Содержание
Задание № 1____________________________________________________ 3
Задание № 2___________________________________________________ 11
Задание № 3___________________________________________________ 16
Задание № 4___________________________________________________ 18
Задание № 5___________________________________________________ 20
Список источников и
литературы_______________________________ 22
Задание № 1
Каковы
особенности административно-правовых отношений?
Ответ:
Административно-правовые отношения - это
урегулированные нормами административного права общественные отношения, складывающиеся
в сфере деятельности исполнительной власти.
Административно-правовые отношения представляют собой
разновидность правовых отношений, разнообразных по своему характеру,
юридическому содержанию, по их участникам. Им свойственны все основные признаки
любого правоотношения, как-то: первичность правовых норм, вследствие чего
правоотношение есть результат регулирующего воздействия на данное общественное
отношение данной правовой нормы, придающей ему юридическую форму; регламентация
правовой нормой действий (поведения) сторон этого отношения; корреспонденция
взаимных обязанностей и право сторон правоотношения, определяемая нормой и т.п.
Однако следует выделить некоторые особенности, дополняющие
эту общую характеристику и способные служить основой для отграничения
административно-правовых отношений от других видов правоотношений. К таким
особенностям относятся:
права и обязанности сторон данных отношений связаны с
деятельностью исполнительных органов государства и других субъектов
исполнительной власти;
всегда одной из сторон в таких отношениях выступает субъект
административной власти (орган, должностное лицо, негосударственная
организация, наделенные государственно-властными полномочиями);
административные правоотношения практически всегда возникают
по инициативе одной из сторон;
если произошло нарушение административно-правовой нормы, то
нарушитель несет ответственность перед государством;
разрешение споров между сторонами, как правило,
осуществляется в административном порядке.
административные правоотношения являются властеотношениями,
построенные на началах “власть-подчинение”, где отсутствует равенство сторон. Признак
подчинения является в таких отношениях доминирующим, поскольку он предопределен
важнейшими приоритетами государственно-управленческой деятельности.
Подводя итог вышеуказанному, можно дать соответствующее
понятие административного правоотношения, как урегулированное
административно-правовой нормой управленческое общественное отношение, в
котором стороны выступают как носители взаимных прав и обязанностей,
установленных и гарантированных административно-правовой нормой.
Природа государственно-управленческой деятельности, как и
любого другого вида социального управления, диктует необходимость выделения
субъекта управления, т.е. той стороны регулируемых административным правом
управленческих отношений, в руках которой концентрируется власть. В силу этого
всегда налицо определенный приоритет
воли такого субъекта (единая управляющая воля). Соответственно его
сознательно-волевые проявления направлены на упорядочение поведения объекта
управления.
Это наблюдается во всех случаях использования правовых
средств, независимо от их отраслевой принадлежности, но только
административно-правовые отношения воспринимаются как «властеотношения».
Управление органически сочетается с
властью. Следует признать, что не только административно-правовые
отношения являются властеотношениями, но и государственно-правовые, и
финансово-правовые, и природоохранительные, и уголовно процессуальные, и трудовые, и т.п. Значит,
суть проблемы заключается не в однобокой характеристики
административно-правовых отношений, а в констатации присущих им как
разновидности властеотношений.
Для административно-правовых отношений, управленческих по
своей сути, черты управления в его государственно-властном варианте
(исполнительная власть) наиболее показательны. Главное заключается в следующем:
управление всегда предполагает подчинение воли участников совместной
деятельности (общественная жизнь является таковой) единой управляющей воле; в
управленческих отношениях налицо соподчиненность воль. Соответственно, с одной
стороны – авторитет, господствующая воля субъекта управления, с другой –
подчинение ей воли всех иных участников управленческих отношений. Таково
соотношение сторон в регулируемых административным правом управленческих связях
различного рода. Отсюда и властный характер этих отношений, причем власть является средством волевого
регулирования управленческих процессов и
поведения их участников.
Власть осуществляется в различных вариантах правового регулирования. Это значит, что в любом
случае нормативного установления запретов, дозволений или же прямых
предписаний, независимо от конкретного
вида правовых норм, последние служат юридической основой возникновения
властеотношений. Поскольку названные варианты правового регулирования
характерны, хотя и в различной степени, для гражданского, финансового,
трудового, земельного, уголовного, конституционного и иных отраслей права,
общественные отношения, регулируемые ими наряду с управленческими, носят на себе определенный отпечаток властности.
