Оглавление
Введение……………………………………………………………………….3
Глава 1 Материальная ответственность……………………………………..5
1.1. Понятие обязательств, возникающих вследствие
причинения вреда…………………………………………………5
1.2. Общие основания ответственности за причинение
вреда……………………………………………………………….5
1.3. Понятие материальной ответственности……………………….7
1.4. Субъект материальной ответственности ………………………9
Глава 2 Виды материальной ответственности…………………………….12
2.1. Ограниченная материальная ответственность……………… 12
2.2. Полная материальная ответственность……………………… 13
2.3. Материальная ответственность работодателя…………………16
Глава 3 Размер ущерба, причиненный организации………………………20
3.1. Определение размера причиненного ущерба………………….20
3.2. Порядок взыскания ущерба……………………………………..22
3.3. Ответственность за возмещение вреда……………………… 24
Заключение…………………………………………………………………..27
Список литературы………………………………………………………….29
Введение
Рыночная экономика вносит изменения в содержание трудовых отношений и в правовое положение их субъектов в связи с внедрением новых форм собственности и методов хозяйствования. Трудовое законодательство – единственная отрасль законодательства, которая способна не только непосредственно воздействовать на основную производительную силу – людей, являющихся носителями рабочей силы, но и защитить их в процессе трудовой деятельности. Под влиянием системы норм трудового законодательства формируется правовой механизм социальной защиты работников, развиваются права человека в сфере труда, которые общество и государство обязаны совершенствовать.
Трудовое законодательство предусматривает материальную ответственность сторон трудового договора (контракта) за причиненный материальный ущерб.
Работники обязаны бережно относиться к имуществу организации и принимать меры к предотвращению ущерба. Законодательство о труде предусматривает обязанности работодателя создавать работникам условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения полной сохранности вверенного им имущества.
Материальная ответственность работника – одно из средств защиты форм собственности, так как представляет юридическую обязанность работника, виновно причинившего ущерб, возместить его в установленном законом размере.
В работе предполагается материальную ответственность работника за вред, причиненный работодателю и ее виды.
Объект исследования – материальная ответственность.
Предмет исследования – особенности материальной ответственности и ее виды.
Цель исследования – изучить особенности материальной ответственности и ее виды.
Для реализации этой цели необходимо решить следующие задачи:
- рассмотреть понятие обязательств, возникающих вследствие причинения вреда;
- рассмотреть общие основания ответственности за причинение вреда;
- рассмотреть понятие материальной ответственности;
- рассмотреть субъект материальной ответственности;
- изучить виды материальной ответственности;
- рассмотреть ограниченную материальную ответственность;
- рассмотреть полную материальную ответственность;
- проанализировать материальную ответственность работодателя;
- рассмотреть размер ущерба, причиненный организации;
- изучить порядок взыскания ущерба;
- рассмотреть ответственность за возмещение ущерба.
Глава 1 Материальная ответственность
1.1. Понятие обязательств, возникающих вследствие причинения вреда
Обязательства вследствие причинения вреда – это такие гражданско-правовые обязательства, в силу которых потерпевший (кредитор) имеет право требования от причинителя (должника) полного возмещения противоправно причиненного вреда. Данное правоотношение полностью направлено на ликвидацию последствий правонарушения, на восстановление имущественного состояния потерпевшего [3].
1.2. Общие основания ответственности за причинение вреда
Гражданско-правовая ответственность – это один из видов юридической ответственности, которой свойственны все ее признаки.
1. Гражданско-правовая ответственность является одной из форм государственно-принудительного воздействия на правонарушителей.
2. Она применяется специально уполномоченными на то государственными органами (судом, арбитражным судом, третейским судом).
3. В установленном законом процессуальном порядке.
4. Она применяется к лицам, допустившим правонарушения.
