Содержание
Введение. 3
Глава 1.
История развития наследственного права в России. 6
1.1. Основы
гражданского законодательства 1961 г. и ГК РСФСР 1964 г. 6
1.2. Изменения в
наследственном праве после 1991 г. 13
Глава 2.
Общие положения наследственного права. 16
2.1. Понятие
наследственного права. 16
2.2. Принципы
наследственного права. 18
2.3. Субъекты
наследственного правопреемства. 20
Заключение. 26
Список
источников и литературы.. 32
Введение
Российское наследственное право – это весьма полно
разработанный институт, имеющий в своей основе традиции римского права по
мнению Немкова А.М.[1]
и, несомненно, заслуживающий сохранения и дальнейшего развития в
законодательстве. Но в условиях действия прежней системы собственности
накопились различные проблемы. Закрепленные же теперь в новых законодательных
актах изменения права собственности обострили их и поставили новые. Их решение
невозможно без переработки ряда положений самого наследственного права.
Большинству хотя бы раз в
жизни приходится сталкиваться с вопросами наследственного права. Особенно остро
встает вопрос о наследстве, если в наследственное имущество входят квартиры и
жилые дома. Именно в этой ситуации возникает наибольшее количество споров между
наследниками, а родственники часто становятся врагами. Чтобы по возможности
избежать подобного конфликта, необходимо знать основные положения наследственного
права.
В соответствии с ч. 4 ст. 35 Конституции РФ в России
гарантируется право наследования. Таким отношением государство демонстрирует
свою готовность содействовать стабильности имущественных отношений в обществе,
и прежде всего всемерной охране частной собственности. Закрепление данной
гарантии является закономерным отражением государственной социальной политики,
направленной на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное
развитие личности. В обществе, где жизнь человека во многом предопределена
условиями распределения имущественных благ, право наследования наполняет
общественные отношения особыми стимулами к совершенствованию. Отдельные
отступления от этого общего положения, и в частности возможность использования
некоторыми индивидуумами полученных благ для асоциального образа жизни, не
должны влиять на положительную в целом направленность рассматриваемой
конституционной гарантии.
Следует также учитывать, что реализация конституционной
гарантии права наследования ориентирована как на обеспечение частных интересов,
так и на их оптимальную согласованность с интересами всего общества.
Целью данной работы является рассмотрение наследственного
права Российской Федерации.
В соответствии с поставленной целью задачами работы будут
являться рассмотрение следующих вопросов:
- охарактеризовать Основы гражданского законодательства 1961
г. и ГК РСФСР 1964 г.;
- проследить изменения в наследственном праве после 1991 г.;
- раскрыть понятие наследственного права;
- проанализировать принципы наследственного права;
- описать субъектов наследственного правопреемства.
Методологическую основу данной
работы составляют: Конституция Российской
Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.), Гражданский
кодекс Российской Федерации (части первая, вторая и третья),
Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 г. №
138-ФЗ, Инструкция о порядке совершения нотариальных действий должностными
лицами органов исполнительной власти.
В качестве методов познания
использовались логический, историко-правовой, системный и другие методы.
В настоящей работе о наследовании
по завещанию нашли свое отражение взгляды таких ученых, занимавшихся этими
вопросами, как Т. И. Зайцева[2], П. В. Крашенинникова[3], П. С. Никитюка[4], М. Ю. Барщевский[5], Ю. Н. Власов[6], М. В. Гордона[7], В. И. Серебровского.[8]
Глава 1. История развития наследственного права в
России
1.1. Основы гражданского законодательства 1961 г. и ГК РСФСР
1964 г.
Несмотря
на то что после 1945 г. в ГК 1922 г. не было внесено ни одного изменения по
вопросам наследственного права, с 1 мая 1962 г. нормы Гражданского кодекса
подлежали применению в части, не противоречащей Основам 1961 г. Основы явились
результатом более чем 20-летних законопроектных работ по созданию общесоюзного
кодифицированного акта в сфере гражданского законодательства и включали лишь
принципиальные положения, касавшиеся основных цивилистических институтов.
К
наиболее существенным новеллам, предусмотренным Основами 1961 г. по сравнению с
ГК 1922 г., относится включение родителей в первую очередь наследников по
закону независимо от их трудоспособности (ч. 1 ст. 118), а также изменение
положения иждивенцев наследодателя, которые наследовали вместе с той очередью
наследников, которая призвана к наследованию (ч. 4 ст. 118). Основы установили,
что предметы обычной домашней обстановки и обихода наследуются только теми
наследниками по закону, которые проживали совместно с наследодателем,
независимо от того, относятся ли они к призываемой к наследованию очереди (ч. 5
ст. 118). При этом отсутствовало положение о том, что к наследуемым в таком
порядке предметам не относятся предметы роскоши. Основы существенно расширили
свободу завещания, допустив безусловное право наследодателя завещать свое
имущество любым лицам независимо от того, относятся ли они к наследникам по
закону (ч. 1 ст. 119). Размер обязательной доли был уменьшен до 2/3 доли,
которая причиталась бы наследнику при наследовании по закону (законной доли), и
сокращен круг необходимых наследников, к которым относились только дети наследодателя,
а также нетрудоспособные супруг, родители и иждивенцы умершего. При определении
размера обязательной доли должна была учитываться и стоимость имущества,
состоящего из предметов обычной домашней обстановки и обихода (ч. 2 ст. 119).
Основы ввели отсутствовавшую ранее в Гражданском кодексе норму о том, что при
неизвестности последнего постоянного места жительства наследодателя местом
открытия наследства является место нахождения наследственного имущества или его
основной части (ст. 121).
Дальнейшее
развитие и детализация положений Основ были проведены ГК РСФСР, принятым в 1964
г. и введенным в действие с 1 октября 1964 г. При этом источниками
законодательного материала для новой кодификации наряду с воспроизведенными в
ГК 1964 г. положениями Основ стали действовавшие правила ГК 1922 г. и других
нормативных актов о наследовании, обширная судебная практика применения этих
правил, а также выводы и предложения цивилистической науки.[9]
В
соответствии с ГК 1964 г. наследование осуществлялось по закону и по завещанию.
