http://asiapacific.narod.ru/countries/china/n_e_ablova/3.1.htm
Содержание
Вводная лекция.......................................................................................................................................................................................
МО в годы Фр. Рев. и наполеоновских воин...................................................................................................................................
Священный союз и МО в Европе в 1-ой половине 19 в................................................................................................................
Изменение в расстановке сил в Европе в 50 – 60 гг. 19 в. От Крымской до Франко-Прусской войны...........................
МО в последней трети 19 в..................................................................................................................................................................
МО перед 1МВ........................................................................................................................................................................................
МО в годы 1МВ. 1914 - 1918...............................................................................................................................................................
МО в 20-е годы........................................................................................................................................................................................
МО в 1-й половине 1930-х гг...............................................................................................................................................................
МО во 2-й половине 30-х гг.................................................................................................................................................................
МО в годы 2МВ.......................................................................................................................................................................................
МО после 2МВ........................................................................................................................................................................................
МО с 1956 по 1962.................................................................................................................................................................................
Истоки поворота в отношениях между Востоком и Западом. 62 - 72. Начало разрядки.................................................
Восток - Запад: от Хельсинки до распада СССР..........................................................................................................................
Доклады
Внешняя политика во время Великой Французской Буржуазной революции 1789 - 1799.........................................
Русско – французские отношения в начале 19 в. ( Период наполеоновских войн ).......................................................
Значение доктрины Монро в истории внешней политики США.........................................................................................
Восточный вопрос и Балканские кризисы 1875 – 1914.........................................................................................................
Объединение Германии и политика Бисмарка в 60 – 80 гг. 19 века...................................................................................
Значение русско-французского союза конца 19 – начала 20 в...........................................................................................
Антигитлеровская коалиция СССР, Англии и США: сотрудничество, проблемы, значение.....................................
Образование социалистического лагеря после 2МВ.............................................................................................................
СССР - КНР: от договора о дружбе 49 года до конфронтации 60-х годов......................................................................
СССР на международной арене: от борьбы за признание до превращения в сверхдержаву....................................
Превращение Японии в великую державу.................................................................................................................................
«Холодная война» в оценке американских и российских историков.................................................................................
Вводная лекция.
Современная система МО, где субъектом является государство, инструмент – договора, соглашения – эта система возникла в новое время. В Средние века в европейских МО большую роль играло христианство = папский престол. Католическая церковь пыталась подчинить себе все государства. Конец 11 века – папа Григорий 7: «Большая часть Европы должна быть под властью Рима. Законна власть та, которая от главы церкви. Рим в праве назначать королей, князей и т.п.». Т. о. папство пыталось стать наднациональной властью. Средние века – 3 основные направления деятельности Рима:
1. За обладание всей политической светской властью в Европе. Монарх – наместник Рима, каждый его шаг должен быть согласован с Римом.
2. Огнём и мечом расширить свою власть в новых странах и регионах: в мусульманских странах и , в большей степени, в Вост. Евр. (Россия).
3. Организация крестовых походов.
13 – 15 вв папское влияние ослабевает в Европе из-за укрепления монархий. Крепнут города, которые поддерживают сильную государственную власть. Церковь в попытке адаптироваться к новым условиям устраивает Вселенские церковные соборы: папы, монархи, короли, князья и т. д. На соборах разбирались споры между государствами. На соборах (по замыслу церкви) слово папы – закон (третейский судья). Соборы длились очень долго. Базильский собор 1431 – 1449: спор Польши и Литвы о границах, спор Англии с Францией, Бургундии с Австрией.
Соборы не стали инструментом мира в Европе. Жёсткое соперничество за благосклонность папы. Нарастание национально-государственных тенденций. Споры были многочисленны.
Граница «католического» периода – тридцатилетняя война 1618 – 1648.
Окончание ТВ (тридцатилетний войны) устранило роль папства. Вестфальский мир 1648 заложил основы МО нового времени. Основные тезисы международного права были установлены: 1 субъектом МО является суверенное национальное государство; 2 государства – светские; 3 все государства суверенны и независимы; 4 все государства равноправны.
После Вестф. М. вошло в обычай держать при иностранных дворах постоянных резидентов. Впервые перекроили, чётко определили границы. Благодаря этому коалиции и союзы стали возникать и приобрели важное значение.
Папство исчезло, как наднациональная сила, государства стали во внешней политике руководствоваться собственными интересами.
17 в . Наука и культура (ср. вв. – схоластика). Возрождение и реформация - процесс секуляризации от церкви ряда областей науки, культуры. Коперник – преддверие НТР = > воздействие на соц. науки : в человеческом обществе есть законы развития, выяснение соотношения сил. Гоббс: «До государства – война всех против всех». Локк: «Власть надо разделить, чтобы её уравновесить. Законодательная, исполнительная, судебная».
Теория европейского равновесия – ТЕР.
Зарождение ТЕР – в трудах Макиавелли: он предлагал баланс сил между 5-ю итальянскими государствами. ТЕР со временем воспримет вся Европа и она будет работать до сих пор (мнение Киссинджера). ТЕР – основа большей части союзов, коалиций, государств.
Суть ТЕР – все страны должны сгруппироваться таким образом, чтобы не допустить воин и разногласий, агрессии.
В советское время ТЕР ругали: мир в Европе – временный, а мирные периоды использовались, чтобы подавить народ; баланс в Европе – для накопления сил и изменения баланса, передышка перед войной.
17 – 18 вв. ТЕР сыграла особенно большую роль. Многие границы не чётко сформировались, национальные процессы. ТЕР позволяла любому государству время для накопления сил. Агрессия стран, накопивших силы благодаря ТЕР, была обуздана благодаря ТЕР. С 17 в в Европе – различные блоки и коалиции. Система союзов и коалиций определяла тип дипломатии: тайная дипломатия, разведка, шпионаж.
Ещё один аспект ТЕР – колонии. 17 – 18 вв соотношение сил в Европе зависело от обладания колониями: сила и влияние государства возрастали по мере захвата новых земель; борьба за колонии становилась первостепенным фактором в соперничестве держав.
Европейский баланс сил после ТВ носил общеевропейский характер. Европа после ТВ, 2 пол. 17 в – Голландия – сверхдержава. Голландия – капитализм, захватывает различные регионы; Англия + Франция = 50 – 70 гг – три войны с Голландией. В результате Голландия теряет свои позиции. Начало 18 века – Франция (Людовик 14) развёртывает широкомасштабную внешнюю политику => Англия + Голландия + Австрия против Франции = 1701 – 1714 – ВОЙНА ЗА ИСПАНСКОЕ НАСЛЕДСТВО.
В 18в Швеция захватывает русские территории.=» Россия заключает договор с Турцией и Польшей =»Северная война. Середина 18 в - Пруссия усилилась =» Россия, Австрия, Англия и Швеция остановили прусскую агрессию.
МО в годы Фр. Рев. и наполеоновских воин.
Фр. Рев. – великое событие или катастрофа?
Перед 1789 Франция была богатой, процветающей державой, но был механизм абсолютной монархии. Правовое государство формировалось, революция – откат назад. Вместо того, чтобы безболезненно заменить режим – истерическая ломка. Лидеры ФР не действовали от имени народа (7 – 8 % населения поддерживали их). Вся революция – катастрофа.
Террор начали не якобинцы, террор был с самого начала революции.
Вандея – истребляли целые деревни. Погибло около 1 млн. чел. при тогдашнем населении Франции 28 млн. В воинах революции и наполеоновских воинах погибло 2 млн. французов + 3 млн. европейцев, погибших в этих же воинах. Снижение ВНП люмпенизация, снижение рождаемости.
С 20 гг. 18 в. во Франции – демографический взрыв. К 1701 г. – 18 млн. чел., к 1789 – 28 млн. чел. 1793 – 99 гг. – с этого времени смертность превышает рождаемость.
Сейчас во Франции – 56 млн. чел.
Внутренняя и внешняя политика влияют друг на друга =» поиски врага, перманентная война. 18 в. – война малой кровью, наёмные армии, воевали только желающие. Франция ринулась на Европу. До этого там был общий баланс сил.
В апреле 92 года Франция атакует Австрию; французы выходят к Рейну, Альпам, Голландии.
К 1794 году во Франции была создана гигантская по тем временам армия – 1 млн. 200 тыс. чел. Для сравнения: у Австрийской империи тогда была армия численностью 120 тыс., Россия имела (после петровских реформ) 350 тыс. Хрупкий баланс в Европе был сорван =» 20-летний период воин=» срабатывает система европейского равновесия =» появляются коалиции против Франции.
В первой антифранцузской коалиции участвовала вся Европа (России там пока нет).Коалиции не доставало организации, она быстро разрушалась. К 95 фактически, коалиция перестала существовать. Австрия сражалась до 97 года.
97 г – Мир в Кампо-Фарми между Австрией и Францией.
Австрийцы и англичане стали просить Павла 1 вступить в войну; поход Суворова, с целью через Италию во Францию и подавить революцию. Битва при Требено (Италия) Суворов пошёл в Швейцарию через Альпы за подкреплением, а оттуда на Париж. Группировку Римского-Корсакова, подкрепление которого искал Суворов, разбили и он был вынужден отойти.
Первые 15 лет 18 века МО определялись борьбой с наполеоновской Францией. Основные идеи наполеоновских воин и дипломатии:
Идея силовой унификации (объединение Европы). Объединённая Европа на конфедеративной основе – единое законодательство, армия и денежная система.=»Создание великой Франции, которая должна бала быть окружена республиками-сёстрами, государствами-сателлитами =»Битва при Морено (вернуть отнятую Суворовым Италию). Государствами-сателлитами стали Италия и Голландия.
1805 – 1806 (Аустерлиц) Наполеон начинает властвовать в Европе. Его брат Луи правит в Голландии; Мюрат, его маршал и шурин, - в Неаполитанском королевстве; другой брат – Жозеф – в Испании. Союзные государства: герцогство Варшавское, Рейнский союз. Центр империи – Франция.
1809 –10гг. Многие государства были преобразованы во французские провинции: Португалия, Испания, Голландия, Иллирийские провинции (Балканы). Во всех частях империи – общее законодательство: КОДЕКС НАПОЛЕОНА.
Сейчас КН в основе законодательства всех стран Европы.
Наполеон предпринял попытку создания единых ВС: 640 тыс. чел. вступили в пределы России. =»Этнические проблемы в армии. Эта идея погубила Наполеона.
