Оглавление

Введение……………………………………………………………………….3

Глава 1 Мировая юстиция: история и современность……………………...5

1.1. История развития института мировых судей в России…………5

1.2. Институт мировых судей в современной России………………..8

Глава 2 Особенности функционирования мировой юстиции…………….19

2.1. Основные задачи мировой юстиции…………………………….19

2.2. Изменения в уголовном законодательстве и их влияние

       на производство у мирового судьи…………………...................22

Заключение…………………………………………………………………..28

Список литературы………………………………………………………….29

Приложение………………………………………………………………….31

Введение

Среди различных форм защиты права ведущую роль играет су­дебная форма, как универсальная, исторически сложившаяся, де­тально регламентированная нормами процессуального права. Она обеспечивает надежные гарантии правильного применения закона, установления реально существующих прав и обязанностей сторон. Защита нарушенных прав человека судом наиболее эффек­тивна и цивилизованна.

В данной работе излагается краткая история развития института миро­вых судей в России, дается понятие мирового судьи. Также мы попытаемся ответить на такие вопросы, как: зачем в России нужны мировые судьи, что из себя представляет аппарат мирового судьи, каков порядок назначения мирового судьи на дол­жность и как прекращаются его полномочия и т.д.?

Институт мировых судей (мировая юстиция) введен в порядке реализации концепции судебной реформы в России, одобренной еще 24 октября 1991 г. Верховным Советом РСФСР. С введением мировой юстиции возникала возможность максимально прибли­зить суд к населению, облегчить обращение граждан к правосудию.

Объект исследования – мировые судьи.

Предмет исследования – особенности функционирования института мирового судейства.

Цель исследования – изучить особенности функционирования института мирового судейства.

Для реализации цели необходимо решить следующие задачи:

- рассмотреть история развития и современное состояние института мировых судей в России;

- проанализировать основные задачи мировой юстиции;

- рассмотреть изменения в судебном законодательстве и их влияние на институт мирового судейства.

Методы исследования:

1) теоретические методы – функционально-документальный,

2) практические методы -  контент-анализ судебных документов.

Среди методов научного познания нами также использованы:  анализ, синтез, сравнение, обобщение, индукция и дедукция.

Глава 1 Мировая юстиция: история и современность

1.1. История развития института мировых судей в России

Первая попытка введения мировых судей в России была пред­принята в 1864 г. с объявленной судебной реформой. Однако дей­ствовать им пришлось, недолго. Уже в 1889 г. мировые судьи были в основном упразднены. Оставлены они были в Москве, Санкт-Пе­тербурге и в отдельных крупных городах, где также были ликвиди­рованы несколько позже Декретом № 1 «О суде», принятом Сове­том Народных Комиссаров, который «приостановил» деятельность мировых судей на весь период существования советской власти.

Но история о простом, скором и доступном для народа суде восходит к библейским временам. Моисей был мощной и влиятельной фигурой в истории че­ловечества. М. Левиттис писал, что Моисей заложил основы для наделения определенных лиц полномочиями осуществлять пра­восудие и решать вопросы права в связи с их способностями и моральными качествами.

Таким способным и морально устойчивым в библейские вре­мена был судья. Судья — это тот, кто в силу особого назначения либо морального авторитета (в те времена) разрешал споры меж­ду людьми и выносил решения, которые исполнялись.

Судья обеспечивал единообразие применения законов в раз­дробленных тогда библейских племенах и в этом смысле, конеч­но, был «спасателем»¹.

Иначе говоря, людям всегда были присущи споры и конф­ликты, и они нуждались в суде скором, правом и справедливом как по малым, так и большим делам,   дабы    скорее  обрести спо­койную жизнь и стабильность в обществе. И

_____________________

¹ Баренбойм П. Первая Конституция мира. Библейские корни независимос­ти суда: Учебное пособие. - М., 1997. –274с.

все-таки мировую юстицию как форму правосудия, несмотря на давно высказан­ные истины по ней, воплотить в жизнь долго не удавалось.

Институт мировых судей проявил себя в XIII в. в Англии, и как - сформировавшаяся мировая юстиция он известен там с XIV в. По мере распространения влияния Англии и завоевания новых колоний Великобританией мировые судьи появились в США, Канаде, Австрии, Новой Зеландии, Индии.

В настоящее время мировые судьи действуют в Италии, Бель­гии, Швейцарии, Греции и ряде других государств¹.

Рассмотрение уголовных дел в мировых судах зарубежных стран осуществляется в порядке упрощенного (суммарного) су­допроизводства.

Деятельность мировых судей оценивается высоко.

Низшие суды, возможно, не обладают внешним драматизмом, но это не означает, что они не важны. Каждодневная рутинная работа низших судов - даже транспортных и исковых - оказы­вает огромное влияние на жизнь простых людей. В перспективе эти суды окажут огромное влияние и на жизнь всего общества.

При проведении судебной реформы 1864 г. определилось стрем­ление создать выборный, всесословный, независимый и самостоя­тельный суд, главным предназначением которого было примире­ние сторон, охрана и утверждение общего порядка и спокойствия.

Мировые судьи избирались уездными земскими собраниями и городскими думами. Мировой округ включал в себя уезд и входившие в него города.

Мировой суд состоял из двух звеньев: мирового судьи (участ­кового или почетного) и съезда мировых судей.

______________________

¹ Алексеева Л.Б., Андреев В.И. и др. Настольная книга судьи. – М.,2000.-346с.

Местная мировая юстиция создавалась для рассмотрения малозначительных уголовных и гражданских дел и должна была показывать демократизацию суда и действительно приближать правосудие к населению, а также разгружать общие суды от оби­лия «мелких» дел. Этот институт должен был способствовать фор­мированию истинного правосознания и человеческого достоин­ства в российском народе¹.

С помощью мировой юстиции надеялись обеспечить быстрое, без излишних формальностей рассмотрение дел, чем воплотить, наконец, в жизнь мечту народа о суде «скором, правом, милостивом и равном...» Эти цели судебной реформы были выражены в Указе, утвердившем Судебные уставы, 20 ноября 1864 г.: Устав уголовного судопроизводства. Устав гражданского судопроизвод­ства, Учреждение судебных установлений и Устав о наказаниях уголовных и исправительных, налагаемых мировыми судьями.

