Раздел 1:Основания и поводы возбуждения уголовного дела. Отказ в возбуждении уголовного дела. 

Возбуждение уголовного дела означает начальную стадию уголовного судопроизводства, характеризующуюся самостоятельностью задач, кругом участников правоотношений или содержанием предмета правоотношений, процессуальными средствами, сроками, решениями.

Стадия возбуждения уголовного дела не сводится лишь к вынесению соответствующего постановления Она включает в себя процессуальную деятельность по:

а) приему информации о преступлении; б) ее оформлению и регистрации; в) рассмотрению этой информации; г) проведению, в случае необходимости, проверки для уточнения оснований к возбуждению уголовного дела;    д) принятию соответствующего решения.

Регулируя порядок возбуждения уголовных дел, УПК вменяет в обязанность соответствующим органам и должностным лицам решать вопрос о начале расследования, основываясь на тщательном анализе поводов и основания для этого. Поводы и основание, а также иные аспекты возбуждения уголовного дела тщательно регламентированы ч.1ст.140 УПК РФ, согласно которой поводы для возбуждения дела: заявление о преступлении; явка с повинной; сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников. В то же время п. 43 ст. 5 УПК сообщение о преступлении определено как заявление о преступлении, явка с повинной, рапорт об обнаружении преступления. Закон не ограничивает перечень поводов для возбуждения уголовного дела строгими рамками, но устанавливает процессуальную форму, в которую они должны быть облечены: заявление о преступлении (ст. 141 УПК); явка с повинной (ст. 142 УПК); рапорт об обнаружении признаков преступления (ст. 143 УПК). Кроме того, закон не освобождает от необходимости выяснить, является ли сообщение о преступлении законным поводом к возбуждению уголовного дела и содержатся ли в нем сведения о признаках преступления. Основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления.

Поводы только в том случае влекут за собой возбуждение уголовного дела, когда имеется достаточно данных, указывающих на признаки преступления, т.е. при наличии соответствующего основания (ч. 2 ст. 140 УПК).

 Закон не требует установления всех признаков состава преступления, но в качестве обязательного условия для возбуждения уголовного дела необходим тот минимум, который позволяет дать предварительную уголовно-правовую квалификацию содеянному. Именно наличие достаточных для такой квалификации данных и является основанием для возбуждения уголовного дела.

По результатам рассмотрения сообщения о преступлении прокурор принимает одно из следующих решений:

1) о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном статьей 146 настоящего Кодекса;

2) об отказе в возбуждении уголовного дела;

3) о передаче сообщения по подследственности в соответствии с УПК РФ, а по уголовным делам частного обвинения - в суд в соответствии с частью второй статьи 20 УПК РФ. В данном случае  прокурор принимает меры по сохранению следов преступления.

О принятом решении сообщается заявителю. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное решение и порядок обжалования. (ст.145 УПК РФ)

При наличии повода и основания, орган дознания, дознаватель или следователь с согласия прокурора, а также прокурор в пределах компетенции, установленной УПК РФ, возбуждают уголовное дело, о чем выносится соответствующее постановление.

В качестве примера хочу привести составленный мной проект постановления о возбуждении уголовного дела и принятие его к производству (по факту кражи личного имущества) поступившее по рапорту и.о. заместителя прокурора города Магадана Евдокимовой Е.Д. (приложение №1).

Так, 22.02.2006 года в Д/ч УВД г. Магадана поступило сообщение  от гражданки Дмитрук Н.В по факту кражи принадлежащего ей имущества из кв. 2, д.12, по ул. Портовой в г. Магадане.

В ходе предварительной проверке было установлено, что в  период времени с 07.30 часов 21.02.2006. по 07.30 часов 22.02.2006г. неустановленное лицо неустановленным способом незаконно проникло в кв.8 д.41 по ул. Пролетарской в г. Магадане, откуда тайно похитило имущество, принадлежащее гр. Дмитрук Н.В., чем причинило последней значительный материальный ущерб на сумму 283000 руб.

Принимая во внимание, что в действиях не установленных лиц имеются достаточные данные, указывающие на признаки преступления предусмотренного ч.3. ст.158 УК Рф, руководствуясь ст.140, 145, 146 (147) и частью 1 ст.156 УПК РФ

Таким образом, поводом возбуждения данного уголовного дела послужило сообщение о совершенном преступлений.

Одним из возможных решений, принимаемых прокурором на этапе разрешения сообщений о преступлениях, является отказ в возбуждении уголовного дела. Решение об отказе в возбуждении уголовного дела должно незамедлительно приниматься при обнаружении к тому оснований. Если промедление с возбуждением уголовного дела приводит к утрате следов преступления, может осложнить его раскрытие и решение других задач стадии предварительного расследования, то затягивание с отказом в возбуждении дела не менее опасно. В этом случае также возможны нарушения законных интересов граждан.

В возбуждении уголовного дела должно быть отказано при наличии материально-правовых либо процессуальных к тому оснований. Материально-правовые основания базируются на тех нормах уголовного права, которые исключают наличие преступления либо возможность привлечения конкретного лица к уголовной ответственности (например, лицо не достигло возраста уголовной ответственности, находилось в состоянии необходимой обороны и др.). Процессуальные основания для отказа в возбуждении уголовного дела обусловлены требованиями УПК, запрещающими при определенных обстоятельствах начинать или продолжать уголовно-процессуальную деятельность (например, отсутствие жалобы потерпевшего по делам частного и частно-публичного обвинения).