5. Юридическая ответственность состоит в применении предусмотренных законом санкций. Все санкции, используемые в гражданском праве, можно разделить на четыре вида:
а) конфискационные санкции – это безвозмездное изъятие имущества в пользу государства. Так, согласно ст. 169 ГК РФ в случае исполнения сделки, совершенной с целью, заведомо противной основам правопорядка и нравственности, в доход Российской Федерации взыскивается все, полученное сторонами по сделке;
б) стимулирующие санкции – это взыскание в пользу потерпевшей стороны независимо от убытков (штраф, пени);
в) компенсационные санкции направлены на восстановление имущественной сферы потерпевшего, на возмещение понесенных им убытков;
г) отказ в защите права применяется в случае злоупотребления лицом своим правом, например, для достижения цели, запрещенной законом [7].
Гражданско-правовая ответственность, будучи одним из видов юридической ответственности, обладает определенными особенностями, которые и позволяют отделить гражданскую ответственность от других видов ответственности:
1) так как гражданское право регулирует в основном имущественные отношения, то и ответственность в гражданском праве носит прежде всего имущественный характер, воздействует на имущественную сферу правонарушителя. И лишь в некоторых случаях (при защите личных имущественных благ) могут применяться санкции неимущественного характера, например, суд может обязать средства массовой информации опубликовать опровержение сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию;
2) в подавляющем большинстве случаев гражданско-правовая ответственность – это ответственность правонарушителя перед потерпевшим и лишь в отдельных случаях, когда правонарушением затрагиваются интересы всего общества, допускается ответственность правонарушителя перед государством;
3) гражданско-правовая ответственность носит компенсационный характер, т. е. ее целью является восстановление имущественной сферы потерпевшего. Это предопределяет некоторые правила определения размера ответственности. Так, существует принцип полного возмещения вреда или убытков. Закон может предусматривать исключения из данного правила и размер ответственности может быть повышен или снижен. Компенсационным характером ответственности объясняется и возможность снижения неустойки, чрезмерно превышающей реально причиненные убытки;
4) гражданско-правовая ответственность предполагает равенство ответственности за однотипные правонарушения по всем участкам гражданского оборота [8].
Таким образом, гражданско-правовая ответственность – это мера государственно-принудительного воздействия на нарушителя гражданских прав, выраженная в наложении на него обременительных обязанностей имущественного характера с целью восстановления имущественного положения потерпевшего.
1.3. Понятие материальной ответственности
Материальная ответственность работников регулируется гл.39 ст. 238-250 КЗоТ РФ.
Согласно ст. 238 КЗоТ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.
Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества.
Работник несет материальную ответственность как за прямой действительный ущерб, непосредственно причиненный им работодателю, так и за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам.
Согласно ст. 239 КЗоТ материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику. Например, работник для погашения пожара в рабочем помещении взломал дверь и предотвратил ущерб, однако за поломанную дверь он ответственности не несет.
Согласно ст. 240 КЗоТ работодатель имеет право с учетом конкретных обстоятельств, при которых был причинен ущерб, полностью или частично отказаться от его взыскания с виновного работника.
Законодательство о труде, регулируя возмещение материального ущерба работниками, преследует следующие цели:
1) полное или частичное возмещение ущерба, причиненного имуществу работодателя;
2) оказание воспитательно-дисциплинирующего воздействия на работника для достижения более бережного отношения к имуществу организации;
3) охрану заработной платы работника от незаконных удержаний [1].
Материальная ответственность работников по трудовому праву за ущерб, причиненный ими работодателю, является самостоятельным видом юридической ответственности и отличается от имущественной ответственности за причинение вреда по нормам гражданского права. Можно выделить следующие отличительные черты:
1) работник отвечает только за прямой действительный ущерб, а неполученные доходы с него не взыскиваются, как это предусмотрено в гражданском праве;
2) как правило, размер материальной ответственности работника по трудовому праву ограничивается по отношению к его среднему месячному заработку и не должен его превышать, чего нет при ответственности за вред по гражданскому праву;
3) правила удержания ущерба в трудовом праве допускают это удержание властью работодателя в определенные сроки в ограниченном размере, чего нет при ответственности за вред в гражданском праве;
4) администрация обязана создать для работника условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения полной сохранности вверенному ему имуществу.
Работник, причинивший ущерб, может добровольно возместить его работодателю полностью или частично. С согласия администрации работник может передать для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное.