После принятия названных Уставов вскоре началось реаль­ное введение в действие мировых судей. В 1866-1867 г. зарабо­тали мировые судьи в Санкт-Петербурге, Москве, в округе Харь­ковской судебной палаты и в 10 центральных российских гу­берниях. Поэтапное введение мировой юстиции продолжалось до 90-х г. XIX века. И повсюду, где бы не учреждался мировой суд, с самого начала своей деятельности он успешно справлялся с поставленными перед ним задачами.

А.Ф. Кони о деятельности мировой юстиции конца XIX в. пи­сал: «Общее направление мировых судей сделало их камеры не только местом отправления доступного народу правосудия, но и школою порядочности и уважения к человеческому достоинству»².

_______________________

¹ Фридман Л. Введение в американское право. - М., 1993.-344с.

² Черников В.В. Судебная система, правоохранительные органы, специальные службы России: Учебник. – М.:Проспект,2001.-488с.

В то время как мировой суд был выборным, состав общих судов назначался императором по представлению министра юстиции.

Однако, невзирая на бесспорный успех, мировой суд сразу после введения стал подвергаться множеству корректив и изменений. Около десятка законов, относящихся к вопросам судоустройства и судопроизводства мировой юстиции, было принято за период с 1870 по 1889 г. Но все эти законы, даже вместе взятые, не смогли поколебать основных устоев мирового правосудия, заложенных су­дебными Уставами. Гуманный, доступный и демократический ми­ровой суд продолжал оставаться серьезной преградой против про­извола и усмотрения административной власти. Поэтому он и стал одной из первых «жертв» политической реакции 80-х г. XIX сто­летия. Законом о земских начальниках 1889 г. в 37 внутренних и 6 западных российских губерниях мировой суд был упразднен и заменен судебно-административными органами. Там, где в 1889 г. не были упразднены мировые судьи, они продолжали действовать, как упоминалось выше, вплоть до их отмены советской властью при издании Декрета № 1 «О суде».

1.2. Институт мировых судей в современной России

Появление мировых судей в современной России рассматри­вается как восстановление демократических традиций россий­ской реформы 1864 г. Возрождение мировых судей призвано решить преимущественно две принципиально важные проблемы: приблизить суды к местному населению и тем самым облегчить доступ граждан к правосудию и разгрузить районные суды от чрезмерно большой нагрузки, которая постоянно возрастает¹.

__________________________

¹ Судопроизводство у мирового судьи / Под общей ред. В.М. Лебедева, Пред­седателя Верховного Суда Российской Федерации. - Ростов-н/Д, 2001. – 312с.

Современное российское общество более развито и европеизи­ровано в смысле восприятия передовых законов и видов судопро­изводства, демократичнее, имеет совершенно другую государствен­ность, поэтому поймет, что могут дать ему мировые судьи.

Институт мировых судей заработал в большинстве субъектов Российской Федерации с 2000-2002 гг., хотя ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» действует с 17 декабря 1998 года.

Сегодня мировая юстиция создается в России в новых усло­виях и затребована совершенно другим социумом.

Те отдельные индивидуумы, которые от мирового судьи наме­рены пойти за разрешением спора в «нормальный» суд, возвра­тятся оттуда, получив энциклопедическое разъяснение, что ми­ровой суд - это низшее звено судебной системы, рассматриваю­щее мелкие гражданские и уголовные дела в качестве первой инстанции;

Надо сказать, юридическая энциклопедия отмечает, что та­кие мелкие гражданские и уголовные дела мировой судья рас­сматривает в упрощенной процедуре.

Сейчас мировые судьи пользуются старым и процедурно слож­ным процессуальным законодательством. Но можно надеяться, что в скором будущем законодатели поймут всю необходимость введения упрощенной процедуры, хотя бы по ряду категорий дел и быть может по типу приказного производства¹.

В настоящее время мировые судьи ведут помесячный подсчет рассмотренных дел и нагрузка их велика. В судебном участке № 3 Кировского района г. Ростова-на-Дону, например, мировой судья за первые пять месяцев 2001 г. рассмотрел 609 гражданс­ких и 42 уголовных дела. Заведено 58 дел, которые судья перевел в остаток на июнь месяц.

____________________

¹ Смоленский М.Б. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебн. Пособие для вузов. – Ростов-на-Дону,2002.-376с.

В пятидневную рабочую неделю прихо­дится рассматривать 45 дел, в месяц - около 200. Это много. Вопрос надлежит решать за счет ускорения введения полного со­става мировых судей, предусмотренных, в частности, законом для Ростовской области и среди них для Ростова непосредственно¹.

Интересные данные в части рассмотрения уголовных дел ми­ровыми судьями в Курской области позволили сделать неожи­данные, но обозначающие положительные перспективы в уголов­ном судопроизводстве и уголовно-правовой политике.

Курская область, хотя далеко не лидер в этой сфере, но достигну­тое в области регионального судебного строительства дает основания сказать: институт мировых судей здесь объективная реальность - 59 мировых судей приступили к отправлению правосудия.

В 2000 г. мировые судьи Курской области приняли к произ­водству 639 уголовных дел, из них окончено производством 592 (5,4% от общего количества уголовных дел, рассмотренных фе­деральными судами). При этом с вынесением приговора «миро­выми» завершено только 291 уголовное дело, в то время как по различным основаниям прекращено 308.

В истекшем году мировыми судьями осуждено 297, оправда­но 9 человек. 303 дела частного обвинения, 181 из них иниции­ровано гражданами. За это же время в производстве мировых судей находилось 110 уголовных дел о хулиганстве (ч. 1 ст. 213 УК РФ). Производством завершено 102 из них, однако число осужденных невелико, всего 43 человека².