Наследование по закону имело место, когда и поскольку оно не было изменено
завещанием (ст. 527). Временем открытия наследства признавался день смерти
наследодателя, а при объявлении его умершим - день вступления в законную силу
решения суда об объявлении его умершим либо день его предполагаемой гибели,
указанный в решении суда (ст. 528). Местом открытия наследства признавалось
последнее постоянное место жительства наследодателя, а если оно неизвестно -
место нахождения имущества или его основной части (ст. 529).
Наследование
в случае смерти члена колхозного или единоличного крестьянского двора возникало
только в случае, когда умерший был единственным членом двора. Во всех остальных
случаях правила о наследовании не подлежали применению (ст. 560). В 1987 г.
указанное ограничение было отменено в отношении единоличного крестьянского
двора и установлено в отношении хозяйства граждан, занимающихся индивидуальной
трудовой деятельностью.
Не
могли быть наследниками ни по закону, ни по завещанию лица, которые своими
незаконными действиями, направленными против наследодателя, кого-либо из
наследников или против осуществления последней воли наследодателя,
способствовали призванию их к наследованию. Не призывались к наследованию по
закону родители после детей, в отношении которых они были лишены родительских
прав, а также родители и совершеннолетние дети, злостно уклонявшиеся от
выполнения лежавших на них обязанностей по содержанию наследодателя (ст. 531).
Кодекс
установил две очереди наследников по закону. В первую очередь наследовали дети
(в том числе усыновленные), супруг и родители (в том числе усыновители)
умершего, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти. При отсутствии
наследников первой очереди или при непринятии ими наследства, а также в случае,
когда все наследники первой очереди лишены завещателем права наследовать, к
наследованию призывались наследники второй очереди - полнородные и
неполнородные братья и сестры умершего, его дед и бабка, как со стороны отца,
так и со стороны матери (ч. 1 ст. 532). Наследниками по закону являлись также
нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего не менее одного года до
его смерти. При наличии других наследников они наследовали наравне с
наследниками той очереди, которая призывалась к наследованию (ч. 3 ст. 532).
Между наследниками, относящимся к одной очереди, наследство делилось поровну,
за исключением призвания к наследованию по праву представления внуков и
правнуков наследодателя, которые наследовали поровну в той доле, которая
причиталась бы их родителю, умершему до открытия наследства (ч. 4 ст. 532).
Предметы
обычной домашней обстановки и обихода переходили к наследникам по закону,
которые проживали совместно с наследодателем не менее года до его смерти,
независимо от их очереди и наследственной доли (ст. 533). Однако стоимость
указанного имущества должна была учитываться при определении размера
обязательной доли (ст. 535).
По
завещанию каждый гражданин был вправе распорядиться всем своим имуществом или
его частью на случай смерти, завещав его одному или нескольким лицам, как
входящим, так и не входящим в круг наследников по закону, а также государству
или отдельным государственным, кооперативным или общественным организациям (ч.
1 ст. 534), подназначив также в завещании другого наследника на случай, если
назначенный им наследник умрет до открытия наследства или не примет его (ст.
536). Завещатель был вправе лишить в завещании права наследования одного,
нескольких или всех наследников по закону (ч. 2 ст. 534), за исключением своих
несовершеннолетних или нетрудоспособных детей, нетрудоспособных супруга,
родителей и иждивенцев, которые наследовали независимо от содержания завещания
не менее 2/3 доли, которая причиталась бы им при наследовании по закону (ст.
535). Если завещалось не все имущество, то часть его, оставшаяся незавещанной,
делилась между наследниками по закону, в том числе между теми, которым другая
часть имущества была оставлена по завещанию (ст. 537).
Помимо
распределения своего имущества между наследниками, завещатель был вправе
возложить на наследника по завещанию исполнение какого-либо обязательства
(завещательного отказа) в пользу одного или нескольких лиц (отказополучателей),
которые могли как входить, так и не входить в число наследников по закону (ч. 1
ст. 538). Предметом завещательного отказа могли быть передача какой-либо вещи,
выплата определенной денежной суммы, совершение каких-либо действий в
общеполезных целях.
Завещание
должно было быть составлено в письменной форме с указанием места и времени его
составления, собственноручно подписано завещателем и удостоверено нотариусом
(ст. 540). Если завещатель в силу физических недостатков, болезни или иных
причин не мог собственноручно подписать завещание, оно по его просьбе могло
быть подписано в присутствии нотариуса другим гражданином (ст. 542). Помимо
нотариуса завещание в определенных случаях могло удостоверяться определенным
должностным лицом - командиром воинской части, капитаном судна, главным врачом
больницы, санатория или другого стационарного лечебного заведения, начальником
экспедиции (ст. 541). В 1974 г. право удостоверения завещания было
предоставлено начальникам госпиталей и других военно-лечебных учреждений, а
также начальникам мест лишения свободы.
Особая
форма сохранялась для завещательных распоряжений вкладами в гострудсберкассах
или Госбанке СССР. Вкладчик был вправе сделать соответствующее распоряжение
непосредственно сберкассе или банку о выдаче вклада в случае его смерти любому
лицу или государству. В этих случаях вклад не входил в состав наследства и на
него не распространялись правила о наследовании (ст. 561).
Завещатель
в любое время мог отменить или изменить завещание, составив новое завещание или
подав соответствующее заявление в нотариальную контору (ст. 543). С 1974 г.
указанное заявление в местностях, где не было нотариальных контор, можно было
подать в исполком местного Совета.
Исполнение
завещания возлагалось на назначенных в завещании наследников или исполнителя
завещания, который должен был выразить на это согласие в надписи на самом
завещании либо в заявлении, приложенном к завещанию (ст. 544). Исполнитель
завещания не имел права на вознаграждение, но мог требовать возмещения за счет
наследства необходимых расходов, связанных с охраной наследства и управлением
им (ст. 545).
В
течение шести месяцев со времени открытия наследства наследник, как
присутствующий, так и отсутствующий, мог принять наследство или отказаться от
него. Наследник признавался принявшим наследство, если он фактически вступил во
владение соответствующим имуществом или подал в нотариальную контору заявление
о принятии наследства (ст. 546). Принятие наследства являлось бесповоротным,
отказ от принятого наследства не допускался (ч. 3 ст. 550). Отказ от наследства
мог быть совершен с указанием лиц, в пользу которых он происходил (так называемый
направленный отказ), из числа наследников как по закону, так и по завещанию, а
также государства или отдельной государственной, кооперативной или общественной
организации (ч. 1 ст. 550).
