Содержание
Введение_______________________________________________________ 3
Глава 1. Предмет
теории государства и права в контексте философии_____ 5
§ 1. Теория государства и права -
фундаментальная наука_____________ 5
§ 2. Наука о государстве и праве и
общественная практика___________ 11
§ 3. Характеристика предмета теории
государства и права___________ 15
§ 4. Функции теории государства и
права_________________________ 17
Глава 2.
Философская трактовка методологии теории государства и права 20
§ 1. Значение методологии в познании
государства и права___________ 20
§ 2. Общенаучные методы познания
философии государства и права___ 23
§ 3. Специальные и частнонаучные
методы философии теории государства и права____________________________________________________________ 25
Глава 3. Основные
этапы развития науки теории государства и права____ 28
Заключение____________________________________________________ 33
Использованная
литература______________________________________ 34
Введение
На рубеже двух тысячелетий в мире происходят сложные,
противоречивые и глубокие изменения и преобразования. Сказанное относится
прежде всего к бывшим социалистическим странам, где идет переход от
командно-административной к рыночной экономике, где постепенно формируются
гражданское общество и правовое государство. Подобные преобразования требуют
адекватных изменений в государственном управлении и правовом регулировании.
Вместе с тем наше реформируемое общество уже столкнулось с
продуктами собственной жизнедеятельности, с результатами проведения перестройки
и реформ. Широкое использование в проводимых преобразованиях метода «проб и
ошибок», бездумное заимствование иноземных рецептов, игнорирование собственных
исторических традиций, социально-культурного наследия и национальных интересов,
радикализм и самонадеянность реформаторов прервали эволюционное развитие
общества, обернулись глубокими и многосторонними негативными последствиями,
поставившими под сомнение и перестройку, и реформы. Преодолеть нарастание
деструктивных процессов можно путем соединения стратегии и тактики реформ с
наукой, с научным и ответственным государственным управлением и правовым
регулированием.
Под влиянием отмеченных противоречивых преобразований в
российском общественном сознании, с одной стороны, размывались
ценностно-идеологические установки и социальные ориентиры, с другой —
разрушались многочисленные догмы и стереотипы, пересматривались
государственно-правовые взгляды и учения. Кроме того, в переходный период
сравнительно быстро изменяются общественные отношения, государственные органы и
текущее законодательство. Все это ставит перед теорией государства и права
непростые проблемы. Она сама должна непрерывно развиваться, вбирать в себя
новейшие мировые научные достижения о государстве и праве, вырабатывать
адекватные реалиям жизни выводы и рекомендации.
В наше время теория государства и права становится более
демократичной, чем в прошлые годы, открытой для восприятия и классического
наследия прошлого, и новейших идей (независимо от того, как и где они
появились). Она уделяет все большее внимание материальным и духовным
потребностям человека, его достоинству, правовому и политическому мировоззрению,
правам и свободам человека и гражданина. С восприятием идей правового
государства значительно обогатилось гуманистическое содержание современного
учения о государстве и праве.
В этой связи изменяется вопрос о предмете и методологии
теории государства который мы рассмотрим в данной работе.
Глава 1. Предмет теории государства и права в контексте философии
§ 1. Теория государства и права - фундаментальная наука
Любая теория, т. е. система идей, понятий, суждений,
приобретает статус науки, когда поднимается до выработки обобщенных и
достоверных объективных знаний об определенных процессах и явлениях
действительности, предлагает систему способов, приемов (механизм) использования
этих знаний в общественной практике. Наука включает в себя творческую деятельность
ученых по получению истинных знаний, а также всю сумму наличных знаний как
результат научного производства. В отличие от других видов деятельности наука
обеспечивает приращение знаний, открывает новые горизонты в соответствующей
сфере и тем самым стимулирует любую другую деятельность.
Теория государства и права как наука имеет целью получение,
обновление и углубление обобщенных, достоверных знаний о государстве и праве,
стремится познать устойчивые, глубинные связи государственно-правовой жизни, определяющие
ее историческое движение.[1]
Система
юриспруденции включает основные разновидности и группы юридических наук.
1. Теория государства и права как общетеоретическая отрасль
юридической науки.
2. Историко-правовые науки, к которым относятся история
государства и права России, зарубежных стран, история политических и правовых
учений.
3. Специальные отраслевые юридические науки: государственное
(конституционное) право, административное право, трудовое право, гражданское
право, экологическое право, уголовное право, гражданский процесс, уголовный
процесс и др.
4. Юридические науки, тесно связанные со специальными
отраслевыми, но вместе с тем имеющие свой самостоятельный предмет изучения:
правоохранительные органы, организация самоуправления, право социального
обеспечения, криминология и др.
5. Технико-прикладные юридические науки, широко пользующиеся
данными других наук, в том числе математики, статистики, химии, медицины,
психологии, кибернетики. Это криминалистика, бухгалтерский учет и экспертиза, судебная
статистика, судебная медицина, судебная психиатрия, судебная психология.
6. Международное право, подразделяемое на международное
публичное право и международное частное право.
Все перечисленные разновидности и группы юридических наук,
за исключением теории государства и права, в качестве предмета исследования
рассматривают лишь отдельные стороны проявления и развития государства и права,
более или менее ограниченные сферы их функционирования и их отдельные
структурные части. Например, история государства и права изучает политическое
устройство и право, государственные институты и законодательные памятники
различных стран в историческом развитии, в определенные хронологические
периоды.
Специальные отраслевые науки изучают отдельные составные
части системы российского права, его различные отрасли, каждая из которых
представляет собой совокупность юридических норм, регулирующих какую-то
конкретную широкую сферу однородных общественных отношений. Например, предмет
науки административного права составляют нормы, регулирующие общественные
отношения, которые возникают в процессе формирования и
исполнительно-распорядительной деятельности органов государственного
управления. Наука гражданского права изучает нормы, регулирующие имущественные
и связанные с ними личные неимущественные отношения, и основанные на них
гражданские правоотношения. Предметом науки уголовного права являются нормы,
которые определяют преступность и наказуемость деяний, представляющих
общественную опасность для данной социальной системы, и основанные на них
уголовно-правовые отношения. Международное (публичное) право изучает нормы,
регулирующие внешнеполитическую деятельность государств, отношения между ними и
другими участниками (субъектами) международного общения.
