Оглавление

Задание №1. Права и свободы человека и гражданина РФ………………  3

1. Конституционные права, свободы и обязанности человека

    и гражданина РФ…………………………………………………………..3

2. Виды основных прав и свобод……………………………………………4

3. Механизм реализации основных прав и свобод граждан РФ…………..6

Задание №2. Обязательства, возникающие вследствие

    причинения вреда………………………………………………………….8

1. Понятие обязательств, возникающих вследствие причинения вреда….8

2. Общие основания ответственности за причинение вреда.

    Особенности ответственности за вред, причиненный

    деятельностью, создающую повышенную опасность для

    окружающих………………………………………………………………..8

3. Возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью

   гражданина…………………………………………………………………10

Практическое задание……………………………………………………….13

Список литературы………………………………………………………….14

Задание №1. Права и свободы человека и гражданина РФ

1. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина РФ

Основные права человека и гражданина – это такие права и свободы, которые закреплены Конституцией РФ, в отличие от остальных субъективных прав, закрепленных текущим законодательством. Основные (конституционные) права и свободы являются определяющими для всех других прав человека и гражданина.

Право человека и гражданина – это охраняемая, обеспечиваемая государством узаконенная возможность действовать определенным образом или не осуществлять любое из принадлежащих правомочий.

Свобода человека и гражданина в данном контексте – это отсутствие каких-либо ограничений, стеснений в деятельности или поведении.

Права и свободы практически невозможно отделить друг от друга, фактически это одно и тоже – любое право означает одновременно т свободу его осуществления, а любая свобода непременно включает в себя право действовать либо не действовать определенным образом. Различие между этими понятиями чисто лингвистическое, просто традиционно именно так принято называть эти юридические категории в русском языке: например, право на жизнь, но свобода совести и т. д. [6].

Права и свободы человека – это такие права и свободы, которые принадлежат каждому человеку независимо от гражданства. В РФ подобными правами и свободами обладают не только ее граждане, но также иностранцы и лица без гражданства. В Конституции в таких случаях используется слово «каждый» (например, каждый имеет право на жизнь).

Права и свободы гражданина – это те права и свободы, которые принадлежат исключительно гражданину определенного государства, в данном случае гражданину РФ.

Поэтому следует различать такие понятия, как права и свободы человека, права и свободы человека и гражданина и права и свободы гражданина. На этом различии строится и классификация основных прав и свобод.

Глава 2 Конституции РФ предусматривает обязанности человека и гражданина. Это обязанность каждого:

1) заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры (ч. 3 ст. 44 Конституции РФ);

2) платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57 Конституции РФ);

3) сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58);

4) равное право и обязанность родителей по заботе о ребенке и его воспитании и обязанность трудоспособных детей, достигших 18 лет, заботится о нетрудоспособных родителях (ст. 38 Конституции РФ);

5) обязанность защищать Отечество, относящаяся только к гражданину РФ (ст. 59 Конституции РФ) [4].

2. Виды основных прав и свобод

Права и свободы человека, независимо от его гражданства, принадлежат каждому от рождения. Эти права неотчуждаемы от человека, их нельзя лишить произвольно. Государство, если оно считает себя правовым, не дарует эти права человеку, а признает их и всемерно гарантирует. Такие права и свободы называются естественными или личными.

Другая категория прав и свобод человека и гражданина характеризуется тем, что они как бы «даруются» нам государством в зависимости от степени его политического, социально-экономического и культурного развития. Эти права и свободы как раз и могут делиться на общие права и свободы каждого человека и на права и свободы исключительно гражданина РФ. К последним, например, относятся избирательные права граждан (ч. 2 ст. 32 Конституции РФ) и др. [2].

По своему характеру вторая группа основных прав и свобод подразделяется на политические права и свободы, с одной стороны, и социально-экономические и культурные права и свободы, с другой стороны.

Политические права и свободы связаны с возможностью участия граждан в управлении делами государства – это подгруппа политических прав, относящихся только к гражданам Российской Федерации. Другая подгруппа политических прав относится к каждому человеку и терминологически обозначается как «свобода» - свобода совести, свобода мысли и слова и т. д.

Социально-экономические права и свободы принадлежат каждому человеку и связаны с социальной политикой государства, с развитием в нем производительных сил, рыночных отношений. Для их обозначения используется термин «права». Эти права призваны обеспечить достойное материальное благосостояние человека, раскрытие экономического потенциала личности. К ним примыкают и немногочисленные культурные права и свободы человека, призванные обеспечить достойное духовное развитие личности. Таким образом, можно выделить следующие виды основных прав и свобод человека и гражданина, закрепленных в Конституции РФ [6]:

1. Естественные (личные) права и свободы человека.

2. Политические права и свободы человека и гражданина, подразделяющиеся в свою очередь на политические свободы человека и гражданина.

3. Социально-экономические и культурные права человека и гражданина, подразделяющиеся на социально-экономические права человека и гражданина и культурные права и свободы человека и гражданина.

3. Механизм реализации основных прав и свобод граждан РФ

Основные права и свободы человека и гражданина закреплены в главе 2 Конституции РФ (ст. 17–45). В этой же главе, в ст. 47–54, перечислены права человека в сфере судопроизводства.