Если
наследник не принял наследство, его доля переходила к остальным наследникам и
делилась между ними поровну (приращение наследственных долей), за исключением
случаев направленного отказа, а также подназначения наследника в завещании (ст.
551).
Имущество
по праву наследования переходило к государству, если оно было завещано ему,
если не было наследников ни по закону, ни по завещанию, либо если все
наследники были лишены завещателем права наследования, либо ни один из
наследников не принял наследство. При этом входящее в состав наследства,
перешедшего к государству, авторское право подлежало прекращению (ст. 552).
Наследники,
принявшие наследство, несли ответственность по долгам наследодателя в пределах
действительной стоимости перешедшего к ним имущества (ст. 553). Кредиторы
наследодателя вправе были в течение шести месяцев с момента открытия наследства
предъявить претензии наследникам, принявшим наследство, или исполнителю
завещания, или нотариальной конторе либо предъявить иск в суде к
наследственному имуществу. Претензии должны были быть предъявлены независимо от
наступления срока соответствующих требований под страхом утраты кредиторами
принадлежащих им прав требования (ст. 554).
Меры
к охране наследственного имущества принимались нотариальной конторой или
исполкомом местного Совета, если это было необходимо в интересах государства,
наследников, отказополучателей или кредиторов. Охрана наследственного имущества
продолжалась до принятия наследства всеми наследниками, а если оно не было
принято - до истечения срока, установленного для принятия наследства (ст. 555).
Опекун над наследственным имуществом назначался в случае, когда это имущество
требовало управления, а равно в случае предъявления иска кредиторами
наследодателя (ст. 556).
Свидетельство
о праве на наследство выдавалось нотариальной конторой по просьбе наследников по
истечении шести месяцев со дня открытия наследства либо до истечения этого
срока, если имелись данные о том, что кроме лиц, заявивших о выдаче
свидетельства, других наследников нет (ст. 558).
Раздел
наследственного имущества производился по соглашению между наследниками,
принявшими наследство, а при недостижении ими согласия - в судебном порядке
(ст. 559).
В
целом наследственное право по ГК 1964 г. строилось на тех основополагающих
принципах, которые были заложены Указом о наследниках по закону и по завещанию
1945 г. и Основами 1961 г. Оставляя некоторые отношения за рамками правового
регулирования, а другие регулируя весьма схематично, Кодекс вполне адекватно
отвечал потребностям оборота, когда в силу ограничения количества и видов
имущества, которое могло принадлежать гражданам на праве личной собственности
(например, можно было иметь один дом или часть одного дома, а гражданам,
проживавшим в городах, запрещалось иметь скот), крупные наследства были
немногочисленны, наследование осуществлялось преимущественно по закону. Если
судить по литературе, относящейся к периоду действия ГК 1964 г., то ни судебной
практикой, ни наукой не было выявлено сколько-нибудь существенных проблем и
коллизий, которые бы не могли быть разрешены в рамках действовавшего наследственного
законодательства либо разрешение которых в соответствии с этим
законодательством противоречило бы представлениям о разумности и справедливости
распределения имущества между наследниками умершего.[10]
О высоком качестве наследственного законодательства этого периода
свидетельствовала его стабильность: до 2001 г. изменения в Гражданский кодекс
вносились дважды и, помимо уточнения порядка удостоверения завещания и места
подачи заявления об отмене завещания, имели исключительно редакционный характер
(например, в связи с изменением наименования представительных органов власти в
Конституции СССР 1977 г. были внесены изменения в статьи Кодекса, содержавшие
упоминание об этих органах).
1.2. Изменения
в наследственном праве после 1991 г.
Хотя
раздел ГК 1964 г. о наследственном праве продолжал действовать вплоть до 1
марта 2002 г. без каких-либо существенных перемен, основополагающие изменения,
происходившие с начала 1990-х гг. в базовых принципах построения гражданского
оборота, коснулись и перехода имущества после смерти гражданина к другим лицам.
Прежде всего произошло уравнение частной собственности с другими видами
собственности, были существенно ограничены законодательные запреты, касающиеся
видов имущества, которое может принадлежать гражданам. Объектом собственности
гражданина, а значит, и объектом наследственного преемства, могли теперь быть
земельные участки и другая недвижимость, сложные имущественные комплексы,
пакеты акций, многообразные имущественные права, прежде всего связанные с
ценными бумагами и интеллектуальной деятельностью.[11]
Все это в конечном итоге определило основные направления реформирования
наследственного права, которое было осуществлено в части третьей Гражданского
кодекса РФ 2001 г.
Не
оказал сколько-нибудь существенного влияния на регулирование наследственных
правоотношений действовавший в 1992-2002 гг. разд. VI "Наследственное
право" Основ 1991 г. И хотя ГК 1964 г. подлежал в этот период применению в
части, не противоречащей Основам, ни одна из предусмотренных Основами новелл
практической реализации не получила. К таким новеллам, относилось, в частности,
распространение на вклады граждан в банках общих правил наследования (п. 4 ст.
153). Из-под действия этой нормы в 1993 г. были изъяты вклады в Сбербанке
России. Основами 1991 г. была установлена только первая очередь наследников по
закону, совпадавшая с аналогичной очередью, предусмотренной ГК 1964 г.
Включение в число наследников первой очереди других лиц, а также установление
последующих очередей было отнесено к компетенции республиканского
законодательства (ст. 154). Помимо нотариальной формы допускалось установление
иных форм завещания (п. 2 ст. 155). Необходимыми наследниками признавались
нетрудоспособные и несовершеннолетние наследники первой очереди, круг которых
мог быть, правда, расширен республиканским законодательством. Последнее должно
было также определять и размер обязательной доли (п. 3 ст. 155).
В
то же время изменения коснулись и собственно наследственного законодательства,
установленного в ГК 1964 г. В 1996 г. был отменен особый порядок наследования
имущества в колхозном дворе, что означало открытие наследства после смерти
любого из членов двора, а не только последнего и единственного из них, как это
предусматривалось ч. 2 ст. 560 ГК 1964 г. В 2001 г. был значительно расширен
круг наследников по закону за счет введения еще двух очередей - третьей, в
которую включались дяди и тети наследодателя, и четвертой, объединявшей
прадедов и прабабок умершего, как со стороны деда, так и со стороны бабки.