Поскольку все виды правовых наук, за исключением теории
государства и права, изучают отдельные части, стороны, структурные элементы
единой системы государства и права, в литературе предлагается называть их
частными или структурными юридическими науками. Их задача — вычленение из всей
системы государственно-правовой действительности отдельных сторон или сфер со
свойственными им специфическими закономерностями развития и изучение их в
относительной самостоятельности по отношению к государству и праву в целом. [2]
Поэтому ни одна из частных, структурных юридических наук в
отдельности, ни все они вместе взятые не в состоянии обеспечить изучение
государства и права как единых и целостных систем, познания их общих
закономерностей возникновения, развития и функционирования. Именно необходимостью
реализации этой задачи определяется существование и назначение такой отдельной
самостоятельной юридической науки, как теория государства и права.
Особенности, характерные черты предмета теории государства и
права: 1) общие специфические закономерности: 2) основные коренные вопросы; 3)
общая теория; 4) единство науки.
Теория государства и права изучает государство и право в
целом, в их наиболее общем виде. Она исследует общие специфические
закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права
как единых и целостных систем. Данные специфические закономерности не следует
смешивать с общесоциологическими законами, составляющими предмет изучения
других гуманитарных наук. Например, закон обусловленности сознания бытием
относится к предмету исторического материализма, а закон соответствия
производственных отношений характеру производительных сил общества — к предмету
экономической теории.
Общие законы общественного развития рассматриваются теорией
государства и права, она опирается на них. Но предметом специального изучения
теории государства и права являются не общие закономерности развития общества,
а специфические закономерности возникновения, развития и функционирования таких
его составных частей, как государство и право.
Однако и специфические закономерности государства и права
неоднозначны, они тоже различаются. Те из них, которые отражают разнообразные
стороны и сферы государства и права, в частности, отдельные звенья
государственного механизма, отрасли права, относятся к предмету той или иной
специальной отраслевой или другой частной юридической науки. Например,
специфические закономерности формирования, развития и функционирования
представительных органов государственной власти относятся к предмету науки
государственного (конституционного) права; органов государственного управления
— к административному праву; отрасли трудового права, складывающейся из норм,
регулирующих труд рабочих и служащих на предприятиях, в учреждениях,
организациях — к предмету трудового права; государства и права отдельных стран
в хронологически определенных, конкретно-исторических условиях их развития — к
предмету истории государства и права. [3]
Теория государства и права изучает общие специфические
закономерности государства и права в целом, которые вместе с тем
распространяются и на их структурные части и стороны, служат теоретической
основой их познания. Это закономерности: возникновения, исторического движения
и функционирования государства и права; единства и соответствия типа
государства и права, перехода одного типа государства и права к другому;
сочетания в сущности государства и права общечеловеческих и классовых начал;
соотношения типа и формы государства и права; формирования и функционирования
государственного механизма и системы права; правотворческой и
правоприменительной деятельности государства; соотношения нормы права и
правоотношения; развития демократии, законности и правопорядка; формирования
правового государства. Тем самым теория государства и права разрабатывает
методологические основы научного понимания государства и права,
государственно-правовых явлений; раскрывает взаимосвязь государства, права и
иных сфер жизни общества и человека.
Круг вопросов, относящихся к предмету теории государства и
права, не ограничивается их закономерностями. Любая попытка такого ограничения
ведет к искусственному упрощению и обеднению наших представлений о предмете
данной науки. В действительности она изучает еще целый ряд важных, имеющих
общее значение для всех юридических наук вопросов, которые, будучи тесно
связаны с закономерностями государства и права, тем не менее не могут быть с
ними отождествлены. [4]
Разумеется, не все многочисленные, в том числе весьма
существенные, вопросы, изучаемые теорией государства и права, могут быть
включены в определение ее предмета. Главное требование — дефиниция должна
отражать основные коренные вопросы, характеризующие и раскрывающие государство
и право в целом, изучаемые и разрабатываемые теорией государства и права для
всего правоведения: сущность, тип, формы, функции, структура и механизм
действия государства и права, правовая система. С ними непосредственно связано
рассмотрение и таких важных вопросов теории государства и права, как эволюция и
соотношение современных государственных и правовых систем; основные проблемы
современного понимания государства и права; общая характеристика современных
политико-правовых доктрин.
Рассматриваемая нами наука есть общая теория государства и
права. Изучая общие для данной области знаний вопросы, она разрабатывает и
формулирует основные теоретические понятия или категории юриспруденции,
которыми руководствуются и пользуются все без исключения науки о государстве и
праве; многими из них оперирует правотворческая и правоприменительная практика.
Наиболее общие понятия называются категориями. Особенность
понятий, вырабатываемых теорией государства и права, по сравнению с частными
или структурными юридическими науками, состоит в том, что они имеют
категориальный характер. В этих понятиях, отражающих государственно-правовую
действительность, содержится теоретически обобщенный по содержанию и краткий по
форме изложения ответ на вопросы, что представляет собой то или иное
государственно-правовое явление, характеризующее государство и право в целом,
каковы определяющие, сущностные признаки данного явления.
Теория государства и права вырабатывает и формулирует,
например, понятия государства и права, типа, формы, функций, органа и механизма
государства, правосознания, нормы права, формы (источника) права, отрасли и
института права, правоотношения, субъективного права и юридической обязанности,
законности и правопорядка, применения и толкования норм права, юридической
ответственности и т. д. Эти понятия даются как данность, на них основываются
частные или структурные науки при изучении своих вопросов.
Каждая частная или структурная юридическая наука, конечно,
также разрабатывает, применительно к своему предмету, свою теорию, ибо без
самостоятельной теории не может существовать никакая наука. Например, принято
различать теорию государственного права и теорию административного права,
теорию гражданского права и теорию трудового права, теорию уголовного права и
теорию уголовного процесса. Но теория той или другой отдельной отрасли
правоведения относится только к ней самой, распространяется только на круг
изучаемых ею вопросов и при этом опирается на понятийный и категориальный
аппарат теории государства и права, конкретизируя и развивая его.
