Алиментное обязательство — это правоотношение, возникающее на основании предусмотренных законом юридических фактов: соглашения сторон или решения суда, в силу которого одни члены семьи обязаны предоставлять содержание другим ее членам, а последние вправе его требовать.
Представления о природе алиментов неоднократно менялись. В 20-е годы существовало мнение, что алименты являются “суррогатом социального обеспечения” и что развитие системы социального обеспечения приведет к постепенному отмиранию алиментных обязательств. В дальнейшем эта теория была отвергнута. Однако связь между алиментными обязательствами и уровнем развития системы социального обеспечения несомненно, существует, поскольку они имеют одну и ту же цель — предоставление содержания нуждающимся нетрудоспособным лицам. В нашей стране круг лиц, обязанных предоставлять содержание, по-прежнему является более широким, чем в подавляющем большинстве других стран. Во многом это связано с тем, что государство не способно обеспечить всех нуждающихся нетрудоспособных лиц необходимыми средствами за счет системы социального обеспечения. Нередко субъекты алиментных обязательств не составляют и никогда не составляли семьи в социологическом смысле и их не связывают никакие иные семейные правоотношения, кроме алиментных. Однако зависимость круга лиц, являющихся субъектами алиментных правоотношений, от уровня социального обеспечения в стране не приводит к отождествлению алиментных обязательств с мерами социального обеспечения.
В работе речь пойдёт об одном из важнейших институтов семейного права – алиментных обязательствах. Этот институт играет важное значение, т.к. он обеспечивает имущественные гарантии лиц, которым социально необходимы данные гарантии.
Таким образом, актуальность выбранной данной темы работы заключается в следующем:
Во-первых, выбранная тема - центральный институт семейного права, заслуживающий самого детального рассмотрения. Это та часть семейного права, в которой затрагиваются права и обязанности родителей, права детей.
Во-вторых, в связи с появлением и вступлением в силу Семейного кодекса Российской Федерации, с 1 марта 1996 года стали складываться новые правоотношения между детьми и родителями, что требует переосмысления. Так содержание нового семейного законодательства – Семейного кодекса РФ было обогащено нормами Конституции Российской Федерации, положениями Конвенции ООН о правах ребенка и других международно-правовых актов, ратифицированных Россией.
Целью данного исследования является рассмотрение алиментных обязательств.
В соответствии с поставленной целью задачами работы будет рассмотрение следующих вопросов:
- изучить современное состояние института алиментных обязательств;
- рассмотреть добровольный порядок установления алиментных обязательств;
- охарактеризовать судебный порядок установления алиментных обязательств;
- проанализировать алиментные обязательства членов семьи;
- описать удержание алиментов из зарплаты или иного источника дохода;
- раскрыть взыскание задолженности по алиментам.
Задачи исследования определяют структуру выпускной квалификационной работы. Она состоит из введения, трех глав: «Общие положения об алиментных обязательств» в ней рассматривается состояние института алиментных обязательств, а также добровольный и судебный порядок установления алиментных обязательств, «Алиментные обязательства членов семьи», «Порядок взыскания и уплаты алиментов», заключения, списка использованных источников и литературы.
В ходе исследования темы были изучены Конституция Российской Федерации, Семейный Кодекс Российской Федерации, подзаконные нормативно-правовые акты, специальная литература, материалы периодических изданий.
Учитывая, мало изученность темы выпускной квалификационной работы в специальной литературе, исследования проведенные в работе, будут способствовать дальнейшему развитию науки семейного права.
Теоретическую основу исследования составляют труды таких ученых как А.М. Нечаева, М.В. Антокольская, Ю. Беспалова, И.М. Кузнецова, Л.М. Пчелинцева, В.А. Рясенцева и др.
Общими основаниями возникновения алиментных правоотношений является наличие между субъектами родственной или иной семейной связи; наличие предусмотренных законом или соглашением сторон условий (например, нуждаемости, нетрудоспособности получателя алиментов, наличия у плательщика необходимых средств для выплаты алиментов); решение суда о взыскании алиментов, судебный приказ или соглашение сторон об их уплате.
Содержанием алиментного обязательства являются обязанность плательщика алиментов по их уплате и право получателя алиментов на их получение. Общие основания прекращения алиментных обязательств предусмотрены в ст. 120 СК. Если обязательство возникло на основании соглашения между плательщиком и получателем алиментов, оно прекращается с истечением срока действия соглашения, смертью одной из сторон или по иным основаниям, предусмотренным этим соглашением. Стороны свободны установить в соглашении любые основания для прекращения алиментного обязательства, в частности изменение материального положения сторон, восстановление трудоспособности получателя алиментов, окончание мм учебы, вступление в брак и т.д.
Если алименты взыскиваются по решению суда или судебного приказа, их уплата автоматически прекращается со смертью получателя или плательщика алиментов. Строго личный характер алиментных обязательств делает правопреемство в них невозможным. Выплата алиментов несовершеннолетним детям прекращается с момента достижения ребенком совершеннолетия или приобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетия в результате эмансипации или вступления в брак.
Актуальна на сегодняшний день проблема взыскания алиментов. Каждый год растет количество неполных семей и не только в России, во всех развитых странах остро стоит вопрос роста количества разводов. Рост числа неполных семей вызывает беспокойство, поскольку родители-одиночки и их дети страдают эмоционально, а также испытывают социально-экономические трудности.
К сожалению, не существует сегодня реального правового механизма выявления истинных доходов должника, любой гражданин может иметь неограниченное количество источников дохода, полностью выявить которые практически не возможно, нет совершенства в законодательстве для установления теневых доходов алиментщиков, нет повсеместной практики описи и ареста имущества должника и обращения на него взыскания. Фактически, в нарушение закона, розыск места работы и имущества должника ложится на плечи взыскателя, что дает слабые результаты в виду ограниченных правовых возможностей.
Логично возникает вопрос, а как же тогда наказывают злостных неплательщиков алиментов, ведь если есть статья, то дела возбуждаются. Да, действительно, в редких случаях такие дела возбуждаются, но, как правило, в качестве меры наказания применяется штраф в доход государства. И получается интересная картина. Алиментщик имеет непогашенный долг по алиментам, неустойку и убытки, причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств, проценты за несвоевременную выплату. После его осуждения к штрафу он должен заплатить еще и государству. Долг увеличивается, результатов, ради которых законодатель ввел ответственность, не наступает.
Выиграть в суде иск о взыскании алиментов не сложно, а вот взыскать реальные средства крайне проблематично, если должник уклоняется от выплаты алиментов. Должники уклоняются от работы, и заставить их работать нельзя, скрывают реальный доход, представляя фиктивные справки, занижая сумму фактических заработков. Нередки случаи, когда "бывший" супруг нигде не работает, алименты не платит на протяжении нескольких лет. Часто "бывший" супруг занимается предпринимательской деятельностью, а официально работает в какой-либо фирме, выплачивая алименты в минимальном размере. Не является секретом факт получения работниками различных специальностей неучтенных денежных средств с целью ухода от налогообложения, а заодно и от алиментов (так называемая "черная наличка", когда по ведомости человек получает, например, пятьсот рублей в месяц, а на самом деле эта сумма может измеряться десятками тысяч рублей).
Пока в стране не будет адекватной уголовной ответственности за неуплаты алиментов, т.е. за фактическое лишение несовершеннолетних детей или нетрудоспособных взрослых, средств к существованию, что можно расценить, как оставление в опасности, потуда будет остро существовать проблема взыскания алиментов.