Одновременно правом наследования по праву представления были, помимо внуков и
правнуков наследодателя, наделены его племянники и племянницы, а также
двоюродные братья и сестры.
Новое
наследственное право (разд. V ГК РФ), действующее с 1 марта 2002 г.,
освободившись от идеологических запретов и ставших архаичными ограничений,
остававшихся в нашем праве с первых лет советской власти, в то же время
сохранило преемственность прежнему правопорядку, прежде всего в части
социальных начал при определении круга наследников по закону, защиты интересов
наиболее уязвимых категорий наследников, сбалансированного сочетания принципов
свободы завещания с обеспечением имущественных интересов членов семьи
наследодателя, и др. Однако общая оценка этого законодательства, оценка
обоснованности предложенных им новаций и эффективности правовых механизмов не
может быть дана, пока не накопится значительная практика его применения.
Нотариальная и судебная практика, вероятно, выявят и основные направления
совершенствования законодательного регулирования наследственных правоотношений.
Глава 2. Общие положения наследственного права
2.1.
Понятие наследственного права
Законодательство
Российской Федерации, осуществляющей переход к рыночной экономике, коренным
образом меняется. Изменения в законодательстве затронули и центральный институт
гражданского права - институт права собственности, а значит и институт
наследования. Сняты ранее действовавшие ограничения на количество и виды
имущества, которые могут находиться в собственности граждан, и соответственно
расширяется состав имущества, которое может переходить по наследству.
Связь между двумя
институтами взаимная: с одной стороны, наследование позволяет реализовать
правомочие собственника по распоряжению своим имуществом, а с другой - является
одним из оснований возникновения права собственности. Таким образом, институт
наследования является производным по отношению к совокупности правовых норм,
регулирующих отношения собственности граждан.
Право унаследовать
имущество умершего после его смерти в определенном смысле является стимулятором
развития производительных сил в обществе. Осознание того, что заработанное
человеком после его смерти перейдет к близким ему людям является мощным
побудительным стимулом к более эффективному труду.
Значение
наследственного права за последние годы несомненно выросло. Хотя большая часть
наших граждан не стала жить лучше, однако появился значительный слой людей,
которым принадлежит дорогостоящая собственность - земельные участки, коттеджи,
ценные бумаги и т.д. Для таких людей совершено небезразлично, какова судьба
принадлежащего им имущества после их смерти.
Таким образом,
позитивной стороной наследования является то, что оно способствует поддержанию
стабильности в обществе, поскольку способствует деловой активности, сохранению
семейных устоев, обеспечению материальной базы для новых поколений, защите
интересов должников и кредиторов наследодателя.
Вместе с тем
отрицательным моментом наследования является то, что оно создает предпосылки к
социальному неравенству и созданию паразитической прослойки в обществе.
Термин
"наследственное право" можно рассматривать в объективном и
субъективном смысле.
В объективном
смысле наследственное право является совокупностью правовых норм, регулирующих
процесс перехода прав и обязанностей умершего гражданина к другим лицам в
порядке универсального и непосредственного правопреемства. Сюда же входят
правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с открытием
наследства, защитой, осуществлением и оформлением наследственных прав. Таким
образом, наследственным правом регулируются и отношения, которые по своей сути
не являются наследственными. Такие отношения возникают либо еще до открытия
наследства (например, отношения, связанные с составлением завещания) либо после
(например, отношения, связанные с разделом наследства).
Как совокупность
правовых норм наследственное право появилось на определенном этапе
человеческого развития с отменой уравнительного распределения в общине и
началом частного присвоения средств и результатов производства.
В субъективном
смысле под наследственным правом принято понимать право лица быть призванным к
наследованию, а также его правомочия после принятия наследства.
В силу своей
важности наследственное право является конституционным правом. Так, в п. 4 ст.
35 Конституции РФ сказано, что право наследования гарантируется. В данном
случае законодатель ограничился только самой общей формулировкой. Более
подробная регламентация содержится в нормах гражданского законодательства. При
этом регулирование наследственных отношений как части однородных
гражданско-правовых отношений относится к исключительному ведению Российской
Федерации.
Наследственное
право является компонентом особенной части гражданского права и регулируется, в
первую очередь, соответствующим разделом ГК.
Ранее действовавшее
законодательство было рассчитано на экономическую систему, в которой
преобладала государственная собственность. Нормы наследственного права,
сформировавшиеся в период советской власти, не отражали новых реалий,
сложившихся в экономической жизни страны. Речь идет, прежде всего, о введении
института частной собственности, расширению числа участников гражданских
отношений, большего внимания защите имущественных и личных неимущественных прав
граждан. Новые положения ГК, регулирующие наследственные отношения, призваны
привести их в соответствие с действующей правовой системой. В частности новый
ГК должен обеспечить действенность конституционного положения о том, что право
наследования гарантируется.
Следует отметить,
что наследственное право является достаточно консервативным, и поэтому
отдельные положения ранее действовавшего законодательства сохранились. Вместе с
тем, появились и принципиально новые положения.
2.2.
Принципы наследственного права
Наследственное право
базируется на сочетании двух основополагающих принципов:
- принципа свободы
наследования;
- принципа охраны
интересов семьи и обязательных наследников.
Эти два принципа
"пронизывают" все наследственное право, на их основе происходит
построение норм указанного института.
Принцип свободы
наследования заключается в том, что собственник имеет возможность по своему
выбору распорядиться принадлежащим ему имуществом, т.е. завещать его по своему
волеизъявлению. Наследодатель может также не делать завещательных распоряжений
вообще. Он может определить круг наследников и распределить наследство между
ними либо лишить наследства некоторых или всех наследников.
В качестве
дополнительных можно выделить такие принципы наследственного права как принцип
универсальности наследственного правопреемства, принцип свободы выбора у
наследников принять наследство либо отказаться от него, принцип охраны
наследства от противоправных посягательств.