1.4. Субъект материальной ответственности
По трудовому законодательству субъектом материальной ответственности может быть только работник, состоящий в трудовом правоотношении с конкретной организацией независимо от формы собственности, на базе которой она создана. Материальная ответственность наступает при наличии прямого действительного ущерба. Наличие прямого действительного ущерба – это элемент, характеризующий объективную сторону состава правонарушения, совершенного работником. Однако законодатель не дает легального его определения.
Под прямым действительным ущербом понимается ущерб наличному, реально существующему имуществу путем утраты его (или его части), присвоения, порчи, понижения ценности и соответствующей необходимости собственника (владельца) произвести затраты на приобретение или восстановление имущества, либо произвести излишние выплаты по вине работника другому субъекту (физическому или юридическому лицу).
Трудовое законодательство не допускает взыскания с работника того дохода, который организация могла бы получить, но не получила в связи с неправильными действиями работника. Например, нельзя взыскать с работника, совершившего прогул без уважительной причины, убытки, вызванные простоем станка в течение всего рабочего дня. К такому работнику могут быть применены меры дисциплинарного или общественного воздействия [4].
Кроме прямого действительного ущерба, необходимо также наличие противоправности в поведении работника причинившего ущерб. В трудовом договоре противоправным является такое поведение работника, когда он не исполняет свои трудовые обязанности, установленные законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, правилами внутреннего трудового распорядка, приказами и распоряжениями администрации.
Недопустимо возложение на работника ответственности за такой ущерб, который может быть отнесен к категории нормального производственно-хозяйственного риска.
Материальная ответственность возлагается на работника при условии, если ущерб причинен лишь по его вине. Вина выражает психическое отношение лица к совершаемому им противоправному деянию и причинно обусловленному им результату. Виновным признается противоправное деяние, совершенное работником умышленно или неосторожно.
Различают две формы вины:
1) умысел (прямой или косвенный);
2) неосторожность (легкомыслие или небрежность).
Форма вины влияет на вид и размер материальной ответственности работников. Бремя доказывания вины работника в причинении ущерба возлагается на работодателя.
Одним из необходимых условий наступления материальной ответственности является наличие причинной связи между деянием работника и действительным ущербом.
На основе изложенного можно сделать вывод, что материальная ответственность работников представляет собой юридическую обязанность работника возместить в пределах и порядке, установленных трудовым законодательством, прямой действительный ущерб, причиненный его виновным противоправным поведением организации, с которой он состоит в конкретных трудовых правоотношениях.
Глава 2 Виды материальной ответственности
2.1. Ограниченная материальная ответственность
Материальная ответственность называется ограниченной, так как возмещение ущерба ограничивается по отношению к заработной плате работника.
Согласно ст. 241 КЗоТ за причиненный материальный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
Ограниченная материальная ответственность состоит в обязанности работника возместить прямой действительный ущерб в предусмотренных законодательством пределах.
Различают две разновидности ограниченной материальной ответственности работников:
1) в пределах среднего месячного заработка;
2) в пределах, не превышающих трехмесячный должностной оклад.
За ущерб, причиненный организации при исполнении трудовых обязанностей, работники, по вине которых причинен ущерб, несут материальную ответственность в размере прямого действительного ущерба, но не более своего среднего месячного заработка [1].
Средний месячный заработок определяется на день обнаружения ущерба. Он подсчитывается исходя из расчета последних трех календарных месяцев работы лица причинившего ущерб. Если же размер конкретного ущерба не более этого предела, то взысканию подлежит лишь сумма реального ущерба. В таком размере материальная ответственность определяется в случаях причинения ущерба по небрежности, вызванного порчей, уничтожением имущества, которое относится к основным средствам производства, а также утратой документов и др.; порчи или уничтожения по небрежности материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), в том числе при их изготовлении.
Кроме того, руководители организаций, их заместители, а также руководители и их заместители структурных подразделений, предусмотренных положением (уставом) организации, несут материальную ответственность в размере причиненного ущерба, но не свыше среднего месячного заработка. Перечисленные работники несут самостоятельную или дополнительную (субсидиарную) ответственность. Ограничения материальной ответственности работников в размере прямого действительного ущерба, но не более своего месячного заработка являются наиболее распространенными [6].
