Содержание
Введение_______________________________________________________ 3
Рабочее время__________________________________________________ 4
1.1. Нормальное рабочее
время_________________________________ 5
1.2. Сокращенное рабочее
время________________________________ 5
1.3. Неполное рабочее
время____________________________________ 7
2. Режим
рабочего времени_______________________________________ 9
Заключение____________________________________________________ 14
Список литературы____________________________________________ 15
Введение
Со времен возникновения трудовых отношений законы о труде
претерпели значительные изменения. Оформились понятия рабочего времени, времени
отдыха, обеденного перерыва, отпуска, праздничного и выходного дня.
Но основное место среди них занимает понятие рабочего
времени, как основной элемент трудовых отношений.
Целью работы является
рассмотрение рабочего времени не только как понятие с точки зрения трудового
права, но и как реальное закрепленное в законодательстве Российской Федерации
событие, имеющее свои признаки и ограничения.
А так же рассмотреть режимы рабочего времени и их
регулирование, и контроль законодательством, сверхурочное рабочее время,
условия и причины его возникновения, последствия сверхурочных работ.
Интересным также представляется вопрос о выборе режима
работы в условиях строящихся новых экономических отношений и его правовое
регулирование.
Рабочие время регулируется в российском законодательстве
Трудовым кодексом РФ, нормативными актами МОТ и другими нормативными актами.
Рабочее время
Рабочим
считается время, в течение которого работник в соответствии с правилами
внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора
должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в
соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему
времени. Так, например, в соответствии со ст. 109 ТК в рабочее время включаются
специальные перерывы для обогревания и отдыха, предоставляемые работникам,
работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых
необогреваемых помещениях, а также грузчикам, занятым на
погрузочно-разгрузочных работах. Согласно ст. 258 ТК в рабочее время включаются
дополнительные перерывы для кормления ребенка (детей), предоставляемые
работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, не реже чем через
каждые три часа непрерывной работы продолжительностью не менее 30 минут каждый.
Установленная
ст. 91 ТК предельная продолжительность рабочего времени - 40 часов в неделю -
называется "нормальной" в связи с тем, что она распространяется на
работников всех организаций независимо от их организационно-правовых форм и от
формы собственности, кроме тех, для которых законодательством предусмотрена
сокращенная продолжительность рабочего времени.
Нормальная
продолжительность рабочего времени и сокращенная продолжительность рабочего
времени по своей сути являются видами полного рабочего времени, в течение
которого работник отрабатывает установленную законом норму продолжительности
рабочего времени.
Работодатель
должен вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. Учет
рабочего времени может быть ежедневным, еженедельным и суммированным, однако во
всех случаях учитывается отработанное работником время за каждый рабочий день.
Ежедневный (поденный) учет рабочего времени применяется при равной продолжительности
ежедневной работы. Еженедельный учет рабочего времени применяется, когда закон
нормирует только продолжительность рабочей недели (пятидневной или
шестидневной), а продолжительность ежедневной работы (смены) устанавливается
графиком в пределах недельной нормы.
1.1. Нормальное рабочее время
В ст. 91 ТК РФ говорится о том,
что рабочее время - время, в течение
которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка
организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые
обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и
иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени.
Нормальная
продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.
Работодатель
обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.
1.2. Сокращенное рабочее время
В ст. 92 ТК РФ говорится о
сокращенном рабочем времени.
Нормальная
продолжительность рабочего времени сокращается на:
16 часов в
неделю - для работников в возрасте до шестнадцати лет;
5 часов в
неделю - для работников, являющихся инвалидами I или II группы;
4 часа в
неделю - для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет;
4 часа в
неделю и более - для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными
условиями труда, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Продолжительность
рабочего времени учащихся образовательных учреждений в возрасте до восемнадцати
лет, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может
превышать половины норм, установленных частью первой настоящей статьи.
Федеральным
законом может устанавливаться сокращенная продолжительность рабочего времени
для других категорий работников (педагогических, медицинских и других
работников).
Согласно ст.
333 ТК РФ для педагогических работников образовательных учреждений
устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36
часов в неделю.
Учебная
нагрузка педагогического работника образовательного учреждения, оговариваемая в
трудовом договоре, может ограничиваться верхним пределом в случаях,
предусмотренных типовым положением об образовательном учреждении
соответствующих типа и вида, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
В
зависимости от должности и (или) специальности педагогическим работникам
образовательных учреждений с учетом особенностей их труда продолжительность
рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы)
определяется Правительством Российской Федерации. Педагогическим работникам
разрешается работа по совместительству, в том числе по аналогичной должности,
специальности.
В ст. 320 ТК РФ говорится о том,
что для женщин, работающих в районах
Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, коллективным договором или
трудовым договором устанавливается 36-часовая рабочая неделя, если меньшая
продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными
законами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при
полной рабочей неделе.