Соотношение приведенных цифр в очередной раз свидетель­ствует о существовании в нашем уголовном судопроизводстве такого                      застарелого негативного  явления,   как   «переобвинение»,  когда       некоторые

_____________________

¹ Устюжанинов В., Сапожников С. Компетенция мирового судьи по рассмотрению дел, возникающих из семейно-правовых отношений // Российская юстиция. – 2003. - №5 . – С.41-42.

² Колоколов Н. Мировая юстиция — первые шаги // Российская юстиция. -2001. - № 11. - С.8.

правоохранительные структуры, желая приук­расить свою отчетность, явно неверно квалифицируют содеянное тем или иным гражданином». Институт мировых судей своей деятельностью и близостью к населению, как лакмусовая бумага, проявит еще много «находок».

Продвижение судебной реформы (частью которой является введение мировых судей), совершенствование осуществления пра­восудия служат главной цели — оперативному разрешению кон­фликтных ситуаций и привнесению в общество социальной ста­бильности.

Как вытекает из ст. 1 Закона «О мировых судьях в Российской Федерации», принятого в декабре 1998 г., мировые судьи являются судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации и входят в единую судебную систему Российской Федерации.

Согласно ст. 6 этого Закона, мировые судьи назначаются (изби­раются) на должность законодательным (представительным) орга­ном государственной власти субъекта Российской Федерации либо избираются населением соответствующего судебного участка.

Срок полномочий мирового судьи определен ст. 7 упомяну­того закона и ограничен периодом «не более чем на пять лет». Более конкретно срок полномочий устанавливается законом со­ответствующего субъекта Российской Федерации. По истечении срока лицо, занимавшее должность мирового судьи, вправе снова выдвинуть свою кандидатуру для назначения (избрания) на дан­ную должность. Повторный и последующий срок также уста­навливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации, но не менее, чем на пять лет¹.

______________________

¹ Федеральный закон «О мировых судьях в Российской Федерации» от 17.12.1998 г. №188-ФЗ.

Кандидатуры на должности мировых судей рассматриваются представительными органами местного самоуправления соответ­ствующих муниципальных образований на основании представ­ления начальника Управления Судебного департамента при Вер­ховном Суде Российской Федерации в конкретной области (крае), вне­сенного председателем соответствующего районного суда.

Представительный орган местного самоуправления в порядке, установленном уставом и нормативными правовыми актами му­ниципального образования, в месячный срок рассматривает представленные кандидатуры с учетом их соответствия требованиям областного закона «О мировых судьях».

При тщательном изучении положений Конституции РФ, Закона «О судебной системе Российской Федерации», Закона «О мировых судьях в Российской Федерации» и областных законов о мировых судьях обращает на себя внимание «размы­вание» очень важного конституционного принципа независи­мости судей. Без независимости судей правосудие оказывает­ся или может оказаться ущербным.

Так, ст. 120 Конституции РФ устанавливает: «Судьи независи­мы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и Федеральному закону». Это норма закона высшей юридической силы.

Однако в ч. 2 ст. 28 Закона «О судебной системе Российской Федерации» говорится: «Полномочие и порядок деятельности ми­рового судьи устанавливается федеральным законом и законом субъекта Российской Федерации». Ст. 1 Закона «О мировых су­дьях в Российской Федерации» закрепляет подчинение мировых судей не только Федеральному закону, но и закону субъекта Фе­дерации, а в п. 3 ст. 4 этого же Закона закреплено положение, практически позволяющее увольнять судей без соблюдения про­цедуры их отставки: «Судебные участки и должности мировых судей создаются и упраздняются законами субъектов федера­ции». С расформированного участка, например, мировой судья уволен, а на других участках вакантных должностей мировых судей не будет. Так можно уволить «независимого» или непокор­ного мирового судью. Если же вдуматься в вышеуказанный закон субъекта федерации, в котором особенно ярко просматривается «подвешенность» судьи в сроках пребывания на должности, то складывается тягостная картина «независимой» работы судей¹.

Имея в виду устранение фактического подчинения судов регио­нальной и местной власти. Конституция РФ устанавливает: «Фи­нансирование судов производится только из федерального бюджета и должно обеспечивать возможность полного и независимого осу­ществления правосудия в соответствии с федеральным законом» (ст. 124). При этом имеется в виду, что только централизованное финансирование различных потребностей судов (денежные выпла­ты судьям и работникам аппарата судов, строительство и ремонт зданий судов, приобретение оргтехники и т.п.) может дать «воз­можность полного и независимого осуществления правосудия».

Мировым судьей может быть только гражданин Российской Федерации в возрасте от 25 лет. Он должен иметь высшее юри­дическое образование, стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет. Мировым судьей может быть лицо, не совер­шившее порочащих его поступков, сдавшее квалификационный экзамен и получившее рекомендацию квалификационной кол­легии судей соответствующего субъекта Российской Федерации.

Лица, имеющие стаж работы в должности судьи федерального суда не менее пяти лет, от сдачи квалификационного экзамена и представ­ления рекомендации квалификационной коллегии судей субъекта Российской Федерации освобождаются. Так гласит ст. 5 Закона «О мировых судьях в Российской Федерации», что несколько сокращает процедуру оформления мирового судьи на должность.

__________________________

¹ Шакирьянов Р. Стабильность решения мировых судей зависит от выполнения требований закона // Российская юстиция. – 2003. - №5. – С.39-40.

Как и федеральные судьи, мировые судьи не вправе быть депу­татами представительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, принадлежать к политическим партиям и движениям, осуществлять предпринимательскую дея­тельность, а также совмещать работу в должности мирового судьи с другой оплачиваемой работой, кроме научной, преподаватель­ской, литературной или иной творческой деятельностью.

Законом субъекта Российской Федерации могут быть уста­новлены дополнительные требования к кандидату на должность мирового судьи (ч. 2,3 ст. 5 Закона «О мировых судьях в Россий­ской Федерации»)¹.

Хотя одним из требований, предъявляемых к мировому судье, является высшее юридическое образование, а также стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет, некоторые юристы-прак­тики и ученые полагают, что в отличие от федеральных судей ми­ровым судьей может быть гражданин, имеющий хотя и высшее, но не обязательно юридическое образование. Такой подход объяс­няется, конечно, и менее сложным характером рассматриваемых мировыми судьями дел, и крайней нехваткой профессиональных судей.