Завоевание России должно было стать последними боевыми действиями. Затем Н. планировал выработать единый общеевропейский кодекс, учитывая особенности евр. стран. + европейский кассационный суд, единая денежная система, единая система мер и весов.
Н. опередил своё время: теперь Европа объединяется. НО Н. хотел это сделать силой и с французской доминантой. Планы Н. вступили в конфронтацию с европейскими реалиями, которые сформировались в 17 веке. В Европе была система национальных государств.
Создавались антифранцузские коалиции.
КОНТИНЕНТАЛЬНАЯ БЛОКАДА.
Н. хотел десантироваться в Англию (Булонский лагерь). Нельсон сжёг французский флот и обломал его.
21 ноября 1806 года – декрет о КБ. К нач. 19 в. в Европе была система экономических отношений – вся Европа потребляла английские товары. Н. хотел: КБ=» никто ничего не покупает у Англии=» английская экономика задушена.
Всем странам было категорически запрещено покупать английские товары. Доступ английских судов в европейские порты был закрыт. Экономический баланс был разрушен, взамен Н. ничего не дал для экономики. На английских биржах наступила паника, КБ немного «поработала» на Н. Россия, подписавшая Тильзитский мир (1807 русская армия разбита), была вынуждена присоединиться к КБ. Русские предприниматели/ помещики стали нести убытки, курс рубля упал. Помещики стали давить на царя. Последовали тайные нарушения Тильзитского мира.
Итак, главная причина наполеоновских воин – планы Наполеона вступили в противоречие с европейскими реалиями, нарушили принципы ТЕР.
Священный союз и МО в Европе в 1-ой половине 19 в.
После Отечественной войны 1812 года в марте 14 года после того, как союзники вступили во Францию, Англия, Россия и Франция (в лице Бурбонов) подписали договор довести войну с Наполеоном до победы и наметили основы послевоенного устройства мира. После 1-го отречения Наполеона главы стран анти наполеоновской коалиции приняли на Венском конгрессе основное решение: Франция сохранялась в границах 1796 года; к Австрии переходили земли Северной Италии; Польша разделалась (уже в 4 раз) на 3 части (ч – у Пруссии, России и Австрии; Англия получила Мальту, Маврикий и т.д. Что делать с Францией? Расчленить её?
Александр 1 спас Францию. Он хотел утвердить привилегированное положение России, благодаря её военным победам. Раньше роль России в Европе была незначительна. Александр 1 хотел, чтобы Франция была противовесом Пруссии. Александр 1 не допустил расчленения Франции.
9 июня 1815 года (Наполеон уже сбежал с острова) – последнее заседание.
Сентябрь 1815 года в Париже Александр 1, Франц 1 (Австрия), Фридрих-Вильгельм 3 (Пруссия) подписывают договор о Священном Союзе, Англия будет участвовать неформально. А1 – инициатор СС. Цель СС (по А1) – сохранение международного порядка, установленного Венским конгрессом. В основе СС – принцип легитимизма: поддержка законных династий. Так как законным династиям угрожали революции, то СС был против революций в отдельных странах. По предложению А1 – принцип интервенции: СС вводил войска в любую страну, охваченную революцией.
СС не был наднациональным органом. Это было политическое соглашение стран, имеющих общие намерения и желающих действовать совместно. Конкретной формой реализации СС были общеевропейские встречи на уровне монархов, менее важные – на уровне министров иностранных дел, на уровне послов. Основные результаты деятельности СС: в 20-гг подавили революцию в Испании, в Италии, Португалии и других странах. Россия подавила революцию в Венгрии (49 г).
Почему возник СС? Ведь воины в Европе были постоянно! А1: «Я слишком близко видел войну и я от неё устал». 1792 – 1815 - 25 лет войны. Таких воин Европа ещё не знала. Чувства людей – не допустить подобной войны ещё раз. Си тех пор после каждой большой войны стали создавать подобные организации. При СС 40 лет Европа не знала большой войны.
До установления принципа совместной интервенции страны Европы помогали смутьянам в соседних государствах=» этого не стало после Фр. Р.
Советские истории проклинали СС, так как тот подавлял революции.
Поддерживала ли буржуазия СС? Во всех странах Европы буржуазия была достаточно сильна. Ни в одной стране Европы буржуазии у власти не было ( в отдельных странах их допускали к власти вместе с феодальной аристократией). Практически во всех странах эти силы (бурж.) стремились к власти реформистским путём и, по сути дела, поддерживали политику СС.
Для всей Европы революция ассоциировалась с террором, убийствами, ликвидацией финансовой системы, с откатом назад (к реставрации монархии). После революции Франция продолжала отставать от Англии, Германские государства стали обходить Францию.
Во Франции – мелкие крестьянские наделы (после революции, главное детище) – парцеллы не выдерживали конкуренции.
Промышленникам была нужна сильная государственная власть в Европе=» поддерживали СС (во всей Европе)+протекционизм, чтобы защитить собственную экономику. К тому же появился конфликт между пролетариатом и буржуазией+Европа нуждалась в длительном мирном периоде для стабилизации.
Советские историки ругали СС за то, что основой его политики был принцип протекционизма (якобы СС был за консервацию феодальных режимов). /ООН: главный принцип – принцип нерушимости границ/.
Итоги деятельности СС:
около 40 лет мира в Европе (не было в Европе больших воин)=» переход на новый технологический, экономический уровень. В Росси в это время – николаевская реакция. Крымская война была громом среди ясного неба (все привыкли к миру). Война началась из-за нарушения равновесия, достигнутого после Венского конгресса: Италия стала объединяться, влияние Австрии падает, Пруссия начинает политику объединения Германии; Франция и Англия – идут на Балканы.
Изменение в расстановке сил в Европе в 50 – 60 гг. 19 в. От Крымской до Франко-Прусской войны.
Два основных изменения:
1. Потеря Россией статуса первоклассной державы, резкое сокращение влияния России в Европе.
2. Стремительное вхождение Германии в число грандов мировой политики.
К 1850 годам Россия считалась № 1 в Европе: победа над Наполеоном; после смерти А2, Николай1 принял СС для поддержания мира в Европе, но, в отличие от А2, Николай1 предпочитал политику вмешательства в дела других стран, был крутым: видя притязания Пруссии на роль гегемона в Германских землях, он вынудил пруссаков подписать отказ от притязаний под угрозой интервенции; 1849 год Николай подавил венгерское восстание и спас от развала Австро-Венгрию.
К 1852 году (к началу Крымской войны) всем казалось, что Россия мощнее всех. Но был резкий отрыв Запада от России в развитии техники и экономики. Революция в военном деле: винтовка, паровой флот, тысячи километров ж/д на Западе.
Начало 50 гг – Н1 решает осуществить одну из глобальных целей русской внешней политики: включить в состав Российской Империи все православные народы (и их земли, разумеется), для этого – выйти из Чёрного моря, захватить пролив, вытеснить Турцию из Восточной Европы.
На Балканах были интересы у Австрии и Англии. Н1 рассчитывал договориться с Англией, что касается Австрии - он её спас от развала =» надеялся, что это будет очередная русско-турецкая война. Но: Австрия занимает позицию враждебного нейтралитета, а Англия была против России. + (!!!) Франция тоже выступила против Н1, хотя на Балканах у неё интересов не было. Наполеон3 был обижен Н1: Н1 не признал Нап3 и угрожал его династии + у Нап3 были внутриполитические проблемы + Сардиния вступила в войну (Сардиния - итальянское государство).
Войну Россия проиграла чисто технически. Р не сумела перерезать пути снабжения англо-французской армии. К кончине Н1 (февраль 1855) ходили слухи, что он отравился от горя.
1000000 - русская армия. 70000 - экспедиционный корпус англичан и французов.
Парижский мир 56 года: Россия не имела право иметь ВМФ на Чёрном море и иметь там военные базы. Это отбросили Россию к временам Екатерины2.
Возвышение Германии. Преодоление раздробленности. Отто Фон Бисмарк.
До войны с Наполеоном (14 октября 1806 года Наполеон разгромил Пруссию) на территории Германии было около 360 государств. Нап создал Рейнский союз, Нап - протектор. Из другой части немецких государств - Вестфальское королевство (его брат Жером - король). Из бывших польских земель Пруссии - Варшавское королевство.
Венский конгресс - 38 германских государств и 4 вольных города. После разгрома Нап на первом плане - Пруссия. Пруссии отдаётся Вестфалия, Саксония, Рейнская область =» Пруссия стала самым большим германским государством. 1862 - Бисмарк стал канцлером Пруссии: хотел объединить Германию «железом и кровью».
Австрия тоже претендовала на то, чтобы быть центром объединения =» Австро-прусская война в 1866 году; Австрия терпит поражение. Все германские государства (кроме четырёх) создают Северогерманский союз, где Пруссия играла ведущую роль: глава союза - прусский король (он и военный главком), за спиной которого - Бисмарк.
Франко-прусская война.
Пруссия хотела взять Баварию, Баден, Вьюртенберг и Гессе (эти немецкие государства не вошли в союз).Необходимость завершения процесса объединения. Нап3 препятствовал вхождению государств в союз с Пруссией. Нап3 поддерживал сепаратизм, он использовал аграрность этих государств: они были мало заинтересованы в создании общегерманского государства; Нап3 играл и на религиозном факторе, так как население этих 4-х государств было католическим и не симпатизировало протестантской Пруссии.
У руля объединения Германии - военные, которые хотели ещё и отторжения от Франции Эльзаса и Лотарингии.
Франция хотела: 1. Помешать объединению Германии. 2. Маленькая победоносная война.
2 сентября 1870 года - Седанская катастрофа. Французы проиграли.
Во Франции произошла революция, бонапартистский режим был свержен. Пруссия продолжила войну из желания отнять Э и Л. Результаты войны: 1871 год - в оккупированном прусскими войсками Версале Вильгельм1 стал императором (2 рейх), Германия стала сильнейшим государством в Европе. Франция должна была выплатить контрибуции - 5000 000 франков. Укрепилась непримиримая вражда между французами и немцами, которая, во многом, послужила причиной 1МВ и 2МВ.
МО в последней трети 19 в.
В этот период в Европе завязываются первые узлы противоречий, которые приведут к 1МВ.