Решение об отказе в возбуждении уголовного дела принимается, если имелись поводы для начала уголовного преследования (ч. 1 ст. 146 УПК), но не установлено основание для такого процессуального решения (ч. 2 ст. 146 УПК). Это решение является на стадии возбуждения уголовного дела итоговым, а если не будет обжаловано (ч. 5 ст. 148 УПК), то и окончательным.

Раздел 2: Привлечение лица в качестве обвиняемого. Обвинительное заключение.

При наличии достаточных доказательств, дающих основания для обвинения лица в совершении преступления, следователь выносит постановление о привлечении данного лица в качестве обвиняемого. (ст.171 УПК РФ)

Осуществление этого права поставлено в зависимость от достаточности доказательств виновности лица, привлекаемого к уголовной ответственности. Критерий достаточности в общем виде определен - соответствие собранных доказательств требованиям ст. 73 УПК РФ, которая устанавливает, что при производстве по уголовному делу подлежат доказыванию:

1) событие преступления (время, место, способ и другие обстоятельства совершения преступления);

2) виновность лица в совершении преступления, форма его вины и мотивы;

3) обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого;

4) характер и размер вреда, причиненного преступлением;

5) обстоятельства, исключающие преступность и наказуемость деяния;

6) обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание;

7) обстоятельства, которые могут повлечь за собой освобождение от уголовной ответственности и наказания.

 Подлежат выявлению также обстоятельства, способствовавшие совершению преступления.

Так в проекте постановления о привлечении в качестве обвиняемого Беспалова Юрия Павловича (приложение №2) установлено событие преступления (время  место, способ) совершения преступления, установлена виновность лица в совершении преступления , форма его вины), установлен характер и размер причиненного вреда.

Статья 172 УПК РФ устанавливает, что обвинение должно быть предъявлено лицу не позднее 3 суток со дня вынесения постановления о привлечении его в качестве обвиняемого в присутствии защитника, если он участвует в уголовном деле.

Следователь извещает обвиняемого о дне предъявления обвинения и одновременно разъясняет ему право самостоятельно пригласить защитника либо ходатайствовать об обеспечении участия защитника следователем.

Обвиняемый, содержащийся под стражей, извещается о дне предъявления обвинения через администрацию места содержания под стражей.

Обвиняемый, находящийся на свободе, извещается о дне предъявления обвинения в порядке, установленном статьей 188 УПК РФ.

Следователь разъясняет обвиняемому существо предъявленного обвинения, а также его права, предусмотренные статьей 47 УПК РФ, что удостоверяется подписями обвиняемого, его защитника и следователя на постановлении с указанием даты и времени предъявления обвинения.

В случае неявки обвиняемого или его защитника в назначенный следователем срок, а также в случае, когда место нахождения обвиняемого не установлено, обвинение предъявляется в день фактической явки обвиняемого или в день его привода при условии обеспечения следователем участия защитника.

В случае отказа обвиняемого подписать постановление следователь делает в нем соответствующую запись.

Следователь вручает обвиняемому и его защитнику копию постановления о привлечении данного лица в качестве обвиняемого.

Копия постановления о привлечении в качестве обвиняемого направляется прокурору

Деятельность следователя завершается составлением обвинительного заключения. В этом процессуальном акте формулируется сущность дела и обвинение, вывод следователя о совершении обвиняемым определенного преступления и о необходимости направления дела в суд. (ст.220 УПК РФ).

Обвинительное заключение имеет важное юридическое значение. Оно определяет пределы судебного разбирательства как в отношении лиц, так и  в отношении предмета обвинения. Этот акт позволяет обвиняемому своевременно подготовиться к участию в судебном разбирательстве.

 Значение обвинительного заключения состоит в том, что все собранные по уголовному делу материалы приводятся в определенную законом систему сведений, касающихся: данных о личности каждого обвиняемого; существе обвинения; формулировки предъявленного обвинения с указанием пункта, части, статьи УК РФ, предусматривающих ответственность за совершенное преступление; перечне доказательств, подтверждающих обвинение и оправдывающих обвиняемых стороной защиты; обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность; данных о потерпевших и размере вреда, причиненного преступлением, предоставляются так же сведения о гражданском истце и о гражданском ответчике..

Изложение государственным обвинителем в начале судебного следствия обвинения (ст.273 УПК) или вступительное заявление (ст.335 УПК РФ)  должны быть основаны на обвинительном заключении.

Обвинительное заключение должно быть составлено так, чтобы участие в совершении преступления каждого обвиняемого было индивидуализировано.

Таким образом, в обвинительном заключении, исходя из собранных материалов в ходе производства предварительного следствия, определяются сущность, объем и рамки предстоящего судебного разбирательства, перечень тех фактов обвинительного характера, которые должны быть, по мнению следствия, исследованы в суде, круг лиц, действия которых подлежат исследованию, и перечень осуществленных в ходе предварительного следствия процессуальных мер как бы обеспечивающего и справочного характера для осуществления возможности судебного разбирательства дела.

Так же в своем отчете хочу остановиться на порядке признания физического лица потерпевшим.  Потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо, которому преступлением причинен вред его имуществу и деловой репутации.

Основанием для признания лица потерпевшим является наличие данных, дающих основание полагать, что преступлением причинен вред потерпевшему. Решение о признании лица потерпевшим принимается либо по его заявлению, либо по инициативе органов предварительного расследования при наличии любого вида вреда. В момент вынесения постановления о признании лица потерпевшим факт причинения ущерба преступлением может быть еще не установлен, так как доказывание этого начинается только  с возбуждения уголовного дела. Однако наличие данных, дающих основание полагать, что преступлением нанесен тот или иной вред, достаточен для признания лица потерпевшим. Признание его таковым дает возможность использовать права, предоставленные потерпевшему для защиты своих интересов.

