,3	-11,6
молока и молочных продуктов	-2,9	23,3	66,7	-0,4	9,9	-4,9	3,0
яиц	39,6	92,0	71,1	-5,2	-33,6	-6,6	-8,3

 

Данные табл. 11 показывают, что на протяжении всего периода (1980-2003 гг.) реализация зерна, картофеля, овощей была рентабельной; мяса свиней (за исключением 1999г.) была убыточной. Реализация яиц стала убыточной начиная с 1995г. (кроме 1999г.).

Рассмотрим посевные площади сельскохозяйственных культур Кемеровского района (табл. 12).

Таблица 12 – Посевные площади сельскохозяйственных культур (в хозяйствах всех категорий; гектаров)

	1980	1990	2000	2003
га	%	га	%	га	%	га	%
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Вся посевная площадь	80494	100	75692	100	67402	100	66148	100
зерновые и зерно-    бобовые культуры	40488	50,3	30045	39,7	32152	47,7	34006	51,4
в том числе:
Пшеница	8985	22,2	4220	14,0	11221	34,9	18424	54,2
Рожь	1479	3,7	1945	6,5	2059	6,4	665	2,0
Ячмень	10915	27,0	13688	45,6	12520	38,9	7423	21,8
Овес	17321	42,67	6939	23,5	5321	16,6	6051	17,8
Гречиха	13	0,03	431	1,4	215	0,7	99	0,3

Продолжение табл. 12

1	2	3	4	5	6	7	8	9
Просо	-	-	-	-	-	-	50	0,1
зернобобовые	1775	4,4	2715	9,0	816	2,5	1294	3,8
технические культуры	46	0,06	1077	1,4	453	0,7	140	0,2
Картофель	7160	8,9	6319	8,3	4076	6,0	3935	5,9
Овощи открытого     Грунта	1475	1,84	1030	1,4	1453	2,2	1460	2,3
кормовые культуры	31295	38,9	37181	49,1	29268	43,4	26607	40,2
в том числе:
кормовые корнеплоды	1103	3,5	1192	3,2	125	0,4	-	-
силосные     (без кукрузы)	56	0,2	100	0,3	59	0,2	100	0,4
кукуруза на силос,      сенаж и зеленый      корм	11069	35,4	11085	29,8	3023	10,3	463	1,7
Однолетние травы	3215	10,5	8921	24,1	8444	28,9	8788	33,1
многолетние травы      посева прошлых лет	15742	50,3	15806	42,5	17566	60,0	17145	64,4
многолетние травы      беспокровные	30	0,1	77	0,1	51	0,2	111	0,4

Как свидетельствуют данные табл. 12, наибольший удельный вес в структуре посевной площади занимают зерновые о зернобобовые культуры. Их удельный вес за рассматриваемый период в целом составляет 48-50%. На втором  месте – кормовые культуры. Показатели по данному виду культур не постоянны. Так в 1990 г. по сравнению с 1980 г. наблюдался рост посевов кормовых культур (+10,2%). Начиная с 1991 г. и по настоящее время наблюдается снижение данного показателя (в 2003 г. произошло снижение на 8,9% по сравнению с 1990 г. и на 3,2% по сравнению с 2000 г.).

Среди зерновых культур в 1980 г. преимущество отдавалось овсу (его удельный вес в структуре зерновых  составлял 42,67%), ячменю (27,0%) и пшенице (22,2%). В 1990 г. наибольший удельный вес в структуре зерновых занял ячмень (45,6%), вслед за ним овес (23,5%). В 2003 г. основной зерновой культурой стала пшеница, ее удельный вес равен 54,2%.

Наибольший удельный вес среди кормовых культур в 1980-1990 гг. занимали многолетние травы  (1980 г. – 50,3%; 1990 г. - 42,5%) и кукуруза (1980 г. – 35,4%; 1990 г. – 29,8%). В 2000-2003 гг. ситуация несколько изменилась - многолетние  травы заняли еще больший удельный вес (около 60-65%) и посевы кукурузы значительно сократились. Приоритетным направлением стала посадка однолетних трав (их удельный вес среди кормовых культур равен приблизительно 30%).