Сегодня в России работает примерно 15 тыс. судей, которые в год рассматривают более 1 млн уголовных и 2 млн гражданских дел. После введения института мировых судей значительная их часть (по разным оценкам — от 10 до 25% уголовных и от 15 до 40% гражданских дел) переходит в подсудность последних. В свя­зи с этим России необходимо около 16 тыс. мировых судей (из расчета 1 судья на 10 тыс. населения). Ввиду нехватки профессио­нальных кадров субъектам Российской Федерации можно реко­мендовать избрание (назначение) мировых судей не только из лиц, имеющих юридическое    образование   или   опыт  работы в судебных ведомствах, но и из

_______________________

¹ Федеральный закон «О мировых судьях в Российской Федерации» от 17.12.1998 г. №188-ФЗ.

числа пользующихся авторитетом и уважени­ем среди населения историков, педагогов, библиотекарей, психоло­гов, социологов и т.п. Перед вступлением в должность кандидатам необходимо пройти краткосрочный курс обучения, сдать квалифи­кационные экзамены и получить рекомендацию квалификацион­ной коллегии судей субъектов Российской Федерации ¹.

Мировые судьи действуют как судьи и осуществляют свои функции только в пределах территорий, закрепленных за каж­дым из них судебных участков. Участки образуются на основа­нии решения органа законодательной власти субъекта Россий­ской Федерации, согласованного с председателем областного (или равного ему) суда.

Число судебных участков может быть равно количеству рай­онных судов. Территория одного района может быть также раз­делена на несколько судебных участков. Количество участков, их границы внутри одного района определяются решением орга­на законодательной власти. Судебный участок может совпадать с участком, обслуживае­мым отделением местной (муниципальной) милиции.

Судебный участок или должность мирового судьи не могут быть упразднены, если отнесенные к компетенции этого мирового судьи дела не были одновременно переданы в юрисдикцию другого судьи или суда².

В зале судебных заседаний мировых судей должны быть размещены символы государственной власти: Государственный флаг Российской Федерации и изображение Государственного герба РФ. Может также устанавливаться флаг и помещаться изображение герба субъекта Российской Федерации, на терри­тории которого расположен участок мирового судьи.

_________________________

¹ Комментарий к Федеральному Конституционному закону «О судебной систе­ме Российской Федерации» / Отв. ред. В.И. Радченко. - М.: Норма, 2001. 128с.

² Безлепкин Б.Т. Судебная система, правоохранительные органы и адвокатура России. – М.:Юристъ,2001.-349с.

Мировой судья при осуществлении правосудия заседает в ман­тии и (или) имеет другой отличительный знак своей должности, предусмотренный законом соответствующего субъекта Российской Федерации. Введение отличительного знака мирового судьи - это новелла. В каждом субъекте федерации для мировых судей утверж­дается в законодательном порядке свой отличительный знак.

Право на ношение отличительного знака прекращается по истечении срока полномочий мирового судьи либо при досроч­ном прекращении его полномочий¹.

С введением мировой юстиции (мировых судей) законодатель не передал на их разрешение гражданские споры, требующие вы­сокого профессионализма, быстрой ориентации в материалах дела и в праве. К компетенции мировых судей отнесены дела об адми­нистративных правонарушениях, уголовные дела о преступлени­ях, за совершение которых может быть назначено максимальное наказание, не превышающее двух лет лишения свободы, дела о выдаче судебного приказа; дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях; дела о разделе между супру­гами совместно нажитого имущества; иные дела, возникающие из семейно-правовых отношений, за исключением дел об оспарива­ний отцовства, установлении отцовства, о лишении родительских прав, об усыновлении; дела с количественным пределом цены исков, не превышающих пятисот минимальных размеров оплаты труда; дела, возникающие из трудовых отношений, за исключени­ем дел о восстановлении на работе; дела об определении порядка пользования земельными участками и строениями².

_________________________

¹ Работа судов Российской Федерации в 2002 году // Российская юстиция. – 2003. - №8. – С.69-78.

² Федеральный закон «О мировых судьях в Российской Федерации» от 17.12.1998 г. №188-ФЗ.

Иски о взыскании крупных денежных сумм, порой исчисля­емых в десятках тысяч минимальных размеров оплаты труда, как имеющие существенное значение для граждан, остались в ведении районных федеральных судов, поскольку при всей про­стоте применяемых форм судопроизводства они требуют значи­тельного объема знаний, владения различными отраслями права, знания особенностей процедуры рассмотрения определенных категорий дел (например, банкротство).

Учреждение мировых судов - это не дань моде. Это прежде всего многовековая тенденция поиска цивилизацией наиболее оп­тимальных форм судопроизводства¹. Поэтому неслучайно ученые озабочены тем, чтобы законодательно закрепить язык судопро­изводства мировой юстиции.

В законе ничего не сказано о языке судопроизводства и делопроизводства. Между тем для местных судов, каким является мировой, вопрос о языке весьма важен.

О том, как решаются проблемы мировых судей сегодня в сво­ем Постановлении по вопросу «О введении института мировых судей в субъектах Российской Федерации», высказался V Все­российский съезд судей: «Работа по введению в субъектах Рос­сийской Федерации института мировых судей проходит при активном участии председателей верховных судов республик и равных им судов, Советов судей субъектов Российской Федера­ции, работников системы Судебного департамента. Благодаря этим усилиям более чем в 50% субъектов Российской Федерации созданы необходимые условия для введения института мировых судей. Свыше 1000 мировых судей в субъектах Российской Фе­дерации назначены и приступили к осуществлению правосудия².

_________________________

¹ Кононенков В. Мировой суд как зеркало судебно-правовой реформы // Рос­сийская юстиция. - 1998. - № 11. - С. 5-6.

² Шакирьянов Р. Стабильность решения мировых судей зависит от выполнения требований закона // Российская юстиция. – 2003. - №5. – С.39-40.