Из-за войн: Русско-турецкая 77 - 78. Мир был в Европе шаткий. Частые обострения и кризисы. Относительно мирно только в Европе. В других частях света - много войн, больших и маленьких. Мир в Европе был «вооружённым», рост милитаризма по всей Европе, увеличение военных расходов, гонка вооружений. У 6-и великих держав по сравнению с 70 гг. в 90 - прирост военных расходов + 97%. Россия +132%, Германия +192%, Австро-Венгрия +76, Италия +91. Преклонение перед человеком в военной форме, офицерство - привилегированное сословие, презрение к невоенным.
В Германии - пик милитаризма. После разгрома Франции Германия в авторитете и претендует на гегемонию в Европе, в Германии - военное строительство: с 1874 по 1891 год в Европе численность армий выросла на 99%, в Германии - на 127%. В Германии впервые вводится всеобщая воинская повинность. Потом (1872) во Франции, Россия ввела всеобщую воинскую повинность в 1874.
Германская промышленность получает государственные субсидии для внедрения военных новинок. Германская армия на первом месте по количеству и качеству вооружений.
В последней трети 19 века 3 главных направления противоречий:
1. Франко-германский антагонизм (из-за Франко-прусской войны).
2. Восточное. Раздел земель Турции, которая ослабла. Противоречия на Балканах.
3. Противоречие в колониях: Азия, Африка.
1. Франко-германское противоречие. Германии было недостаточно войны 1870 года: жалела, что не добила Францию. Хотела вывести Ф из разряда великих держав новой войной.
Во Ф - идея реванша: вернуть Э и Л, восстановить престиж.
Обе страны понимали, что противоречия непримиримы, поэтому главные усилия Бисмарка были направлены на то, чтобы удержать Ф в состоянии изоляции. Б преуспел в этой политике. Б боялся сближения России и Ф и старался этого избежать, старался избежать сближения А-В и Ф, кроме того Ф и А-В - католические страны, Пруссия - протестантская. С Р и А-В Б хочет заключить союз и добивается успеха: Союз трёх императоров: в сентябре 1872 в Берлине встретились 3 императора. Ал2 (Р), Франц-Иосиф (А-В), Вильгельм1 (П). 1873 - официальное оформления соглашения.
В эти годы вся дипломатия была тайной и конкретные условия современникам не были известны.
В основе союза: 3 страны роднили - 3 раздела Польши (они разделили), эти 3 страны создали СС.
Главные условия: стороны не будут заключать других союзов, все споры между собой решать только консультациями, силой поддерживать мир.
Почему Р согласилась? Для реорганизации после проигранной Крымской войны, вернуть утраченные позиции в Европе. После поражения Ф во Ф-п войне Р провозгласила, что она отказывается от условий мира, по которому она не могла иметь флот в Крыму.
Опять Р стремиться на Балканы.
Поэтому Р решила использовать союз, чтобы добиться статуса «Москва-Рим№3». Но через 3 года были столкновения р с А-В и Г.
1875 - «Военные тревоги» во Ф. Ф принимает закон о военных кадрах: каждый француз должен пройти переподготовку. Германцы используют это для антифранцузской кампании в печати. Бисмарк хотел подготовить общественное мнение к идее превентивной войны, а потом напасть.
Поражение Ф не устраивало Р и Англ (боялись излишнего усиления Германии): Ал2 и Виктория (Англ) дали понять Германии, что не обещают своего нейтралитета в случае войны, и Бисмарк отступил.
2. Итак, существовало три направления противоречий: франко-германское, восточное и ситуация с колониями. Про первое уже было сказано ранее, теперь рассмотрим остальные два.
Выражением второго противоречия явилась русско-турецкая война 1877-78 гг. Русские воины дрались отважно, отличился ряд русских генералов – Гурко, Скобелев, Лорис-Меликов. Русским войскам удалось форсировать Дунай, в результате в начале 1878 г. они выходят к Константинополю – до него оставалось всего 12 км. Турецкая армия была полностью разбита, в России по этому поводу была огромная радость. Австро-Венгрия была в то время союзником России, и поэтому она, несмотря на то, что были затронуты ее интересы, не выступила против России. Что касается Англии, то она медлила с вступлением в войну, так как хотела посмотреть, как будут действовать русские войска, не будучи вполне уверенной в их способности подступить к Стамбулу. В начале 1878 г., видя, что развитие событий принимает угрожающий характер, Англия отправила свою эскадру из Средиземного моря, которая проходит через проливы Босфор и Дарданеллы и входит в Мраморное море, после чего выдвигает России ультиматум с требованием остановить продвижение и не занимать Константинополь. Русская армия была вынуждена остановиться в местечке Сан-Стефано в 12-ти км от Константинополя. Здесь, в Сан-Стефано, и был подписан прелиминарный мир между Россией и Турцией, но это был всего лишь предварительный мир, для окончательного решения нужно было созвать конгресс. Так или иначе, условия сан-стефанского мира были крайне выгодны для России. Самым главным итогом этого мира стало то, что кончилось иго для Болгарии, и на Балканах было создано независимое Болгарское государство – абсолютно лояльное к России государство. Это обстоятельство чрезвычайно усиливало позиции России на Балканах. Такая ситуация полностью не устраивала Австро-Венгрию, так как Балканы – традиционный район ее интересов. И вот в июне 1878 г. созывается Берлинский конгресс, главной целью которого было разрешение спора между Россией и Австро-Венгрией. Поскольку конгресс проходил в Германии, решение этого спора полностью зависело от Бисмарка. Сам Бисмарк еще до конгресса заявил, что будет честным маклером, но ему все-таки нужно было занять чью-нибудь позицию. Он долго думал, кого поддержать, и в конце концов принял решение выбрать в качестве союзника и объекта поддержки Австро-Венгрию. Таким образом, по большинству вопросов на конгрессе Бисмарк поддерживает Австро-Венгрию. Это решение было его трагической ошибкой, ибо в результате этого Германия была вынуждена сражаться в 2-х мировых войнах на два фронта, а это было главной причиной ее поражения в обеих войнах. В результате позиции Бисмарка происходит существенный пересмотр сан-стефанского мира. То, чего добилась Россия в Сан-Стефано, было кардинально пересмотрено: Болгария урезается в 3 раза, отторгнутые от Болгарии территории частично возвращаются Турции, частично – Австро-Венгрии и некоторым другим странам. Возмущенные и взбешенные члены русской делегации покидают конгресс. Эта ситуация означала выход России из Союза трех императоров (не де юре, а де факто – формально этот союз еще сохранялся, но фактически Россия в него больше не входила, потому что ее предали ее союзники). Уже в октябре 1879 г. Германия заключает секретный военный союз с Австро-Венгрией против России. Этот союз означал не что иное, как то, что две стороны обещают друг другу взаимопомощь в случае войны с Россией. К 1882 г. к этим двум странам – Австро-Венгрии и Германии – присоединяется еще и Италия (Бисмарку удалось поссорить Италию с Францией из-за Туниса, и в результате Италия сближается с Германией и Австро-Венгрией). Реально в Европе сложился первый из двух военных блоков, которые будут сражаться в 1-ой мировой войне. В 1880-е гг. идет дальнейшая перегруппировка сил. Германии в это время становится все труднее держать Францию в изоляции. Кроме того, обозначается взаимное стремление России и Франции к союзу, так как Россия после Берлина осталась одна. В 1887 г. происходит вторая военная тревога: в газетах Германии опять пишут, что Франция вооружается, хочет напасть, нужна превентивная война. Но если во время первой военной тревоги французские газеты молчали, так как Франция была тогда не готова к войне, то в 1887 г. французские газеты тоже кричали (одной из причин было то, что военным министром в это время был реваншист генерал Буланже, который говорил, что нужно вернуть Эльзас и Лотарингию). Бисмарк понимал, что это последняя возможность начать войну, пока Франция не готова. Началась концентрация немецких войск на французской границе. Но Россия вновь дает понять, что не будет нейтральной в случае начала войны, и Германия опять вынуждена отступить. С 1887 г. начинается активное сближение России и Франции. В конце 1880-х гг. Россия нуждалась в крупных займах, прежде всего эти деньги должны были пойти на индустриализацию страны. Сначала Россия обратилась к Германии, но та отказала, а Франция ответила положительно, и в конце 1887 г. Россия получила от нее 500 млн франков. Это также сыграло очень большую роль в сближении двух стран. В конце концов, в 1891 – 1893 гг. оформляется франко-русский союз. Этому союзу предшествовал обмен визитами военных кораблей: в 1891 г. французская эскадра прибыла с дружественным визитом в Кронштадт, и там были торжественно исполнены гимны двух стран – “Боже, царя храни” и Марсельеза, и Александр там стоял и с непокрытой головой слушал Марсельезу, и многие уже тогда поняли, что происходит что-то серьезное; а в 1893 г. русская эскадра прибыла в Тулон. В 1892 г. между двумя странами была подписана военная конвенция, которая вступила в силу в 1893 г. Ее суть заключается в том, что Россия и Франция обещали помощь друг другу в случае нападения Германии или ее союзников. Хотя этот договор был выдержан в оборонительном духе, по существу это было создание второго костяка, второго блока 1-ой мировой войны. Современники же считали, что эти блоки все-таки имеют стремление к миру, что военное соперничество поддерживало пускай военный, но все-таки мир, что все это явилось новой формой европейского равновесия. Кроме того, многие считали, что войны не будет, поскольку поскольку между европейскими странами существовали тесные экономические связи. Но были и более проницатальные люди (хотя их были единицы), которые воспринимали эти события совсем по-другому. В частности, именно в эти годы рождается термин “холодная война”, его автор – Эдуард Бернштейн. А что же делала Англия в это время? Она пока оставалась вне военных блоков, ибо вплоть до конца XIX в. она проводила политику “блестящей изоляции”, связанную с именем главы внешнеполитического ведомства того времени лорда Солсбери. Он сумел убедить правительство в том, что в Европе настолько много конфликтов, противоречий, что, играя на них, можно оставаться вне блоков. Он также учитывал выгоды островного положения страны (яркая иллюстрация этого – последнее завоевание Англии произошло в 1066 г., нападение норманнов). По сути дела, этой политики Англии удавалось придерживаться вплоть до начала XX в.
Третьим направлением явились колониальные противоречия.