 

3.2. Экономическая эффективность использования земли

Эффективность производства – сложная экономическая категория. В ней отражается действие объективных экономических законов и показывается одна из важнейших сторон общественного производства – результативность. Она показывает конечный полезный эффект от затрат производства, отдачу совокупных вложений.

Важным элементом характеристики землепользования является анализ интенсивности и эффективности использования земельных ресурсов (табл. 13).

Таблица 13 - Интенсивность использования земельных ресурсов в Кемеровском районе

Показатели	Годы
1980	2000	2003
Удельный вес угодний в общей земельной площади, % Удельный вес пашни в площади с/х угодий, % Удельный вес посевов в площади пашни, % Удельный вес сенокосов в площади с/х угодий, % Удельный вес не с/х угодий в общей земельной площади, %	31,4 61,9 92,3 17,8 68,9	29,3 63,0 82,5 14,5 70,7	29,3 63,2 81,3 14,3 70,7

Табл. 13  тоже не показывает значительных изменений за анализируемый период, единственное – сократилась доля сенокосов в площади сельхозугодий (с 17,8% в 1980 г. до 14,3% в 2003г.).

На сельскохозяйственные угодья, как уже отмечалось выше, приходится приблизительно 30% от общей земельной площади района. К тому же этот, сам по себе незначительный показатель, практически не претерпевает изменений (а если и есть изменения, то они имеют отрицательную динамику), что говорит о том, что хозяйство не вовлекает в оборот новые земли.

Коэффициент распаханности (удельный вес пашни) показывает размер сельскохозяйственных угодий, занятых пашней. Об интенсивности использования пашни говорит коэффициент использования пашни (удельный вес посевов). За анализируемый период он не превышал 100% (следовательно не было повторных посевов), и мы можем предположить наличие чистых паров в районе. Статистические данные [5; 6] показывают, что за анализируемый период времени под паром находилось следующее количество земель:

- 1980 г. – 4392 га (7,7% от всей посевной площади);

- 1990 г. – 5653 га (7,4%);

- 2000 г. - 7547 га (11,2%);

- 2003 г. – 4283 га (6,5%).

Данные табл. 12 также свидетельствуют о том, что на 11,0% сократился удельный вес посевов за анализируемый период. Это говорит о том, что пашня не полностью используется для посева сельскохозяйственных культур.

Рассмотрим показатели урожайности сельскохозяйственных культур в среднем за год (табл. 14).

Таблица 14 - Урожайность сельскохозяйственных культур в среднем за год (в хозяйствах всех категорий; центнеров с 1 гектара)

	1976- 1980	1981- 1985	1986- 1990	1991- 1995	1996- 2000	2001- 2003
1	2	3	4	5	6	78
Зерновые и зернобобовые культуры   (в весе после доработки)	14,1	16,1	20,5	14,9	14,6	15,4
пшеница яровая	12,4	16,9	24,9	16,7	13,7	16,4
Рожь	13,4	16,9	28,5	21,4	16,9	12,4

Продолжение табл. 14

1	2	3	4	5	6	7
Ячмень	14,1	15,5	22,5	17,1	16,2	14,6
Овес	16,5	16,9	17,8	17,1	14,8	15,7
Гречиха	16,7	11,7	7,5	7,6	5,4	4,3
Просо	-	-	…	…	1,0	6,6
Горох	10,4	10,2	12,4	12,7	14,4	12,3
Картофель	…	113	113	120	140	139
в том числе в сельхозорганизациях	98	101	108	140	213	194
Овощи открытого грунта	…	…	193	192	194	234
в том числе в сельхозорганизациях	180	211	196	215	412	501
Кормовые корнеплоды	189	216	170	150	142	254
Силосные культуры (без кукурузы)	108	215	161	40	39	76
Кукуруза на силос, сенаж и зеленый корм	233	…	279	201	137	173
Однолетние травы
на сено	14,9	21,5	25,8	15,5	20,6	17,1
на зеленый корм, сенаж, травяную муку	106	104	106	79	80	80
Многолетние травы
на сено	23,3	…	24,2	23,2	20,1	16,3
на зеленый корм, сенаж, травяную муку	93	…	118	114	83	88
Естественные сенокосы на сено	6,7	6,7	5,1	9,7	13,9	13,7
Справочно по области
зерновые и зернобобовые культуры	12,2	13,8	18,0	13,8	13,6	15,8
пшеница яровая	11,5	13,1	18,0	14,1	13,2	17,2
рожь	11,8	16,0	21,3	18,3	15,5	12,8
ячмень	12,5	13,8	19,4	13,9	14,3	14,5
овес	14,1	14,4	17,0	13,8	13,4	15,0
картофель	118	105	110	113	118	130
в том числе в сельхозорганизациях	84	87	97	99	134	148
овощи открытого грунта	144	150	161	140	146	173
в том числе в сельхозорганизациях	133	164	169	132	211	296