Самостоятельной разновидностью ограничений материальной ответственности является ответственность должностных лиц в размере причиненного ущерба, но не свыше трех месячных окладов, виновных в незаконном увольнении или переводе работника на другую работу.
Такая ответственность наступает, если суд обязывает конкретных должностных лиц возместить ущерб, причиненный организации в связи с оплатой времени вынужденного прогула или времени выполнения нижеоплачиваемой работы, если увольнение или перевод были произведены с явными нарушениями закона или администрация задержала исполнение суда о восстановлении работника на работе.
2.2. Полная материальная ответственность.
Материальная ответственность называется полной потому, что работник возмещает ущерб в полном его размере без всякого ограничения.
Согласно ст. 242 КЗоТ РФ полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный ущерб в полном размере.
Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
Работники в возрасте до восемнадцати лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного поступка.
Согласно ст. 243 КЗоТ РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:
1) когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;
2) недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
3) умышленного причинения ущерба;
4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
6) причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;
7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;
8) причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей [1].
Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с руководителем организации, заместителем руководителя, главным бухгалтером.
Между работником и организацией в соответствии со ст. 244 КЗоТ может быть заключен письменный договор о полной материальной ответственности работников.
Письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работником имущества, заключаются с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.
Перечни работ и категории работников, с которыми могут заключаться указанные договора, а также типовые формы этих договоров утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации [12].
При совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере, может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность (ст. 245 КЗоТ).
Письменный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности за причинение ущерба заключается между работодателем и всеми членами коллектива (бригады).
По договору о коллективной (бригадной) материальной ответственности ценности вверяются заранее установленной группе лиц, на которую возлагается полная материальная ответственность за их недостачу. Для освобождения от материальной ответственности член коллектива (бригады) должен доказать отсутствие своей вины.
При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется по соглашению между всеми членами коллектива (бригады) и работодателем. При взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется судом.
2.3. Материальная ответственность работодателя
Трудовое законодательство обязывает работодателя возмещать ущерб работнику в случаях:
1. Незаконного отказа в приеме на работу либо несвоевременного заключения трудового договора (контракта).
В случаях незаконного отказа в приеме на работу:
а) лица в порядке перевода из другой организации;
б) женщин в случаях, предусмотренных КЗоТ;
в) выпускников общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, а также лиц моложе 18 лет, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, направленных органами государственной службы занятости в порядке трудоустройства в счет квоты, устанавливаемой органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления;
г) выпускников образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, заключивших с работодателем договор (контракт) об обеспечении их по окончании обучения работой на основании договоров о подготовке молодых специалистов, заключаемых между работодателями и указанными выше учреждениями профессионального образования;
д) других лиц, с которыми администрация организации в соответствии с законодательством обязана заключить трудовой договор (контракт).
Признав незаконным отказ в приеме на работу, суд выносит решение, обязывающее администрацию организации заключить с истцом трудовой договор (контракт). Такой договор (контракт) должен быть заключен : с лицом, приглашенным на работу в порядке перевода с другого предприятия, из учреждения, организации, - с первого рабочего дня, следующего за днем увольнения с предыдущей работы (если соглашение сторон не было предусмотрено иное), с другими лицами – со дня обращения к администрации по поводу поступления на работу [5].
Если в результате отказа или несвоевременного заключения трудового договора работник имел вынужденный прогул, его оплата производится применительно к правилам, установленным для оплаты вынужденного прогула работника, незаконно уволенного с работы.
2. Задержки выдачи трудовой книжки при увольнении работника.
Администрация обязана выдать трудовую книжку работнику в день увольнения. При задержке выдачи трудовой книжки по вине администрации работодатель выплачивает работнику средний заработок за время вынужденного прогула.
Ответственность работодателя не наступает в случае отказа самого работника получить трудовую книжку в день увольнения, о чем составляется соответствующий акт.
3. Незаконного перевода на другую работу.
В этом случае работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим трудовой спор.