Теория государства и права по отношению к структурным
юридическим наукам выступает как общая теория государства и права, общая теория
для юридической науки в целом. Именно этим определяется ведущая,
методологическая роль обшей теории государства и права по отношению к
историко-правовым, отраслевым и другим юридическим наукам, ее приоритетное
место в юриспруденции как теоретической основы всей правовой науки.
§ 2. Наука
о государстве и праве и общественная практика
Государство и право, их многоплановое и активное
функционирование суть общественно-политическая реальная практика, а не идеи и
понятия. Причем это такая реальность, с которой вынуждены считаться все
общественные силы независимо от их социально-политической направленности.
Экономика, социальная сфера, научно-технический прогресс, оборона страны,
охрана окружающей среды, обеспечение общественного порядка — вот далеко не
полный перечень важнейших объектов практической деятельности государства и
правового регулирования.
Государственно-правовая действительность, политико-правовые
процессы относятся к числу сложнейших и важнейших общественных сфер, от которых
во многом зависит жизнедеятельность общества в целом. Их научное осмысление не
только объективная потребность общества, но и многотрудное дело.[5]
Теория государства и права изучает в обобщенном виде великое
множество государств и систем права от существовавших в далеком и не слишком
далеком прошлом до существующих в настоящее время. И если бы наука не изучала и
не обобщала этот гигантский исторический опыт, то государственно-правовая
практика либо извечно топталась бы на одном месте, либо отбрасывалась, поскольку
люди забывали бы ценный опыт и достижения прошлых поколений. Даже в наши дни
игнорирование науки в государственно-правовом строительстве порождает массу
негативных последствий. Изучая и обобщая практику, теория государства и права
формулирует понятия и определения государственно-правовых явлений, вырабатывает
научные рекомендации и выводы, генерирует новые идеи, позволяющие не только
понять сущность, содержание и формы государства и права, но и умело
использовать их в целях прогрессивного развития общества.[6]
В то же время жизненность, социальная значимость теории
государства и права во многом определяется ее связью с общественной практикой,
способностью удовлетворять потребности последней. Юридическая практика, опыт
функционирования государств, бесчисленные факты государственно-правовой
действительности служат неисчерпаемым источником для развития учения о
государстве и праве. Практика же обусловливает и цели исследования государства
и права, т.е. познание государственно-правовых явлений осуществляется для того,
чтобы сама практика развивалась на научной основе. «Нет ничего практичнее
хорошей теории»,— гласит весьма популярный в век научно-технического прогресса
лозунг.
Наконец, практика служит критерием истинности научного
знания. «Вопрос о том, обладает ли человеческое мышление предметной
истинностью,—вовсе не вопрос теории, а практический вопрос. В практике должен
доказать человек истинность... своего мышления»[7].
Современная практика предъявляет повышенные требования к
качеству и обоснованности научных разработок. Сама жизнь выдвигает новые
объекты познания, отвергает отжившие. Традиционная проблематика теории
государства и права дополняется новыми направлениями исследований, уводящими
нередко в сферу других отраслей научного знания. Так постепенно развивается
интеграция различных наук, появляются комплексные исследования, плодотворно
влияющие на прогресс науки в целом.
Изучение государства и права, государственных и правовых
явлений в их органическом единстве и взаимном опосредовании — специфическая
особенность правовой науки, всех ее отраслей.
Наглядно данная особенность правоведения проявляется в
теории государства и права. Это — единая наука, предмет которой составляют
государство и право, государственные и правовые явления в их взаимосвязи, взаимопроникновении
и взаимодействии. Такое двуединое содержание предмета теории государства и
права, как и других юридических наук, отражает неразрывность государства и
права в реальной жизни. [8]
Взаимосвязь проявляется в том, что: а) государство и право
возникают одновременно вследствие одних и тех же причин; б) в процессе своего
исторического развития тип государства и тип права совпадают, соответствуя
определенной социально-экономической формации. Переход их от одного типа к
другому происходит одновременно и в силу одних и тех же причин; в) государство
и право органически связаны и тесно взаимодействуют в процессе своего
функционирования, практически они не могут существовать раздельно.
Право — регулятор отношений между людьми, который исходит от
государства и охраняется от нарушений, наряду с воспитанием и убеждением, такой
свойственной только праву мерой, как возможность государственного принуждения.
Эта взаимосвязь проявляется в различных правовых явлениях, в том числе в
правотворчестве, правоприменении, правовом регулировании, юридической
ответственности. С другой стороны, с помощью права закрепляются соответствующий
данному обществу государственный строй, права и свободы человека и гражданина,
формы правления, национально-государственного и административно-территориального
устройства, политический режим; формируется механизм (аппарат) государства,
определяется правовой статус государственных органов, осуществляется их
деятельность по выполнению задач и функций государства. Соответственно, вряд ли
найдется какая-либо сторона содержания, проявления и действия права, которую
можно было бы научно объяснить вне тесной связи с государством, и наоборот.
Поэтому трудно согласиться с предложениями некоторых ученых
разделить теорию государства и права на две самостоятельные научные и учебные
дисциплины — теорию государства и теорию права[9].
С точки зрения методики изучения в пределах единой науки
теории государства и права вполне обоснованно и даже необходимо структурное
выделение соответствующих разделов, специально посвященных либо государству,
либо праву, которые, наряду с тем, что неразрывно связаны между собой,
несомненно обладают и определенной самостоятельностью. Сообразно этому
оправдано написание отдельных монографий или курсов лекций по теоретическим
проблемам права или государства. Однако их научная польза и практические
результаты прямо связаны с нацеленностью не на искусственное разъединение, а на
дальнейшее обогащение и развитие сложившейся в течение многих десятилетий
единой, самостоятельной юридической науки — теории государства и права.