Согласно ст.
350 ТК РФ для медицинских работников устанавливается сокращенная
продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю. В зависимости от
должности и (или) специальности продолжительность рабочего времени медицинских
работников определяется Правительством Российской Федерации.
Медицинским
работникам организаций здравоохранения, проживающим и работающим в сельской
местности и в поселках городского типа, продолжительность работы по
совместительству может увеличиваться по решению Правительства Российской Федерации,
принятому с учетом мнения соответствующего общероссийского профессионального
союза и объединения работодателей.
1.3. Неполное рабочее время
Ст. 93 ТК РФ предусматривает
неполное рабочее время.
По
соглашению между работником и работодателем могут устанавливаться как при
приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день или неполная рабочая
неделя. Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день или неполную
рабочую неделю по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя),
имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до
восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в
соответствии с медицинским заключением.
При работе
на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится
пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им
объема работ.
Работа на
условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо
ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска,
исчисления трудового стажа и других трудовых прав.
Согласно ст.
203 ТК РФ работники, проходящие обучение в организации, по соглашению с
работодателем могут полностью освобождаться от работы по трудовому договору
либо выполнять эту работу на условиях неполного рабочего времени.
В ст. 256 ТК
РФ где говорится об отпуске по уходу за ребенком, также говорится о том, что по
заявлению женщины или лиц, во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком
они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с
сохранением права на получение пособия по государственному социальному
страхованию.
2. Режим
рабочего времени
Глава 16 ТК
РФ регулирует вопросы режима рабочего времени. Термин "режим рабочего
времени" не употреблялся в КЗоТ, хотя и использовался в других нормативных
правовых актах, регулирующих трудовые отношения, а также в правовой литературе.
Раскрывая этот термин, Кодекс позволяет отличать режим рабочего времени
работников от режима работы организации, указывает правовые формы, в которых
закрепляется режим рабочего времени, и кто их утверждает.
Под режимом
рабочего времени понимается порядок распределения рабочего времени в рамках
определенного календарного периода (дня, недели, месяца и т.д.).
Согласно ст.
100 ТК режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей
недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным
днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику),
работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников,
продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы,
время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих
дней, которые устанавливаются коллективным договором или правилами внутреннего
трудового распорядка организации в соответствии с Трудовым кодексом, иными
федеральными законами, коллективным договором, соглашением.
Особенность
режима рабочего времени отдельных категорий работников определяется положениями
о рабочем времени и времени отдыха, утверждаемыми Минтрудом России (см.,
например, Положение о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей,
утв. постановлением Минтруда России от 25 июня 1999 г. N 16 с дополнениями и
изменениями от 29 октября 2001 г. - БМТ. 2002. N 2).
Одним из
условий труда некоторых работников является работа с ненормированным рабочим
днем. Этот термин в ранее действовавшем КЗоТ не раскрывался и упоминался как
основание для предоставления работнику дополнительного отпуска (ст. 68). В
действовавшем законодательстве ненормированный рабочий день рассматривался как
одно из условий труда определенных категорий работников, заключающееся либо в
ответственном характере труда, либо в возможности переработки лиц, рабочее
время которых в отдельные дни не поддается учету.
Законодательство
СССР предусматривало, что перечень должностей работников с ненормированным
рабочим днем должен утверждаться в централизованном порядке (с участием
соответствующих профсоюзных органов). Список должностей с ненормированным
рабочим днем на предприятиях составлялся администрацией и профсоюзным комитетом
и прикладывался к коллективному договору.
Сегодня, с
ликвидацией централизованного управления народным хозяйством, приватизацией
предприятий, появлением организаций, не имеющих вышестоящих структур, ранее
существовавшие отраслевые перечни должностей с ненормированным рабочим днем
больше не составляются. Однако это не означает, что понятие
"ненормированный рабочий день" полностью утратило свое значение.
Сказанное учтено
в новом Трудовом кодексе, который предусматривает (ст. 101), что
ненормированный рабочий день - это особый режим работы, в соответствии с
которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при
необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за
пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Перечень должностей
работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным
договором, соглашением или правилами внутреннего трудового распорядка организации.
Поскольку
режим работы с ненормированным рабочим днем предполагает определенные
переработки сверх нормальной продолжительности рабочего времени, Кодекс, в
качестве компенсации, предусматривает, что работникам с ненормированным рабочим
днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск,
продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами
внутреннего трудового распорядка. В случае, когда такой отпуск (не менее трех
календарных дней) не предоставляется, переработка сверх нормальной
продолжительности рабочего времени компенсируется с письменного согласия
работника как сверхурочная работа (ст. 119 ТК).