Работодатель обязан выплатить работнику средний заработок за все время вынужденного прогула или разницу в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.
4. Увольнения работника без законных оснований или с нарушением установленного законом порядка.
В таком случае суд по иску работника восстанавливает его на прежней работе и взыскивает с работодателя оплату вынужденного прогула, связанного с незаконным увольнением. При этом суммы денежных взысканий каким-либо сроком не ограничены.
5. Записи неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения в трудовой книжке, которая препятствовала поступлению работника на другую работу [3].
Если формулировка причины увольнения признается неправильной или не соответствующей законодательству, то суд обязан изменить ее и указать в своем решении причину увольнения в точном соответствии с формулировкой законодательства и со ссылкой на соответствующую статью закона. Если неправильная или не соответствующая законодательству формулировка причины увольнения в трудовой книжке препятствовала поступлению на новую работу, суд одновременно принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула.
6. Когда решение суда о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного на другую работу работника несвоевременно исполнено.
При задержке администрацией немедленного исполнения решения суда о восстановлении работника на работе суд, принявший это решение, с вызовом сторон и виновного в задержке исполнения судебного решения должностного лица, выносит определение о выплате работнику среднего заработка или разницы в заработке за все время задержки со дня вынесения решения до его фактического исполнения. В том же заседании суд привлекает виновное должностное лицо к материальной ответственности [10].
24 июля 1998 г. был принят Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Он вступил в силу одновременно с вступлением в силу Федерального закона «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2000 год» от 2 января 2000 г.
Соответствующие выплаты пострадавшим будут теперь производиться не организациями-работодателями, а из средств, специально образуемых страховых фондов. При этом Фонд социального страхования РФ получил статус страховщика, обеспечивающего возмещение вреда пострадавшему. В связи с этим данный вопрос не является предметом трудового права, а относится к отрасли права социального обеспечения.
Глава 3 Размер ущерба, причиненного организации
3.1. Определение размера причиненного ущерба
Согласно ст. 246 КЗоТ РФ размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.
Федеральным законом может быть установлен особый порядок определения размера подлежащего возмещению ущерба, причиненного работодателю хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей, а также в тех случаях, когда фактический размер причиненного ущерба превышает его номинальный размер [1].
Размер причиненного работником ущерба определяется, как правило, по фактическим потерям по данным бухгалтерского учета, исходя из балансовой стоимости (себестоимости) имущества основного фонда за вычетом его износа по установленным нормам (по амортизационным отчислениям), т. е. с учетом естественной убыли имущества. А при хищении, недостаче, умышленном уничтожении или умышленной порче размер определяется по ценам, действующим в данной местности на день причинения ущерба.
В организациях общественного питания (на производстве и в буфетах) и в комиссионной торговле по ценам, установленным для продажи (реализации) этой продукции и товаров.
Организации независимо от форм собственности в целях приведения балансовой стоимости в соответствие с фактическими целями переоценивают основные фонды. Постановлением Правительства РФ от 7 декабря 1996 г. предусматривалась переоценка основных фондов организаций всех форм собственности и приведение их балансовой стоимости в соответствие с рыночными ценами и условиями производства [9].
Организациям предоставлено право переоценивать основные фонды путем индексации балансовой стоимости основных фондов, дифференцированных по типам зданий и сооружений, видам машин и оборудования, транспортных средств и других основных фондов, по регионам, периодам изготовления; путем прямого пересчета стоимости отдельных объектов основных фондов по документально подтвержденным рыночным ценам, сложившимся на 1 января 1997 г.
С 1 января 1998 г. право проводить указанную переоценку предоставлено руководителям организаций.
Ст. 247 КЗоТ РФ обязывает работодателя устанавливать размер причиненного ему ущерба и причину его возникновения.
До принятия решения о возмещении ущерба работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов.
Истребование от работника объяснения в письменной форме для установления причины возникновения ущерба является обязательным.
Работник и (или) его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в порядке, установленном настоящим Кодексом [1].