§ 3. Характеристика предмета теории государства и права
Каждая наука имеет свой предмет исследования, под которым
понимается изучаемая ею сторона объективной действительности. Иными словами,
предмет науки — это те явления и процессы реального мира, которые исследуются
ею, на что направлено научное познание. Наука изучает прежде всего
закономерности развития природы и общества. В этом смысле предмет теории
государства и права не является исключением.
Теория государства и права изучает общие закономерности
возникновения, развития, назначения и функционирования государства и права. Она
как бы вычленяет государство и право из всей системы общественных явлений и
исследует их внутренние закономерности. Но и в этом случае государство и право
рассматривается в связи с экономикой, политикой, моралью, культурой и другими
общественными феноменами. Причем теорию государства и права интересует не
только социально-экономическая обусловленность государственных и правовых
явлений, но и возрастающее влияние последних на экономику, социальную и
духовную жизнь общества.
Предметом науки теории государства и права служат
многостороннее и сложное взаимодействие общества и государства, роль и место
государства и права в политической системе общества. Она изучает не только
государственно-правовые явления и процессы, но и представления людей о них. В
ее предмет входит общественное, групповое и индивидуальное политическое и
правовое сознание.[10]
Единство предмета теории государства и права обусловливается
ее практическим и научно-понятийным единством. Государство и право нерасторжимо
связаны друг с другом. А потому теория государства и права не изолированные
отрасли знания, а единая наука. Но оставаясь целостной наукой, она
подразделяется на две относительно самостоятельные структурные части: теорию
государства (государствоведение) и теорию права (правоведение).
Именно отмеченные единство и дифференциация позволяют
изучать государство в его правовом оформлении и юридическом закреплении, а
право — в его государственном обеспечении, гарантировании, не мешая при этом
углубленному и детальному анализу и государства, и права. Иногда допускаемый
искусственный отрыв теории права от теории государства неизбежно обедняет и
правоведение, и государствоведение, затрудняет их понимание. Тем более
недопустимо противопоставление государства и права друг другу.
В последние годы в нашей периодической печати и научной
литературе под предлогом борьбы с тоталитаризмом предпринимались попытки
принизить роль и значение государства в жизни современного общества,
высказывались сомнительные идеи о «малопригодности» самого понятия государства.
Однако мировой опыт показывает, что государство такой социально-политический
институт, чье ослабление незамедлительно и негативно влияет на правопорядок,
увеличивает разряженность правового пространства.
Итак, предметом теории государства и права выступают такие
явления общественной жизни, как государство и право, основные закономерности их
возникновения и развития, их сущность, назначение и функционирование в
обществе, а также особенности политического и правового сознания и правового
регулирования.[11]
Особое место в нашей науке должно занимать учение о
российской государственности, ее исторических, национально-культурных корнях и
традициях, о настоящем и будущем российского государства и права.
§ 4. Функции теории государства и права
Теория государства и права как фундаментальная наука
выполняет ряд важных функций.
Онтологическая функция — первая и отправная. Онтология —
учение о бытии, в котором исследуются основы, принципы бытия, его структура,
закономерности.
Выполняя онтологическую функцию, теория государства и права
отвечает на вопросы, что есть государство и право, как и почему они возникли,
что они представляют собой в настоящее время, какова их судьба и т.д.
Гносеологическая функция. Гносеология, или теория познания,
нацелена на изучение природы познания, его отношения к реальности и т. д.
Теория государства и права, вырабатывая теоретические конструкции и приемы, тем
самым способствует развитию правового познания.
Эвристическая функция. Эвристика — это искусство нахождения
истины, новых открытий. Теория государства и права не ограничивается познанием
и объяснением государственно-правовых явлений, а открывает новые закономерности
в их развитии, в наше время, в частности, в условиях рыночной экономики.
Методологическая функция. Будучи фундаментальной наукой,
теория государства и права выполняет по отношению к отраслевым юридическим
наукам методологическую функцию, задавая им определенный уровень, теоретическую
и логическую целостность. Обобщая государственно-правовую практику, теория
государства и права формулирует идеи и выводы, имеющие принципиальное значение
для юриспруденции в целом. Ее категории, принципы, идеи и выводы служат своеобразными
«опорными пунктами», «несущими конструкциями» отраслевых и специальных
юридических наук.
Политико-управленческая функция. Государство и право всегда
были и будут фокусом политической борьбы, острых политических дискуссий. Термин
«политика» в переводе с греческого — «искусство управления государством».
Венцом политики выступает государственная власть. Вот почему партии и
политические движения ведут столь активную борьбу за политическую власть. Кому
принадлежит государственная власть, тот решает, по сути, все дела. Реализуется
эта функция через государственное управление.[12]
Теория государства и права призвана формировать научные
основы как внутренней, так и внешней государственной политики, обеспечивать
научность государственного управления.
Идеологическая функция. Идеология — система основополагающих
(базовых) идей, понятий, взглядов, в соответствии с которыми формируется
мировоззрение и жизненная позиция личности, социальных групп, общества в целом.
Без базовых интегрирующих идеологических установок и мотивов ни личность, ни
государство, ни общество обойтись не могут. Не случайно кризисные периоды в
жизни общества обычно сопровождаются потерей идеологических ориентиров,
бездуховностью и смутами. Теория государства и права аккумулирует и приводит в
систему идеи о государстве и праве, создает научную основу для формирования
общественной и индивидуальной политической и правовой культуры. Таким образом)
она воздействует на общественную жизнь, поведение людей не только через
государство и право, но и непосредственно, как важный идеологический фактор,
оказывающий влияние на правосознание субъектов права и тем самым на
регулирование общественной жизни в целом.[13]
Практически-организаторская функция. Теория государства и
права служит научной основой функционирования государства и права, вырабатывает
рекомендации для решения многочисленных проблем государственно-правового
строительства, особенно в современный сложный переходный период. Правда, в этом
отношении наука в большом долгу перед обществом.
Прогностическая функция. На основе признания закономерностей
развития государства и права анализируемая наука выдвигает гипотезы о их
будущем, истинность которых затем проверяется практикой.