3. В это время Г - 1-я страна Европы по экономическому развитию, а Англ и Ф далеко ей уступали, но по размерам колоний первыми странами Европы были Англ и Ф. Например, Германия уступала по колониальным приобретениям Англии в 9,3 раза, а Франции в 3,7, а в это время колонии были важнейшим рынком сбыта и полем приложения капитала, и чем выше был у страны экономический потенциал, тем больше она была заинтересована в колониальных приобретениях. Это несоответствие (Германии нужны колонии, а весь мир уже поделён) было источником резкого обострения, это одна из причин 1МВ.
МО перед 1МВ.
Наступление 20 в. – приход новой эпохи. Капитализм вступает в корпоративную стадию, стал распространяться на все регионы. Капиталистический порядок приобретает новый, глобальный характер. Возникает единая система мировых хозяйственных связей. В этом процессе вызревают всё более глубокие противоречия. Каждая страна пытается расширить сферу своего влияния. К концу 19 в. территориальный раздел мира практически заканчивается; свободных территорий не остаётся. К этому времени выявляется резкое несоответствие потенциалов. Англия начинает слабеть: ей не хватает денег на флот. Германия и США развиваются и лидируют, но не имеют колоний. Они стремятся к переделу сфер влияния. Они пытаются решить проблему старыми силовыми способами, и весь мир покрывается горячими точками. Количество этих конфликтных зон нарастает: фр. – англ., нем. – англ. Политики считали, что эти стычки на периферии не приведут к нарушению теории равновесия. Не сознавали, что мир един, нет ни центра, ни периферии. Выгоды из этого не нашли, возникла 1 м.в.
Западное полушарие.<
Панцов А.В. Тайная история советско-китайских отношений: Большевики и кит. революция (1919-1927). - М.: Муравей-Гайд, 2001. - 454 с.
Политика в отношении иммигрантов из Китая и Кореи С самого начала важным фактором заселения российского Дальнего Востока являлись иммигранты из Китая и Кореи. Японцы играли эту роль в меньшей степени ввиду своей немногочисленности. В 1923 г. на территории российского Дальнего Востока проживало всего 1095 японцев, причем почти все они жили в г. Владивостоке. Кроме постоянно проживавших здесь японцев, ежегодно на время лова рыбы завозились рабочие из Японии. В том же 1923 г. на путине работало свыше 21 500 рыбаков-японцев. Это приводило к столкновению интересов России и Японии в этом регионе. До 1930 г. рыболовство на Дальнем Востоке было сосредоточено в руках частных предпринимателей и коммерческих организаций типа АКО и АСО. Кроме этого, немалая часть рыболовных участков сдавалась в аренду японским рыбопромышленникам. Ввиду малочисленности населения российского Дальнего Востока, основной рабочей силой в рыболовстве оставались японцы... С 1926 г., в связи с начавшейся политикой целенаправленного переселения на Дальний Восток, изменилось отношение официальных властей к ввозу японских рыбаков. 23 февраля 1928 г. президиум Далькрайисполкома предложил торговому представительству СССР в Японии сократить ввоз японской рабочей силы на рыбалки. Приводились аргументы о прямой зависимости рыбопромышленности ДВК от японского рынка труда и валютных потерь. Перепись населения СССР 1926 г. не зафиксировала на территории РСФСР проживавших японцев, небольшое количество которых проживало на Дальнем Востоке РСФСР, не имея российского подданства. В дальнейшем, в 30-е гг., в связи с обострением отношений с Японией, часть японцев покинула РСФСР, другие были высланы органами НКВД. До 1917 г. на российском Дальнем Востоке проживало 150 000 китайцев. Кроме того, до 110 000 человек ежегодно прибывало из Китая на сезонные работы. Революционные события и Гражданская война привели к снижению численности китайского населения. В 1923 г. здесь находилось 50 183 китайца. В основном они являлись иностранными подданными, проживали временно, оставив семьи на родине. Из общего числа китайцев на российском Дальнем Востоке мужчин было 46 842 человека, а женщин — 3341 человек. При этом в городах проживало 42 586 человек, а в сельской местности — 7597 человек. В городах китайцы в большинстве своем являлись мелкими торговцами или чернорабочими. По данным краевой плановой комиссии, в 1926 г. число проживавших в Дальневосточном крае китайцев составляло 70 000 человек. По данным Всесоюзной переписи населения 1926 г., здесь было зафиксировано всего 9063 китайца. Как видим, расхождение между данными огромно. Однако не стоит искать в этом какого-либо противоречия. Обе эти цифры были достаточно верными, но отражали две стороны проблемы китайской иммиграции. Вплоть до начала 30-х гг. граница между РСФСР и Китаем на Дальнем Востоке вовсе не представляли собой «ворот на замке». Немногочисленность пограничников и сложный характер местности создавали благоприятные условия для нелегального пересечения границы в обоих направлениях. Кроме того, в советской военной теории середины 20-х гг., получившей отражение в документе «Будущая война. Военно-теоретический труд», Китай был отнесен к дружественным странам в отношении к СССР. Из этого вытекало достаточно лояльное отношение властей к китайским иммигрантам. При малочисленности местного населения органы власти видели в китайских иммигрантах, прежде всего, дешевую рабочую силу. Вместо этого китайцы создали проблему для Дальневосточного края. Большинство из них избегали регистрации, поскольку занимались нелегальными видами деятельности: «хунхузничеством», опиокурением и продажей наркотиков, содержанием притонов, контрабандой, шпионажем, организацией тайных обществ. Соответственно, учету и определенному контролю подлежало лишь 13% всех китайских иммигрантов. Эту цифру и отразила Всесоюзная перепись населения 1926 г... Постановление НКВД от 15 июня 1927 г. № 226 обязывало всех иностранных граждан, проживавших на территории РСФСР, иметь установленные виды на жительство. Прибывавшие на территорию РСФСР иностранные граждане были обязаны в течение 24 часов подать заявление о выдаче им вида на жительство и в дальнейшем, не позднее 7 дней до истечения срока его действия, подавать заявление о его возобновлении. Виды на жительство выдавались сроком на 1 месяц, 3 месяца и 6 месяцев. Иностранцы на территории РСФСР должны были иметь при себе два документа: национальный паспорт и вид на жительство. Отсутствие какого-либо документа являлось нарушением правил пребывания в РСФСР и подвергалось наказанию в виде штрафа размером в 100 рублей либо принудительных работ сроком до 1 месяца... В связи с ухудшением советско-китайских отношений произошло укрепление охраны границы посредством размещения на ее протяжении войсковых соединений. Нелегальная иммиграция из Китая сократилась. Поскольку львиная доля китайских иммигрантов состояла из мужчин и не давала естественного прироста, единственной задачей органов власти стало вытеснение их за пределы РСФСР. Политика вытеснения включала в себя ограничение найма рабочей силы из числа иммигрантов, изъятие китайских домовладений, ликвидацию притонов, арест контрабандистов, расстрелы шпионов и так далее. Вследствие этого с 1926 по 1936 г. число китайских иммигрантов сократилось до 10 тыс. человек. По плану НКВД все китайские иммигранты подлежали депортации из СССР. Депортации предшествовали три массовые операции по аресту китайских иммигрантов, нелегально проникших на территорию ДВК. В декабре 1937 г., в феврале и марте 1938 г. Приморским УНКВД было арестовано 5993 китайца. В мае 1938 г. между советскими и китайскими правительствами была достигнута договоренность об освобождении из тюрем 2853 китайца и высылке их из СССР, к тому же те китайские подданные, которые не подвергались арестам, должны быть высланы в Китай... Судьба корейской диаспоры, проживавшей на территории российского Дальнего Востока в рассматриваемый период, имела свои специфические черты, принципиально отличавшие ее от истории японской и китайской иммиграции. Первое появление корейцев-иммигрантов в Приморье было связано с 1863 г., когда 13 семей поселились в Посьетовской волости. До 1910 г. в южные районы российского Дальнего Востока переселилось 51 400 корейских иммигрантов. Первоначально причиной наплыва корейцев было стремление к лучшей жизни в соседней стране. Около 90% всех корейцев, проживавших тогда в Приморье, были выходцами из сопредельной провинции Хамчендо — наименее плодородной в Корее. В 1910 г. добавилась еще и другая причина — аннексия Кореи Японией. После неудачного восстания корейцев против японских оккупантов в 1919 г. на территорию России перешло более 3000 корейских повстанцев из Кандао, которые спасались таким образом от репрессий японцев. Уже в дореволюционное время корейская иммиграция создавала определенные проблемы для администрации края, что выражалось в стремлении корейцев прочно осесть на земле, создав неподдавшиеся ассимиляции социальные образования со своими законами и порядками. Они явочным путем, неорганизованно, занимали земельный фонд, предназначенный для русских переселенцев. В отношении корейских иммигрантов при царском правительстве не было единой политики, которая менялась вместе со сменой краевой администрации. В целях русификации корейцев предпринимались попытки обращения их в христианство, открытия церковно-приходских школ с преподаванием на русском языке. Обучение на корейском языке запрещалось. Проводилось принудительное расселение корейцев в русские деревни. Однако вместо искомой цели все эти меры достигали обратного результата. Непоследовательность политики в отношении корейского населения определялась, с одной стороны, желанием властей максимально использовать труд корейцев в земледелии, а с другой стороны — боязнью, что они пустят прочные экономические корни и создадут государство в государстве. Это создавало постоянную угрозу благополучию корейцев и воспитывало в них психологию временщиков. Корейцы беспощадно эксплуатировали земельные, растительные и животные богатства края, не останавливаясь перед их быстрым истощением. С 1917 г. начался процесс перехода корейцев в русское подданство: около 3000 дворов приняло гражданство и было наделено землей в 15 десятин надел. То, что корейские иммигранты охотно переходили в русское, а затем и в советское гражданство, являлось принципиальной чертой, отличавшей их от японских и китайских иммигрантов. По переписи населения 1923 г., в девяти южных волостях Приморья корейское население составляло в среднем 51%. Причем в приграничной с Кореей Посьетовской волости этот показатель составлял даже 99%. Из Приморья корейцы продвигались на север в южные районы Приамурья. Всего же на российском Дальнем Востоке, по данным переписи 1923 г., проживало 110 480 человек корейского населения. В январе 1923 г. на территории российского Дальнего Востока был введен в действие Земельный кодекс, что привело к обострению отношений между корейскими иммигрантами и местным российским населением. Предыстория проблемы была следующей. В годы Первой мировой и Гражданской войн крестьянское население Дальнего Востока сократило посевы. Вследствие этого образовались излишки в виде необрабатываемой земли, поэтому крестьяне охотно сдавали ее в аренду корейцам. С 1923 г. старожилы стали восстанавливать хозяйство и нуждались в возврате арендованных корейцами земель. Однако последние противились этому. На основании Земельного кодекса корейцы стали требовать обеспечения их трудовыми наделами, главным образом за счет закрепления за собой земли, взятой