Отсюда – соответствующая степень неравенства, которое обычно приписывается
только административным правоотношениям.
Государственное управление, в сфере которого
складываются административно-правовые
отношения, в конечном счете, сводится к
осуществлению функций, направленных на организацию совместной деятельности людей, что прямо вытекает из
его природы и социального назначения.
Поэтому часто его называют
«непосредственно организующей»
деятельностью государства. Это означает, что организация в государственно-управленческом смысле
осуществляется в особых, присущих исполнительной власти формах.
Таким образом, административно-правовые отношения
являются особой разновидностью организационных
отношений.
Между сторонами административно-правовых отношений возможны
споры. Так, гражданин может быть не согласен с правомерностью предпринятых в
его адрес действий исполнительного органа (должностного лица).
Это его несогласие, не влияющее на возникновение
правоотношения, тем не менее, вызывает определенные юридические последствия:
гражданин вправе оспаривать указанные действия. Так возникает конкретный
административно-правовой спор.
Известно, что для разрешения гражданско-правовых споров
установлен особый процессуальный порядок (исковое производство не установлен для разрешения возможных
административно-правовых споров). Как
правило, такого рода споры разрешаются в
административном, т.е. во внесудебном порядке. Это означает, что основной
способ их разрешения не выходит за рамки сферы государственного управления и
является одним из атрибутов государственно-управленческой деятельности. Суть
его – в принятии исполнительным полномочным органом (должностным лицом)
юридически властного решения по предмету спора, каковым является законность
оспариваемого решения или действия, породивших спорную ситуацию.
Для гражданско-правовых отношений характерна ответственность
одной стороны перед другой. Административным правом установлен иной порядок
ответственности сторон административно-правовых отношений в случае нарушения ими требований
административно-правовых норм. В этом случае ответственность одной стороны
наступает не перед второй стороной
правоотношения, а непосредственно перед государством в лице его
соответствующего органа (должностного лица).
Объясняется это тем, что речь идет фактически о нарушении
публично-правовых интересов в сфере исполнительной власти. Именно поэтому
исполнительные органы (должностные лица) наделяются полномочиями по
самостоятельному воздействию на нарушителей требований административно-правовых норм
(дисциплинарная, административная ответственность). Сами субъекты управления
также отвечают за нарушение аналогичных требований (например, дисциплинарная
ответственность работника аппарата исполнительной федеральной власти перед
Президентом или Правительством Российской Федерации).
Исходные положения первой из них состоят в том, что
названные отношения:
1) возникают в процессе государственного управления;
2) имеют в качестве обязательного субъекта орган
государственного управления;[1]
3) являются отношениями власти – подчинения и
характеризуются юридическим неравенством их сторон.
Эта концепция была внедрена тогда еще в советскую
административно-правовую литературу в двадцатых годах В. И. Кобалевским,
который исходил из традиционного для буржуазной науки деления права
на публичное и частное. Он писал:
«В частном праве обе стороны юридического отношения между собой юридически
равны... Совершенно иначе обстоит вопрос в праве публичном... С одной стороны,
всегда выступают органы публичного управления, с другой – граждане... Возлагая
на активного субъекта осуществление функций государственного управления,
закон, естественно, отдает явное
предпочтение этому субъекту перед отдельными гражданами, действующими в
их личных интересах... Наиболее ярким отличием правового положения активного
субъекта, по сравнению с положением гражданина, является, несомненно, присущий
ему, хотя и далеко не во всех случаях, характер публичного властвования...
Правовыми формами, в которых выражается эта черта юридического положения
активного субъекта, служат односторонний характер исходящих от него приказов и
распоряжений, административное принуждение и особая правовая защита исходящих
от него требований».
В пятидесятых годах в
результате критического анализа этой концепции возникла вторая
концепция советских административно-правовых отношений. В отличие от первой ее
основные положения заключаются в том, что
административно-правовые отношения:
1) возникают в сфере государственного управления;
2) могут иметь место между всеми субъектами
административного права в любом их сочетании;
3) делятся по соотношению прав и обязанностей участников на
две группы: отношения, в которых одна сторона подчинена другой (отношения
власти и подчинения), и отношения, в которых стороны не подчинены друг другу
(отношения равноправия).
Регулирование «общественно-организационных» отношений
нормами права делает их и правовыми, а так как они возникают в сфере управления, –
административно-правовыми.