Научное прогнозирование имеет большое значение для
предвидения в государственно-правовой сфере, оно позволяет «заглянуть» в
будущее государственности. Научно обоснованные прогнозы будят мысль, придают
уверенность в действиях и тогда, когда не полностью осуществляются.
Функции теории государства и права взаимосвязаны. дополняют
друг друга. Лишь взятые в единстве, в системе они дают полное представление о
назначении теории государства и права.
Значительны достижения государствоведения и правоведения в
прошлом, актуальны их проблемы сегодня, важны плодотворные направления дальнейшего
развития.
Глава 2. Философская
трактовка методологии теории государства и права
§ 1. Значение методологии в познании государства и права
Термин «метод» введена научный оборот древними греками. Под
ним понимается способ познания, исследования явлений природы и общественной
жизни. Виднейшие ученые придавали методам познания исключительное значение.
Так, Ф. Бэкон сравнивал метод с фонарем, освещающим путь ученому, считая, что
даже хромой, идущий с фонарем по дороге, опередит того, кто бежит впотьмах без
дороги. Иначе говоря, плодотворность научного поиска, степень и глубина
познания реальной действительности во многом зависят от методов, используемых
исследователями. Сами по себе методы — продукт творческой, интеллектуальной
деятельности человека, они неразрывно связаны с предметом изучения. Постоянный
поиск новых исследовательских приемов, способов, методов обеспечивает прирост
научных знаний, углубление представлений о присущих предмету закономерностях.
Теория государства и права не собрание готовых истин,
канонов или догм. Это постоянно развивающаяся, живая наука, находящаяся в
непрерывном поиске. Обновляя и развивая свои методы познания, она приближается
к осуществлению своего основного предназначения — служить научным ориентиром
государственно-правовой практике.[14]
Таким образом, методы теории государства и права — это
приемы, способы, подходы, которые используются ею для познания своего предмета
и получения научных результатов. Учение о методах научного познания называется
методологией.
Многовековой мировой опыт государственно-правового развития
вызвал к жизни многочисленные и многообразные политико-правовые теории и
доктрины. Все они опираются на различные методы, подходы и получают далеко не
одинаковые выводы и результаты; одни теории отвергают саму возможность познания
сущности государства и права, другие считают, что государство и право возникают
и развиваются спонтанно, третьи утверждают, что государство и право создаются и
совершенствуются по воле людей, и т. д.
В нашей науке многие десятилетия господствовал монистический
— марксистско-ленинский — подход к изучению государственно-правовых явлений.
Марксистско-ленинская теория государства и права признавалась единственно
истинной, т. е. правильно отражающей объективную действительность. Все другие теории
и доктрины считались (в той или иной мере) ложными и подвергались критике. Это
обедняло наше учение о государстве и праве, не позволяло в полной мере
использовать мировые достижения политической и правовой культуры.[15]
Вместе с тем любая теория, используя свои методы познания,
несет крупицы знаний в общую копилку, позволяет глубже и полнее понять те или
иные стороны, грани изучаемых феноменов. Сегодня самым, пожалуй, приемлемым для
теории государства и права является конструктивно-критический подход к оценке и
анализу прошлых и настоящих государственно-правовых учений. [16]
Отмеченное в полной мере относится к марксистско-ленинской
доктрине, которая в последнее время подвергалась жесточайшей критике и даже
очернительству, в том числе со стороны ее бывших «горячих» сторонников.
Затяжной системный кризис во многих странах, называвшихся социалистическими,
жизненная потребность его преодоления обусловили резко отрицательное отношение
к марксизму-ленинизму как учению и социализму как общественно-политическому строю.
Однако наука не может впадать в крайности. Спору нет, в марксизме немало
утопического и устаревшего, но есть в нем положения и выводы, имеющие
непреходящее значение. Идеи о коллективизме, народовластии, социальной
справедливости, трудовой морали неистребимы, пока существуют человек и мир.
Сегодня в нашей стране свобода выбора методов, способов,
подходов к изучению государства и права, плюрализм учений и мнений,
идеологическое многообразие. Хотя верно и то, что о государстве и праве нельзя
сказать почти ничего такого, что бы прямо или косвенно не затрагивало интересов
различных социальных групп, классов, партий и политических течений. Но науке
надлежит дистанцироваться от групповых, классовых, националистических интересов
во имя истины и правды.
Методы теории государства и Права, как уже говорилось, тесно
связаны с ее предметом. Последний отвечает на вопрос, что изучает теория,
методы — как, какими способами она это делает. В основе методов лежит предмет
теории, ибо без теории метод остается беспредметным, а наука —
бессодержательной. В свою очередь лишь теория, вооруженная адекватными
методами, может выполнить стоящие перед ней задачи и функции.
Теория и методы возникают одновременно, к ним предъявляются
сходные требования: не только результаты, но и путь к ним должен быть истинным.
Но теория и методы не тождественны, не могут и не должны подменять друг друга[17].
§ 2. Общенаучные методы познания философии государства и права
Теория государства и права разрабатывает собственные методы
исследования государственно-правовых явлений и в то же время активно использует
общие методы, выработанные общественными и естественными науками.
На протяжении долгого времени в науке противоборствуют
идеалистический и материалистический методы познания, метафизика и диалектика.
Нашей отечественной науке присуща ориентация на материалистический подход,
согласно которому глубинные, сущностные стороны государства и права
предопределяются в конечном счете экономикой, наличными формами собственности.
Материалистический подход позволяет проследить связь государства и права с
реальными процессами, выявлять и исследовать их возможности для упрочения
материальных основ и увеличения экономического потенциала общества.[18]
Философской основой теории государства и права служит
диалектический метод, т. е. учение о наиболее общих закономерных связях
развития бытия и сознания. К общим законам диалектики относятся: переход
количественных изменений в качественные (увеличение числа норм и институтов,
закрепляющих и регулирующих отношения частной собственности, привело к делению
российского права на частное и публичное); закон единства и борьбы
противоположностей (единство прав и обязанностей, централизация и
децентрализация в государственном строительстве); закон отрицания отрицания (в
российской государственности имеются элементы прошлой и зародыши новой
государственности).