в аренду у старожилов. Ситуация усугублялась постоянным и бесконтрольным прибытием все новых и новых корейских иммигрантов. Пользуясь прозрачностью границы, они прибывали в край без документов, не регистрировались и быстро рассеивались среди ранее прибывших корейцев. Иммигранты самовольно захватывали земельные наделы и обрабатывали их. Когда власти выявляли таковых, то единственное, что они могли сделать, — это привлечь корейцев к оплате аренды земли в сумме 3—6 рублей за десятину. В глазах корейцев это означало фактическое признание за ними права на землю. Естественно, что подобное положение вызвало недовольство местного населения и привело к вражде между российским и корейским населением... Примером этому может служить постановление ЦИК СССР от 26 июня 1925 г., которое вводило примечание к статье 9 Земельного кодекса, говорившее о праве на трудовое землепользование трудящихся иностранцев. Но еще до этого решения дальневосточный революционный комитет своим постановлением от 1 мая 1925 г. за № 14а обязал земельные органы землеустраивать иностранцев. Оба эти постановления никак нельзя было назвать разумными и последовательными. В условиях неконтролируемой корейской иммиграции и при отсутствии достаточных финансовых средств на землеустроительные работы решение о наделении землей иностранных граждан противоречило планам переселения на советский Дальний Восток граждан СССР из центральных губерний. Оно, по сути, узаконивало бесконтрольную иммиграцию и самовольный захват земель иностранными подданными. Политический мотив: «СССР — Родина всех угнетенных трудящихся» — был определяющим. Экономические последствия подобной политики государства могли быть очень серьезными для российского Дальнего Востока. По переписи населения СССР 1926 г., в Дальневосточном крае проживало 86 854 корейца. Однако официальные данные не могли отражать реальной численности корейцев в крае. По сведениям местных органов власти, в крае проживало 120 000 корейцев; по данным корейских уполномоченных — 130 000; по данным японской печати — 180 000. При этом число иностранно-подданных корейцев определялось в 70 000 человек. Такое разночтение лишь подчеркивало бесконтрольность корейской иммиграции. Особую роль в решении вопросов экономической и политической жизни корейских иммигрантов должен был сыграть институт уполномоченных по корейским делам. Должности уполномоченных были введены при Далькрайисполкоме, Хабаровском и Приморском окружных исполкомах. Наиболее заметный след оставил Ким Гирион — уполномоченный по корейским делам Далькрайисполкома. Это был типичный выдвиженец того времени, достаточно грамотный и образованный. Он в полной мере усвоил политическую фразеологию, принятую в среде партийного и советского руководства, которую и использовал в своей деятельности. Политика в отношении корейского населения Дальневосточного края формировалось специальной корейской комиссией под руководством председателя Далькрайисполкома. В частности, в мае 1925 г. был подготовлен план мероприятий в области народного образования, кооперирования, издательского дела, советизации и землеустройства корейского населения. То, что она возглавлялась председателем Далькрайисполкома, придавало ее деятельности статус официальной политики в отношении корейских иммигрантов. За первые полтора года деятельности Кима Гириона и корейской комиссии, с июня 1925 г. и до конца 1926 г., удалось достичь определенных результатов. Прежде всего, это касалось просвещения корейского населения, обучения на корейском языке. Трудности заключались в плохом обеспечении учебниками на корейском языке и отсутствии подходящих педагогических кадров. Те учебники, которые имелись в наличии, были изданы японцами на территории оккупированного Корейского генерал-губернаторства. Вполне понятно, что они не подходили по идеологическим и патриотическим мотивам. Часть учебников являлась изданием религиозных общин и также не подходила по атеистическим соображениям. Педагогические кадры были представлены либо питомцами японской школы, либо воспитанниками русской школы царских времен. Издание советизированных учебников на корейском языке возглавил краевой отдел народного образования. Для этого дела были привлечены типографии Государственного Дальневосточного университета и ГПУ. С 1926 г. к ним присоединилась и типография «Книжное дело». К концу 1926 г. тираж учебников и политической литературы на корейском языке достиг 60 тыс. экземпляров. Кроме того, издательство «Красное знамя» выпускало корейскую газету «Авангард». Издание газеты финансировалось Далькрайисполкомом. Деятельность в области просвещения корейского населения была столь успешной, что вплоть до 1937 г. две трети всех национальных школ края были корейскими. Наряду с этим успешно решался и вопрос подготовки учительских кадров из среды корейской молодежи, в связи с чем на базе Государственного Дальневосточного университета был открыт Корейский педагогический институт. Ким Гирион проявил настойчивость и в вопросах привлечения корейских работников в аппарат ГПУ, в милицию, в земельные управления, в исполкомы. По состоянию на конец 1926 г., в местах компактного проживания корейцев, районные комитеты милиции были укомплектованы ими на 70—50%. Однако не все было столь гладко в отношениях между властями и корейским населением. Основную проблему для властей края представляло традиционное занятие корейцев — выращивание опиумного мака. По докладу представителей Дальневосточного краевого исполнительного комитета Экономическое совещание при СНК РСФСР 10 мая 1927 г. предоставило Далькрайисполкому право полного запрещения посевов мака на всей территории Дальневосточного края и уничтожения имевшихся посевов. 27 мая этого же года Далькрайисполком издал обязательное постановление «О воспрещении посевов мака на территории Дальневосточного края». Кроме этого, в среде корейских иммигрантов имели место случаи проявления бандитизма. По информации ОГПУ, в 1926 г. в Суйфунской волости действовала банда, состоявшая из корейцев. В ее составе насчитывалось 10 человек. Банда совершала грабежи и убийства в деревнях Сыдыгду, Кедровские хутора и др. Существовала еще одна проблема, которая доставляла много хлопот органам советской власти и продвигалась исключительно тяжело. Это землеустройство корейцев. Корейские уполномоченные считали политику земельных управлений главным препятствием в наделении землей своих соотечественников. Уполномоченный по корейским делам Хабаровского окружного исполкома Ли Сенгчен прямо обвинял окружное земельное управление в желании выселить корейцев за пределы округа или переселить в такие места, где они не смогли бы жить. В его докладе председателю Хабаровского окружного исполкома от 3 сентября 1926 г. говорилось о том, что из сел Бикинского, Оренбургского, Васильевского и Ленинского районов планировалось выселить 110 корейских семей для освобождения земли под заселение 15 семей российских переселенцев. Ким Гирион в своей докладной записке от 30 сентября 1926 г., адресованной председателю Далькрайисполкома, признал позицию земельных органов в отношении землеустройства корейцев антисоветской. Проблема землеустройства корейцев наиболее остро стояла в Приморской губернии. По данным Кима Гириона, в начале 1926 г. в ДВК проживало 132 997 человек корейской национальности. По губерниям они распределялись следующим образом: в Приморской — 124 641 человек, в Амурской — 6397 человек, в Забайкальской — 748 человек, в Сахалинской — 854 человек и в Камчатской — 357 человек. Как видно из этих данных, 95% корейского населения ДВК проживало в Приморской губернии. Решить вопрос их землеустройства именно здесь было труднее всего, поэтому отношения между Приморским губернским земельным управлением и уполномоченным по корейским делам Владивостокского окружного исполкома были настолько антагонистичными, что земельное управление внесло предложение Далькрайисполкому об упразднении должности уполномоченного по корейским делам при Владивостокском окружкоме... Таким образом, земельные управления оказались в безвыходном положении. С одной стороны, они имели решения исполкомов о землеустройстве корейцев, в связи с чем испытывали постоянное давление со стороны уполномоченных по корейским делам. С другой стороны, они были просто не в состоянии выполнить эти решения, так как землеустройство плановых переселенцев, вселяемых организованным путем из других регионов СССР, осуществлялось с трудом. О том, что можно землеустроить стихийный иммигрантский поток из Кореи, нечего было и говорить: за 1925—1927 гг. из 21 551 двора корейцев было землеустроено всего 6338 дворов, или 29,4%. Причем абсолютное большинство корейцев «землеустроилось» самовольно, а местные власти просто закрывали на это глаза. Равноправие в вопросах наделения землей корейцев — подданных СССР и корейцев-иностранцев не стимулировало принятие корейскими иммигрантами советского гражданства. К концу 1927 г. около 52% всех корейцев, проживавших в ДВК, являлись иностранными подданными. Поскольку Корея была аннексирована Японией и представляла собой к тому времени ее генерал-губернаторство, то корейские иммигранты фактически являлись подданными Японии. Вопрос землеустройства корейского населения превратился, таким образом, из экономического в политический. Особое значение он приобрел в связи с принятием в 1926 г. широкомасштабного плана переселения на Дальний Восток жителей центральных районов России и СССР. Планом ставилась задача резкого ограничения иммиграции из Кореи, в результате чего корейское население Дальневосточного края должно было увеличиваться лишь за счет естественного прироста. В полной мере выполнение этой задачи стало возможным лишь к концу 20-х гг. в связи с укреплением границы СССР на Дальнем Востоке. Другим направлением в решении проблемы землеустройства корейцев было расселение их из Приморья в другие районы ДВК... В июле 1928 г. во Владивостоке было проведено совещание корейского актива по вопросу расселения безземельного корейского населения в Курдасгинский и Синдинский районы Хабаровской области. Корейский актив, поддерживавший советскую власть, высказался резко отрицательно против переселения. Несмотря на это, партийные и советские органы осуществили переселение нескольких тысяч корейцев. Основанием этому послужила директива о переселении корейцев из Приморья в районы, расположенные севернее 48,5 параллели. Официальным поводом явилось наделение безземельного корейского населения землей. Действительные же мотивы лежали в политической области. Во-первых, руководство страны опасалось того, что корейское население Приморья по своей численности превысит русское. Во-вторых, этой мерой предполагалось уменьшить заинтересованность корейцев в иммиграции на советский Дальний Восток. В третьих, имелись опасения в том, что в случае войны с Японией или Китаем корейское население Приморья могло стать пятой колонией этих стран. В четвертых, политическое руководство СССР считало, что корейская иммиграция снимает остроту аграрного вопроса в Корее и тем самым ослабляет революционную борьбу против японских оккупантов. Работники государственных органов из числа корейцев старались опровергнуть состоятельность таких политических мотивов. В частности, уполномоченный по национальным делам Дальневосточного краевого исполнительного комитета Тян попытался сделать это в своей докладной записке на имя председателя Далькрайисполкома