Общее положение о юридическом отделе так определяет основные задачи службы:

·                         укрепление законности;

·                         активное использование правовых средств для укрепления, улучшения экономических предприятия;

·                         обеспечение правовыми средствами, повышения качества выпускаемой продукции, выполнения обязательств по договорам;

·                         защита прав и законных интересов предприятий и граждан;

·                         проверку соответствия требованиям законодательства представленных на подпись руководителю предприятия проектов приказов, инструкций, положений и других до­кументов правового характера, а также их визирование;

·                         контроль за   соответствием   требованиям   законодательства приказов и других актов, изданных руководителями структурных подразделений предприятия, и при­менение мер к изменению или отмене актов,  изданных с нарушением действующего законодательства;

·                         подготовку совместно с другими подразделениями предложений об изменении действующих или отмене фактически утративших силу приказов и других норма­тивных актов, изданных на предприятии;

·                         организацию совместно с другими подразделениями работ по заключению хозяйственных договоров на пред­приятии и участие в их подготовке и визировании;

·                         организацию  и  ведение  претензионной  работы,  осу­ществление ее методического руководства, если эта ра­бота ведется другими подразделениями;

·                         участие в рассмотрении вопросов о числящихся на балансе предприятия дебиторской и кредиторской задол­женностях, а также принятие совместно с другими под­разделениями мер по их ликвидации;

·                         контроль за соблюдением установленного действу­ющим законодательством порядка приемки продукции и товаров по количеству и качеству;

·                         представление в установленном порядке интересов предприятия в суде, арбитраже и других органах при рассмотрении правовых вопросов;

·                         обобщение и анализ результатов рассмотрения су­дебных и арбитражных дел и совместно с другими под­разделениями— претензий, практики заключения и ис­полнения хозяйственных договоров; представление ру­ководителю предприятия предложений об устранении выявленных недостатков;

·                         распространение информации о действующем законо­дательстве, организацию совместно с другими подразде­лениями  изучения должностными лицами  предприятия нормативных актов, относящихся к их деятельности; пропаганду советского законодательства. Указанные функции уточняются отраслевыми  -поло­жениями и положениями о юридических службах кон­кретных предприятий, разрабатываемыми на основе Об­щего положения о юридическом отделе, а также стан­дартами и инструкциями, издаваемыми на предприятиях.

·                         участие в подготовке нормативных актов, разраба­тываемых предприятием, и заключений по их проектам, поступающим на отзыв предприятия;

·                         проведение консультаций, подготовку заключений, справок по правовым вопросам, возникающим в процес­се деятельности предприятия;

·                         оказание правовой помощи профсоюзному комитету, комиссии по рассмотрению трудовых споров (КТС), до­бровольной народной дружине и другим общественным организациям предприятия;

·                         подготовку с участием других подразделений материалов о хищениях, растратах, недостачах, выпуске не­доброкачественной, нестандартной и некомплектной продукции и об иных правонарушениях для передачи следственным, судебным органам и товарищеским судам, а также принятие мер по возмещению ущерба, при­чиненного предприятию;

·                         организацию систематизированного учета и хране­ния поступающих на предприятие и издаваемых им нор­мативных актов;

Функциональные обязан­ности юридической службы определяются стандартами предприятия (СТП), являющимися частью комплексной системы управления качеством продукции, такими, на­пример, как о порядке ведения договорной и претензионно-исковой работы. В этих документах с учетом спе­цифики производственной деятельности и хозяйственных связей предприятия регулируется совокупность отноше­ний, возникающих при заключении и исполнении дого­ворных обязательств, предъявлении и рассмотрении пре­тензий. На некоторых предприятиях разработан и вве­ден в действие СТП «Делопроизводство», в котором рег­ламентирован порядок разработки, согласования и визи­рования соответствующими службами проектов право­вых документов, их регистрации и контроля за испол­нением.[1]