Решение о признании лица потерпевшим оформляется постановлением.

В качестве примера хочу привести проект постановления о признании потерпевшим Пономаренко Александра Владимировича (приложение №3).

Глава 3: Меры пресечения, основания и порядок их применения.

Статья 97 УПК РФ устанавливает, что дознаватель, следователь, прокурор, а также суд в пределах предоставленных им полномочий вправе избрать обвиняемому, подозреваемому одну из мер пресечения, предусмотренных УПК РФ, при наличии достаточных оснований полагать, что обвиняемый, подозреваемый:

1) скроется от дознания, предварительного следствия или суда;

2) может продолжать заниматься преступной деятельностью;

3) может угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу.

2. Мера пресечения может избираться также для обеспечения исполнения приговора.

Таким образом, меры пресечения — это предусмотренные законом меры процессуального принуждения, применяемые по уголовному делу в порядке, установленном УПК, к обвиняемому (в исключительных случаях к подозреваемому), подсудимому, временно ограничивающие их права и свободы.

Виды  мер пресечения установлены ст.98 УПК РФ к ним относятся: подписка о невыезде; личное поручительство;   наблюдение командования воинской части;  присмотр за несовершеннолетним обвиняемым;  залог;  домашний арест;  заключение под стражу.

Перечень мер пресечения содержится в ст. 98 УПК и является исчерпывающим.

Дознаватель, следователь, прокурор и суд из приведенных в за­коне мер пресечения обвиняемому, подозреваемому, подсудимому вправе избрать только одну из мер пресечения, предусмотренных ст. 98 УПК.

При решении вопроса о необходимости избрания меры пресечения в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления и определения ее вида при наличии оснований, предусмотренных статьей 97 УПК РФ, должны учитываться также тяжесть преступления, сведения о личности подозреваемого или обвиняемого, его возраст, состояние здоровья, семейное положение, род занятий и другие обстоятельства.

Об избрании меры пресечения дознаватель, следователь, прокурор или судья выносит постановление, а суд - определение, содержащее указание на преступление, в котором подозревается или обвиняется лицо, и основания для избрания этой меры пресечения.

Во время прохождения практики мной были составлены различные проекты постановления об избрании меры пресечения. В качестве примера хочу привести составленный мной проект постановления об избрании меры пресечения в виде подписке о невыезде и надлежащим поведением в отношении Сучковой Натальи Игоревны (приложение №4)

Поводом и основанием для возбуждения уголовного дела послужили материалы проверки по сообщению из дежурной части УВД г. Магадана о  причинении имущественного вреда

П.2 ст.101 устанавливает, что копия постановления или определения вручается лицу, в отношении которого оно вынесено, а также его защитнику или законному представителю по их просьбе.

Отдельно хочу остановиться на таких видах мер пресечения как домашний арест и заключение под стражу.

Домашний арест- ст. 107 УПК, заключается в том, что при наличий оснований он избирается по судебному решению обвиняемому  (подозреваемому), ограничивая его свободу передвижения, а также запрещая общаться с определенными лицами; получат и отправлять корреспонденцию; вести переговоры с использованием любых средств связи. Эта мера пресечения избирается в порядке установленном ст. 108 УПК, с учетом тяжести совершенного преступления, состоянии здоровья обвиняемого (подозреваемого) и других обстоятельств.

Обвиняемый (подозреваемый) не вправе менять место прожи­вания без разрешения должностных лиц: дознавателя, следователя, прокурора, судьи; покидать свое жилище, ставшее местом домаш­него ареста.

Он не должен общаться с определенными лицами: соучастника­ми по уголовному делу, свидетелями, потерпевшими, друзьями и даже родственниками, проживающими отдельно от него. Обвиня­емому может быть запрещено отправлять и получать посылки, бан­дероли, делать обращения через средства массовой информации; пользоваться телефоном, факсом, иными видами связи.

Решение об избрании меры пресечения в виде домашнего арес­та правомочен принять только суд (п. 1 ч. 2 ст. 29 УПК).

В этом случае прокурор, а также следователь, дознаватель с со­гласия прокурора выносят: мотивированное постановление о возбуждении перед судом ходатайства об избрании обвиняемому (подозреваемому) данной меры пресечения.

  При удовлетворении ходатайства судья выносит соответствующее постановление.

Заключение под стражу - самая строгая мера пресечения, предусмотренная ст.108 УПК РФ. Ее применение представляет собой максимальное острое вторжение в сферу прав граждан на свободу и личную неприкосновенность, гарантированных конституцией РФ. Согласно ст.22 Конституции РФ мера пресечения заключение под стражу допускается только по судебному решению. Это конституционное положение нашло закрепление в ст.10 и 108 УПК РФ, определивших, что мера данная мера пресечения применятся по судебному решению в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, за которые уголовным законом предусмотрено уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет.