Размер возмещаемого ущерба, причиненного по вине нескольких работников, определяется для каждого с учетом степени вины, вида и предела материальной ответственности. Каждый работник обязан возместить ущерб в той доле, которая приходится на него, и не должен отвечать за других работников, виновных в причинении ущерба.
Если ущерб причинен несколькими лицами, совершившими преступление, наступает солидарная ответственность. При солидарной ответственности работодатель вправе требовать возмещения ущерба как со всех виновных работников, так с каждого из них, причем как полностью, так и в части долга [11].
Однако солидарная материальная ответственность не может быть возложена на лиц, осужденных хотя бы и по одному делу, но за самостоятельные преступления, которые не связаны между собой общим намерением.
3.2. Порядок взыскания ущерба
Согласно ст. 248 КЗТ РФ взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба.
Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание осуществляется в судебном порядке.
При несоблюдении работодателем установленного порядка взыскания ущерба работник имеет право обжаловать действия работодателя в суд.
Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей [4].
В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.
С согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное имущество.
Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю.
Следовательно, он может за один и тот же проступок нести и материальную, и одновременно дисциплинарную и административную ответственность. Например, когда на производстве в рабочее время подрались два работника и в ходе драки сломали компьютер. Работодатель вправе с учетом конкретных обстоятельств причинения вреда работником отказался полностью или частично от его взыскания с виновного работника или по соглашению с работником рассрочить платеж по его письменному обязательству [7].
Согласно ст. 250 КЗоТ РФ орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника [1].
Снижение размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, не производится, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях.
Прекращение трудовых отношений после причинения вреда не влечет за собой освобождения стороны трудового договора (контракта) от материальной ответственности.
Согласно ст. 249 КЗоТ РФ работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем при направлении его на обучение за счет средств работодателя, в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении работника за счет средств работодателя.
3.3. Ответственность за возмещение вреда
Возмещение причиненного вреда – одна из форм гражданско-правовой ответственности. Поэтому к обязательствам вследствие причинения вреда применяются общие правила гражданско-правовой ответственности. Рассмотрим отдельные случаи ответственности за причинение вреда [5].
1. Вред, причиненный государственными и муниципальными органами или их должностными лицами, в том числе в результате издания акта, противоречащего закону, подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, субъекта федерации, муниципального образования.
Независимо от вины следователя, прокурора, суда подлежит возмещению вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения в качестве обвиняемого, незаконного применения заключения под стражу и подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ.
Однако тут есть одна особенность: незаконность данных действий презюмируется, если уголовное дело прекращено по реабилитирующим основаниям (за отсутствием события преступления, состава преступления, за недоказанностью участия лица в совершении преступления и др.), при этом сами действия органов прокуратуры, суда и т. п. С точки зрения уголовного процесса могут быть правомерными.
Не подлежит возмещению ущерб, если гражданин в процессе предварительного следствия, дознания, судебного разбирательства, путем самооговора препятствовал установлению истины и способствовал наступлению этих последствий.
2. За вред, причиненный несовершеннолетним в возрасте до 14 лет (малолетним), отвечают его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине.
Второй частью ГК предусмотрено правило, согласно которому такой вред, но причиненный в то время, когда несовершеннолетний находился под надзором учебного заведения, воспитательного, лечебного учреждения либо лица, осуществляющего надзор на основании договора, возмещается этим учреждением или лицом, если они не докажут, что вред возник не по их вине.
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред. Однако, если у них нет имущества, достаточного для возмещения, к ответственности субсидиарно привлекаются их родители, если они не докажут, что вред возник не по их вине.
3. Вред, причиненный недееспособностью гражданином, возмещает его опекун или организация, обязанная осуществлять за ним надзор, если они не докажут, что вред возник не по их вине.
4. Вред, причиненный гражданином, ограниченным в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, возмещается самим причинителем вреда. Данное правило введено с целью защиты семьи этого гражданина, ведь он был ограничен в дееспособности не просто по причине злоупотребления алкоголем и наркотиками, а потому, что он ставил свою семью в тяжелое материальное положение.