Творческое применение законов диалектики, отражение
богатства жизненных процессов в таких философских категориях, как «содержание и
форма», «возможность и действительность», «случайность и необходимость»,
«историческое и логическое», «должное и сущее», «свобода и ответственность» и
т.д., помогают избежать вульгарных субъективистских и волюнтаристских
истолкований государственно-правовых явлений.[19]
К философским законам и категориям непосредственно примыкает
метод восхождения от абстрактного к конкретному и от конкретного к
абстрактному. Так, процесс познания формы государства может двигаться от
абстракции «форма государства» к ее видам — форме правления и форме
государственного устройства, затем к разновидностям названных форм. При
подобном подходе познание формы государства будет углубляться,
конкретизироваться, а само понятие «форма государства» начнет обогащаться
конкретными признаками и особенностями. При движении мысли от конкретного к
общему, абстрактному исследователь может, например, изучить уголовные,
административные, дисциплинарные правонарушения, их свойства и особенности, а
затем сформулировать общее (абстрактное) понятие правонарушения.
Наша наука исследует государство и право не в статике, она
не рассматривает их как нечто раз и навсегда данное, неизменное. Напротив, она
исходит из того, что анализируемые явления исторические, динамичные,
изменяющиеся вместе с обществом, вбирающие в себя достижения цивилизации,
мировой политической и правовой культуры. Двигаясь по пути социального
прогресса, государство и право обогащают свое содержание гуманизмом и
демократизмом, общечеловеческими ценностями, становятся все более социально
ориентированными. Кроме того, наука обязана учитывать исторические традиции,
социокультурные корни государства и права. Изложенное обусловливает применение
при познании государственно-правовых явлений исторического метода.[20]
На вооружении теории государства и права находится и
системный метод познания. Любая система представляет собой целостное,
упорядоченное множество элементов, взаимодействие которых порождает новое, не
присущее им самим качество. Государство и право по своей сути, по структуре —
сложные, системные явления. Основными элементами первого выступают органы
государства, второго — нормы права. В целом же государство как важнейший
политический институт входит наряду с другими политическими институтами в
политическую систему, а право — в нормативную систему общества.[21]
Системный метод открывает большие возможности для изучения
системообразующих структурных элементов государства и права, прямого и
обратного влияния на государство и право внутренней и внешней среды, для
предупреждения противоречий и «возмущении» в правовой и государственной
системах.
§ 3. Специальные и частнонаучные методы философии теории
государства и права
Знание и умелое использование общенаучных методов не
исключает, а, напротив, предполагает применение специальных и частных методов
познания государственно-правовых явлений.
Традиционен для юридической науки формально-юридический
метод. Исследование внутреннего строения правовых норм и права в целом, анализ
источников (форм права), формальной определенности права как его важнейшего
свойства, методы систематизации нормативного материала, правила юридической
техники и т.п.— все это конкретные проявления формально-юридического метода. Он
применим и при анализе форм государства, при определении и юридическом
оформлении компетенции органов государства и т.д.
Словом, формально-юридический метод вытекает из самой
природы государства и права, он помогает описать, классифицировать и
систематизировать государственно-правовые феномены) исследовать их внешнюю и
внутреннюю формы.[22]
В наше время, когда закономерно усиливаются интеграционные
процессы, возрастает роль метода сравнительного государствоведения и
правоведения, который имеет своим объектом сходные государственно-правовые
институты различных стран. С логической точки зрения, названный метод
основывается на последовательном изучении и сопоставлении большого числа
сходных объектов. Например, достоинства и недостатки государственных и правовых
институтов нашей страны трудно установить без сравнения их с аналогичными
институтами других стран. Значение данного метода возрастает, когда возникает
необходимость в политических и правовых реформах. Вместе с тем сравнительное
государствоведение и правоведение не имеет ничего общего с бездумным
заимствованием иноземного опыта и механическим переносом его в наши
специфические исторические, национальные и социально-культурные условия.[23]
К специальным относится и метод государственного и правового
моделирования. Суть его заключается в том, что между различными
государственными и правовыми явлениями имеется определенное сходство, а потому,
зная свойства и признаки одного из них (модели), можно с достаточной степенью
точности судить о других.
Моделирование помогает при поиске наилучших схем организации
государственного аппарата, наиболее рациональной структуры
административно-территориального деления, при формировании системы
законодательства и др.
В современных условиях особое значение приобретает
конкретно-социологический метод исследования государственно-правовых проблем. С
его помощью можно выявить степень эффективности функционирования всех ветвей
государственной власти, правового регулирования, состояние законности и
правопорядка в стране. Конкретно-социологические исследования содействуют
разработке ключевых вопросов теории государства и права, для изучения которых
они предоставляют массу новых жизненных фактов, статистических и иных данных.
В рамках конкретно-социологического метода используются
такие приемы, как наблюдение, анкетирование, интервьюирование, эксперимент и
др.
Глава 3. Основные этапы развития науки теории государства и
права
Формирование теории
государства и права как науки было сложным и противоречивым. Ведь общенаучные
взгляды на государство и право базировались на реалиях общественной жизни
определенных исторических периодов. Данная отрасль знаний и учебная дисциплина
не везде и не всегда именовалась и именуется теорией государства и права или
общей теорией государства и права, как она сейчас иногда называется[24].
В ряде случаев она
ассоциируется, например, с тем, что раньше называлось энциклопедией права.
Раскрывая характер и содержание данной, довольно древней дисциплины, в которую,
по словам Г.Ф. Шершеневича, в конце ХVIII – начале ХIХ в. ворвался «новый философский дух, автор говорит о том, что в
этот период энциклопедия права представляла собой «соединение элементов
юридического, философского и исторического». В ее содержании в данный, как и в
последующие, период выделялись две основные тенденции. С одной стороны, стал
заметно сокращаться традиционный для данной дисциплины «обзор различных частей
положительного права». А с другой – «стал выдвигаться очерк основных понятий о
праве. Энциклопедия права начала приближаться к философии права»[25].