Таким образом, данные табл. 14 свидетельствуют о положительной динамике показателей урожайности сельскохозяйственных культур Кемеровского района. Стоит также заметить следующее:

1) в 1975 г. ро урожайности зерновых и зернобобовых культур район занимал 8 место среди районов области, в т.ч. пшеницы – 10, ржи, ячменя – 8, овса – 4; картофеля (в сельскохозяйственных организациях) – 4, овощей открытого грунта – 3 место;

2) в 2000 г. по урожайности зерновых и зернобобовых культур район занимал 3 место среди районов области, в т.ч. пшеницы – 5, ржи – 8, ячменя, овса – 3; картофеля - 1, овощей открытого грунта – 2 (в сельхозорганиза-                 циях – 3);

3) в 2003 г. по урожайности зерновых и зернобобовых культур район занимал 8 место среди районов области, в т.ч. пшеницы – 8, ржи – 11, ячменя – 6, овса – 5; картофеля - 1 (в том числе в сельхозорганизациях – 3), овощей открытого грунта – 1 место;

4) в крестьянских хозяйствах урожайность зерновых и зернобобовых культур (в т.ч. пшеницы, ржи) выше, чем в сельхозорганизациях в 1,5 раза, ячменя – на 17%, овса – на 6%; картофеля – ниже на 43%.

5) в среднем за год урожайность основных сельскохозяйственных культур превышала среднеобластной уровень:

- зерновых и зернобобовых

- культур   – 1966-2000 гг.;

- картофеля – 1966-2003 гг.;

- овощей открытого грунта     – 1971-2003 гг.;

6) в 1981-1985 гг. по урожайности зерновых и зернобобовых культур в среднем за год район занимал 4 место среди районов области, в том числе пшеницы – 1, ржи – 5, ячменя, овса – 4 место; картофеля (в сельхозорганизациях) – 4, овощей открытого грунта – 1 место;

7) в 2001-2003 гг. по урожайности зерновых и зернобобовых культур в среднем за год район занимал 8 место среди районов области, картофеля и овощей открытого грунта – 1 место.

Валовой сбор продуктов растеневодства по Кемеровскому району в среднем за год выглядит следующем образом (табл. 15).

Таблица 15 - Валовой сбор продуктов растениеводства в среднем за год (в хозяйствах всех категорий; тонн)

	1976- 1980	1981- 1985	1986- 1990	1991- 1995	1996- 2000	2001- 2003
1 1	2	3	4	5	6	7
Зерновые и зернобобовые культуры (в весе после   доработки)	64461	58943	66550	43499	39986	49156
Картофель	81068	76695	79494	76148	69694	56983
Овощи
открытого грунта	25529	29884	25056	15673	27740	33883