Принцип
универсальности наследственного правопреемства заключается в том, что наследник
замещает наследодателя во всех правоотношениях, в которых участвовал
наследодатель, за исключением тех, которые носят строго личный характер. Кроме
того, акт принятия наследства распространяется на всю наследственную массу, в
том числе на ту часть наследства, о которой наследник не знает. Этот принцип
зафиксирован в ст. 1110 ГК, в которой сказано, что наследство переходит к
другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде
как единое целое и в один и тот же момент.
Принцип свободы
выбора на принятие наследства заключается в том, что только сам наследник может
принять соответствующее решение. Он не должен чем-либо мотивировать свое
решение, и при этом его воля не должна подвергаться какому-либо воздействию. В
противном случае его волеизъявление может быть признано недействительным по
основаниям, предусмотренным для недействительности сделок.
Принцип охраны
наследства от противоправных посягательств состоит в том, что нотариусы и
другие должностные лица, принимающие участие в регулировании наследственных
правоотношений, должны принимать все необходимые меры по сохранности
наследственного имущества.
2.3.
Субъекты наследственного правопреемства
Субъектами
наследственного правопреемства являются наследодатель (завещатель) и наследник.
Наследодатель - это
лицо, имущество которого после его смерти переходит к другим лицам.
Наследодателем может быть только гражданин (физическое лицо). В качестве
наследодателя может выступать любое физическое лицо (в том числе недееспособное
и несовершеннолетнее). Это обусловлено тем, что основанием наследования
является не волеизъявление, а факт смерти человека. Вместе с тем следует иметь
в виду, что частично дееспособные и ограничено дееспособные лица могут
выступать в качестве наследодателей только при наследовании по закону,
поскольку завещательной дееспособностью они не обладают. В качестве
наследодателей могут выступать также и иностранные граждане и лица без
гражданства. Если наследодатель сделал в установленной законом форме
распоряжение о судьбе принадлежащего ему имущества на случай смерти, то такое
лицо называется завещателем.
Наследник - это
лицо, к которому переходят права и обязанности наследодателя в результате
наследственного правопреемства. Субъектами наследственного правопреемства могут
быть все участники гражданского оборота(физические и юридические лица,
Российская Федерация в целом, государственные и муниципальные образования).
В статье 1116 ГК
определен круг лиц (субъектов гражданского права), которые могут быть
наследниками. К наследованию могут призываться:
- граждане,
находящиеся в живых в день открытия наследства, а также зачатые при жизни
наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства;(если ребенок
родится мертвым, то сам факт его зачатия юридического значения не будет иметь).
К наследованию по
завещанию могут призываться указанные в нем:
- юридические лица,
существующие на день открытия наследства;
- Российская
Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования, иностранные государства и
международные организации.
Российская
Федерация может быть наследником по закону только в случаях, предусмотренных
статьей 1151 ГК.
Термин
"граждане" включает не только граждан Российской Федерации, но и
иностранных граждан, а также лиц без гражданства (апатридов). Иностранцы и лица
без гражданства могут беспрепятственно получить лично или через своих
представителей всю сумму наследства и вывезти ее в страну проживания.
Граждане, зачатые
при жизни наследодателя, но родившиеся после его смерти, могут быть
наследниками как по закону, так и по завещанию. Как правильно было отмечено в
литературе, это не означает, что не родившийся ребенок признается субъектом
права. Его права будут учитываться лишь при условии, что он родится живым. Если
же он родится мертвым, то факт его зачатия утрачивает юридическое значение,
поскольку его правоспособность так и не возникла.[12]
Из указанного выше
определения следует, что наследником по завещанию может быть любое юридическое
лицо независимо от организационно- правовой формы и формы собственности. Вместе
с тем возникает вопрос о субъектах права хозяйственного ведения и оперативного
управления, которые не являются собственниками принадлежащего им имущества.
Таким образом, фактически речь может идти о наследовании имущества государством
или муниципальным образованием.
Расширение круга
лиц, призываемых к наследованию по сравнению с ранее действовавшим
законодательством, обусловлено изменением правового статуса
административно-территориальных и национальных образований на территории России
и придания им статуса равноправных субъектов Федерации, формированием института
муниципальных территориальных образований, изменением правового статуса и
полномочий юридических лиц различных форм собственности и
организационно-правовых норм.
Положение
государства как наследника имеет определенную специфику; государству по
действующему законодательству (в соответствии с п. 3 ст. 1152 ГК должен быть
принят специальный закон, регулирующий порядок, приобретения, учета и передачи
в собственность государства такого имущества, однако до настоящего времени
такой закон не был принят) не нужно совершать никаких действий, направленных на
принятие наследства. После признания имущества перешедшим по праву наследования
государству нотариальный орган направляет соответствующему финансовому органу опись
этого имущества и свидетельство о праве государства на наследство (п. 14
инструкции Министерства финансов СССР от 20 марта 1965 г. N 92 "О порядке
реализации конфискованного и бесхозного имущества и имущества, перешедшего по
праву наследования государству"). На государство не распространяется
правило о праве наследника отказаться от наследства. По всем делам о
наследстве, перешедшем государству, надлежащим ответчиком является финансовый
орган.
Например, гражданка А. удостоверила у нотариуса в 2003 году
завещание на все принадлежащее ей имущество на своего супруга и его двух
дочерей (которые ей детьми не приходились) в равных долях каждому. Других
наследников у неё не было. После её смерти осталась однокомнатная квартира,
приобретенная ими (супругами) в течение брака. Супруг подал заявление о выдаче
ему свидетельства о праве собственности прожившего супруга на указанную
квартиру и заявление о принятии наследства по закону в соответствии со ст. 1149
ГК РФ, т.к. на момент смерти являлся инвалидом второй группы, а его дочери — по
завещанию. Нотариусом были выданы: свидетельство о праве собственности
пережившему супругу на 1\2; долю в праве на квартиру супругу; свидетельство о
праве на наследство по закону на 1/4 долю в праве на квартиру супругу (т.к.
обязательная доля составляет 1/2 долю, а наследственная масса 1/2 доля в праве
на квартиру); свидетельство о праве на наследство по завещанию на оставшуюся
1/4 долю в праве на квартиру его дочерям в равных долях каждой.[13]
Если факт принятия
наследства может быть документально подтвержден (справка о регистрации по месту
жительства, квитанция об уплате налога, договор подряда на ремонт и т.п.), это
должно служить достаточным доказательством для оформления наследственных прав.