в августе 1928 г. Однако к подобным мнениям уже не прислушивались. Ухудшение отношений с Китаем, усиление агрессии Японии на Дальнем Востоке стали факторами, определявшими политику партийных и советских органов в отношении корейского населения. С началом репрессий в 1934 г. корейцы ДВК подверглись их воздействию в полной мере. В ходе укрепления рубежей советского Дальнего Востока происходило наращивание мощи особой дальневосточной армии. В этот процесс было втянуто и корейское население. Еще в ходе Гражданской войны и освобождения российского Дальнего Востока от оккупантов сформировались корейские национальные воинские подразделения. Они хорошо зарекомендовали себя в боях с оккупантами и антисоветскими силами. Это дало повод для формирования двух корейских национальных полков в составе особой дальневосточной армии... Депортация, начавшаяся вначале только в приграничных районах, фактически охватила все корейское население Дальневосточного края. 28 сентября 1937 г. было принято еще одно постановление СНК СССР «О выселении корейцев с территории Дальневосточного края». Всего в ходе депортации из Дальневосточного края в Казахстан и Узбекистан было выселено по одним данным — около 175 000 корейцев, по другим — 171 800 человек (36 400 семей)... По данным Хабаровского крайисполкома, выселенным корейцам было выдано обязательств на сумму 13 933 800 рублей. К 1939 г. было погашено обязательств на сумму 437 300 рублей. Часть имущества, стоимостью в 67 300 рублей, была передана безвозмездно органам НКВД, НКО и красноармейским колхозам. Оставшиеся обязательства на сумму 889 200 рублей не могли быть погашены. Стало очевидным, что местные органы власти были не в состоянии самостоятельно решить вопрос расчетов с депортированным корейским населением. Сложившаяся ситуация стала предметом для рассмотрения в СНК СССР. Был найден выход, который, по сути, узаконил беззаконие. Экономический совет при СНК СССР своим постановлением от 31 октября 1939 г. за № СО-8895 предложил дальневосточным органам власти произвести взаимозачет по их долгам перед депортированными корейцами за счет долгов корейских колхозов Сельхозбанку. Сумма задолженности корейских колхозов перед Сельхозбанком составила 709 100 рублей. Местные органы власти были освобождены от обязательств на эту сумму перед выселенными корейцами. Оставшаяся сумма — 180 100 рублей и вовсе была предана забвению. Таким образом, депортация корейского населения с территории Дальневосточного края, провозглашенная административной мерой, имела на самом деле политический смысл. Это говорило об усилении репрессивного режима в СССР в условиях роста международной напряженности и угрозы войны. С другой стороны, в области социальной политики партии и государства сложились система и методы принудительного регулирования национального состава населения. |
Кроме того, до 110 000 человек ежегодно прибывало из Китая на сезонные работы. Революционные события и Гражданская война привели к снижению численности китайского населения. В 1923 г. здесь находилось 50 183 китайца. В основном они являлись иностранными подданными, проживали временно, оставив семьи на родине. Из общего числа китайцев на российском Дальнем Востоке мужчин было 46 842 человека, а женщин — 3341 человек. При этом в городах проживало 42 586 человек, а в сельской местности — 7597 человек. В городах китайцы в большинстве своем являлись мелкими торговцами или чернорабочими. По данным краевой плановой комиссии, в 1926 г. число проживавших в Дальневосточном крае китайцев составляло 70 000 человек. По данным Всесоюзной переписи населения 1926 г., здесь было зафиксировано всего 9063 китайца. Как видим, расхождение между данными огромно. Однако не стоит искать в этом какого-либо противоречия. Обе эти цифры были достаточно верными, но отражали две стороны проблемы китайской иммиграции. Вплоть до начала 30-х гг. граница между РСФСР и Китаем на Дальнем Востоке вовсе не представляли собой «ворот на замке». Немногочисленность пограничников и сложный характер местности создавали благоприятные условия для нелегального пересечения границы в обоих направлениях. Кроме того, в советской военной теории середины 20-х гг., получившей отражение в документе «Будущая война. Военно-теоретический труд», Китай был отнесен к дружественным странам в отношении к СССР. Из этого вытекало достаточно лояльное отношение властей к китайским иммигрантам. При малочисленности местного населения органы власти видели в китайских иммигрантах, прежде всего, дешевую рабочую силу. Вместо этого китайцы создали проблему для Дальневосточного края. Большинство из них избегали регистрации, поскольку занимались нелегальными видами деятельности: «хунхузничеством», опиокурением и продажей наркотиков, содержанием притонов, контрабандой, шпионажем, организацией тайных обществ. Соответственно, учету и определенному контролю подлежало лишь 13% всех китайских иммигрантов. Эту цифру и отразила Всесоюзная перепись населения 1926 г... Постановление НКВД от 15 июня 1927 г. № 226 обязывало всех иностранных граждан, проживавших на территории РСФСР, иметь установленные виды на жительство. Прибывавшие на территорию РСФСР иностранные граждане были обязаны в течение 24 часов подать заявление о выдаче им вида на жительство и в дальнейшем, не позднее 7 дней до истечения срока его действия, подавать заявление о его возобновлении. Виды на жительство выдавались сроком на 1 месяц, 3 месяца и 6 месяцев. Иностранцы на территории РСФСР должны были иметь при себе два документа: национальный паспорт и вид на жительство. Отсутствие какого-либо документа являлось нарушением правил пребывания в РСФСР и подвергалось наказанию в виде штрафа размером в 100 рублей либо принудительных работ сроком до 1 месяца... В связи с ухудшением советско-китайских отношений произошло укрепление охраны границы посредством размещения на ее протяжении войсковых соединений. Нелегальная иммиграция из Китая сократилась. Поскольку львиная доля китайских иммигрантов состояла из мужчин и не давала естественного прироста, единственной задачей органов власти стало вытеснение их за пределы РСФСР. Политика вытеснения включала в себя ограничение найма рабочей силы из числа иммигрантов, изъятие китайских домовладений, ликвидацию притонов, арест контрабандистов, расстрелы шпионов и так далее. Вследствие этого с 1926 по 1936 г. число китайских иммигрантов сократилось до 10 тыс. человек. По плану НКВД все китайские иммигранты подлежали депортации из СССР. Депортации предшествовали три массовые операции по аресту китайских иммигрантов, нелегально проникших на территорию ДВК. В декабре 1937 г., в феврале и марте 1938 г. Приморским УНКВД было арестовано 5993 китайца. В мае 1938 г. между советскими и китайскими правительствами была достигнута договоренность об освобождении из тюрем 2853 китайца и высылке их из СССР, к тому же те китайские подданные, которые не подвергались арестам, должны быть высланы в Китай... Судьба корейской диаспоры, проживавшей на территории российского Дальнего Востока в рассматриваемый период, имела свои специфические черты, принципиально отличавшие ее от истории японской и китайской иммиграции. Первое появление корейцев-иммигрантов в Приморье было связано с 1863 г., когда 13 семей поселились в Посьетовской волости. До 1910 г. в южные районы российского Дальнего Востока переселилось 51 400 корейских иммигрантов. Первоначально причиной наплыва корейцев было стремление к лучшей жизни в соседней стране. Около 90% всех корейцев, проживавших тогда в Приморье, были выходцами из сопредельной провинции Хамчендо — наименее плодородной в Корее. В 1910 г. добавилась еще и другая причина — аннексия Кореи Японией. После неудачного восстания корейцев против японских оккупантов в 1919 г. на территорию России перешло более 3000 корейских повстанцев из Кандао, которые спасались таким образом от репрессий японцев. Уже в дореволюционное время корейская иммиграция создавала определенные проблемы для администрации края, что выражалось в стремлении корейцев прочно осесть на земле, создав неподдавшиеся ассимиляции социальные образования со своими законами и порядками. Они явочным путем, неорганизованно, занимали земельный фонд, предназначенный для русских переселенцев. В отношении корейских иммигрантов при царском правительстве не было единой политики, которая менялась вместе со сменой краевой администрации. В целях русификации корейцев предпринимались попытки обращения их в христианство, открытия церковно-приходских школ с преподаванием на русском языке. Обучение на корейском языке запрещалось. Проводилось принудительное расселение корейцев в русские деревни. Однако вместо искомой цели все эти меры достигали обратного результата. Непоследовательность политики в отношении корейского населения определялась, с одной стороны, желанием властей максимально использовать труд корейцев в земледелии, а с другой стороны — боязнью, что они пустят прочные экономические корни и создадут государство в государстве. Это создавало постоянную угрозу благополучию корейцев и воспитывало в них психологию временщиков. Корейцы беспощадно эксплуатировали земельные, растительные и животные богатства края, не останавливаясь перед их быстрым истощением. С 1917 г. начался процесс перехода корейцев в русское подданство: около 3000 дворов приняло гражданство и было наделено землей в 15 десятин надел. То, что корейские иммигранты охотно переходили в русское, а затем и в советское гражданство, являлось принципиальной чертой, отличавшей их от японских и китайских иммигрантов. По переписи населения 1923 г., в девяти южных волостях Приморья корейское население составляло в среднем 51%. Причем в приграничной с Кореей Посьетовской волости этот показатель составлял даже 99%. Из Приморья корейцы продвигались на север в южные районы Приамурья. Всего же на российском Дальнем Востоке, по данным переписи 1923 г., проживало 110 480 человек корейского населения. В январе 1923 г. на территории российского Дальнего Востока был введен в действие Земельный кодекс, что привело к обострению отношений между корейскими иммигрантами и местным российским населением. Предыстория проблемы была следующей. В годы Первой мировой и Гражданской войн крестьянское население Дальнего Востока сократило посевы. Вследствие этого образовались излишки в виде необрабатываемой земли, поэтому крестьяне охотно сдавали ее в аренду корейцам. С 1923 г. старожилы стали восстанавливать хозяйство и нуждались в возврате арендованных корейцами земель. Однако последние противились этому. На основании Земельного кодекса корейцы стали требовать обеспечения их трудовыми наделами, главным образом за счет закрепления за собой земли, взятой в аренду у старожилов. Ситуация усугублялась постоянным и бесконтрольным прибытием все новых и новых корейских иммигрантов. Пользуясь прозрачностью границы, они прибывали в край без документов, не регистрировались и быстро рассеивались среди ранее прибывших корейцев. Иммигранты самовольно захватывали земельные наделы и обрабатывали их. Когда власти выявляли таковых, то единственное, что они могли сделать, — это привлечь корейцев к оплате аренды земли в сумме 3—6 рублей за десятину. В глазах корейцев это означало фактическое признание за ними права на землю. Естественно, что подобное положение вызвало недовольство местного населения и привело к вражде между российским и корейским населением...