Продолжение табл. 15

1	2	3	4	5	6	7
закрытого грунта	1420	1320	2705	4200	3380	3709
Кормовые корнеплоды	20162	21650	22656	8356	1173	338
Силосные культуры (без кукурузы)	896	907	2087	80	1916	5926
Кукуруза на силос, сенаж и зеленый корм	259025	299390	311607	185760	57631	16786
Однолетние травы
на сено	862	1456	956	1038	186	482
на зеленый корм, сенаж, травяную муку	28533	52363	73948	55896	52589	60627
Многолетние травы
на сено	22277	29532	31390	28055	25586	19772
на зеленый корм, сенаж, травяную муку, силос	45661	42184	35636	28842	16064	25788
Естественные сенокосы на сено	4149	10929	3745	1072	1286	833
Удельный вес в областном объеме производства, %
зерновые и зернобобовые культуры      (в весе после доработки)	5,6	5,2	4,9	4,7	5,4	5,5
Картофель	8,8	8,8	10,1	10,6	9,3	6,4
овощи открытого грунта	15,2	16,3	15,9	14,5	22,6	23,3
закрытого грунта	12,1	9,6	16,0	35,4	44,5	49,1

Данные табл. 15 свидетельствуют о том, что в период с 1976 г. по 1991 г. произошло значительное снижение валового сбора продуктов растеневодства (почти вдвое). Однако, в последние годы наблюдается рост данного показателя (+18,4% в 2003 г. по сравнению с 1996 г.).

Увеличился удельный вес в областном объеме производства овощей открытого (на 7,7% в 2003 г. по сравнению с 1976 г.) и закрытого грунта (+37,0% за тот же период). А удельный вес картофеля, напротив, сократился             (-2,2%).

Стоит также отметить, что на протяжении всего рассматриваемого периода объем продукции сельского хозяйства в расчете на 1 га сельхозугодий превышал среднеобластной уровень, о чем свидетельствуют данные табл. 16.

Таблица 16 – Продукция сельского хозяйства

	1996	1997	1998	1999	2000	2001	2002	2003
Продукция сельского хозяйства,   миллионов рублей	430,6	539,5	377,0	725,5	783,9	960,0	1076,3	1248,6
растениеводства	284,2	391,9	238,5	503,9	527,9	613,1	716,4	892,8
животноводства	146,4	147,6	138,5	221,6	256,0	346,9	359,9	355,8
Продукция сельского хозяйства   на 1 га сельхозугодий, рублей	3307	4159	3792	7464	8073	7765	8621	10057
Удельный вес в областном объеме   продукции сельского хозяйства, %	9,2	10,1	8,9	8,6	8,2	8,9	8,8	8,6
Справочно по области
удельный вес продукции     растениеводства в общем объеме     продукции сельского хозяйства, %	51,5	59,8	49,2	53,9	55,6	52,3	53,6	57,4
продукция сельского хозяйства     на 1 га сельхозугодий, рублей	1908	2164	1740	3554	5024	5699	5039	7067

Для эффективности использования земельных ресурсов большое значение имеют факторные показатели. Значения факторных показателей, определяющих эффективность использования земельных угодий, представлены в табл. 17 и 18.

Таблица 17 - Внесение минеральных удобрений под посевы                                         (в сельскохозяйственных организациях)

	1975	1980	1985	1990	1995	2000	2002	2003
Внесено минеральных удобрений (в пересчете на 100%   питательных веществ), тонн	5400	5746	6765	4836	2143	1696	894	875
на 1 гектар посева, кг	66	81	91	73	38	29	16	16
в том числе под:
зерновые культуры	31	44	48	42	15	15	12	14
Картофель	220	259	283	205	221	109	112	176
Овощи	257	368	486	194	631	521	492	459
кормовые культуры	76	77	103	90	46	36	12	8
Удельный вес удобренной минеральными удобрениями   площади во всей посевной площади, %	61	78	84	74	45	36	24	28
Справочно по области
внесено минеральных удобрений (в пересчете на 100%     питательных веществ) на 1 гектар посева, кг	30	44	58	63	16	13	10	9
удельный вес удобренной площади, %	39	65	72	69	31	25	27	29

Таблица 18 - Внесение органических удобрений под посевы (в сельскохозяйственных организациях)

