Оглавление

1.     Общие положения, способы и механизмы защиты прав и интересов

Предпринимателей…………………………………………………………….. 3

2. Понятие арбитража. Основания и порядок рассмотрения

    предпринимательских споров арбитражными судами………………………. 3

3. Защита прав и интересов предпринимателя в других судебных

    инстанциях (Суды общей юрисдикции, Третейские суды:

    изолированные и полностью действующие)…………………………………..5

4. Нотариальная защита прав и интересов предпринимателей…………………6

Список нормативно-правовой базы и литературы……………………………...11

1. Общие положения, способы и механизм защиты прав и интересов предпринимателей

Обращение предпринимателей в суд (арбитражный и общий) с иском о защите своих прав и охраняемых законом интересов – наиболее эффективная форма восстановления нарушенного или оспоренного права. Преимущества судебного порядка защиты очевидны. Суд независим и подчиняется только закону, он не связан никакими узковедомственными интересами. Судьи наиболее сведущи в вопросах законодательства и практики его применения.

Принципы гражданского и арбитражного судопроизводства, закрепленные в Гражданском процессуальном кодексе (ГПК) [2] и Арбитражном процессуальном кодексе (АПК) Российской Федерации [1], создают наиболее благоприятные условия для выяснения действительных обстоятельств дела и вынесения законного и обоснованного решения.

Защита прав предпринимателей в основном осуществляется арбитражными судами, но в известных пределах – и общими судами. Арбитражные суды являются органами, специально созданными для рассмотрения и разрешения споров с участием предпринимателей. К их компетенции относится разрешение экономических споров и споров в сфере управления.

В порядке проверки конституционности правоприменительной практики арбитражных (общих) судов, а также иных государственных органов либо должностных лиц вопрос о защите прав предпринимателей по их индивидуальным жалобам может стать предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации [5].   

2. Понятие арбитража. Основания и порядок рассмотрения предпринимательских споров арбитражными судами

Арбитражный суд защищает нарушенные либо оспариваемые законные права и интересы организации – юридических лиц, граждан-предпринимателей, т. е. граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке. Документом, подтверждающим наличие подобного статуса, служит свидетельство о государственной регистрации.

Право на обращение в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством, имеют органы государственной власти и управления, организации, не являющиеся юридическими лицами, и физические лица. Возможность участия в арбитражном судопроизводстве физических лиц имеется, в частности, в виду при рассмотрении при рассмотрении дел о несостоятельности предприятий, когда банкротством затрагиваются их имущественные интересы.

Арбитражному суду подведомственны также споры с участием организаций с иностранными инвестициями, организаций и граждан-предпринимателей, находящихся на территории другого государства, если это предусмотрено соглашением сторон, межгосударственным соглашением, международным договором.

К компетенции арбитражного суда отнесены, например, экономические споры между организациями, гражданами-предпринимателями, независимо от ведомственной принадлежности и подчиненности и от суммы требований, возникающие в связи с заключением договоров, изменением условий договоров, неисполнением обязательств.

В сфере управления арбитражному суду подведомственны, в частности, споры о признании недействительности актов государственных и иных органов, не соответствующих законодательству и нарушающих охраняемые законом права и интересы организаций и граждан-предпринимателей, о возмещении убытков, причиненных организациям и гражданам-предпринимателям такими актами, об обжаловании отказа в государственной регистрации, о признании недействительными учредительных документов предприятия [6].

3. Защита прав и интересов предпринимателя в других судебных инстанциях (Суды общей юрисдикции, Третейские суды: изолированные и полностью действующие)

Общим судам подведомственны дела по спорам организаций и граждан-предпринимателей с органами железнодорожного и воздушного транспорта, возникающие из договоров перевозки грузов в прямом международном  железнодорожном и воздушном сообщении.

В судах также рассматриваются споры иностранных инвесторов и предприятий с иностранными инвестициями, если нет соглашения между сторонами либо межгосударственного соглашения о передаче спора на разрешение арбитражному суду.

В соответствии с действующим законодательством разрешение экономических споров может быть передано сторонами третейскому суду. Нельзя передать в третейский суд споры, возникающие в сфере управления.

Смысл существования третейского суда для экономических споров заключается в том, что его власть основывается на договорном начале, на воле самих субъектов спора, так как без их согласия спор не может быть передан на рассмотрение третейскому суду.

Ведущее начало третейского суда – миротворчество. Стороны имеют возможность избрать весьма опытных и авторитетных для них судей, обладающих необходимыми знаниями и квалификацией именно в той области экономики, которой касается спор.