Кроме того, нормативными документами, определя­ющими функции, права, обязанности и ответственность юридической службы, являются квалификационный спра­вочник должностей руководителей, специалистов и слу­жащих и Положение о юридической службе конкрет­ного предприятия. В Положении отражены не только общие направления деятельности службы, предусмот­ренные вышеуказанными документами, но и определены перспективы ее развития с учетом специфики конкрет­ного производства.  В  этом документе в   обязательном порядке рас­крыта взаимосвязь юридической службы с другими подразделениями предприятия. Согласно данному Поло­жению юрисконсульт должен в случае несоответствия действующему законодательству представленных на подпись руководителю предприятия проектов приказов, положений, инструкций и других документов, имеющих правовой характер, не визируя их, дать соответствую­щее заключение с предложением о разрешении рассмат­риваемых вопросов в законном порядке.

Юрисконсульт ответствен также за соответствие действующему законодательству визи­руемых им проектов приказов, положений, инструкций и других документов правового характера.

Раздел 2: Правовая работа в сфере соблюдения законодательства о труде.

Одно из важнейших направлений юридической службы на предприятии состоит в обеспечении соблюдения законодательства о труде. Это не случайно, ибо надлежащий уровень правового регулирования трудовых отношений существенно влияет на качество всей хозяйственной и иной уставной деятельности предприятий.

Характер и содержание правовой работы юридической службы в указанном направлении во многом обусловлены особенностями трудовых отношений.

В организации названной работы значительное место отводится разработке и принятию локальных нормативных актов, которые в совокупности с актами централизованными являются юридической базой правового регулирования трудовых отношений. Нормы, содержащиеся в локальных актах, не должны противоречить централизованным, а издающие их органы не могут выходить за пределы предоставленных им полномочий. Следовательно, локальный нормативный акт разрабатывается и принимается на основе действующего законодательства с целью конкретизации общей нормы права применительно к условиям и задачам конкретного предприятия.

Подобные требования, предъявляемые к локальным нормативным актам, объективно обуславливают участие всех структурных подразделений предприятия в правотворческой деятельности. Однако в зависимости от характера и содержания локального акта его разработка поручается одному или нескольким структурным подразделениям с учетом их компетенции. В то же время данная работа не может осуществляться без участия юридической службы, которая в соответствии с Общим положением о юридическом отделе должна обеспечить законность издаваемого акта. Формы ее участия могут быть разнообразными: непосредственное составление проекта; совместное составление его с другими структурными подразделениями; дача заключения по составленному проекту (правовая экспертиза).

Независимо от формы участия юридической службы в нормотворческой деятельности она должна осуществлять проверку таких вопросов, как: правомочно ли предприятие на нормотворческую деятельность в данной области общественных отношений; согласован ли проект со всеми заинтересованными подразделениями и общественными организациями; правильно ли избрана форма акта; соответствует ли проект требованиям законодательства; правильно ли сделаны ссылки на соответствующие законы и подзаконные акты. В случае несоответствия нормативного акта установленным требованиям юридическая служба обязана сделать мотивированное заключение с предложениями об устранении недостатков.

В настоящее время трудовые коллективы совместно со структурными подразделениями при активном участии юридической службы проводят нормотворческую деятельность по созданию локальных нормативных актов. К ним, в первую очередь, относится коллективный договор, определяющий взаимоотношения администрации и трудового коллектива. Содержание коллективного договора состоит из нормативных положений и взаимных обязательств администрации и трудового коллектива, а также из взаимных обязательств администрации и профкома. Такая структура данного акта позволяет с максимальной широтой охватить все социально - экономические аспекты хозяйственной и иной уставной деятельности предприятий, путем включения в соответствующие разделы необходимых правовых норм. Однако, как уже отмечалось, одним из основных требований, предъявляемых к локальным нормативным актам, является соответствие их централизованным законам и подзаконным актам. Поэтому чрезвычайно важно, чтобы в их содержание не включались нормы, противоречащие трудовому законодательству либо ухудшающие положение работников по сравнению с действующим законодательством.