	1975	1980	1985	1990	1995	2000	2002	2003
Внесено органических удобрений, тыс.т	170,6	155,3	277,0	243,3	93,7	34,7	16,6	23,4
на 1 гектар посева, тонн	2,1	2,2	3,7	3,7	1,7	0,6	0,3	0,4
в том числе под:
зерновые культуры	0,1	0,2	0,5	2,3	0,1	0,5	0,1	0,5
Картофель	12,0	7,7	6,4	3,6	0,7	-	15,9	3,5
Овощи	17,1	9,0	12,1	4,0	0,1	21,7	9,4	-
кормовые культуры	0,6	6,9	6,3	4,9	3,1	0,5	0,1	0,3
Удельный вес удобренной органическими удобрениями   площади во всей посевной площади, %	…	7,6	10,0	10,5	10,1	10,0	3,5	3,1
Справочно по области
внесено органических удобрений на 1 гектар посева, т	1,7	2,3	1,7	3,3	1,0	0,7	0,5	0,6
удельный вес удобренной площади, %	…	7,4	9,3	9,4	4,7	6,3	6,0	5,9

Данные табл. 17 и 18 свидетельствуют, что современная ситуация внесения минеральных удобрений по Кемеровскому району такова:

- в 1990 г. минеральными удобрениями удобрено 57% посевной площади зерновых и зернобобовых культур, картофеля – 100%, овощей – 77%, кормовых культур – 87%;

- в 2003 г. минеральными удобрениями удобрено 34% посевной площади зерновых и зернобобовых культур, в том числе пшеницы – 47%; картофеля – 51%, овощей – 73%, кормовых культур – 19%;

- в общем количестве внесенных минеральных удобрений (в пересчете на 100% питательных веществ) азотные удобрения составили 73,5%, фосфорные – 10%, калийные – 16,5%.

- в 1990 г. органическими удобрениями удобрено 4,6% посевной площади зерновых и зернобобовых культур, картофеля – 12,5%, овощей – 28,4%.

- в 2003 г. органическими удобрениями удобрено 1,9% посевной площади зерновых и зернобобовых культур, картофеля – 52,3%, кормовых культур – 3,4%.

Также хорошо видно, что в районе производственные затраты на удобрения, отнесенные на 1 га сельскохозяйственных угодий,  в целом уменьшились.

Итак, можно с уверенностью предположить, что сокращению выхода валовой и товарной продукции (к примеру, картофеля и кормовых корнеплодов) за анализируемый период способствовало в большей степени сокращение производственных затрат на удобрения.

Можно предположить, что изменения в сторону уменьшения количества реализованной продукции связано с распределением и использованием валового продукта хозяйства, увеличением ее потерь и расходование на внутрихозяйственные нужды.

Повысить эффективность растениеводства можно прежде всего за счет увеличения производственных затрат на удобрения, большего потребления их на 1 га с/х  угодий. Эту возможность мы и рассмотрим в следующем параграфе.

3.3. Пути повышения эффективность использования земли

Земля в сельскохозяйственном производстве является основным средством производства, и от того, насколько рационально ее используют зависит решение задач, стоящих перед отраслью.

Главный путь повышения экономической эффективности использования земли в сельском хозяйстве на современном этапе - последовательная интенсификация.

Практическое осуществление интенсификации земледелия включает широкий круг факторов, связанный не только с дополнительными вложениями, но и с совершенствованием технологии, организации производительности и труда. На всех этапах развития сельского хозяйства между ними должна быть определенная согласованность. Порою совершенствование технологии, организации производства и труда дает больший экономический эффект, чем новые дополнительные вложения. Одновременно необходимо также соблюдение научно обоснованной пропорциональности между составными частями дополнительных вложений, имея ввиду при этом их количество и качество. Только при этом условии обеспечивается постоянное увеличение производительной силы земли, повышение экономической эффективности интенсификации земледелия.

Важнейшей составной частью ведения сельского хозяйства является система земледелия. Она направлена на повышение эффективности использования земли, постоянный рост ее плодородия. В систему земледелия включаются следующие основные элементы:

-                    землеустройство, в том числе ведение севооборотов;

-                    приемы борьбы с эрозией почвы, ее рациональная обработка;

-                    система машин;

-                    удобрение и известкование;

-                    орошение и осушение;

-                    семеноводство;

-                    окультуривание естественных сенокосов и пастбищ;

-                    борьба с сорняками, вредителями и болезнями растений,

а также организационно-экономические и социальные мероприятия.