Третейские суды могут быть двух видов: постоянно действующие и создаваемые для разрешения конкретного спора. Постоянно действующие третейские суды могут создаваться биржами, объединениями предпринимателей и другими организациями, которые информируют юридических лиц и граждан-предпринимателей об их создании и составе третейских судов. Порядок организации, деятельности и разрешения споров такими третейскими судами определяется правилами, уставами, регламентами организации, создавшей постоянно действующий третейский суд [3].

Соглашение сторон заключается в письменной форме в виде оговорки в договоре или отдельного соглашения. Соглашение может касаться вопроса о передаче третейскому суду конкретного спора, определенных категорий или всех споров, которые возникли или могут возникнуть между сторонами.

4. Нотариальная защита прав и интересов предпринимателей

Среди правоохранительных органов России немаловажное значение принадлежит нотариату. На него возложено удостоверение бесспорных прав и фактов, свидетельствование документов, выполнение иных действий, направленных на юридическое подтверждение и закрепление гражданских прав в целях предупреждения их возможного нарушения в будущем.

Нотариальная деятельность может также являться средством защиты уже нарушенного права, например, при выдаче исполнительной надписи, которая представляет собой распоряжение нотариуса о взыскании с должника причитающейся взыскателю определенной суммы денег или какого-либо имущества, когда ответственность должника с бесспорностью вытекает из представленного документа. Исполнительная надпись имеет силу исполнительного листа, и взыскания по ней производятся в порядке, установленном для исполнения судебных решений [4].

От качества работы нотариальных органов зависят нормальное функционирование гражданского оборота, эффективность защиты имущественных прав и законных интересов граждан и юридических лиц. Значение нотариата особенно возрастает в условиях формирования рыночных отношений применительно к интересам предпринимателей, связанных с оформлением и регистрацией договоров, созданием различных форм собственности и сделок с ней.

До недавнего времени в России существовала только государственная система нотариальных органов – государственные нотариальные конторы. Проблема совершенствования организации и деятельности нотариата получила решение в Основах законодательства Российской Федерации «О нотариате», вступившего в действие 13 марта 1993 г.

Центральной идеей Основ о нотариате является создание частного нотариата наряду с сохранением нотариата государственного. Законодательное закрепление такого положения позволит разгрузить систему государственных нотариальных контор, внесет здоровую конкуренцию, повысит качество нотариальных услуг и увеличит их доступность для заинтересованных лиц.

С принятие Основ появились две параллельные структуры нотариальных контор – государственные и частные. Нотариальные действия теперь вправе совершать как нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе, так и нотариусы, занимающиеся частной практикой.

В отличие от суда, где в основном разрешаются споры о праве гражданском, предметом нотариальной деятельности являются бесспорные дела, что предопределило особый метод решения нотариусами отнесенных к их компетенции вопросов. Удостоверяя сделки, свидетельствуя верность копий документов, обеспечивая принудительное исполнение бесспорного обязательства должника и совершая иные нотариальные действия, нотариусы не используют состязательную форму процесса, совершают нотариальные функции только единолично, устанавливают юридические факты, как правило, на основании письменных доказательств, не используют принцип публичности [7].

Одна из важных обязанностей нотариуса (а также лиц, работающих в нотариальной конторе) – сохранение тайны совершаемых нотариальных действий. Нотариус не вправе давать сведения, оглашать документы, которые стали ему известны в связи с совершением нотариальных действий, в том числе и после сложения полномочий или увольнения.

Сведения о совершенных нотариальных действиях могут выдаваться только лицам, от имени или по поручению которых совершены эти действия. Справки (документы) о совершенных нотариальных действиях выдаются также по требованию общего либо арбитражного суда, прокуратуры, органов следствия в связи с находящимися в их производстве уголовными или гражданскими делами. Нотариус представляет в налоговый орган справку о стоимости имущества, переходящего гражданину в порядке наследования или дарения, для исчисления налога с имущества.

Нотариус, как частный, так и государственный, обязан содействовать своим клиентам в осуществлении их прав и законных интересов, например, может затребовать от организации и должностных лиц необходимые для совершения нотариальных действий сведения и документы. Нотариус разъясняет обратившимся к нему лицам их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения нотариальных действий, по просьбе клиентов составляет проекты сделок, заявлений, изготавливает копии документов и выписки из них, а также разъясняет порядок совершения нотариальных действий.

Чтобы обеспечить независимость и объективность в деятельности нотариуса, он не вправе:

1) заниматься самостоятельной предпринимательской и никакой иной деятельностью, кроме нотариальной, научной и преподавательской;

2) оказывать посреднические услуги при заключении договоров;

3) совершать нотариальные действия на свое имя и от своего имени, на имя и от имени своих супругов, их и своих родственников (родителей, детей, внуков).