Вместе с тем процесс введения мировой юстиции в большинстве субъектов Российской Федерации сдерживает отсутствие надлежа­щего механизма кадрового, финансового и материально-техническо­го обеспечения деятельности мировых судей. Неурегулированность вопросов организационного обеспечения деятельности мировых су­дей в перспективе может привести к серьезным затруднениям в функционировании этого института. Поэтому дальнейший процесс введения института мировых судей требует четкого законодательно­го, финансового и организационного обеспечения их деятельности».

Глава 2 Особенности функционирования мировой юстиции

2.1. Основные задачи мировой юстиции

В последние годы законодатель расширил возможности судебной защиты. Наметилась также тенденция к увеличению числа дел, по­ступающих в суды общей юрисдикции. Прежде всего, увеличение судебных дел отмечено в судах первой инстанции. К судам первой инстанции (первому звену) относятся и мировые судьи. В судах пер­вой инстанции рассматривается подавляющее большинство дел.

Мировые судьи действуют как носители судебной власти толь­ко в рамках процессуального законодательства и осуществляют судопроизводство, руководствуясь Гражданским процессуальным кодексом, Уголовно-процессуальным кодексом и в части рассмот­рения административных материалов — Административным кодексом. В них обозначены задачи, которые надлежит решать мировым судьям для достижения целей правосудия (Приложение 1). Причем необходимо отметить, что цели, сформулированные в процессу­альном законодательстве, действуют на протяжении всего про­цесса разбирательства судебного дела¹.

Так, в ст. 2 ГПК указаны задачи, цели и средства их достиже­ния при рассмотрении гражданских дел. Целевые установки в гражданском судопроизводстве действуют на всех его стадиях — от возбуждения гражданского дела в суде до исполнения судеб­ного решения².

Мировые судьи возбуждают и разрешают судебные дела и, значит, ст. 2 ГПК имеет к ним непосредственное отношение.

______________________

¹ Изварина А.Н. Мировые судьи России начала XXI века: Учебн. пособие. – Ростов-на-Дону,2002.-288с.

² Гражданский процессуальный кодекс РФ 25.02.2004 №4-П. – М.: Юрайт, 2005.

Новая редакция ст. 2 ГПК излагает задачи и цели, стоящие перед гражданским судопроизводством следующим образом (рас­смотрение судебных дел мировыми судьями по видам судопро­изводства изложено в главах IV и V): «Задачами гражданского судопроизводства являются правиль­ное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охра­няемых законом интересов физических и юридических лиц, а так­же прав и охраняемых законом интересов Российской Федерации, ее субъектов, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и орга­нов местного самоуправления, прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц, являющихся субъектами гражданских, тру­довых, административно-правовых или иных правоотношений».

Указанные в законе задачи конкретизируются применитель­но к каждому делу и реализуются во всех стадиях процесса, но главным образом в решении суда общей юрисдикции. Именно в решении получают защиту нарушенные и оспариваемые права и свободы граждан и организаций. При полном удовлетворении иска в решении суда получают защиту права истца, нарушенные или оспариваемые ответчиком. При отказе в иске - права ответчика от неосновательных требований истца. В случае частично­го удовлетворения иска решением суда в одной части защища­ются права истца, в другой - права ответчика¹.

Как видно из приведенной выше ст. 2 перед гражданским судопроизводством поставлены две задачи:

1) правильное рассмотрение и разрешение дел;

2) своевременное рассмотрение и разрешение дел. Введение новой редакции ст. 2 ГПК вызвано кардинальными изменениями, происшедшими в нашей стране.

_____________________

¹ Изварина А.Н. Мировые судьи России начала XXI века: Учебн. пособие. – Ростов-на-Дону,2002.-288с.

Ее введение озна­чает, что государство перенимает систему ценностей, существую­щую во всех цивилизованных государствах мира и выдвигаю­щую на первый план именно человека, определяющую взаимо­отношения государства и личности, в которых права и интересы последней превыше всего.

Когда стороны обращаются к суду с просьбой разрешить воз­никший между ними спор, подразумевается, что конфликт меж­ду ними находится в такой стадии развития, что не может быть разрешен самостоятельно, путем взаимных уступок, то есть мир­ным способом. Поэтому суд должен не просто рассмотреть дело, «но и найти законный путь разрешения возникшего конфликта, соответствующий интересам сторон»¹.

Избираемый мировым судьей вариант разрешения спора будет зависеть от категории дела, его конкретных обстоятельств, желания и намерения сторон, их взаимоотношений и ряда дру­гих обстоятельств.

По отдельным спорам, прилагая массу усилий, мировой су­дья вряд ли достигнет примирения спорящих. К таким делам нередко относятся дела о расторжении брака, а порой и споры о разделе совместно нажитого супругами имущества.

Но по большинству гражданских дел примирение сторон возможно, и мировые судьи обязаны стремиться не доводить дело до судебного разбирательства в интересах же сторон, стремиться прекращать дело на начальных этапах его рассмотрения. Это дает не только экономию времени, средств, но и сберегает душевные силы и здоровье как спо­рящих, так и мирового судьи. К тому же создается предпосылка для нормализации отношений между участниками спора².

_______________________

¹ Научно-практический комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу / Под ред. М.К. Треушникова. - М., 1999. - 248с.

² Жилин ГА. Целевые установки в механизме гражданского процессуально­го регулирования // Журнал российского права. - 1998. - № 12. - С.38.

Самая конечная задача и цель мирового судьи - добиться среди населения его участка наименьшей конфликтное и на­ращивать стабильные отношения в обществе, где он призван раз­решать споры. В гражданском процессе для этого существуют институты признания иска, отказа от иска, мировое соглашение.

2.2. Изменения в уголовном законодательстве и их влияние на производства у мирового судьи

Раздел одиннадцатый УПК РФ освещает особенности производства у мирового судьи.

Большинство уголовных дел, рассматриваемых мировыми судьями - это дела частного обвинения ст.318 УПК РФ.