Срок содержания под стражей исчисляется с момента объявления лицу постановления о заключении под стражу до направления прокурором уголовного дела с обвинительным заключением в суд. В срок содержания под стражей включается также:         1) время, на которое лицо задерживалось по подозрению в совершении преступления. Не имеет значения, был ли перерыв между задержанием и заключением под стражу или лицо арестовано непосредственно после задержания по подозрению в совершении преступления; 2) время, когда лицо находилось под стражей в качестве подозреваемого; 3) время нахождения под домашним арестом; 4) время принудительного нахождения в медицинском или психиатрическом стационаре по решению суда в связи с расследованием данного уголовного дела; 5) время, в течение которого лицо содержалось под стражей на территории иностранного государства по запросу об оказании правовой помощи или о выдаче его Российской Федерации в соответствии со ст. 460 УПК.

В         соответствии со ст. 32, 33 Декларации прав и свобод человека  гражданина арестованный и его защитник имеют право обжало­вать в суд незаконно избранную, по их мнению, меру пресечения в ходе досудебного производства. Конституцией РФ (ст. 46) каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Жалоба на из­бранную судом меру пресечения подается в вышестоящий суд в кассационном и даже в надзорном порядке. Мера пресечения, избранная следователем или прокурором, обжалуется вышестояще­му прокурору.

В соответствии с ч. 4 ст. 124 УПК РФ в случаях, предусмотренных уголовно-процессуальным законом, дознаватель, следователь впра­ве обжаловать действия (бездействие) и решения прокурора выше­стоящему прокурору. Обжалование не приостанавливает их испол­нение за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 38 УПК. Следователь вправе в случае несогласия с решениями или указа­ниями прокурора об избрании меры пресечения либо отмене или изменении меры пресечения, избранной следователем обвиняемо­му, представить уголовное дело вышестоящему прокурору с пись­менным изложением своих возражений. Точно так же он вправе поступить при отказе прокурора в даче согласия на возбуждение перед судом ходатайства об избрании меры пресечения или произ­водстве иных процессуальных действий (п. 4 и 5 ч. 3 ст. 38 УПК). В этих случаях вышестоящий прокурор отменяет указания ниже­стоящего прокурора или поручает производство по данному уго­ловному делу другому следователю (ч. 4 ст. 38 УПК).

Судебный порядок рассмотрения жалоб предусмотрен ст.125 УПК РФ. Постановления дознавателя, следователя, прокурора, принятые ими решения, действия (бездействие), которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства, затруднить доступ граждан к правосудию могут быть обжалованы в суд по месту производства предварительного расследования. К числу обжалуемых могут относиться и процессуальные действия (бездействие), решения прокурора, касающиеся избрания и применения мер пресечения, кроме тех, которые в досудебном производстве выполняются с предварительного согласия суда 

Жалоба подается в суд заявителем, его защитником, закон представителем или представителем. Судья проверяет законность и обоснованность действий (бездействия) должностных лиц производящих предварительное расследование, и прокурора, принятых ими решений не позднее чем через пять суток со дня поступления жалобы в судебном заседании с участием заявителя, его защитника, законного представителя, представителя, если они участвую в деле. В судебном заседании могут участвовать и иные лица, инте­ресы которых затрагиваются обжалуемым действием (бездействи­ем) или решением. В деле участвует прокурор. Неявка лиц, которые были своевременно извещены о времени рассмотрения жалобы и не настаивают на ее рассмотрении с их участием, не препятствует рассмотрению жалобы судом. Судья, объявив, какая жалоба подле­жит рассмотрению, представляется явившимся лицам, разъясняет их права и обязанности. Если заявитель участвует в судебном засе­дании, ему предоставляется слово для обоснования жалобы. Далее заслушиваются другие лица. Заявителю обеспечивается возмож­ность выступить с репликой.

По результатам рассмотрения жалобы судья выносит одно из следующий постановлений: о признании действия (бездействия) или решения соответствующего должностного лица незаконным или необоснованным и о его обязанности устранить допущенное нарушение; об оставлении жалобы без удовлетворения. Копии по­становления направляются заявителю и прокурору.

Раздел 4: Производство предварительного следствия.

Производство предварительного следствия обязательно по всем уголовным делам, за исключением уголовных дел о преступлениях, по которым должно проводиться дознание.

Предварительное расследование производится по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления, за исключением ниже указанных случаев.

В случае необходимости производства следственных или розыскных действий в другом месте следователь вправе произвести их лично либо поручить производство этих действий соответственно следователю или органу дознания, который обязан выполнить поручение в срок не позднее 10 суток.

 Если преступление было начато в одном месте, а окончено в другом месте, то уголовное дело расследуется по месту окончания преступления.

Если преступления совершены в разных местах, то по решению прокурора уголовное дело расследуется по месту совершения большинства преступлений или наиболее тяжкого из них.

Предварительное расследование может производиться по месту нахождения обвиняемого или большинства свидетелей в целях обеспечения его полноты, объективности и соблюдения процессуальных сроков.

Предварительное следствие по уголовному делу должно быть закончено в срок, не превышающий 2 месяцев со дня возбуждения уголовного дела.

В срок предварительного следствия включается время со дня возбуждения уголовного дела и до дня его направления прокурору с обвинительным заключением или постановлением о передаче уголовного дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера либо до дня вынесения постановления о прекращении производства по уголовному делу.

В срок предварительного следствия не включается время, в течение которого предварительное следствие было приостановлено по основаниям, предусмотренным УПК РФ.

Срок предварительного следствия, может быть продлен до 6 месяцев прокурором района, города и приравненным к нему военным прокурором и их заместителями.

По уголовному делу, расследование которого представляет особую сложность, срок предварительного следствия может быть продлен прокурором субъекта Российской Федерации и приравненным к нему военным прокурором, а также их заместителями до 12 месяцев. Дальнейшее продление срока предварительного следствия может быть произведено только в исключительных случаях Генеральным прокурором Российской Федерации или его заместителями.