Несмотря на то что
в российских и западноевропейских университетах данной дисциплине первоначально
уделялось значительное внимание, что ее нередко называли «наукой наук»и
считали, что она «служит необходимым введением в изучение специальных
юридических наук[26]», все же состоятельность энциклопедии права
как самостоятельной отрасли знаний и учебной дисциплины подвергалась со стороны
ряда известных в тот период ученых-юристов сомнению[27]. Со временем в России энциклопедия права по
своему названию и содержанию постепенно «перешла в теорию права», а на Западе
наряду с ней и под ее определенным влиянием набрала силу такая дисциплина, как
современная юриспруденция.
Нужно отметить, что
юриспруденция как наука и учебная дисциплина возникла задолго до появления
энциклопедии права. Юриспруденция, писал в связи с этим Л. Петражицкий, это
«весьма древняя наука и ученая профессия». Существование и «обильное развитие
этой ученой профессии» является «характерным спутником правовой жизни» уже на
таких ступенях развития культуры, когда о появлении и развитии
научно-теоретического знания и исследования, «о добывании и разработке научного
света ради него самого, ради знания и объяснения явлений еще нет и не может
быть речи»[28]. В настоящее время, как и раньше, среди
авторов, занимающихся проблемами юриспруденции, нет единого мнения ни о
предмете, ни о методе, ни о характере этой весьма важной юридической отрасли
знаний и дисциплины.
Отмечая это
обстоятельство и подчеркивая «неопределенность» даже самого термина и названия
этой науки и дисциплины, американские юристы считают, например, что
юриспруденция представляет собой: а) систему знаний и умений в области права ;
б) науку, изучающую ''писаные и неписаные права человека как таковые''; в)
''систему права и самое право'' . Канадские ученые определяют юриспруденцию как
''науку о праве, которая исследует принципы позитивного и реально существующего
права, а также правовые отношения''. Основными ее задачами являются:
установление принципов, на основе которых создаются и реализуются нормы права;
классификация этих принципов и установление их субординации; выделение в каждом
из принципов наиболее важных, существенных элементов и отделение их от
несущественных и др.
Японские исследователи рассматривают
юриспруденцию в качестве научной и учебной дисциплины, занимающейся ''изучением
природы права, и причин условий его возникновения и развития''. К основным
направлениям ее исследования они относят: проблемы методологии права; изучение
причин и условий возникновения и развития права; историю развития политической
и социальной мысли; теорию государства и права с особым выделением
демократических и тоталитарных доктрин; основные принципы организации
деятельности органов юстиции др.
Наконец,
отечественные ученые-юристы, отождествляя юриспруденцию с правоведением и
юридической наукой, рассматривают ее как «общественную науку, изучающую право
как особую систему социальных норм», правовые формы организации и деятельности
государства и политической системы общества[29]. Сравнивая различные сложившиеся в
юридическом мире представления о юриспруденции как о науке и учебной дисциплине
с содержанием теории государства и права, нетрудно заметить, что между ними
существует значительные черты сходства. Речь идет, разумеется, о содержании
теории государства и права и юриспруденции. А не об их названии. Аналогично
дело обстоит и с энциклопедией права. У которой сходное с теорией государства и
права содержание, но как видим, разное название.
Из этого следует,
что, несмотря на то что, по общему правилу, название той или иной отрасли
знаний и дисциплины, включая теорию государства и права, адекватно отражает ее
содержание, из этого правила имеются исключения. Поэтому при определении
характера теории государства и права как самостоятельной отрасли знаний и
учебной дисциплины гораздо важнее и надежнее использовать не ее название, а
предмет и содержание.
На ранних стадиях
развития общества, когда, с одной стороны, не проводилось деления между
государством и политикой. Когда, по выражению Г. Еллинека, «под влиянием
античных воззрений» практиковалось употребление терминов «наука о государстве»
и «политика» в качестве «равнозначащих[30]», а с другой – не прослеживалась достаточно
четкая и последовательная взаимосвязь и взаимозависимость между государством и
правом, задачи теории государства и задачи теории права ставились и решались
обособленно.
Наука о государстве
классической древности, констатировал в связи с этим Г Еллинек, «не различала
строго учений о государстве и о праве», тем более что для нее «все вообще
человеческое общежитие имело государственный характер», тем более что для нее
«все вообще человеческое общежитие имело государственный характер».
Прогрессирующая специализация, пояснил автор, обязанная своим происхождением
развитию науки о праве у римлян, возвысила общее правоведение, в рамках
которого стали изучать не только вопросы государства , но и вопросы права, «на
ступень самостоятельной области знания[31]».
В более поздний
период развития общества и государства, включая современный, когда наряду с
продолжавшейся и продолжающейся дифференциацией юридических наук и систем права
на новые отрасли, подотрасли и институты возникла одновременно потребность в
«обобщающей» науке, каковой логически стала теория государства и права, задачи
теории государства и задачи теории права приобрели известную общность и стали
решаться не обособленно друг от друга, а вместе.
Поскольку в
реальной жизни и в теории, отражающей эту жизнь, «науки о государстве и о праве
находятся в тесной систематической связи», писал еще в ХIХ в. Г Еллинек, то существуют дисциплины, которые должны бить
отнесены к той и другой, именно дисциплины, изучающие «юридические свойства и
отношения» как самого государства, так и права. «Они являются науками как о
государстве, так и о праве[32]». Одной из таких наук наряду с историей
государства и права, историей политических и правовых учений и др. является
теория государства и права.
Заключение
Важнейшая задача любой науки состоит в том, чтобы
всесторонне изучить, а затем выразить в понятиях и научных определениях свой
предмет. Понятия и их научные определения — это своеобразные сгустки
человеческой мысли, вобравшие в себя знания о явлениях, их свойствах и
признаках.
Именно в понятиях, т. е. способах отражения
государственно-правовых реалий, в обобщениях практики, теория государства и
права концентрирует накопленные знания. Эти понятия должны быть содержательными
научными абстракциями. Подлинно научными они становятся, когда верно отражают
общие и необходимые признаки таких сложнейших, многосторонних и динамичных
явлений, как государство и право.
Можно с уверенностью сказать, что арсенал средств, приемов и
методов, используемых теорией государства и права, богат и многообразен.