Уголовные дела о преступлениях, указанных в ч.2 ст.20 УПК РФ -               ст.ст. 115, 116, 129 ч.1 и 130 УК РФ¹ возбуждаются путем подачи заявления потерпевшим или его законным представителем. Подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым. Примирение допускается до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора. В случае смерти потерпевшего уголовное дело возбуждается путем подачи заявления его близким родственником или в порядке, установленном частью третьей настоящей статьи, т.е. прокурором в случаях, когда потерпевший в силу беспомощного состояния или по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы. При этом прокурор направляет уголовное дело для производства предварительного расследования

Вступление в уголовное дело прокурора не лишает стороны права на примирение.

________________________

¹ Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 05.12.2001 9с изменениями и дополнениями на 2004 г.). – М.: Юрайт, 2005.

Заявление должно содержать:

1)  наименование суда, в который оно подается;

2)  описание событий преступления, места, времени, а также обстоятельств его совершения;

3)  просьбу, адресованную суду, о принятии уголовного дела к производству;

4)  данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности;

5)  список свидетелей, которых необходимо вызвать в суд;

6) подпись лица, его выдавшего¹.

Заявление подается в суд с копиями по числу лиц, в отношении которых возбуждается уголовное дело частного обвинения.

С момента принятия судом заявления к своему производству лицо, его подавшее, является частным обвинителем. Ему разъясняются права, предусмотренные ст.ст. 42 и 43 УПК РФ, о чем составляется протокол, подписываемый судьей и лицом, подавшим заявление.

Статья 319 содержит полномочия мирового судьи по уголовному делу частного обвинения.

В случае, если поданное заявление не отвечает требованиям - содержит не все данные, предусмотренные действующим законодательством (ч. 5, 6 ст.318 УПК РФ²), мировой судья выносит постановление о возвращении заявления лицу, его подавшему, указывает сроки для приведения заявления в соответствие. В случае неисполнения данного указания мировой судья отказывает в принятии заявления к своему производству и уведомляет об этом лицо, его подавшее.

_______________________

¹ Шакирьянов Р. Стабильность решения мировых судей зависит от выполнения требований закона // Российская юстиция. – 2003. - №5. – С.39-40.

² Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 05.12.2001 (с изменениями и дополнениями на 2004 г.). – М.: Юрайт, 2005.

Мировой судья уполномочен оказывать сторонам - по их ходатайству - содействие в собирании таких доказательств, которые не могут быть получены сторонами самостоятельно.

В течение 7 суток со дня поступления заявления в суд и при наличии оснований для назначения судебного заседания, мировой судья вызывает в суд лицо, в отношении которого подано заявление. Знакомит его с материалами уголовного дела, вручает копию поданного заявления, разъясняет права подсудимого в судебном заседании, предусмотренные ст.47 УПК. Берет подписку о том, кого необходимо вызвать в суд в качестве свидетелей защиты.

В случае неявки в суд лица, в отношении которого подано заявление, копия заявления с разъяснением прав подсудимого, а также условий и порядка примирения сторон направляется подсудимому.

Мировой судья разъясняет сторонам возможность примирения. Если заявление о примирении поступило, производство по уголовному делу по постановлению мирового судьи прекращается (ч.2 ст.20 УПК РФ). В случае не достижения примирения, мировой судья назначает рассмотрение уголовного дела в судебном заседании в соответствии с общим порядком подготовки к судебному заседанию (гл.33 УПК РФ).

По уголовному делу с обвинительным актом, поступившему в суд (ст.320 УПК РФ), мировой судья проводит подготовительные действия и принимает решения в порядке, установленном гл.33 УПК РФ.

Рассмотрение уголовного дела мировым судьей в судебном заседании регулируется ст.321 УПК РФ - осуществляется в общем порядке с изъятиями, предусмотренными данной статьей.

Судебное разбирательство должно быть начато не ранее 3 и не позднее  14 суток со дня поступления в суд заявления или уголовного дела¹.

_______________________

¹ Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 05.12.2001 9с изменениями и дополнениями на 2004 г.). – М.: Юрайт, 2005.

Рассмотрение заявления по уголовному делу частного обвинения может быть соединено в одно производство с рассмотрением встречного заявления. Соединение заявлений допускается на основании постановления мирового судьи до начала судебного следствия. При соединении заявлений в одно производство лица, подавшие их, участвуют в уголовном судопроизводстве одновременно в качестве частного обвинителя и подсудимого. Для подготовки к защите в связи с поступлением встречного заявления и соединением производств по ходатайству лица, в отношении которого подано встречное заявление, уголовное дело может быть отложено на срок не более 3 суток. Допрос этих лиц об обстоятельствах, изложенных ими в своих заявлениях, проводится по правилам допроса потерпевшего, а об обстоятельствах, изложенных во встречных жалобах,- по правилам допроса подсудимого.

Обвинение в судебном заседании поддерживают:

1)  государственный обвинитель- в случаях, предусмотренных ч.4 ст.20- «...если преступление совершено в отношений лица, находящегося в зависимом состоянии или по иным причинам не способного самостоятельно воспользоваться принадлежащими ему правами» и ч.3 ст.318 - «...когда потерпевший в силу беспомощного состояния или по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы» УПК РФ.

2)  Частный обвинитель - по уголовным делам частного обвинения.

Судебное следствие по уголовным делам частного обвинения начинается с изложения заявления частным обвинителем или его представителем. При одновременном рассмотрении по уголовному делу частного обвинении встречного заявления его доводы излагаются в том же порядке после изложения доводов основного заявления. Обвинитель вправе представлять доказательства, участвовать в их исследовании, излагать суду свое мнение по существу обвинения, о применении уголовного закона и назначении подсудимому наказания, а также по другим вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства. Обвинитель может изменить обвинение, если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту, а также вправе отказаться от обвинения.

Приговор выносится мировым судьей - ст.322 УПК - в порядке, установленном главой 39 УПК РФ.

Статья 323 регламентирует обжалование приговора и постановления мирового судьи.

Приговор может быть обжалован сторонами в течение 10 суток со дня его провозглашения в порядке, установленном ст.354 - в апелляционном порядке рассматриваются жалобы и представления на не вступившие в законную силу приговоры и постановления, вынесенные мировыми судьями, ст.355 -апелляционные жалобы и представления подаются в районный суд.