Статья 45 Конституции РФ говорит о том, что защита прав и свобод человека и гражданина РФ гарантируется государством и каждый в праве защищать свои права и свободы всеми способами, которые не запрещены законом. Статья 55 Конституции РФ устанавливает, что в России не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина [5].

Эти права и свободы могут быть ограничены только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

В РФ в установленном федеральным конституционным законом порядке может быть объявлено чрезвычайное положение. В таких случаях возможно установление отдельных ограничений прав и свобод с указанием пределов и срока их действия (ч. 1 и 2 ст. 56 Конституции РФ). В частности, в соответствии с п. «б» ст. 11 ФКЗ «О чрезвычайном положении» от 30 мая 2001 г., Указом Президента РФ о введении чрезвычайного положения на период действия могут быть установлены ограничения на свободу передвижения по территории, на которой введено чрезвычайное положение, а также введение особого режима въезда на указанную территорию и выезда с нее, включая введение ограничений на въезд на указанную территорию и пребывание на ней иностранных граждан и лиц без гражданства. При этом срок действия чрезвычайного положения в отдельных местностях РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 9 указанного ФКЗ, не может превышать 60 суток. Таким образом, ограничивается право каждого на свободное передвижение, закрепленное ст. 27 Конституции РФ. В соответствии с ч. 3 ст. 57 Конституции РФ, в любом случае не подлежат ограничению права и свободы, предусмотренные следующими статьями Конституции РФ [6]:

- ст. 20 (право на жизнь);

- ст. 21 (право на достоинство личности);

- ст. 23 и ч. 1 ст. 24 (право на неприкосновенность частной жизни);

- ст. 28 (свобода совести);

- ст. 34 (право на предпринимательскую деятельность);

- ч. 1 ст. 40 (право на жилище);

- права человека в сфере судопроизводства (ст. 46-54).

В целом положения главы 2 Конституции РФ не могут быть пересмотрены парламентом РФ – Федеральным Собранием даже в особо жестком порядке. Для этого требуется особая процедура, указанная в ст. 135 Конституции РФ.

Задание №2. Обязательства, возникающие вследствие причинения вреда

1. Понятие обязательств, возникающих вследствие причинения вреда

Обязательства вследствие причинения вреда – это такие гражданско-правовые обязательства, в силу которых потерпевший (кредитор) имеет право требования от причинителя (должника) полного возмещения противоправно причиненного вреда. Данное правоотношение полностью направлено на ликвидацию последствий правонарушения, на восстановление имущественного состояния потерпевшего [3].

2. Общие основания ответственности за причинение вреда. Особенности ответственности за вред, причиненный деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих

Гражданско-правовая ответственность – это один из видов юридической ответственности, которой свойственны все ее признаки.

1. Гражданско-правовая ответственность является одной из форм государственно-принудительного воздействия на правонарушителей.

2. Она применяется специально уполномоченными на то государственными органами (судом, арбитражным судом, третейским судом).

3. В установленном законом процессуальном порядке.

4. Она применяется к лицам, допустившим правонарушения.

5. Юридическая ответственность состоит в применении предусмотренных законом санкций. Все санкции, используемые в гражданском праве, можно разделить на четыре вида:

а) конфискационные санкции – это безвозмездное изъятие имущества в пользу государства. Так, согласно ст. 169 ГК РФ в случае исполнения сделки, совершенной с целью, заведомо противной основам правопорядка и нравственности, в доход Российской Федерации взыскивается все, полученное сторонами по сделке;

б) стимулирующие санкции – это взыскание в пользу потерпевшей стороны независимо от убытков (штраф, пени);

в) компенсационные санкции направлены на восстановление имущественной сферы потерпевшего, на возмещение понесенных им убытков;

г) отказ в защите права применяется в случае злоупотребления лицом своим правом, например, для достижения цели, запрещенной законом [7].

Гражданско-правовая ответственность, будучи одним из видов юридической ответственности, обладает определенными особенностями, которые и позволяют отделить гражданскую ответственность от других видов ответственности:

1) так как гражданское право регулирует в основном имущественные отношения, то и ответственность в гражданском праве носит прежде всего имущественный характер, воздействует на имущественную сферу правонарушителя. И лишь в некоторых случаях (при защите личных имущественных благ) могут применяться санкции неимущественного характера, например, суд может обязать средства массовой информации опубликовать опровержение сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию;

2) в подавляющем большинстве случаев гражданско-правовая ответственность – это ответственность правонарушителя перед потерпевшим и лишь в отдельных случаях, когда правонарушением затрагиваются интересы всего общества, допускается ответственность правонарушителя перед государством;

3) гражданско-правовая ответственность носит компенсационный характер, т. е. ее целью является восстановление имущественной сферы потерпевшего. Это предопределяет некоторые правила определения размера ответственности. Так, существует принцип полного возмещения вреда или убытков. Закон может предусматривать исключения из данного правила и размер ответственности может быть повышен или снижен. Компенсационным характером ответственности объясняется и возможность снижения неустойки, чрезмерно превышающей реально причиненные убытки;

4) гражданско-правовая ответственность предполагает равенство ответственности за однотипные правонарушения по всем участкам гражданского оборота [8].