Круг действий, совершаемых нотариусом, достаточно широк и разнообразен. Есть незначительные отличия между объемом нотариальных функций, осуществляемых частным и государственным нотариусом.

К компетенции нотариусов, занимающихся частной практикой, относится совершение следующих нотариальных действий:

1) удостоверение сделок;

2) выдача свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;

3) наложение (и снятие) запрещения отчуждения имущества;

4) свидетельствование верности копий документов и выписок из них;

5) свидетельствование подлинности подписи на документах;

6) удостоверение времени предъявления документов;

7) передача заявлений физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам;

8) принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг;

9) совершение исполнительных надписей;

10) совершение протестов векселей;

11) принятие на хранение документов и т. д.

Государственные нотариусы, помимо перечисленных нотариальных действий, вправе также выдавать свидетельства о праве на наследство, принимать меры к охране наследственного имущества, выдавать свидетельства о праве собственности.

Как правило, нотариальные действия совершаются любым нотариусом, к которому обратились за совершением этих действий. Нотариальные действия обычно совершаются в помещении нотариальной конторы. Вместе с тем по просьбе клиента нотариус может выехать для совершения нотариального действия вне места своей работы (например, на дом, по месту нахождения офиса юридического лица). В этом случае государственная пошлина взыскивается в двойном размере и нотариусу возмещаются фактические транспортные расходы [5].

В строго определенных Основами случаях совершение нотариального действия может быть отложено при необходимости истребования дополнительных сведений или направлении документов на экспертизу. Совершение нотариальных действий должно быть отложено, если в силу закона следует запросить заинтересованных лиц об отсутствии у них возражений против совершения данных действий. Выполнение нотариального действия может быть отложено на срок не более одного месяца.

Основания для отказа о совершении нотариального действия:

1) совершение действия противоречит закону;

2) действие подлежит совершению другим нотариусом;

3) с просьбой к нотариусу обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий надлежащим образом оформленных полномочий;

4) совершаемая сделка противоречит целям, указанным в уставе или положении юридического лица либо не соответствует требованиям закона;

5) документы, представленные для совершения нотариального действия, не отвечают требованиям законодательства.

Отказ в совершении нотариального действия может существенно ущемить права клиента, будь то гражданин-предприниматель или юридическое лицо. Поэтому нотариус должен разъяснить порядок обжалования, а по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, в 10-дневный срок вынести постановление об отказе.

Жалобы на неправильное выполнение нотариальных действий или отказ в их совершении рассматриваются судом в порядке особого производства, установленном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации. Жалоба подается в 10-дневный срок в суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы или нотариуса, занимающегося частной практикой.

Спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, разрешается общим или арбитражным судом в порядке искового производства.

Жалобы на отказ в совершении того или иного нотариального действия либо на неправильное совершение определенного нотариального действия нужно отличать от жалоб на действия нотариуса, не относящиеся к существу выполняемых нотариальных функций (нарушение сроков совершения нотариального действия, плохая организация работы и т. п.). Они рассматриваются не судом, а органами юстиции или нотариальной палатой в зависимости от того, о каком нотариусе идет речь – государственном или частном.

Текст нотариально удостоверяемых сделок должен быть написан четко и ясно: все упоминаемые в них числа и сроки обозначаются, хотя бы один раз, прописью; фамилии, имена, отчества, место жительства граждан, наименование юридических лиц, указание адреса их органов приводятся полностью, без сокращений [7].

Не удостоверяются документы, написанные карандашом. Имеющиеся в тексте документа пробелы прочеркиваются, не допускаются подчистки. Если в документе имеются приписки, исправления, то они должны быть оговорены перед подписью участвующих в нотариальном действии лиц и повторены в удостоверительной надписи. Внесенные в текст документа приписки и поправки делаются так, чтобы все ошибочно написанное, а затем исправленное и зачеркнутое можно было прочесть в первоначальном тексте. Если документы изложены на нескольких листах, то все листы должны быть пронумерованы, прошиты и скреплены печатью.

Список нормативно-правовой базы и литературы

1. Арбитражно-процессуальный кодекс. – М.: Статус-Про, 2003.

2. Гражданский процессуальный кодекс. – М.: Статус-Про, 2002.

3. Гражданское право /Под ред. А.П. Сергеева.- М.: Проспект,2003.-776с.

4. Гражданское процессуальное право /Под ред. М.С. Шакарян.- М.: Юрист,2002.-634с.

5. Гражданское право /Под ред. А.Г. Калпина. – М.: Юрист,2003.-636с.

6. Кашанина Т.В. Основы российского права. – М.: ИНФРА-М,1996.-624с.

7. Предпринимательское право. Курс лекций / Под ред. Н.И. Клейн. – М.: Юридическая литература, 1993.-480с.