Важное значение в системе этих мер принадлежит правильному севообороту. Задача состоит в том, чтобы определить уровень насыщения его ведущей культурой, лучшие предшественники, промежуточные культуры, санитарные функции (очищение почвы и посевов от сорняков, вредителей и возбудителей болезней), оптимальную эффективность. Необходимо обеспечить положительный баланс органического вещества в почве, улучшить ее санитарное состояние, повысить плодородие почвы.

Для улучшения использования земли, сохранения и повышения ее плодородия важное значение имеет усиление борьбы с водной и ветровой эрозией, строительство противоселевых сооружений.

Механизация производства занимает особое место в системе земледелия. Она способствует облегчению и привлекательности сельскохозяйственного труда, повышению его производительности, выполнению работ в оптимальные сроки и повышению урожайности. Вместе с тем стоит задача осуществления в каждом хозяйстве необходимых мер по более эффективному использованию имеющейся техники, и прежде всего за счет повышения квалификации и ответственности кадров, внедрения прогрессивных форм организации труда.

Огромный резерв повышения экономической эффективности использования земли представляет дальнейшее увеличение и улучшение применения органических и минеральных удобрений. Применение органических и минеральных удобрений, а так же других средств химизации земледелия характеризуется высокой экономической эффективностью. Они являются средством воспроизводства гумуса как важнейшего фактора плодородности земли. Правильное применение органических и минеральных удобрений в научно обоснованных пропорциях и оптимальные сроки обеспечивает не только повышение урожайности сельскохозяйственных культур, но и способствует устойчивости их к неблагоприятным условиям, улучшению качества продукции.

Система семеноводства включает совокупность мер по сортообновлению и внедрению перспективных районированных сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, устойчивых к неблагоприятным условиям их возделывания в данной зоне и обеспечивающих более высокую урожайность и качество продукции.

Система окультуривания естественных сенокосов и пастбищ направлена на более интенсивное использование природных кормовых угодий в целях дальнейшего укрепления кормовой базы животноводства. Сюда входит комплекс мероприятий: очистка сенокосов и пастбищ от кустарников и мелколесья, их поверхностное коренное улучшение, проведение мелиоративных работ, рациональное использование и др.

Для успешной практической реализации системы земледелия в целом и отдельных ее элементов требуется организационно-экономическое обеспечение, предусматривающее не только обоснование необходимых трудовых и материальных ресурсов, но и организацию их использования.

По результатам третьей главы можно сделать следующие выводы:

1. В структуре земельных угодий основное место занимают не сельскохозяйственные угодия, их удельный вес около 70%. Среди сельхозугодий наибольший удельный вес имеет пашня (примерно 62%).

2. Рентабельность сельскохозяйственной продукции Кемеровского района невысока. К тому же некоторые показатели реализации продукции (зерна, картофеля, овощей, мяса свиней) на протяжении всего периода (за исключением 1999 г.) были убыточны.

3. На современном этапе развития основными посевная площадь в Кемеровском районе занята зерновыми (51,4%), среди которых ведущее место занимают пщеница, ячмень, овес и кормовыми (40,2%) культурами, среди которых в основном присутствуют однолетние и многолетние травы.

4. Пашня используется не полностью. В среднем  от 7 до 11% земель находятся под паром. Новые земли в оборот не вводятся.

5. Урожайность сельскохозяйственных культур и валовой сбор продуктов растеневодства за последние годы в целом имеют положительную динамику. Снизились показатели только по урожайность картофеля и кормовых корнеплодов, что может быть вызвано сокращением производственных затрат на удобрения.

6. Среди путей повышения эффективности использования земли можно предложить следующие: использование правильного севооборота; усиление борьбы с эрозией; механизация производства и эффективное использование имеющейся техники; применение минеральных и органических удобрений, а также ряд организационно-экономических мер.