Признав, что собранные доказательства достаточны для составления обвинительного заключения, следователь обязан уведомить об этом каждого обвиняемого и разъяснить ему его право на ознакомление со всеми материалами уголовного дела как лично, так и с помощью защитника, законного представителя.

            Производство предварительного следствия по уголовному делу в случае его сложности или большого объема может быть поручено следственной группе, о чем выносится отдельное постановление или указывается в постановлении о возбуждении уголовного дела.

При производстве следственных действий могут применяться технические средства и способы обнаружения, фиксации и изъятия следов преступления и вещественных доказательств.

Следователь вправе привлечь к участию в следственном действии должностное лицо органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, о чем делается соответствующая отметка в протоколе.

В случае  обнаружение обстоятельств, для исследования и понимания которых нужны знания, выходящие за пределы юридических знаний следователь выносит постановление о назначении судебной экспертизы

Статья 196 УПК РФ устанавливает обязательное назначение судебной экспертизы в следующих случаях: в случае необходимости установить  причины смерти; характер и степень вреда, причиненного здоровью; психическое или физическое состояние подозреваемого, обвиняемого, когда возникает сомнение в его вменяемости или способности самостоятельно защищать свои права и законные интересы в уголовном судопроизводстве;  психическое или физическое состояние потерпевшего, когда возникает сомнение в его способности правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела, и давать показания;  возраст подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, когда это имеет значение для уголовного дела, а документы, подтверждающие его возраст, отсутствуют или вызывают сомнение.

Так следователем прокуратуры города Магадана было вынесено постановление о назначении наркологической судебной экспертизы по уголовному делу по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ. (приложение № 5)

Руководитель экспертного учреждения после получения постановления поручает производство судебной экспертизы конкретному эксперту или нескольким экспертам из числа работников данного учреждения и уведомляет об этом следователя. При этом руководитель экспертного учреждения, за исключением руководителя государственного судебно-экспертного учреждения, разъясняет эксперту его права и ответственность, предусмотренные статьей 57 УПК РФ.

Производство предварительного следствия может быть приостановлено, по основаниям установленным в стать 208 УПК РФ, к которым относятся следующие:

1) лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено;

2) подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам;

3) место нахождения подозреваемого или обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует;

4) временное тяжелое заболевание подозреваемого или обвиняемого, удостоверенное медицинским заключением, препятствует его участию в следственных и иных процессуальных действиях.

Так, в качестве примера могу привести подготовленный мной проект постановления о приостановлении предварительного следствия в связи с неустановлением местонахождения подозреваемого по уголовному делу №43181 в отношении Алчинова Е.Б., подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ст.319 УПК РФ.(приложение №11)

В ходе предварительного следствия по данному уголовному делу было установлено следующее:

23.05.05г. в период с 4 часов 00 минут до 6 часов 00 минут Алчинов Е.Б. находясь около дома 57 корп. 1 по ул. Набережной реки Магаданки в г. Магадане в присутствии посторонних лиц оскорблял участкового уполномоченного милиции ОУУМ УВД г. Магадана Гака В.В., находившего при исполнении своих должностных обязанностей, чем унизил честь и достоинство последнего.

21.07.05г. и 10.08.05г. в ходе предварительного следствия в УВД г. Магадана были направлены поручения о производстве оперативно-розыскных мероприятий направленных на установление местонахождения Алчинова Е.Б.

В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий установить местонахождение подозреваемого Алчинова Е.Б. в ходе предварительного следствия по уголовному делу № 43181 не представилось возможным.

Принимая во внимание, что по данному уголовному делу выполнены все следственные действия, производство которых возможно в отсутствие подозреваемого, и руководствуясь п.2 части первой ст.208 УПК РФ, следователь прокуратуры постановил

Предварительное следствие по уголовному делу N 43181 приостановить до появления реальной возможности участия в уголовном деле подозреваемого Алчинова Евгения Борисовича.

         После приостановления предварительного следствия производство следственных действий не допускается.

Статья 211. УПК РФ устанавливает, что предварительное следствие возобновляется на основании постановления следователя после того, как:

1) отпали основания его приостановления;

2) возникла необходимость производства следственных действий, которые могут быть осуществлены без участия подозреваемого, обвиняемого.

Ст.212 УПК РФ, устанавливает основания прекращения уголовного дела, согласно которой, уголовное дело и уголовное преследование прекращаются при наличии оснований, предусмотренных статьями 24 - 28 настоящего Кодекса, а именно:

1) отсутствие события преступления;

2) отсутствие в деянии состава преступления;

По данным основаниям согласно п.2. ст.212 УПК РФ следователь или прокурор принимает предусмотренные УПК РФ меры по реабилитации лица.

Так же производство прекращается по:

1) истечение сроков давности уголовного преследования;

2) смерть подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего;

3) отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой статьи 20 УПК РФ;

4) в связи примирением сторон.

В случаях, когда в соответствии с УПК РФ прекращение уголовного дела допускается только при согласии обвиняемого или потерпевшего, наличие такого согласия отражается в постановлении.

Следователь вручает либо направляет копию постановления о прекращении уголовного дела лицу, в отношении которого прекращено уголовное преследование, потерпевшему, гражданскому истцу и гражданскому ответчику. При этом потерпевшему, гражданскому истцу разъясняется право предъявить иск в порядке гражданского судопроизводства по установленным УПК РФ случаям.