Многие нормы права регулируют отношения между гражданами,
возникающие в сфере государственного и общественного управления. Для их
возникновения, так же как для отношений между всеми другими субъектами
административного права, наличие государственно-властных полномочий у их
участников не обязательно.
Итак, возникновение административно-правовых отношений не
лимитируется участием в них органов государственного управления и общественных
организаций, наделенных государством властными полномочиями. Они возможны между
всеми субъектами административного права в любом их сочетании.
Административно-правовые отношения напрямую связаны с
практической реализацией задач, функций и полномочий исполнительной власти в
процессе государственно-управленческой деятельности. Эта их особенность
накладывает определенный отпечаток на поведение любых участников такого рода
правовых отношений; их обязанности и права непременно связаны с практической
реализацией исполнительной власти в центре и на местах. Интересы другого рода,
небезразличные для государства и общества, обеспечиваются, если у них имеется
четко выраженная специфика, в рамках иных правоотношений. Поэтому, определяющая
черта административно-правовых отношений состоит в том, что они складываются
преимущественно в особой сфере государственной и общественной жизни - в сфере
государственного управления. Административно-правовые отношения о своей сути
являются организационными. Имеется в виду их прямая связь с
реализацией функций исполнительной власти, которые по своему содержанию
направлены, на организацию процесса правоисполнения. В их рамках происходит
обеспечение этого процесса структурными, кадровыми, материальными и прочими
атрибутами, без которых механизм
государственного управления вряд ли может быть реально действующим,
Соответственно и законодательная власть действует организующе, стремясь
объединить и упорядочить совместную деятельность членов общества.
Административно-правовые отношениях могут участвовать
различными сторон, в них всегда имеется обязательная сторона, без которой
такого рода отношения не возникают. Такой признак наблюдается в
административных отношениях как прямое действие властной природы
государственно-управленческой деятельности. Например, гражданин не может выступать
в подобной роли, хотя и является потенциальным участником самых разнообразных
административно-правовых отношений.
Административные правоотношения возникают по инициативе
любой из сторон. Однако согласие или желание второй стороны не является во всех
случаях обязательным условием их возникновения. Они могут возникать и вопреки
желанию второй стороны или ее согласию. Этот признак в наибольшей степени
отличает их от гражданско-правовых отношений.
Стоит отметить что административные правоотношения характеризуются
определенным субъектом. Всегда одной из сторон является официальный или
полномочный субъект исполнительной власти (в широком смысле государственного
управления).
Как указывалось выше административно-правовые отношения
возникают в сфере государственного управления. Однако не всякое общественное
отношение в сфере государственного управления включается в круг отношений,
составляющих предмет административного права.
Задание № 2
1. Используя
все критерии классификации органов исполнительной власти, дайте полную правовую
характеристику
1) правительству
ХМАО
2) министерству
внутренних дел
Ответ:
Под системой органов исполнительной власти понимается
вертикальная связь между соподчиненными органами на основе разделения
компетенции между ними.
Правительство — высший исполнительный орган государственной
власти Российской Федерации;
федеральные органы исполнительной власти;
территориальные органы федеральных органов исполнительной
власти;
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Правовое положение органов исполнительной власти как
субъектов административно-правовых отношений определено соответствующими
нормативными актами.
(Устав Ханты-Мансийского автономного округа - Югры)
Правительство автономного округа является постоянно
действующим высшим исполнительным органом государственной власти автономного
округа. Структура, порядок формирования Правительства автономного округа
устанавливаются Уставом и законом автономного округа.
Правительство автономного округа ответственно и подотчетно
Губернатору автономного округа, а также Думе автономного округа по вопросам
исполнения законов автономного округа.
Правительство автономного округа является юридическим лицом
и имеет гербовую печать.
Правительство автономного округа состоит из Председателя
Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, заместителей
Председателя Правительства автономного округа и иных членов Правительства
автономного округа.
Губернатор автономного округа может исполнять обязанности
Председателя Правительства автономного округа.
Председатель Правительства автономного округа, заместители
Председателя Правительства автономного округа и иные члены Правительства
автономного округа назначаются на должность и освобождаются от должности
Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в соответствии с
законодательством автономного округа.
Для оперативного решения вопросов Губернатором автономного
округа из состава Правительства автономного округа образуется Президиум
Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, который осуществляет
свою деятельность в соответствии с законом автономного округа о Правительстве
автономного округа.