Поэтому если соответствующие документы представлены, но в выдаче свидетельства
о праве на наследство отказано, наследник может подать в суд заявление об
отказе в совершении нотариального действия (ст. 310 ГПК РФ). Если же такие
доказательства представлены быть не могут и нотариус по этой причине отказывает
в выдаче свидетельства о праве на наследство, наследник может обратиться в суд
с заявлением об установлении факта принятия наследства, подтверждая этот факт
иными, в том числе свидетельскими, показаниями. Такое заявление рассматривается
в порядке особого производства. Если факт принятия наследства оспаривается,
спор рассматривается в порядке искового производства.[14]
В ГК лица, не
имеющие права наследовать, определены термином "недостойные
наследники" (ст. 1117). Круг этих лиц в указанной статье определен
несколько иначе, чем в ст. 531 ГК РСФСР: в частности, отстраняются от
наследования как по завещанию, так и по закону лица, которые своими умышленными
противоправными действиями, направленными против наследодателя, кого-либо из
наследников или против осуществления последней воли наследодателя, выраженной в
завещании, способствовали или пытались способствовать увеличению причитающихся
им или другим лицам доли наследства, если эти обстоятельства подтверждены в
судебном порядке.
Таким образом, в
отличие от ранее действовавшего законодательства для того, чтобы признать
кого-либо недостойным наследником достаточно одной попытки указанных выше
действий.
Вопрос о принятии
наследства, как правило, рассматривается в соответствии с законом,
действовавшим на момент открытия наследства.
Приведем пример
из судебной практики. К. обратилась в суд с иском к Ш. о признании права на, долей в праве общей собственности на
жилой дом, ссылаясь на то, что 1/4 доля принадлежит ей по праву наследования
после смерти матери в 1939 г., а 3/16 -
по праву наследования после смерти отца в 1987 г[15].
Примером
противоправных действий, направленных против наследодателя, является умышленное
лишение жизни наследодателя или совершение покушения на его жизнь. Исключение
составляют лица, в отношении которых завещатель совершил завещание уже после
утраты ими права наследования. Такие лица имеют право наследовать это
имущество. Безусловно, что вина этих лиц в совершении указанных преступлений
должна быть установлена судом.
К числу недостойных
наследников по закону также относятся родители, которые были лишены
родительских прав и не восстановлены в этих правах ко дню открытия наследства,
а также граждане, злостно уклонявшиеся от выполнения лежавших на них в силу
закона обязанностей по содержанию наследодателя.
Лишение
родительских прав осуществляется в соответствии с нормами семейного права и
представляет собой крайнюю меру воздействия на лиц, уклоняющихся от своих
обязанностей по воспитанию и содержанию детей. Следует отметить, что в данном
случае речь идет только о наследовании по закону и указанные лица могут быть
наследниками по завещанию.
Что касается
злостного уклонения от выполнения обязанностей по содержанию наследодателя, то
это обстоятельство может быть подтверждено материалами гражданского дела о
взыскании алиментов или другими доказательствами, подтверждающими злостный
характер уклонения от исполнения указанных обязанностей.
Недостойные
наследники могут быть отстранены судом по требованию любого заинтересованного
лица. При этом не имеет значения, идет ли речь об отстранении от наследования
по закону или по завещанию. Лица, для которых такое отстранение порождает
связанные с наследованием имущественные последствия, вправе требовать в
судебном порядке всего неосновательно полученного недостойными наследниками (в
данном случае будут применяться нормы главы 60 ГК РФ "Обязательства
вследствие неосновательного обогащения").
Положение о
недостойных наследников распространяется и на тех из них, кто имеет право на
обязательную долю в наследстве. Правила ст. 1117 ГК применяются к
завещательному отказу. Если предметом завещательного отказа было выполнение для
недостойного отказополучателя определенной работы или оказание определенной
услуги, последний обязан возместить стоимость работы (услуги).
Заключение
Что можно отметить при краткой характеристике новелл
наследственного права?
1. Новое правовое регулирование наследственного права
отличается детальностью правил и относительной проработанностью юридических
процедур. Так, если раздел VII "Наследственное право" ГК РСФСР 1964
г. насчитывал 35 статей, то аналогичный раздел ГК РФ включает пять глав (гл.
61-65) и объединяет в целом 75 статей. Подобная проработанность
гражданско-правовых процедур оправданна, поскольку в наследственном праве очень
значимы не только нормы регулятивного плана, но и положения процедурного плана,
отражающие все стадии наследственного производства, динамику принятия
наследства и оформления наследственных прав.
2. Наследственное право осовременено с учетом новых реалий,
возможностей наличия в собственности физических лиц самых различных объектов
собственности, которые могут им принадлежать и, соответственно, быть объектом
наследственного права. В частности, в гл. 65 ГК РФ отражен порядок наследования
прав, связанных с участием в хозяйственных обществах и товариществах,
производственных и потребительских кооперативах, порядок наследования
предприятий и земельных участков, иного имущества, которое может находиться в
собственности граждан.
3. В основе правового регулирования в наследственном праве
лежит защита преимущественно частных, а не публичных интересов. В частности, в
результате установления в общей сложности восьми очередей наследников по закону
практически исключены случаи наследования государством по закону, хотя такая
возможность при отсутствии наследников по завещанию и по закону сохраняется
(ст. 1151 ГК РФ).
4. На первом месте в ГК РФ теперь выделяется наследование по
завещанию, а не по закону, в отличие от ГК РСФСР. Тем самым подчеркивается
диспозитивное начало в наследовании, связанное прежде всего с волей самого
наследодателя. Наряду с этим сохраняется правило о праве на обязательную долю в
наследстве (ст. 1149 ГК РФ).
5. В период разработки части третей ГК РФ по-разному
оценивалась роль нотариуса в правовом оформлении и удостоверении наследственных
прав. Так, один из первых проектов части третей ГК вообще умалчивал о
нотариусе, предусматривая завещание в простой письменной форме и раздел
имущества по соглашению наследников. К чему бы это привело? Только к повышению
спорности отношений гражданского оборота, увеличению и без того большой
нагрузки на суды общей юрисдикции, а в конечном счете, к проблемам в защите
наследственных прав граждан.