Трудовой
кодекс, таким образом, предполагает более действенную защиту интересов лиц,
работающих в условиях ненормированного рабочего времени, по сравнению с
действовавшим КЗоТ, в соответствии с которым компенсация предоставлялась только
в виде дополнительного отпуска, возможность же предоставления денежной
компенсации отсутствовала.
Водителям
легковых автомобилей (кроме автомобилей-такси), а также водителям других
автомобилей экспедиций и изыскательских партий, занятым на геологоразведочных,
топографо-геодезических и изыскательских работах в полевых условиях, может
устанавливаться ненормированный рабочий день.
Решение об
установлении ненормированного рабочего дня принимается работодателем с учетом
мнения соответствующего выборного профсоюзного органа или иного уполномоченного
работниками представительного органа, а при их отсутствии - по согласованию с
работником, закрепляемому в трудовом договоре или приложении к нему.
Количество и
продолжительность рабочих смен по графикам сменности при ненормированном
рабочем дне устанавливаются исходя из нормальной продолжительности рабочей
недели, а дни еженедельного отдыха предоставляются на общих основаниях.
Статья 104
ТК "Суммированный учет рабочего времени" сохранила нормы,
закрепленные в аналогичной статье действовавшего КЗоТ, и уточнила некоторые
формулировки.
В
организациях или при выполнении отдельных видов работ, где по условиям
производства (работы) не может быть соблюдена установленная для данной
категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего
времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени при
условии, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц,
квартал и др.) не превышала нормального числа рабочих часов.
Учетный
период не может превышать одного года.
Ежедневная и
еженедельная продолжительность рабочего времени по графику может в определенных
пределах отклоняться от нормы часов рабочего дня и рабочей недели. Возникающая
в связи с этим недоработка или переработка балансируется в рамках учетного
периода таким образом, чтобы сумма часов работы по графику в этот период
равнялась норме часов этого периода.
Нормальное
число рабочих часов (40 часов в неделю) или, что то же самое, норма
продолжительности рабочего времени учетного периода исчисляется по расчетному
графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и
воскресенье.
Исходя из
норм рабочего времени в каждом месяце рассчитывается нормальная
продолжительность рабочего времени того учетного периода, который принят на
предприятии.
Например,
если на предприятии в качестве учетного периода принят квартал, то нормальная
продолжительность рабочего времени при 40-часовой рабочей неделе, на основании
которой разрабатывается график работы данного работника, в I квартале 2001 г.
составила: в январе - 160 часов, в феврале - 160 часов, в марте - 167 часов.
Итого - 487 часов. Соответственно во втором квартале она равна 485 часам, в
третьем - 520 часам, в четвертом - 509 часам. А всего в 2001 г. - 2001 часам.
Нормальное
число рабочих часов (ст. 104 ТК), или, что то же самое, норма продолжительности
рабочего времени учетного периода, подсчитывается следующим образом: число
часов рабочего дня при шестидневной рабочей неделе с учетом сокращения их
накануне выходных и праздников умножается на число рабочих дней по календарю в
соответствующем рабочем периоде.
При подсчете
нормального рабочего времени учетного периода исключаются приходящиеся на этот
период дни по графику или распорядку, в течение которых работник был освобожден
от выполнения трудовых обязанностей в связи с отпуском, выполнением
государственных обязанностей, временной нетрудоспособностью и т.п.
Увеличение
или уменьшение количества праздничных нерабочих дней в учетном периоде
учитывается при подсчете нормы рабочего времени.
Заключение
Таким образом российское законодательство постаралось
предусмотреть все аспекты рабочего времени и несмотря на несовершенство
современного законодательства рабочее время в РФ четко определено и
регламентировано.
Рабочее время - время в продолжительности которого работники
трудятся на работодателя. Государство устанавливает определенный уровень
гарантий для работников в данной сфере трудовых отношений, распространяя этот
уровень на все организации независимо от их организационно-правовой формы. В
первую очередь это касается продолжительности рабочего времени при нормальных
условиях труда. Закон устанавливает его максимальную продолжительность, снижает
ее при работе в определенных условиях и для определенных категорий работников.
Список литературы
1.
Конституция
Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.
2.
Трудовой
кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ // Российская
газета. 2001. 31 декабря
3.
Постановления
Верховного Совета РСФСР "О неотложных мерах по улучшению положения женщин,
семьи, охраны материнства и детства на селе" от 1 ноября 1990 года //
Ведомости РСФСР, 1991, N 17.
4.
Сколбелкин В.Н.
«Трудовые правоотношения». М., «Вердикт», 2002 г.
5.
Трудовое
право: Учебник /Под ред. О.В. Смирнова -М.: "ПРОСПЕКТ" -2002. –384с.