Заключение

Методические приемы изучения использования земли достаточно хорошо разработаны и должны применяться на практике. В хозяйствах следует ежегодно планировать и анализировать структуру посевных площадей полевых культур и структуру сельскохозяйственных угодий, оценивать результаты, полученные при использовании единицы земельной площади (1 га). Проводить бонитировку и экономическую оценку земель, привлекая полученные данные при выполнении экономического анализа.

Земельные ресурсы характеризуются пространственной ограниченностью. Однако с экономической точки зрения ограниченность земли - понятие относительное, т.к. дополнительные вложения в землю позволяют непрерывно увеличивать производство продукции с единицы площади. Производительная сила земли, по существу, беспредельна. Ограниченность ее производительной силы сводится к ограниченности данного уровня техники, данного состояния производительных сил.

Необходимо, прежде всего, повышать эффективность использования земельных ресурсов - это основа повышения продуктивности сельскохозяйственного производства.

В Кемеровском районе эффективность использования земельных ресурсов невысока, только 30% земельных площадей занимают сельхозугодия. Около 10% всех сельскохозяйственных земель находятся под паром.

Урожайность и валовой сбор продуктов растеневодства в целом характеризуют показатели, имеющие положительную тенденцию. Однако, рентабельность сельскохозяйственной продукции района продолжает быть низкой. К тому же недостаточное использование удобрений ведет к снижению урожайности по отдельным видам продукции (картофель, кормовые культуры).

В хозяйствах Кемеровского района необходимо по мере возможности осуществить следующие мероприятия:

- произвести расчет оптимизации севооборотов;

- усилить борьбу с эрозией почв и применять минеральные и органические удобрения в необходимых объемах;

- предусмотреть наиболее полное использование имеющейся техники;

- рассмотреть вопрос о возможности выхода на новые рынки сбыта продукции;

- проанализировать затраты, предоставляемые хозяйству сторонними организациями;

- рассмотреть возможность сдачи отдельных участков земли в аренду.

Список литературы

1. Были земли кузнецкой. - Кемерово: Кемеровское книжное издательство, 1967. – 122с.

2. Волков С.Н. и др. Основы землепользования. - М.: Колос, 1992, - 144 с.

3. Всеволожский Ю.В. и др. Управление агропромышленным комплексом. – М.: Агропромиздат, 1987. – 174 с.

4. Залевский Л.Д. , Беспалов В.А. Управление сельскохозяйственным производством: Учеб. пособие для вузов. – Киев: Вища школа, Головное изд-во, 1980. – 256 с.

5. Кемеровский район (1924-1999). – Новосибирск: «ЦЭРИС», 1999. – 186с.

6. Кемеровский район (1924-2004). События и факты за строками цифр. – Кемерово: Кемеровский областной комитет государственной статистики, 2004. – 151с.

7. Комар И.В. Рациональное использование природных ресурсов и ресурсные циклы. - М., 1986. – 376с.

8. От Абы до ЯЯ / Под ред. А.А. Мытарева. – Кемерово: Кемеровское книжное издательство, 1970. – 127с.

9. Петренко И.Я., Чуканов П.И. Экономика сельскохозяйственного производства. – Алма-Ата: Кайнар, 1999. – 346 с.

10. Романенко Г.А., Комов Н.В., Тютюнников А.Н. Земельные ресурсы России, эффективность их использования. - М.: Россельхозакадемия, 1996. – 306с.

11. Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятий АПК: Учеб. - Мн.: ИП «Экоперспектива», 1998. – 494 с.

12. Смекалов П.Е., Ораевская Г.А. Анализ хозяйственной деятельности сельскохозяйственных предприятий: Учеб. для вузов. – М.: Финансы и статистика, 1991. – 348с.

13. Теоретические основы и пути регулирования плодородия почв. - М.: «Агропромиздат», 1991. – 367с.

14. Экономика сельского хозяйства / Под ред. В.А. Добрынина. - М.: Агропроиздат, 1990. - 476 с.

15. Яковлев В.Б., Корнев Г.Н. Анализ эффективности сельскохозяйственного производства. - М.: Росагропромиздат, 1990. - 270 с.