 Если основания прекращения уголовного преследования относятся не ко всем подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу, то следователь в соответствии со статьей 27 УПК РФ выносит постановление о прекращении уголовного преследования в отношении конкретного лица. При этом производство по уголовному делу продолжается.

В качестве примера хочу привести составленный мной проект постановления о прекращении уголовного дела  в части отношении Лозового В.В. по факту нанесения побоев, т.е. по факту совершения преступления, предусмотренного ч.1. ст.116 УК РФ по основаниям п.5 части первой ст.24 УПК РФ в связи с отсутствием заявления потерпевшего(приложение №12)

Однако  в практике возможно  признание  прокурором  постановление следователя о прекращении уголовного дела  незаконным или необоснованным,  в данном случае прокурор отменяет его и возобновляет производство по уголовному делу.

   Так же если суд признает постановление следователя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования незаконным или необоснованным, то он выносит, соответствующее решение и направляет его прокурору для исполнения.

Возобновление производства по ранее прекращенному уголовному делу возможно в том случае, если не истекли сроки давности привлечения лица к уголовной ответственности.

Заключение.

Таким образом, пройдя производственную практику в прокуратуре города Магадана мной были закреплены полученные в результате изучения уголовно- процессуального права теоретические знания, так же были приобретены существенные навыки по составлению различных процессуальных документов. Однако, продолжительность производственной практики не позволяет в полном объеме освоить все направления деятельности органов прокуратуры, но зато предоставляет возможность получить начальную практическую подготовку.

Список использованной литературы и источников

1. УПК РФ;
2. Федеральный закон от 17 января 1992 г. N 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» (с изменениями от 17 ноября 1995 г., 10 февраля, 19 ноября 1999 г., 2 января, 27 декабря 2000 г., 29, 30 декабря 2001 г., 28 июня, 25 июля, 5 октября 2002 г., 30 июня 2003 г., 22 августа 2004 г., 15 июля 2005 г.);
3. Федеральный закон от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (с изм. и доп. от 18 июля 1997 г., 21 июля 1998 г., 5 января, 30 декабря 1999 г., 20 марта 2001 г., 10 января, 30 июня 2003 г., 29 июня, 22 августа 2004 г.)

4.      Комментарий к Уголовно- процессуальному кодексу РФ под ред.  В.И. Радченко, М. 2004г.

5.      Б.Т. Белепкин «Уголовный процесс в вопросах и ответах» М. «Проспект», 2002г.;

6.      Уголовно- процессуальное право Российской Федерации, под ред. П.А. Лупинской,

М. «Юристъ»  2003г.;

Приложения:

1.                          Проект постановления о возбуждении уголовного дела и принятия его к производству:

2.                          Проект постановления о привлечении в качестве обвиняемого Беспалова Юрия Павловича;

3.                          Проект постановления о признании потерпевшим Пономаренко Александра Владимировича;

4.                          Проект постановления об избрании меры пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении

5.                          Постановление о назначении судебной экспертизы;

  Приложение №1  

                                                                                                         _______________________                                                        

                                                                                                     Прокурор города Магадана

                                                                                                      ________________________

                                                                                                     ________________________

                                                                                                     ________________________

                                                                                                 «____»__________2006 год

постановление

о возбуждении уголовного дела и принятии его к  производству

г. Магадан                                                                                                   28 февраля 2006 года

  Следователь СУ при УВД г. Магадана Воронова Н.Ю.., рассмотрев материал проверки по заявлению Дмитрук Н.В.. по факту кражи принадлежащего ей имущества

установил:

    22.02.2006 года в Д/ч УВД г. Магадана поступило сообщение  от гражданки Дмитрук Н.В по факту кражи принадлежащего ей имущества из кв. 2, д.12, по ул. Портовой в г. Магадане.

Входе предварительной проверке было установлено, что в  период времени с 07.30 часов 21.02.2006. по 07.30 часов 22.02.2006г. неустановленное лицо неустановленным способом незаконно проникло в кв.8 д.41 по ул. Пролетарской       в г. Магадане, откуда тайно похитило имущество, принадлежащее гр. Дмитрук Н.В., чем причинило последней значительный материальный ущерб на сумму 283000 руб.

Принимая во внимание, что в действиях не установленных лиц имеются достаточные данные, указывающие на признаки преступления предусмотренного ч.3. ст.158 УК Рф, руководствуясь ст.140, 145, 146 (147) и частью 1 ст.156 УПК РФ

             постановил:

1.Возбудить уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.3. ст.158 УК РФ.

2.Уголовное дело принять к своему производству и приступить к его расследованию.

3.Копию настоящего постановления направить прокурору г. Магадана  советнику юстиции Соловьеву Д.А.

Следователь СУ при УВД г. Магадана

            Копия настоящего постановления направлена прокурору г. Магадана советнику юстиции Соловьеву Д.А. ___ марта 2006 года в ______часов _________минут.

            О принятом решении сообщено заявителю: Дмитрук Н.В.

Следователь СУ

                                            Приложение №2

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о привлечении в качестве обвиняемого

г. Магадан                                                                                         «   » Января 2006 г.

  Следователь СУ при УВД г. Магадана Салова Т.В., рассмотрев материалы уголовного дела № 44443,

У С Т А Н О В И Л :

Беспалов Юрий Павлович совершил умышленное  преступление в г. Магадане при следующих обстоятельствах.