Окончательная редакция раздел V ГК РФ "Наследственное
право" отошла от этих, как нам представляется, не просто сомнительных, а
ошибочных подходов. Поэтому исходя из роли нотариуса как лица, уполномоченного
государством обеспечивать бесспорность отношений гражданского оборота, его роль
в правореализации в сфере наследственных отношений достаточно велика.
Так, нотариус прежде всего принимает заявление о принятии
наследства либо о выдаче свидетельства о праве на наследство, выдает
свидетельство о праве на наследство; основная форма завещания - нотариальная,
нотариус принимает на хранение закрытое завещание, разрешает множество других
вопросов наследственного права в процессе их оформления, например, об
учреждении доверительного управления имуществом, нуждающимся в управлении.
Наряду с нотариусами правом удостоверения завещания
наделяются должностные лица органов местного самоуправления и должностные лица
консульских учреждений (п. 7 ст. 1125 ГК РФ). Здесь вносится определенность в
решение вопроса, не получившего пока окончательного разрешения в судебной и
нотариальной практике.
Дело в том, что Основы законодательства Российской Федерации
о нотариате (ст. 1, 37), принятые до Конституции России 1993 г., наделяют
правом совершения отдельных видов нотариальных действий должностных лиц органов
исполнительной власти. Однако органы местного самоуправления не относятся к
системе органов исполнительной власти, в связи с чем на практике возникали
вопросы о юридической действительности удостоверенных ими завещаний и других
совершенных ими нотариальных действий (удостоверение доверенности,
свидетельствование подписи лица на заявлении). Поэтому в ГК РФ вопрос разрешен
более верно и точно с точки зрения места органов местного самоуправления в
системе государственного устройства России. Поскольку в ст. 1125 ГК РФ правом
удостоверения завещаний прямо наделяются должностные лица органов местного
самоуправления, юридическая сила таких завещаний не вызывает теперь вопросов с
точки зрения их компетенции.
Согласно п. 1 ст. 1153 и п. 1 ст. 1162 ГК РФ принятие
наследства и выдача свидетельства о праве на наследство может осуществляться
помимо нотариуса уполномоченным в соответствии с законом должностным лицом. Кто
относится к их числу? В третьей части ГК РФ на этот вопрос нет ответа. Основы
законодательства Российской Федерации о нотариате не наделяют таким правом
должностных лиц органов власти, они могут в сфере наследования только
удостоверять завещания и принимать меры к охране наследственного имущества.
Таким образом, вопрос о компетентных должностных лицах, которые будут
уполномочены на совершение данного вида нотариальных действий, требует своего
разрешения.
6. Новыми являются формы завещаний - закрытое завещание (ст.
1126 ГК РФ) и завещание, составленное в чрезвычайных обстоятельствах, которое
составляется в присутствии двух свидетелей в простой письменной форме и действительность
которого должна быть подтверждена судом, очевидно, в особом производстве
гражданского процесса (ст. 1129 ГК РФ). К оценке юридической действительности
данного вида завещаний предъявляются повышенные требования процедурного плана,
что обеспечивает доказательственное значение таких завещаний как отражающих
действительную волю наследодателя.
7. Как уже указывалось выше, усложнилась процессуальная
форма наследственных отношений, юридические процедуры стали более развитыми и
сложными с целью обеспечения высокого доказательственного значения совершаемых
юридических действий. В частности, вводится процедура составления протокола при
оглашении закрытого завещания (ст. 1126 ГК РФ), возможность либо обязанность
участия свидетелей при составлении завещания (ст. 1125 ГК РФ), обязательно
участие свидетелей при передаче на хранение нотариусу закрытого завещания и его
вскрытии (ст. 1126 ГК РФ). Нотариус наделяется правом вынесения постановления
об аннулировании ранее выданного свидетельства о праве на наследство (п. 2 ст.
1155 ГК РФ), допускается отказ от ранее принятого завещания (п. 2 ст. 1157 ГК
РФ), прямо допускается использование технических средств при составлении
завещания (п. 1 ст. 1125 ГК РФ).
8. Значительное место в наследственном производстве занимает
суд. К его ведению отнесено, как и ранее, разрешение всех споров, возникающих
из наследственных правоотношений, а также разрешение бесспорных дел, когда нет
иного порядка установления соответствующего юридического факта.
В частности, суд наделяется правом толкования завещания,
восстановления пропущенного срока для принятия наследства, освобождения
исполнителя завещания от обязанностей, в судебном порядке должен подтверждаться
факт составления завещания в чрезвычайных обстоятельствах, суд освобождает от принятия
наследства (п. 2 ст. 1157 ГК РФ), приостанавливает выдачу свидетельства о праве
на наследство. Можно предположить, что возрастет количество обращений в суды
общей юрисдикции за установлением факта родственных отношений при наследовании
по закону, поскольку многие родственные отношения с наследодателем, практически
начиная с четвертой очереди, установить по документам достаточно сложно.
Поэтому в подобных случаях наследники будут обращаться в суд в особом
производстве гражданского процесса.
9. Новое правовое регулирование наследственного права ставит
большие задачи перед системой российского нотариата. Прежде всего, это
внимательное изучение ГК РФ, постоянное повышение квалификации, обобщение
нотариальной и судебной практики по наследственным делам, разработка новых форм
документов нотариального производства в связи с усложнением юридических
процедур. Многие вопросы могут быть прояснены только в нотариальной и судебной
практике, например, можно ли приравнять к наследникам восьмой очереди -
нетрудоспособным иждивенцам наследодателя (ст. 1148 ГК РФ) лиц, которые по
решению суда получали в возмещение вреда, причиненного здоровью, денежные
средства от наследодателя. Ведь они фактически и юридически также состояли на
иждивении наследодателя.
10. Следует отметить и такое важное обстоятельство, как
необходимость изменения нотариальных тарифов, поскольку действующий Закон РФ
"О государственной пошлине" освобождает наследников при наследовании
отдельных видов имущества от уплаты государственной пошлины и нотариальных
тарифов. Однако бесплатность совершения нотариальных действий для наследников
не означает их бесплатности для нотариуса, поскольку наследственные дела
являются, пожалуй, самыми сложными и затратными по времени работы нотариуса.