Примером этому может служить постановление ЦИК СССР от 26 июня 1925 г., которое вводило примечание к статье 9 Земельного кодекса, говорившее о праве на трудовое землепользование трудящихся иностранцев. Но еще до этого решения дальневосточный революционный комитет своим постановлением от 1 мая 1925 г. за № 14а обязал земельные органы землеустраивать иностранцев. Оба эти постановления никак нельзя было назвать разумными и последовательными. В условиях неконтролируемой корейской иммиграции и при отсутствии достаточных финансовых средств на землеустроительные работы решение о наделении землей иностранных граждан противоречило планам переселения на советский Дальний Восток граждан СССР из центральных губерний. Оно, по сути, узаконивало бесконтрольную иммиграцию и самовольный захват земель иностранными подданными. Политический мотив: «СССР — Родина всех угнетенных трудящихся» — был определяющим. Экономические последствия подобной политики государства могли быть очень серьезными для российского Дальнего Востока. По переписи населения СССР 1926 г., в Дальневосточном крае проживало 86 854 корейца. Однако официальные данные не могли отражать реальной численности корейцев в крае. По сведениям местных органов власти, в крае проживало 120 000 корейцев; по данным корейских уполномоченных — 130 000; по данным японской печати — 180 000. При этом число иностранно-подданных корейцев определялось в 70 000 человек. Такое разночтение лишь подчеркивало бесконтрольность корейской иммиграции. Особую роль в решении вопросов экономической и политической жизни корейских иммигрантов должен был сыграть институт уполномоченных по корейским делам. Должности уполномоченных были введены при Далькрайисполкоме, Хабаровском и Приморском окружных исполкомах. Наиболее заметный след оставил Ким Гирион — уполномоченный по корейским делам Далькрайисполкома. Это был типичный выдвиженец того времени, достаточно грамотный и образованный. Он в полной мере усвоил политическую фразеологию, принятую в среде партийного и советского руководства, которую и использовал в своей деятельности. Политика в отношении корейского населения Дальневосточного края формировалось специальной корейской комиссией под руководством председателя Далькрайисполкома. В частности, в мае 1925 г. был подготовлен план мероприятий в области народного образования, кооперирования, издательского дела, советизации и землеустройства корейского населения. То, что она возглавлялась председателем Далькрайисполкома, придавало ее деятельности статус официальной политики в отношении корейских иммигрантов. За первые полтора года деятельности Кима Гириона и корейской комиссии, с июня 1925 г. и до конца 1926 г., удалось достичь определенных результатов. Прежде всего, это касалось просвещения корейского населения, обучения на корейском языке. Трудности заключались в плохом обеспечении учебниками на корейском языке и отсутствии подходящих педагогических кадров. Те учебники, которые имелись в наличии, были изданы японцами на территории оккупированного Корейского генерал-губернаторства. Вполне понятно, что они не подходили по идеологическим и патриотическим мотивам. Часть учебников являлась изданием религиозных общин и также не подходила по атеистическим соображениям. Педагогические кадры были представлены либо питомцами японской школы, либо воспитанниками русской школы царских времен. Издание советизированных учебников на корейском языке возглавил краевой отдел народного образования. Для этого дела были привлечены типографии Государственного Дальневосточного университета и ГПУ. С 1926 г. к ним присоединилась и типография «Книжное дело». К концу 1926 г. тираж учебников и политической литературы на корейском языке достиг 60 тыс. экземпляров. Кроме того, издательство «Красное знамя» выпускало корейскую газету «Авангард». Издание газеты финансировалось Далькрайисполкомом. Деятельность в области просвещения корейского населения была столь успешной, что вплоть до 1937 г. две трети всех национальных школ края были корейскими. Наряду с этим успешно решался и вопрос подготовки учительских кадров из среды корейской молодежи, в связи с чем на базе Государственного Дальневосточного университета был открыт Корейский педагогический институт. Ким Гирион проявил настойчивость и в вопросах привлечения корейских работников в аппарат ГПУ, в милицию, в земельные управления, в исполкомы. По состоянию на конец 1926 г., в местах компактного проживания корейцев, районные комитеты милиции были укомплектованы ими на 70—50%. Однако не все было столь гладко в отношениях между властями и корейским населением. Основную проблему для властей края представляло традиционное занятие корейцев — выращивание опиумного мака. По докладу представителей Дальневосточного краевого исполнительного комитета Экономическое совещание при СНК РСФСР 10 мая 1927 г. предоставило Далькрайисполкому право полного запрещения посевов мака на всей территории Дальневосточного края и уничтожения имевшихся посевов. 27 мая этого же года Далькрайисполком издал обязательное постановление «О воспрещении посевов мака на территории Дальневосточного края». Кроме этого, в среде корейских иммигрантов имели место случаи проявления бандитизма. По информации ОГПУ, в 1926 г. в Суйфунской волости действовала банда, состоявшая из корейцев. В ее составе насчитывалось 10 человек. Банда совершала грабежи и убийства в деревнях Сыдыгду, Кедровские хутора и др. Существовала еще одна проблема, которая доставляла много хлопот органам советской власти и продвигалась исключительно тяжело. Это землеустройство корейцев. Корейские уполномоченные считали политику земельных управлений главным препятствием в наделении землей своих соотечественников. Уполномоченный по корейским делам Хабаровского окружного исполкома Ли Сенгчен прямо обвинял окружное земельное управление в желании выселить корейцев за пределы округа или переселить в такие места, где они не смогли бы жить. В его докладе председателю Хабаровского окружного исполкома от 3 сентября 1926 г. говорилось о том, что из сел Бикинского, Оренбургского, Васильевского и Ленинского районов планировалось выселить 110 корейских семей для освобождения земли под заселение 15 семей российских переселенцев. Ким Гирион в своей докладной записке от 30 сентября 1926 г., адресованной председателю Далькрайисполкома, признал позицию земельных органов в отношении землеустройства корейцев антисоветской. Проблема землеустройства корейцев наиболее остро стояла в Приморской губернии. По данным Кима Гириона, в начале 1926 г. в ДВК проживало 132 997 человек корейской национальности. По губерниям они распределялись следующим образом: в Приморской — 124 641 человек, в Амурской — 6397 человек, в Забайкальской — 748 человек, в Сахалинской — 854 человек и в Камчатской — 357 человек. Как видно из этих данных, 95% корейского населения ДВК проживало в Приморской губернии. Решить вопрос их землеустройства именно здесь было труднее всего, поэтому отношения между Приморским губернским земельным управлением и уполномоченным по корейским делам Владивостокского окружного исполкома были настолько антагонистичными, что земельное управление внесло предложение Далькрайисполкому об упразднении должности уполномоченного по корейским делам при Владивостокском окружкоме... Таким образом, земельные управления оказались в безвыходном положении. С одной стороны, они имели решения исполкомов о землеустройстве корейцев, в связи с чем испытывали постоянное давление со стороны уполномоченных по корейским делам. С другой стороны, они были просто не в состоянии выполнить эти решения, так как землеустройство плановых переселенцев, вселяемых организованным путем из других регионов СССР, осуществлялось с трудом. О том, что можно землеустроить стихийный иммигрантский поток из Кореи, нечего было и говорить: за 1925—1927 гг. из 21 551 двора корейцев было землеустроено всего 6338 дворов, или 29,4%. Причем абсолютное большинство корейцев «землеустроилось» самовольно, а местные власти просто закрывали на это глаза. Равноправие в вопросах наделения землей корейцев — подданных СССР и корейцев-иностранцев не стимулировало принятие корейскими иммигрантами советского гражданства. К концу 1927 г. около 52% всех корейцев, проживавших в ДВК, являлись иностранными подданными. Поскольку Корея была аннексирована Японией и представляла собой к тому времени ее генерал-губернаторство, то корейские иммигранты фактически являлись подданными Японии. Вопрос землеустройства корейского населения превратился, таким образом, из экономического в политический. Особое значение он приобрел в связи с принятием в 1926 г. широкомасштабного плана переселения на Дальний Восток жителей центральных районов России и СССР. Планом ставилась задача резкого ограничения иммиграции из Кореи, в результате чего корейское население Дальневосточного края должно было увеличиваться лишь за счет естественного прироста. В полной мере выполнение этой задачи стало возможным лишь к концу 20-х гг. в связи с укреплением границы СССР на Дальнем Востоке. Другим направлением в решении проблемы землеустройства корейцев было расселение их из Приморья в другие районы ДВК...