Так он, 13 января 2006 года в вечернее время, находился по месту своего жительства в кв. 24 дома 43/2 по ул. Наб. реки Магаданки в г. Магадане. Около 00 часов 10 13 января 2006 года из кв.22 дома 43/2 по ул. Наб. реки Магаданки в г. Магадане, где проживает Пономаренко  В.А, стала громко звучать музыка. Желая прекратить звучание музыки из вышеуказанной квартиры, Беспалов около 02.00 часов 13 января 2006 года, спустился в кв. кв.22 дома 43/2 по ул. Наб. реки Магаданки, где постучал в дверь указанной квартиры. Когда Пономаренко  В.А открыл входную дверь и пригласил войти вовнутрь своей квартиры Беспалова.  Беспалов Ю.П. по внезапно возникшему умыслу на  уничтожение чужого имущества зашел в указанную квартиру и пройдя в комнату, подошел к музыкальному центру, стоимостью 12 230 рублей, стоящему в комнате и,столкнув его на пол, тем самым разбив  данный музыкальный центр «Сони», приведя его в негодность относительно полезных свойств, тем самым уничтожив его, причинив тем самым потерпевшему Пономаренко  В.А значительный материальный ущерб на сумму 12 230 рублей. 

       Таким образом, своими умышленными действиями Беспалов Юрий Павлович совершил умышленное уничтожение чужого имущества, повлекшее причинение значительного ущерба, то есть преступление, предусмотренное  ч. 1 ст.167 УК РФ.

 На основании изложенного и руководствуясь ст. 171 и 172 УПК РФ,175 УПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь Беспалова Юрия Павловича 22.08.1975 г.р., уроженца г. Магадана  в качестве обвиняемого по данному уголовному делу, предъявив ему обвинение в совершении преступления предусмотренного  ч. 1 ст.167 УК РФ, о чем ему  объявить.

следователь

Настоящее постановление мне объявлено «___»__________2006 г. в «___»час. « ___»  мин., его текст прочитан ……………………………………………

            Сущность предъявленного обвинения разъяснена.

Одновременно мне разъяснены права, предусмотренные ст. 47 ч.4 УПК РФ, а именно:

 1) знать, в чем я обвиняюсь;

2) получить   копию   постановления   о привлечении меня в качестве обвиняемого, копию постановления   о   применении   ко мне меры пресечения, копию  обвинительного  заключения или обвинительного акта;

        3) возражать   против   обвинения,   давать   показания  по предъявленному  мне  обвинению  либо отказаться от дачи показаний. При  моем согласии      дать   показания   я должен  быть предупрежден  о том,  что  мои показания могут быть использованы в качестве  доказательств по уголовному делу,  в том числе и при моем последующем  отказе  от  этих  показаний,  за  исключением случая, предусмотренного  пунктом  1 части второй  статьи  75  настоящего Кодекса;

         4) представлять доказательства;

5) заявлять ходатайства и отводы;

6) давать показания и объясняться на родном языке или на языке, которым я владею;

7) пользоваться помощью переводчика бесплатно;

8) пользоваться   помощью защитника, в том числе бесплатно в случаях, предусмотренных УПК РФ;

9) иметь   свидания  с защитником наедине и конфиденциально, в том числе и  до  первого  допроса,  без ограничения  их числа и продолжительности;

10) участвовать   с   разрешения следователя  в  следственных  действиях,  проводимых  по моему  ходатайству    или   по    ходатайству  моего  защитника  либо  законного  представителя, знакомиться с протоколами этих действий и подавать на них замечания;

11) знакомиться  с   постановлением  о назначении судебной экспертизы, ставить вопросы эксперту и знакомиться с заключением эксперта;

12) знакомиться    по   окончании  предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела и выписывать из него любые сведения и в любом объеме;

13) снимать   за   свой   счет  копии с  материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств;

14) приносить   жалобы   на   действия (бездействие) и решения  дознавателя, следователя, прокурора и суда и принимать участие в их рассмотрении судом;

15) возражать   против   прекращения  уголовного  дела по основаниям, предусмотренным  частью второй ст. 27 УПК РФ;

16) участвовать   в   судебном   разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй  и  надзорной     инстанций, а также в рассмотрении судом вопроса об избрании в отношении  меня меры пресечения и в иных случаях, предусмотренных п.п. 1-3 и 10 частью второй ст. 29 УПК РФ;

17) знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него замечания;

18) обжаловать приговор, определение, постановление суда и получать копии обжалуемых решений;

19) получать    копии   принесенных   по   уголовному   делу   жалоб   и   представлений   и     подавать  возражения на эти жалобы и представления;

20) участвовать при рассмотрении вопросов, связанных с исполнением приговора;

    21) защищаться иными средствами и способами, не запрещенными УПК РФ.

Обвиняемый: ……………………………………………………………………………..

Защитник: …………………………………………………………………………………

  Постановление объявил, права разъяснил, копию настоящего постановления обвиняемому и его защитнику вручил «___»__________ 2006 года

Следователь

Копия настоящего постановления направлены прокурору г. Магадана 26 января  2006 г.

Следователь

Приложение №3

ПОСТАНОВАЛЕНИЕ

О признании потерпевшим

г. Магадан                                                                                      «__» января 2006г.

Следователь СУ при УВД г. Магадана Салова Т.В рассмотрев материалы уголовного дела №44444

УСТАНОВИЛ:

Предварительным следствием установлено, что в период времени с 2.00 часов по 2.30 13.01.2005г. Беспалов Юрий Петрович, проживающий в кв. 24 дома 43/2 по ул. Наб. реки Магаданки 43/2  причинил имущественный вред Пономаренко В.А. путем уничтожения музыкального центра, стоимостью 12 320 руб, причинив последнему материальный ущерб на указанную сумму.