Тем самым нотариусы в настоящее время фактически датируют за счет средств от
других нотариальных действий ведение работы по наследственным делам. Между тем
не все нотариусы имеют такую возможность. Относительно большие доходы
нотариусов в ряде крупных городов России только искажают общую картину, которая
заключается в том, что нотариусы в сельской местности, небольших городах, да и
во многих крупных городах в условиях низкой деловой активности, распространения
простой письменной формы договоров имеют доходы, которые позволяют им финансировать
такую деятельность по наследственным делам только в самых минимальных размерах.
Поэтому последний аспект также надо иметь в виду при совершенствовании правил
нотариального производства и системы нотариальных тарифов.
В заключение следует отметить важность и значимость принятия
раздел V ГК РФ, который соответствует современным социально-экономическим и
правовым реалиям, позволяя обеспечить большую определенность наследственных
прав.
Список источников и литературы
1. Нормативные
правовые акты
1.
Конституция Российской Федерации // Российская газета
от 25 декабря 1993 года.
2.
Гражданский кодекс Российской Федерации от 26 ноября
2001 г. N 146-ФЗ. Часть третья. (с изменениями от 26 января, 20 февраля, 12
августа 1996 г., 24 октября 1997 г., 8 июля, 17 декабря 1999 г., 16 апреля, 15
мая, 26 ноября 2001 г., 21 марта, 14, 26 ноября 2002 г., 10 января, 26 марта,
11 ноября, 23 декабря 2003 г., 29 июня, 29 июля, 2, 29, 30 декабря 2004 г., 21
марта, 9 мая, 2, 18, 21 июля 2005 г., 3 января 2006 г.) // Собрание
законодательства Российской Федерации. 2001. N 49. Ст. 4552
3.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23 апреля 1991 г.
N 2 "О некоторых вопросах, возникающих у судов по делам о
наследовании" (в редакции от 21 декабря 1993 г.) (с изменениями от 25 октября
1996 г.)
4.
Нотариальная практика Челябинской государственной
нотариальной конторы № 5// Документ опубликован не был.
5.
Архив федерального суда Курчатовского района
города Челябинска /Дело № 7-656/99
2. Специальная
литература
6.
Антимонов Б.С., Граве К.А. Советское наследственное
право. М., 1955.
7.
Барщевский М.Ю. Наследственное право. М., 1996.
8.
Власов Ю.Н. Наследственное право Российской Федерации.
Учебно-методическое пособие. М., 1998.
9.
Генкин Д.М., Новицкий И.Б., Рабинович Н.В. История
советского гражданского права. М., 1949.
10. Гойхбарг
А.Г. Хозяйственное право РСФСР. Т. 1. Гражданский кодекс. 3-е изд. М., 1924.
11. Гражданское право: Учебник,
в 2-х т. Т.1. Под ред. Е.А.Суханова. – М.: 2001. С. 189.
12. Гражданское
право. Том 3. Учебник / Под ред. Ю.К. Толстого, А.П. Сергеева. М.: Проспект,
2004. 600 с.
13.
Гражданское
право. Учебник. / Под ред. д.юр.наук, проф. Е.А.Суханова. М.: Волтерс Клувер,
2004. 580 с.
14. Зайцев Т.И., Крашенинников
П.В. Наследственное право. М., 2002.
15. Маковский
А.Л. Наследники получат по статье: Нормы наследственного права в проекте нового
Гражданского кодекса//РГ. 1997. 8 февр.
16. Маковский
А.Л. Развитие кодификации гражданского законодательства (гл. IV)//Развитие
кодификации советского законодательства/Отв. ред. С.Н. Братусь. М., 1968.
17. Намков
А.М. Очерки истории наследственного права. М., 1979.
18.
Наследственное
право (А. Оленин, "Финансовая газета. Региональный выпуск", N 41, 42
октябрь 2003 г.)
19.
Некоторые
особенности наследственного правопреемства по российскому праву (Н.В. Щербина,
"Законодательство", N 12, декабрь 2003 г.)
20. Никитюк П.С. Наследственное
право и наследственный процесс. М.:, 2001.
21. Серебровский
В.И. История развития советского наследственного права//Вопросы советского
гражданского права: Сборник 1. М.; Л., 1945.
22. Чепига
Т.Д. Развитие советской системы наследования в условиях зрелого
социалистического общества//ХХVI съезд КПСС и проблемы гражданского и трудового
права, гражданского процесса. М., 1982.
23. Чельцова
Н.В. Процессуальные особенности рассмотрения судами дел о наследовании. М.,
2000.
[1] Намков А.М. Очерки истории
наследственного права. М., 1979. С. 24-26.
[2] Зайцев Т.И. Наследственное право.
М., 2002.
[3] Крашенинников П.В Наследственное
право. М., 2002.
[4] Никитюк П.С. Наследственное право и
наследственный процесс. М., 2001.
[5] Барщевский М.Ю. Наследственное
право. М., 1996.
[6] Власов Ю.Н. Наследственное право
Российской Федерации. Учебно-методическое пособие. М., 2003.
[7] Гордон М.В. Наследование по закону и
по завещанию. М., 2001.
[8] Серебровский В.И. Очерки советского
наследственного права. М., 2000.
[9] Маковский А.Л. Развитие кодификации
гражданского законодательства (гл. IV)//Развитие кодификации советского
законодательства/Отв. ред. С.Н. Братусь. М., 1968. С. 123-124, 139-141.
[10] Чепига Т.Д. Развитие советской
системы наследования в условиях зрелого социалистического общества//ХХVI съезд
КПСС и проблемы гражданского и трудового права, гражданского процесса. М.,
1982. С. 78-79).
[11] Маковский А.Л. Наследники получат по
статье: Нормы наследственного права в проекте нового Гражданского кодекса//РГ.
1997. 8 февр.
[12] Толстой Ю.К. Наследственное право.
М., 1999. С. 28.
[13] Нотариальная практика Челябинской
государственной нотариальной конторы № 5// Документ опубликован не был.
[14] Постановление Пленума Верховного
Суда РФ от 23 апреля 1991 г. N 2 "О некоторых вопросах, возникающих у
судов по делам о наследовании" (в редакции от 21 декабря 1993 г.) (с
изменениями от 25 октября 1996 г.)
[15]
Архив федерального суда Курчатовского района города Челябинска /Дело № 7-656/99