Таким образом, гражданско-правовая ответственность – это мера государственно-принудительного воздействия на нарушителя гражданских прав, выраженная в наложении на него обременительных обязанностей имущественного характера с целью восстановления имущественного положения потерпевшего.

3. Возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина

Возмещение причиненного вреда – одна из форм гражданско-правовой ответственности. Поэтому к обязательствам вследствие причинения вреда применяются общие правила гражданско-правовой ответственности. Рассмотрим отдельные случаи ответственности за причинение вреда [5].

1. Вред, причиненный государственными и муниципальными органами или их должностными лицами, в том числе в результате издания акта, противоречащего закону, подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, субъекта федерации, муниципального образования.

Независимо от вины следователя, прокурора, суда подлежит возмещению вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения в качестве обвиняемого, незаконного применения заключения под стражу и подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ.

Однако тут есть одна особенность: незаконность данных действий презюмируется, если уголовное дело прекращено по реабилитирующим основаниям (за отсутствием события преступления, состава преступления, за недоказанностью участия лица в совершении преступления и др.), при этом сами действия органов прокуратуры, суда и т. п. С точки зрения уголовного процесса могут быть правомерными.

Не подлежит возмещению ущерб, если гражданин в процессе предварительного следствия, дознания, судебного разбирательства, путем самооговора препятствовал установлению истины и способствовал наступлению этих последствий.

2. За вред, причиненный несовершеннолетним в возрасте до 14 лет (малолетним), отвечают его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине.

Второй частью ГК предусмотрено правило, согласно которому такой вред, но причиненный в то время, когда несовершеннолетний находился под надзором учебного заведения, воспитательного, лечебного учреждения либо лица, осуществляющего надзор на основании договора, возмещается этим учреждением или лицом, если они не докажут, что вред возник не по их вине.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред. Однако, если у них нет имущества, достаточного для возмещения, к ответственности субсидиарно привлекаются их родители, если они не докажут, что вред возник не по их вине.

3. Вред, причиненный недееспособностью гражданином, возмещает его опекун или организация, обязанная осуществлять за ним надзор, если они не докажут, что вред возник не по их вине.

4. Вред, причиненный гражданином, ограниченным в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, возмещается самим причинителем вреда. Данное правило введено с целью защиты семьи этого гражданина, ведь он был ограничен в дееспособности не просто по причине злоупотребления алкоголем и наркотиками, а потому, что он ставил свою семью в тяжелое материальное положение.

5. За вред, причиненный источником повышенной опасности, ответственность несет собственник источника повышенной опасности, а также лицо, владеющее им на законном основании (на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды, по доверенности на право управления транспортным средством и т. д.). Под источником повышенной опасности следует понимать предметы материального мира, которые в процессе использования могут причинять вред, не в полной мере поддающийся контролю человека: транспортные средства, электрическая энергия высокого напряжения, атомная энергия, взрывчатые вещества, сильнодействующие яды и т. п.

Данный вред возмещается независимо от вины их владельца. Он освобождается от ответственности лишь в том случае, если докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы либо умысла потерпевшего.

Также владелец источника повышенной опасности освобождается от ответственности в результате противоправных действий других лиц. Если же он виновен в том, что источник выбыл из его обладания (например, забыл закрыть дверь автомобиля), ответственность частично будет возложена и на него.

Практическое задание

В универмаге возник пожар. Пожарная команда, прибывшая на место происшествия, действовала оперативно, и пожар был потушен. Через некоторое время магазин обратился с иском к управлению пожарной охраны о возмещении ему вреда, причиненного во время тушения пожара: были разбиты стекла в витринах, повреждены двери, залиты водой и пришли в негодность дорогостоящие товары.

Управление пожарной охраны возражало против иска, указывая на то, что повреждения, о которых говорит истец, были произведены в связи с тушением пожара.

Как следует разрешить спор?

Ответ:

Требования магазина необоснованы. Если бы пожарная команда не действовала оперативно, то в результате пожара магазин мог вообще потерять все имущество.      

Список литературы

1. Гражданское право, кодекс постатейный, комментарии. - М.: Статус, 1999

2. Алексеев С.С. Теория права. - Харьков: БЕК,1996.-222с.

3. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник. - М.:Юриспруденция,2000.-528с.

4. Гражданское право/ Под ред. А.Г. Калпина.- М.: Юрист, 2003.-536с.

5. Гражданское право. Учебник / Под ред. д. ю. н., проф. А.П. Сергеева.- М.: ПРОСПЕКТ, 2003.-848с.

6. Григонис Э., Григонис В. Конституционное право России.Курс лекций.-СПб.: Питер,2002.-368с.

7. Кашанина Т.В., Кашанин А.В. Основы российского права: Учебник. – М.: ИНФРА-М-НОРМА,2000.-622с.

8. Общая теория государства и права/Под ред. В.В. Лазарева. - М.: Высшая школа,2000.-520с.