На основании изложенного и учитывая, что Пономаренко Александру Владимировичу причинен имущественный ущерб, руководствуясь ст.42 УПК РФ

ПОСТАНОВИЛ

Признать потерпевшем Пономаренко А.В. , по уголовному делу №44444, о чем объявить ему под расписку.

Следователь.

Настоящее постановление мне объявлено «___»__________2006г. и одновременно разъяснены права потерпевшего, предусмотренного ч.2. ст.42 УПК РФ:

1) знать о предъявленном обвиняемому обвинении;

2) давать показания;

3) отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников, круг которых определен пунктом 4 статьи 5 настоящего Кодекса. При согласии потерпевшего дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и в случае его последующего отказа от этих показаний;

4) представлять доказательства;

5) заявлять ходатайства и отводы;

6) давать показания на родном языке или языке, которым он владеет;

7) пользоваться помощью переводчика бесплатно;

8) иметь представителя;

9) участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству либо ходатайству его представителя;

10) знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать на них замечания;

11) знакомиться с постановлением о назначении судебной экспертизы и заключением эксперта в случаях, предусмотренных частью второй статьи 198 настоящего Кодекса;

12) знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела, выписывать из уголовного дела любые сведения и в любом объеме, снимать копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств. В случае, если в уголовном деле участвует несколько потерпевших, каждый из них вправе знакомиться с теми материалами уголовного дела, которые касаются вреда, причиненного данному потерпевшему;

13) получать копии постановлений о возбуждении уголовного дела, признании его потерпевшим или об отказе в этом, о прекращении уголовного дела, приостановлении производства по уголовному делу, а также копии приговора суда первой инстанции, решении судов апелляционной и кассационной инстанций;

14) участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй и надзорной инстанций;

15) выступать в судебных прениях;

16) поддерживать обвинение;

17) знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него замечания;

18) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда;

19) обжаловать приговор, определение, постановление суда;

20) знать о принесенных по уголовному делу жалобах и представлениях и подавать на них возражения;

21) ходатайствовать о применении мер безопасности в соответствии с частью третьей статьи 11 настоящего Кодекса;

22) осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК РФ.

Следователь   СУ

Потерпевший

Приложение №4

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об избрании меры пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении

г. Магадан                                                                                                      «23» марта  2006г.

Следователь СУ при УВД г. Магадана Иванова Т.В., рассмотрев материалы уголовного дела №4333

УСТАНОВИЛ:

Уголовное дело №4333 возбуждено ОД УВД г. Магадана 28.12.2005г. по признакам состава преступления предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ

В ходе предварительного следствия было установлено, что в период времени с 22.09.2005г. по 30.09. 2005г. неустановленное лицо путем свободного доступа из квартиры №31 дома №74 «а» по ул. Карла- Маркса в г. Магадане тайно похитило денежную сумму в размере 18 000, принадлежащие Сучковой Н.И.., причинив последний материальный ущерб на указанную сумму

В настоящее время имеются основания подозревать в совершении данного преступления Зиновьева В.М.

Учитывая, что Зиновьев В.М. может продолжать заниматься преступной деятельностью, а так же скрываться от органов предварительного следствия и суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.97-101 и ст.102 (103-108) УПК РФ.

ПОСТАНОВИЛ:

Избрать в отношении подозреваемого Зиновьева Владимира Михайловича 03.06.1985 г.р., уроженца г. Магадана меру пресечения в виде подписке о невыезде и надлежащем поведении.

Следователь СУ при УВд г. Магадана

Копия постановления мне вручена «___»_________»2006г.

Одновременно мне разъяснен порядок обжалован6ия указанного постановления

Подозреваемый                                                              _____________

Защитник                                                                       _______________

Копия настоящего постановления направлена прокурору г. Магадана

Следователь СУ при УВД г. Магадана

Приложение №5

                                             П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    о назначении       наркологической     судебной экспертизы

   г. Магадан                           «  » сентября   2005  г.

     Следователь___________________________________рассмотрев материалы уголовного дела № 40932,

                         У С Т А Н О В И Л :

      В ночь с 18.07.2005 года до 19.07.2005 года Бескорсый А.В. совместно с Рискиным Г.Ю. незаконно проникли в кв.5 д.8а ул. Солдатенко г. Магадана, откуда тайно похитили имущество гр. Филевского С.Д.

     Согласно справке   Среднеканской районной больницы   Рискин Г.Ю.  состоит на учете у нарколога.

      На основании изложенного и руководствуясь ст. 195(196) и 199 УПК РФ,

                       П О С Т А Н О В И Л:

   1.Назначить судебную наркологическую экспертизу, производство которой поручить  врачам Магаданского наркологического диспансера.

  2.Поставить перед экспертом вопросы:

-   Страдает ли  Рискин Г.Ю.  какой-либо формой алкогольной  или наркотической  зависимости?

-   Если да, то нуждается ли он в принудительном лечении?

-   Не противопоказано ли ему принудительное лечение?

   3.Предоставить в распоряжение эксперта материалы:

  -копию настоящего постановления,

  -возможность обследовать  обвиняемого  Рискина Г.Ю.

  -  уголовное дело  № 40932

   4. Поручить руководителю МОНД разъяснить экспертам  права и обязанности, предусмотренные ст. 57 УПК РФ, и предупредить их  об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.

Следователь                                         Е А. Воронова

Р. т 96492