Министерство внутренних
дел Российской Федерации (далее - МВД России) является федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим в пределах своих полномочий
государственное управление в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина,
охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности и непосредственно
реализующим основные направления деятельности органов внутренних дел Российской
Федерации и внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Вопросы Министерства
внутренних дел Российской Федерации определены Указом Президента РФ от 19 июля
2004 г. N 927.[2]
Министерство
внутренних дел Российской Федерации является федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в том
числе в сфере миграции.
Одним из важных
направлений деятельности МВД является нормативное регулирование своей
деятельности и оказание органам внутренних дел и внутренним войскам
практической и методической помощи в организации нормативной правовой работы
(пп.12.6-12.7 Положения о МВД России)[3]. По
существу, Указом Президента России Министерству внутренних дел Российской
Федерации предоставлено полномочие на издание своих нормативных правовых актов.
Оптимальной конечно является ситуация, когда правотворческие полномочия
федеральных органов исполнительной власти закреплены в федеральном законе. Это
в большей степени соответствует требованиям принципа законности в
правотворческой сфере, принципам правового государства. В данном случае, до
принятия федерального закона о правотворческих полномочиях федеральных органов
исполнительной власти указы Президента России восполняют законодательное
регулирование по вопросу предоставления полномочий на издание нормативных
правовых актов МВД России.
В соответствии с п.12.6
Положения о МВД России Министр внутренних дел Российской Федерации "издает
нормативные правовые акты МВД России, в том числе совместно с руководителями
других федеральных органов исполнительной власти; заключает международные
договоры Российской Федерации межведомственного характера в установленной сфере
деятельности".[4]
Здесь говорится о праве
Министра издавать внутриведомственные нормативные акты, обязательные для всех
структурных подразделений и территориальных органов системы МВД и совместные с
другими органами государственной власти акты. Однако соотношение этого вида
нормативных правовых актов МВД России с другими актами определено не четко, а
лучше сказать, вообще не определено. Формула "на основании и во исполнение
законодательства Российской Федерации" очень неопределенна и расплывчата.
Понятие законодательства
Российской Федерации многозначно и под ним в различных случаях понимают: 1)
совокупность федеральных законов; 2) совокупность федеральных законов, актов
Президента и Правительства России; 3) совокупность нормативных правовых актов
федерального уровня и субъектов Российской Федерации; 4) совокупность всех
нормативных правовых актов, принимаемых в Российской Федерации.
На основании и во
исполнение каких видов нормативных правовых актов должны издаваться Министром
внутренних дел Российской Федерации внутриведомственные нормативные акты,
остается непонятным и противоречивым.
Нормативный правовой акт - это письменный документ, изданный
в соответствии с установленными требованиями правомочным на то должностным
лицом Министерства, устанавливающий, изменяющий или отменяющий правовые нормы,
рассчитанные на многократное применение и относительно неопределенный круг лиц.
Нормативный правовой акт может быть также издан совместно или по согласованию с
иными федеральными органами исполнительной власти.
Министерством внутренних дел Российской Федерации издаются
нормативные правовые акты в виде директив, приказов, положений, наставлений,
инструкций, правил и уставов (далее - "ведомственные нормативные акты).
Директива содержит нормативные предписания ориентирующего
характера определяющие перспективы развития системы Министерства, а также
основные направления ее деятельности.
Приказ издается по наиболее важным вопросам функционирования
системы Министерства, включая создание, реорганизацию, ликвидацию органов и
учреждений, входящих в систему органов внутренних дел (далее - "органы
внутренних дел" или "органы и учреждения) внутренних войск
Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - "внутренние
войска"), а также структурных подразделений МВД России, определение их
задач и функций, правовое регулирование различных направлений служебной
деятельности, прохождения службы.
Положения и наставления регламентируют деятельность конкретных
подсистем органов внутренних дел или внутренних войск. В положении
систематизированно определяются порядок образования, полномочия, организация
работы и порядок действий органов и учреждений, их структурных подразделений. В
наставлении излагаются нормы о порядке действия конкретных подсистем (органов)
в той или иной ситуации.
Инструкции, правила и уставы регулируют основные виды
(формы) оперативно - служебной деятельности и работу конкретных категорий
сотрудников. Инструкция содержит нормы, устанавливающие: кем, в каком порядке и
какими способами и методами должен осуществляться тот или иной вид
деятельности. Правила устанавливают порядок осуществления отдельного вида
деятельности. Устав является кодифицированным нормативным правовым актом
(сводом правил), содержащим систематизированное изложение норм,
регламентирующих тот или иной вид деятельности либо правовой статус
хозяйствующих субъектов, относящихся к системе Министерства.