5. За вред, причиненный источником повышенной опасности, ответственность несет собственник источника повышенной опасности, а также лицо, владеющее им на законном основании (на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды, по доверенности на право управления транспортным средством и т. д.). Под источником повышенной опасности следует понимать предметы материального мира, которые в процессе использования могут причинять вред, не в полной мере поддающийся контролю человека: транспортные средства, электрическая энергия высокого напряжения, атомная энергия, взрывчатые вещества, сильнодействующие яды и т. п.
Данный вред возмещается независимо от вины их владельца. Он освобождается от ответственности лишь в том случае, если докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы либо умысла потерпевшего [9].
Также владелец источника повышенной опасности освобождается от ответственности в результате противоправных действий других лиц. Если же он виновен в том, что источник выбыл из его обладания (например, забыл закрыть дверь автомобиля), ответственность частично будет возложена и на него.
Заключение
Отношения по материальной ответственности участников трудового отношения за ущерб, причиненный по вине одной стороны другой – отношения правоохранительного характера. Стороны их – стороны трудового отношения – работник и работодатель. Возникают эти отношения лищь при наличии противоправных действий, причинивших ущерб (вред). У большинства работников не возникают такие отношения. Отношения по материальной ответственности за ущерб могут быть двух видов: по материальной ответственности работодателя, причинившего вред работнику трудовым увечьем или нарушением его права на труд; по материальной ответственности работника, причинившего ущерб имуществу работодателя.
К разным по характеру и основаниям возникновения трудовых отношений и отношений по имущественной (материальной) ответственности по трудовому праву за вред, в том числе и моральный, следует добавить и различное содержание данных отношений. Поэтому отношения и по материальной ответственности, и социально-партнерские по соглашению присутствуют в предмете трудового права среди иных, тесно связанных с трудовыми, примыкающими к ним, отношений.
С принятием Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24 июля 1998 г. материальная ответственность за вред, причиненный работнику трудовым увечьем, связанным с несчастным случаем на производстве, переходит в основном от работодателя (страхователя) к страховщику (Фонд социального обеспечения), хотя страховые выплаты и производит работодатель за счет причитающегося с него страховых взносов в указанный Фонд так же, как он оплачивает и больничные листки.
Следовательно, трудовой риск, связанный с несчастным случаем на производстве, обеспечивается в нынешних условиях путем социального страхования. И поэтому само отношение по материальной ответственности за вред в связи с трудовым увечьем переходит из предмета отрасли трудового права в предмет отрасли социального обеспечения, т. е. меняет свою отраслевую принадлежность. Однако возмещение морального вреда в связи с таким случаем идет за счет работодателя, также как и в случае незаконного перевода и увольнения (нарушения права на труд).
Поэтому взаимная материальная ответственность работника и работодателя есть и ныне. Ведь кроме возмещения вреда работнику в связи с его трудовым увечьем, отношения по которым перешли в предмет права социального обеспечения, в предмете трудового права имеется материальная ответственность работодателя перед работником.
Список литературы
1. Трудовой кодекс Российской Федерации. Федеральный закон Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. №197-ФЗ. – С.168.
2. Венгеров А.Б. Теория государства и права. – М.: Омега,2004.-608с.
3. Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России: Учебник. – М.: Юристъ, 2001. – 496с.
4. Гражданское право /Под ред. А.П. Сергеева.- М.: Проспект,2003.-776с.
5. Гражданское процессуальное право /Под ред. М.С. Шакарян.- М.: Юрист,2002.-634с.
6. Гражданское право /Под ред. А.Г. Калпина. – М.: Юрист,2003.-636с.
7. Кашанина Т.В. Основы российского права. – М.: ИНФРА-М,1996.-624с.
8. Общая теория государства и права /Под ред. В.В. Лазарева. – М.: Юрист,2000.-520с.
9. Основы права: Учебник /Под ред. З.Г. Крыловой. - М.: Высшая школа,2000.-597с.
10. Правоведение: Учебник /Под ред. С.А. Комарова.-М.:Юрист,2001.-638с.
11. Теория государства и права /Под ред. В.К. Бабаева. – М.: Юрист,2003.-592с.
12. Черданцев А.Ф. Теория государства и права: Учебник.-М.:Юрайт,1999.-486с.