Ведется постоянный поиск новых исследовательских методов.
Нашей науке необходимо не только освободиться, очиститься от
мифов, стереотипов прошлого, но и избавиться от подрывающих ее авторитет
вредных привычек, сформировавшихся во времена тоталитарного режима (оправдания
произвола и беззакония власть имущих, восхваления «вождей», властных структур и
проводимой ими политики, беспринципности и т.д.). Что же касается выбора
конкретного метода и его приоритетного использования, то они всецело зависят от
предмета и задач исследования. Чаще всего необходимы комплексный подход,
использование многих методов для всестороннего анализа сложных государственных
и правовых явлений.
Использованная литература
1.
Алексеев С. С. Государство и право. – М.: Юрид. Лит.,
1994.
2.
Венегеров. Б. Теория государства и права: Часть 1.
Теория государства. – М.: Юристъ, 1995.
3.
Комаров С. А. Общая теория государства и права:
Учебник. – М.: Юрайт, 1997.
4.
Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 3.
5.
Марченко М. Н. Теория государства и права. - М.:
Зерцало, ТЕИС, 1996.
6.
Общая теория государства и права: Учебник / Под ред. В.
В. Лазерева. – М.: Юристъ, 1996.
7.
Теория государства и права. Учебник для юридических
вузов и факультетов. Под ред. В. М. Корельского и В. Д. Перевалова – М.: Изд.
гр. ИНФРА, 1998.
8.
Хропонюк В. Н. Теория государства и права.: Учебное
пособие для высших учебных заведений . – М. 1995.
9.
Черниловский З. М. Хрестоматия по всеобщей истории
государства и прав. М., 1996.
10.
Энциклопедический юридический словарь /Под ред. В.Е.
Крутских - М.: ИНФРА-М, 1998.
[1]
Венегеров. Б. Теория государства и права: Часть 1. Теория государства. – М.:
Юристъ, 1995.
[2]
Теория государства и права. Учебник для юридических вузов и факультетов. Под
ред. В. М. Корельского и В. Д. Перевалова – М.: Изд. гр. ИНФРА, 1998.
[3] Венегеров.
Б. Теория государства и права: Часть 1. Теория государства. – М.: Юристъ, 1995.
[4]
Теория государства и права. Учебник для юридических вузов и факультетов. Под
ред. В. М. Корельского и В. Д. Перевалова – М.: Изд. гр. ИНФРА, 1998.
[5]
Венегеров. Б. Теория государства и права: Часть 1. Теория государства. – М.:
Юристъ, 1995.
[6]
Теория государства и права. Учебник для юридических вузов и факультетов. Под
ред. В. М. Корельского и В. Д. Перевалова – М.: Изд. гр. ИНФРА, 1998.
[7] Маркс
К., Энгельс Ф. Соч. Т 3. с.1
[8]
Теория государства и права. Учебник для юридических вузов и факультетов. Под
ред. В. М. Корельского и В. Д. Перевалова – М.: Изд. гр. ИНФРА, 1998.
[9] Общая
теория права: Курс лекции / Под ред. В. К, Бабаева. Нижний Новгород, 1993. С.
4—5.
[10]
Венегеров. Б. Теория государства и права: Часть 1. Теория государства. – М.:
Юристъ, 1995.
[11]
Теория государства и права. Учебник для юридических вузов и факультетов. Под
ред. В. М. Корельского и В. Д. Перевалова – М.: Изд. гр. ИНФРА, 1998.
[12]
Венегеров. Б. Теория государства и права: Часть 1. Теория государства. – М.:
Юристъ, 1995.
[13]
Теория государства и права. Учебник для юридических вузов и факультетов. Под
ред. В. М. Корельского и В. Д. Перевалова – М.: Изд. гр. ИНФРА, 1998.
[14]
Венегеров. Б. Теория государства и права: Часть 1. Теория государства. – М.:
Юристъ, 1995.
[15]
Марченко М. Н. Теория государства и права. - М.: Зерцало, ТЕИС, 1996.
[16]
Теория государства и права. Учебник для юридических вузов и факультетов. Под
ред. В. М. Корельского и В. Д. Перевалова – М.: Изд. гр. ИНФРА, 1998.
[17]
Общая теория права и государства; Учеб. для юридических вузов/ Под ред. В. В.
Лазарева. М., 1994. С. 18.
[18]
Марченко М. Н. Теория государства и права. - М.: Зерцало, ТЕИС, 1996.
[19]
Венегеров. Б. Теория государства и права: Часть 1. Теория государства. – М.:
Юристъ, 1995.
[20]
Теория государства и права. Учебник для юридических вузов и факультетов. Под
ред. В. М. Корельского и В. Д. Перевалова – М.: Изд. гр. ИНФРА, 1998.
[21]
Марченко М. Н. Теория государства и права. - М.: Зерцало, ТЕИС, 1996.
[22] Теория
государства и права. Учебник для юридических вузов и факультетов. Под ред. В.
М. Корельского и В. Д. Перевалова – М.: Изд. гр. ИНФРА, 1998.
[23]
Марченко М. Н. Теория государства и права. - М.: Зерцало, ТЕИС, 1996.
[24]
См.,напр.: Марксистко-ленинская общая теория государства и права.Основные
институты и понятия.М., 1970; Комаров С.А. Общая теория государства и права.
Курс лекций. М.,95
[25]
Шершеневич Г.Ф. Общая теория государства и права. Уч. Пособие. Т.1 М. 95.,С. 54
[26]
Суворов С. Лекции по энциклопедии права. СПб., 1907.С.4
[27]
Шершеневич Г.Ф. Общая теория государства и права. Уч.пособие. Т.1 М.,95. С.
55-58
[28]
Петражицкий Л.И. Теория государства и права в связи с теорией нравственности.
Т. СПб., 1907. С. 213-214
[29]
Юридический энциклопедический словарь. М., 1984. С. 412.
[30]
Еллинек Г. Общее учение о государстве. СПб., 1998. С. 5
[31] Там
же.
[32]
Еллинек Г. Общее учение о государстве. С.5