Задание № 3
Составьте схему «Государственное управление
социально-культурной сферой деятельности»
Ответ:
|
|
|
|
Управление образованием 1) Общее руководство: Правительство
РФ, правительства, администрации субъектов РФ. 2) Непосредственное управление
образованием: Министерство общего и профессионального образования РФ;
министерства, комитеты, департаменты, управления, отделы образования в
субъектах РФ и муниципальных образованиях; важную роль играют органы местного
самоуправления.
|
Управление здравоохранением 1) Общее руководство: Президент
РФ и Правительство РФ. 2) Непосредственное управление: Министерство
здравоохранения. Управление государственной системой здравоохранения:
министерства, департаменты, отделы, управления здравоохранения в субъектах
РФ. Управление муниципальной системой здравоохранения: управления
здравоохранения в муниципальных образованиях. Управление ведомственной
системой здравоохранения: медицинские службы Министерства обороны, МВД, ФСБ и
т. д. (всего в 23 министерствах и ведомствах). 3) Надзор:
санитарно-эпидемиологический надзор при Минздраве РФ и его территориальные
отделения; органы ведомственного санитарно-эпидемиологического надзора.
|
|
Управление наукой 1) Общее руководство: Правительство РФ. 2)
Непосредственное руководство: Министерство науки и технологий; Российская
Академия наук, отраслевые академии наук (общественные организации) –
управление фундаментальной наукой; Министерство общего и профессионального
образования (управление вузовской наукой); отделы различных ведомств
(управление ведомственной наукой).
|
Управление культурой 1) Общее руководство: Правительство РФ
(Департамент культуры); правительства и администрации субъектов РФ. 2)
Непосредственное осуществление государственной политики в сфере культуры:
Министерство культуры РФ. 3) Управление отдельными отраслями культурной
сферы: Госкомитет РФ по печати; Госкомитет РФ по кинематографии; Федеральная
служба по телевидению и радиовещанию. 4) Контроль: Государственная
техническая инспекция по телерадиовещанию..
|
|
Управление в области социальной защиты граждан 1) Общее
руководство: Президент РФ и Правительство РФ. 2) Непосредственное управление:
Министерство труда и социального развития РФ; Федеральная миграционная
служба. Велика роль органов местного самоуправления: управление учреждениями
социального обеспечения, органами опеки и попечительства и др.
|
|
Задание № 4
Как соотносятся понятия «исполнительная власть»,
«государственное управление» и «исполнительно-распорядительная деятельность»?
Ответ:
Итак, исполнительная власть – категория политико – правовая,
в то время как государственное управление – категория организационно –
правовая.
Право на существование имеют обе эти государственно –
правовые категории. Соответственно, государственное управление – реальность,
без которой государственно – властный механизм работать практически не может.
По своему назначению оно представляет собой не что иное, как государственную
деятельность, в рамках которой практически реализуется исполнительная власть.
Иначе говоря, государственное управление практически осуществляется и в рамках
системы государственной власти, базирующейся на началах разделения властей.
Свой реальный характер исполнительная власть приобретает в
деятельности особых звеньев государственного аппарата, в настоящее время
именуемых исполнительными органами, а по существу являющимися органами
государственного управления.
Следовательно, государственное управление, понимаемое как
исполнительно – распорядительная деятельность, не противопоставляется
исполнительной власти, понимаемой как деятельность субъектов этой власти.
Органы государственного управления по предметам ведения и в
объеме своей компетенции самостоятельно осуществляют исполнительно -
распорядительные функции, в первую очередь контрольные и надзорные.
К органам государственного управления можно отнести
практически все линейные и функциональные подразделения органов исполнительной
власти, которые осуществляют исполнительно - распорядительные функции по
предметам ведения и в объеме компетенции, но не обладают такими функциями
исполнительной власти, как осуществление государственной политики и нормотворческая.
Исключение (частичное) составляют случаи, когда территориальным органам
государственного управления может быть передана часть полномочий ФОИВ с правом
назначения должностного лица.