В тот же срок со дня вынесения могут быть обжалованы постановления мирового судьи о прекращении уголовного дела и иные его постановления.

Жалоба или представление прокурора подаются мировому судье и направляются им вместе с материалами уголовного дела в районный суд для рассмотрения в апелляционном порядке.

Федеральный Закон от 8 декабря 2003г. «О внесении изменений и дополнений в Уголовный Кодекс Российской Федерации» предусмотрел существенные поправки, коснувшиеся тех преступлений, уголовные дела о которых подсудны мировым судьям.

Это прежде всего преступления, предусмотренные ст. 115 и 116 УК РФ. В соответствии с ч.20 ст.20 УПК РФ уголовные дела об этих преступлениях считаются уголовными делами частного обвинения, возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, его законного представителя и подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым.

Введение данным законом вторых частей в с,115 и 116 УК РФ, предусматривающих ответственность за умышленное причинение легкого вреда здоровью из хулиганских побуждений и нанесение легкого вреда здоровью из хулиганских побуждений и нанесение побоев из тех лее побуждений, привело к смешению понятий «уголовное дело частного обвинения» и «уголовное дело публичного обвинения», что не способствует нормальному осуществлению судопроизводства по этой категории дел. Так как данные уголовные дела частного обвинения возбуждаются по заявлению потерпевшего, его законного представителя, предварительное расследование по ним не производится, за исключением случаев, предусмотренных ч.4ст.2О 0 ч.3.ст.318 УПК РФ. Между тем насилие над личностью из хулиганских побуждений - это, как правило, «уличное» преступление, и без проведения предварительного расследования практически невозможно установить личность виновного, а следовательно, невозможно обеспечить реальную защиту прав и законных интересов потер певшего¹.

Мировой судья не имеет процессуальных полномочий по установлению личности скрывшегося с места преступления лица и это не входит в его функции.

В Государственную Думу одним из ее депутатов внесен законопроект об исключении вторых частей из ст. 115 и 116 УК РФ, а также об изложении ст.213 УК РФ в новой редакции.

_________________________

¹ Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 05.12.2001 9с изменениями и дополнениями на 2004 г.). – М.: Юрайт, 2005.

Заключение

В ходе исследования было выявлено, что мировые судьи осуществляют правосудие именем Российской Федерации. Порядок осуществления правосудия мировыми судьями устанавливается федеральным законом, а в части, касающейся осуществления правосудия по делам об административных правонарушениях, может устанавливаться также законами субъектов Российской Федерации.

Возрождение мировых судей в России и эффективное, то есть оперативное, законное и обоснованное рассмотрение ими судеб­ных дел с вынесением судебных актов усиливает в стране су­дебную власть. Поэтому любое нежелание развивать структуру мировой юстиции или «ненахождение» средств для ее органи­зационного и материально-технического обеспечения есть не что иное, как стремление «сорвать» или оттянуть решение задачи приближения мировых судей к населению, когда все слои об­щества                      могли бы свободно реализовать свое право на судебную                                    защиту.

Судебная реформа в нашей стране является исключитель­но сложной задачей в силу сложившихся стереотипов о месте и значении судебной власти. И до сих пор не преодолено непо­нимание того непреложного закона «государственной механи­ки», что в правовом государстве именно судебная власть явля­ется реальной основой государственности, институтом, обеспечивающим социальный мир, правопорядок и стабильность                               в стране.

Список литературы

1. Гражданский процессуальный кодекс РФ 25.02.2004 №4-П. – М.: Юрайт, 2005.

2. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 05.12.2001 (с изменениями и дополнениями на 2004 г.). – М.: Юрайт, 2005.

3. Федеральный закон «О мировых судьях в Российской Федерации» от 17.12.1998 г. №188-ФЗ.

4. Алексеева Л.Б., Андреев В.И. и др. Настольная книга судьи. – М.,2000.-346с.

5. Баренбойм П. Первая Конституция мира. Библейские корни независимос­ти суда: Учебное пособие. - М., 1997. –274с.

6. Безлепкин Б.Т. Судебная система, правоохранительные органы и адвокатура России. – М.:Юристъ,2001.-349с.

7. Берном У., Решетникова И.В., Яркое В.В. Судебная реформа: проблемы гражданской юрисдикции. - Екатеринбург, 1996. – 266с.

8. Жилин ГА. Целевые установки в механизме гражданского процессуально­го регулирования // Журнал российского права. - 1998. - № 12. - С.38.

9. Изварина А.Н. Мировые судьи России начала XXI века: Учебн. пособие. – Ростов-на-Дону,2002.-288с.

10. Колоколов Н. Мировая юстиция — первые шаги // Российская юстиция. -2001. - № 11. - С.8.

11. Комментарий к Федеральному Конституционному закону «О судебной систе­ме Российской Федерации» / Отв. ред. В.И. Радченко. - М.: Норма, 2001. 128с.

12. Кононенков В. Мировой суд как зеркало судебно-правовой реформы // Рос­сийская юстиция. - 1998. - № 11. - С. 5-6.

13. Марков О. Нравственное начало в работе судьи // Российская юстиция. – 1999. - №7. – С.35-36.

14. Научно-практический комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу / Под ред. М.К. Треушникова. - М., 1999. - 248с.

15. Работа судов Российской Федерации в 2002 году // Российская юстиция. – 2003. - №8. – С.69-78.

16. Ожегов С.И. Словарь русского языка. - М., 1985. - С. 498.

17. Смоленский М.Б. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебн. Пособие для вузов. – Ростов-на-Дону,2002.-376с.

18. Судопроизводство у мирового судьи / Под общей ред. В.М. Лебедева, Пред­седателя Верховного Суда Российской Федерации. - Ростов-н/Д, 2001. – 312с.

19. Ткачев В. Компетенцию мировых судей следует расширить // Российская юстиция. - 2001. - №1. - С.41.

20. Урбан Е. Предоставить субъекту Федерации больше самостотельности при формировании корпуса мировых судей // Российская юстиция. – 2003. - №3. – С.39-41.

21. Устюжанинов В., Сапожников С. Компетенция мирового судьи по рассмотрению дел, возникающих из семейно-правовых отношений // Российская юстиция. – 2003. - №5 . – С.41-42.

22. Фридман Л. Введение в американское право. - М., 1993.-344с.

23. Черников В.В. Судебная система, правоохранительные органы, специальные службы России: Учебник. – М.:Проспект,2001.-488с.

24. Шакирьянов Р. Стабильность решения мировых судей зависит от выполнения требований закона // Российская юстиция. – 2003. - №5. – С.39-40.

Приложение 1

Уголовные дела, принимаемые в производство мировыми судьями

Статья 31 УПК РФ освещает составы преступлений, дела о которых подсудны мировому судье:

1) преступления против жизни и здоровья - ст.ст. 112-119 УК РФ ст.ст.121-125 УК РФ.

Пример: мировые судьи рассматривают дела о преступлениях, предусмотренные ч.1 статей:

-  112УК РФ - умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, не опасного для жизни человека и не повлекшего последствий, указанных в статье 111 УК РФ, но вызвавшего длительное расстройство здоровья или значительную стойкую утрату общей трудоспособности менее чем на одну треть, - наказывается арестом на срок от трех до шести месяцев или лишением свободы на срок до трех лет;

-  117 УК РФ – истязание - причинение физических и психических страданий путем систематического нанесения побоев либо иными насильственными действиями, если это не повлекло последствий, указанных в статьях 111 и 112 УК РФ,- наказывается лишением свободы на срок до трех лет;

-  122 УК РФ -заражение ВИЧ-инфекцией - Заведомое подавление другого лица в опасность заражения ВИЧ-инфекцией, - наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года;

-и т.д.;

2) преступления против свободы, чести и достоинства личности-ст.ст.127-130УКРФ.

Пример:

- ч.1.ст. 127 УК РФ- незаконное лишение человека свободы, не связанное с его похищением,- наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет;

- ч.1ст.128 УК РФ- незаконное помещение лица в психиатрический стационар, - наказывается лишением свободы на срок до трех лет;

3) преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности - ст. 133 УК РФ;

4) преступления против конституционных прав и свобод гражданина и человека ст.ст. 137-141 УК РФ, ст. 141  УК РФ, ст.ст. 134-145 УК РФ, ст. 145 УК РФ, ст. 148 УК РФ, ст. 149УК РФ

Пример:

- ч.1 ст.141 Воспрепятствование свободному осуществлению гражданином своих избирательных прав или права на участие в референдуме, нарушение тайны голосования, а также воспрепятствование работе избирательных комиссий, комиссий референдума либо деятельности члена избирательной комиссии, комиссии референдума, связанной с исполнением им своих обязанностей,- наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года;

- и т.д.;

5) преступления против семьи и несовершеннолетних - ст.ст154- 157 УК РФ;

6) преступления против собственности - ст.ст. 158-160, 165, 167, 168 УК РФ

Пример:

- ч.1.ст. 158 УК РФ- кража, т.е. тайное хищение чужого имущества,-наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от шести месяцев до одного года, либо арестом на срок от двух до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет;

- ч.1ст.159 УК РФ - мошенничество, т.е. хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием,- наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от шести месяцев до одного года, либо арестом на срок от двух до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет;

- ч.1 и 2 ст. 165 УК РФ - причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, то же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору либо в крупном размере;

- ч.1.ст. 167 УК РФ - умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба,- наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок от ста до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до двух лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового;

- и т.д.»

7) преступления против здоровья населения и общественной нравственности ст.ст.231,233,242,243,244,245 УК РФ

Пример:

- ч.1 ст.231 УК РФ - посев или выращивание запрещенных к возделыванию растений, а также культивирование сортов конопли, мака или других растений, содержащих наркотические вещества, - наказываются штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет либо лишением свободы на срок до двух лет;

- ч.1 ст.243 УК РФ - уничтожение или повреждение памятников истории, культуры, природных комплексов или объектов, взятых под охрану государства, а также предметов или документов, имеющих историческую или культурную ценность,- наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо лишением свободы на срок до двух лет; -и т.д.;

8) экологические преступления ст.ст.256, 258, 260, 261 УК РФ

Пример:

- ч.1 и ч.2 ст.256 УК РФ - незаконная добыча водных животных и растений;

- 4.1 ст.258 УК РФ - незаконная охота, если это деяние совершено:

 а) с причинением крупного ущерба;

б) с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей;

в) в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена;

г) на территории заповедника, заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации;

- и т.д.;

8) преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта ч.1ст.268 УК РФ - нарушение пассажиром, пешеходом или другим участников движения (кроме лиц, деяние которых повлекло по неосторожности тяжкий вред здоровью или смерть человека в силу выполняемой ими работы или занимаемой должности, а также нарушение правил дорожного движения или эксплуатации лицом, управляющим транспортным средством, повлекшие по неосторожности тяжкий вред здоровью или смерть человека) ^ррравил безопасности движения или эксплуатации транспортных средств, если это деяние повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека;

9) преступления против основ конституционного строя и безопасности государства - ст.ст.280, 282, 282 УК РФ

Пример:

- ч.1ст,280 УК РФ - публичные призывы к осуществлению экстремисткой деятельности- наказываются штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет;

- и т.д.;

10) преступления против правосудия - ст.ст.308, 310,312,313,314,315 УК РФ

Пример:

- ч.1 ст.313 УК РФ - побег из мест лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи, совершенный лицом, отбывающим наказание или находящимся в предварительном заключении,- наказывается лишением свободы на срок до трех лет;

11) преступления против порядка управления - ст.ст.319,320,324,325,326,329,330 УК РФ

- ч.1 ст.320 УК РФ - разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа, а также его близких, если это деяние совершено в целях воспрепятствования его служебной деятельности,- наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо арестом на срок до четырех месяцев;

- и т.д.