Задание № 5
Заполните карту сравнительного анализа видов государственной
службы:
|
признаки
|
Виды службы
|
|
общегражданская
|
Прокуроров, следователей
прокуратуры
|
милицейская
|
военная
|
|
Содержание службы
|
Государственная
гражданская служба РФ - вид
государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность
граждан РФ на должностях государственной гражданской службы РФ по обеспечению
исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных
органов субъектов РФ, лиц, замещающих государственные должности РФ, и лиц,
замещающих государственные должности субъектов РФ
|
Правоохранительная служба - вид федеральной государственной службы,
представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на
должностях правоохранительной службы в государственных органах, службах и
учреждениях, осуществляющих функции по обеспечению безопасности, законности и
правопорядка, по борьбе с преступностью, по защите прав и свобод человека и
гражданина. Таким гражданам присваиваются специальные звания и классные чины.
|
Военная служба - особый вид федеральной
государственной службы, исполняемой гражданами в Вооруженных Силах Российской
Федерации, а также во внутренних войсках Министерства внутренних дел
Российской Федерации, в войсках гражданской обороны (далее - другие войска),
инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при
федеральных органах исполнительной власти (далее - воинские формирования),
Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы
безопасности, федеральном органе специальной связи и информации, федеральных
органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения
мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской
Федерации (далее - органы), воинских подразделениях федеральной
противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных
формированиях, а также иностранными гражданами в Вооруженных Силах Российской
Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах.
|
|
Отрасль права,
регулирующая личные права
|
Конституция Российской Федерации
|
|
Способы замещения должностей
|
Федеральный
закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе
Российской Федерации"
|
Порядок прохождения службы
военными прокурорами и следователями органов военной прокуратуры регулируется
настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О воинской
обязанности и военной службе" и Федеральным законом "О статусе
военнослужащих".
|
Закон
РФ от 18 апреля 1991 г. N 1026-I ч"О милиции" (с изменениями от 18
февраля, 1 июля 1993 г., 15 июня 1996 г., 31 марта, 6 декабря 1999 г., 25 июля,
7 ноября, 29 декабря 2000 г., 26 июля, 4 августа, 30 декабря 2001 г., 25
апреля, 30 июня, 25 июля 2002 г., 10 января, 30 июня, 7 июля, 8, 23 декабря
2003 г., 20 июля, 22 августа 2004 г., 21 марта, 1 апреля, 9 мая 2005 г.)
|
Положение
о порядке прохождения военной службы (утв. Указом Президента РФ от 16
сентября 1999 г. N 1237) (с изменениями от 15 октября 1999 г., 10 апреля, 26
июня 2000 г., 17 апреля 2003 г.)
|
|
Наличие специальных званий
|
|
|
|
|
|
|
Список источников и литературы
1.
Федеральный
закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе
Российской Федерации"
2. Закон РФ от 18 апреля 1991 г. N 1026-I ч"О
милиции" (с изменениями от 18 февраля, 1 июля 1993 г., 15 июня 1996 г., 31
марта, 6 декабря 1999 г., 25 июля, 7 ноября, 29 декабря 2000 г., 26 июля, 4
августа, 30 декабря 2001 г., 25 апреля, 30 июня, 25 июля 2002 г., 10 января, 30
июня, 7 июля, 8, 23 декабря 2003 г., 20 июля, 22 августа 2004 г., 21 марта, 1
апреля, 9 мая 2005 г.)
3. Указ Президента РФ от 19 июля 2004 г. N 927
"Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации" //
Собрание законодательства Российской Федерации от 26 июля 2004 г. N 30 ст. 3149
4. Положение о Министерстве внутренних дел
Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 19 июля 2004 г. N 927) //
Российская газета от 21 июля 2004 г.
5. Положение о порядке прохождения военной службы
(утв. Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. N 1237) (с изменениями от 15
октября 1999 г., 10 апреля, 26 июня 2000 г., 17 апреля 2003 г.)
[1] В
последние годы многие авторы допускают участие в качестве их обязательных
субъектов (вместо государственных) общественных органов, наделенных
государством властными полномочиями.
[2] Указ
Президента РФ от 19 июля 2004 г. N 927 "Вопросы Министерства внутренних
дел Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской
Федерации от 26 июля 2004 г. N 30 ст. 3149
[3] Положение
о Министерстве внутренних дел Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ
от 19 июля 2004 г. N 927) // Российская газета от 21 июля 2004 г.
[4] Положение о Министерстве внутренних дел
Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 19 июля 2004 г. N 927) //
Российская газета от 21 июля 2004 г.