В июле 1928 г. во Владивостоке было проведено совещание корейского актива по вопросу расселения безземельного корейского населения в Курдасгинский и Синдинский районы Хабаровской области. Корейский актив, поддерживавший советскую власть, высказался резко отрицательно против переселения. Несмотря на это, партийные и советские органы осуществили переселение нескольких тысяч корейцев. Основанием этому послужила директива о переселении корейцев из Приморья в районы, расположенные севернее 48,5 параллели. Официальным поводом явилось наделение безземельного корейского населения землей. Действительные же мотивы лежали в политической области. Во-первых, руководство страны опасалось того, что корейское население Приморья по своей численности превысит русское. Во-вторых, этой мерой предполагалось уменьшить заинтересованность корейцев в иммиграции на советский Дальний Восток. В третьих, имелись опасения в том, что в случае войны с Японией или Китаем корейское население Приморья могло стать пятой колонией этих стран. В четвертых, политическое руководство СССР считало, что корейская иммиграция снимает остроту аграрного вопроса в Корее и тем самым ослабляет революционную борьбу против японских оккупантов. Работники государственных органов из числа корейцев старались опровергнуть состоятельность таких политических мотивов. В частности, уполномоченный по национальным делам Дальневосточного краевого исполнительного комитета Тян попытался сделать это в своей докладной записке на имя председателя Далькрайисполкома в августе 1928 г. Однако к подобным мнениям уже не прислушивались. Ухудшение отношений с Китаем, усиление агрессии Японии на Дальнем Востоке стали факторами, определявшими политику партийных и советских органов в отношении корейского населения. С началом репрессий в 1934 г. корейцы ДВК подверглись их воздействию в полной мере. В ходе укрепления рубежей советского Дальнего Востока происходило наращивание мощи особой дальневосточной армии. В этот процесс было втянуто и корейское население. Еще в ходе Гражданской войны и освобождения российского Дальнего Востока от оккупантов сформировались корейские национальные воинские подразделения. Они хорошо зарекомендовали себя в боях с оккупантами и антисоветскими силами. Это дало повод для формирования двух корейских национальных полков в составе особой дальневосточной армии... Депортация, начавшаяся вначале только в приграничных районах, фактически охватила все корейское население Дальневосточного края. 28 сентября 1937 г. было принято еще одно постановление СНК СССР «О выселении корейцев с территории Дальневосточного края». Всего в ходе депортации из Дальневосточного края в Казахстан и Узбекистан было выселено по одним данным — около 175 000 корейцев, по другим — 171 800 человек (36 400 семей)... По данным Хабаровского крайисполкома, выселенным корейцам было выдано обязательств на сумму 13 933 800 рублей. К 1939 г. было погашено обязательств на сумму 437 300 рублей. Часть имущества, стоимостью в 67 300 рублей, была передана безвозмездно органам НКВД, НКО и красноармейским колхозам. Оставшиеся обязательства на сумму 889 200 рублей не могли быть погашены. Стало очевидным, что местные органы власти были не в состоянии самостоятельно решить вопрос расчетов с депортированным корейским населением. Сложившаяся ситуация стала предметом для рассмотрения в СНК СССР. Был найден выход, который, по сути, узаконил беззаконие. Экономический совет при СНК СССР своим постановлением от 31 октября 1939 г. за № СО-8895 предложил дальневосточным органам власти произвести взаимозачет по их долгам перед депортированными корейцами за счет долгов корейских колхозов Сельхозбанку. Сумма задолженности корейских колхозов перед Сельхозбанком составила 709 100 рублей. Местные органы власти были освобождены от обязательств на эту сумму перед выселенными корейцами. Оставшаяся сумма — 180 100 рублей и вовсе была предана забвению. Таким образом, депортация корейского населения с территории Дальневосточного края, провозглашенная административной мерой, имела на самом деле политический смысл. Это говорило об усилении репрессивного режима в СССР в условиях роста международной напряженности и угрозы войны. С другой стороны, в области социальной политики партии и государства сложились система и методы принудительного регулирования национального состава населения.
ИСТОРИЯ КВЖД И РОССИЙСКОЙ ЭМИгРАЦИИ В КИТАЕ (первая половина ХХ века) |
Глава 2. КВЖД В МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЯХ НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ В 1917-1924 ГГ. СКЛАДЫВАНИЕ БЕЛОЙ ЭМИГРАЦИИ В КИТАЕ |
2.1. 1917 г. в полосе отчуждения КВЖД Первые известия о падении самодержавия были получены в Харбине 3(16) марта 1917 г., а 4(17) марта началась повсеместная организация Советов рабочих и солдатских депутатов на линии[1]. Первым председателем Харбинского Совета рабочих депутатов в марте 1917 г. был избран кадет доктор К.С. Фиалковский, а Совета солдатских депутатов - меньшевик М.Н. Рютин[2] (позже известный выступлением против Сталина). Также в Харбине был создан Комитет общественных организаций, действовавший от имени Временного правительства.. В июле 1917 г. М.Н. Рютин, выйдя из партии меньшевиков, организовал в Харбине Комитет РСДРП(б) в составе 5 человек (Рютин, Якубов, Славин, Летунов и Стразов). С сентября 1917 г. этот комитет стал издавать журнал "Борьба" (всего вышло 12 номеров)[3]. Тогда же произошло слияние обоих Советов, возглавил объединенный Совета рабочих и солдатских депутатов М.Н. Рютин*, вскоре начавший предъявлять претензии на политическую власть в полосе отчуждения [4]. Фактически в полосе отчуждения сложилось "троевластие": власть одновременно пытались осуществлять генерал Д.Л. Хорват, Комитет общественных организаций и Совет рабочих и солдатских депутатов. Узнав о событиях Октябрьской революции в Петрограде, Харбинская организация РСДРП(б) 12 ноября 1917 г. издала воззвание к населению о поддержке решений II Всероссийского съезда Советов. В то же время Харбинский Совет медлил и не решался на деле взять управление в полосе отчуждения в свои руки. 8 декабря 1917 г. члены Совета телеграфировали Совнаркому в Петроград, запрашивая инструкции в отношении Хорвата[5]. Получив указание НКИД отстранить от управления дорогой генерала[6], Харбинский Совет опубликовал 12 декабря в газете "Голос труда" обращение к населению, в котором объявлял себя единственным представителем государственной власти в полосе отчуждения. Генерал Д.Л. Хорват, бывший в то время не только Управляющим КВЖД, но и дипломатическим уполномоченным Временного правительства, был отстранен от должности. Тогда же советское правительство назначило комиссаром полосы отчуждения КВЖД А.Н. Луцкого, члена Харбинского Совета с ноября 1917 г.[7] Д.Л. Хорват в штыки встретил попытку установить на КВЖД советскую власть и, естественно, не смирился с этими назначениями. Придя к выводу, что подавить революционные выступления солдат и рабочих КВЖД собственными силами не удастся, генерал решился на отчаянный шаг - призвал на помощь китайские войска. 24 декабря 1917 г. китайские власти предъявили Совету ультиматум о высылке из Харбина революционно настроенных 618 и 559 дружин Охранной стражи, "индивидуально Рютина, Славина и сочувствующих им" и о роспуске Совета[8]. В этот же день Рютин и Славин выступили в последнем номере "Голоса труда" с прощальным обращением к рабочим полосы отчуждения, в котором Хорват был обвинен в предательстве - "сдаче Маньчжурии китайским мандаринам"[9]. Позже ряд эмигрантских авторов также осуждал генерала за обращение к китайским властям, считая, что это нанесло "удар по русскому престижу в Маньчжурии"[10]. Сторонники Хорвата, напротив, объясняли действия Управляющего патриотическими побуждениями, желанием сохранить работоспособность дороги и защитить русское население[11]. Известный шанхайский журналист Н. Лидин впоследствии утверждал, что поступи Хорват иначе, японцы оккупировали бы эту территорию и "эра русского благоденствия, в частности, эмигрантского, в Северной Маньчжурии закончилась бы на много лет раньше"[12]. Очевидно одно: подобные меры были предприняты Управляющим с единственной целью - предотвратить переход власти в Харбине и на линии в руки большевиков. Не следует также забывать и о том, что представители иностранных консульств в Маньчжурии весьма настойчиво оказывали давление на китайские власти, требуя прекратить революционные выступления на дороге. 8 декабря 1917 г. обе революционные дружины были высланы за пределы Китая. На станции Маньчжурия их встретил отряд атамана Г.М. Семенова. Многие дружинники были подвергнуты издевательствам и избиениям, несколько человек расстреляны[13]. Так, при помощи китайской армии, была сорвана попытка установления советской власти на КВЖД в конце 1917 г. В 1918 г. лидеры коммунистов КВЖД (Цуцура, Смирнов, Кочетов, Сухорученко, Фальковский) действовали уже на нелегальном положении. Официальным руководителем рабочего движения на линии стал профсоюз рабочих и мастеровых КВЖД, в состав исполнительного комитета которого вошли меньшевики и эсеры. 15 мая 1918 г. этот профсоюз организовал забастовку, после чего исполнительный комитет был распущен, а члены его арестованы[14]. Подавив революционные выступления на КВЖД, Хорват не успокоился. Он был глубоко убежден, что борьба с большевиками в пределах всей России "может увенчаться успехом только в том случае, если будет начата на Дальнем Востоке, при подготовке средств к ней в свободной от большевиков полосе отчуждения КВЖД и при условии получения достаточной помощи со стороны союзных держав"[15]. С этой идеей Хорват в апреле 1918 г. направился в Пекин - на совещание о ситуации на КВЖД с китайскими властями и российскими представителями (российским посланником кн. Н.А. Кудашевым, известным финансистом и промышленником А.И. Путиловым, А.В. Колчаком и др.). Русские участники совещания и представители китайского правительства согласились с предложением Хорвата образовать новое Правление КВЖД, так как большая часть прежнего осталась в Петрограде. В соответствии с уставом 1896 г. было сформировано новое Правление, в состав которого вошли губернатор Гиринской провинции и несколько китайских чиновников, Путилов, Колчак и др. Хорват был избран Председателем Правления[16]. Идея Хорвата о создании в полосе отчуждения на средства дороги вооруженных формирований для борьбы с большевизмом была полностью поддержана участниками совещания. Формирование этих отрядов было поручено А.В. Колчаку, который поэтому до сентября 1918 г. входил в состав Правления КВЖД в качестве военного члена[17]. Однако уже к концу июня 1918 г. Колчак понял, что из затеи создать единые вооруженные силы для борьбы с Красной Армией в полосе отчуждения ничего не выйдет. Основная причина провала этого плана - нежелание атамана Забайкальского казачьего войска Г.М. Семенова и атамана Уссурийского казачьего войска И.М. Калмыкова подчиняться Колчаку. Итак, на этот раз Д.Л. Хорвату удалось удержать власть: в 1918 г. административная власть в полосе отчуждения и управление дорогой по-прежнему оставались в руках генерала. Но правовое положение как самой КВЖД, так и российского населения на линии стало в 1918 г. уже очень неопределенным, а политическая ситуация в полосе отчуждения - весьма сложной. Этому особенно способствовало обострение борьбы за власть - в пределах Дальнего Востока и всей России - не только между "красными" и "белыми", но и между различными политическими группировками, всевозможными правительствами и отдельными личностями. В это время в Харбине волею судеб оказались одновременно несколько претендентов на роль "спасителя России" - адмирал А.В. Колчак, атаман Г.М. Семенов, генерал Д.Л. Хорват и ряд иных деятелей (П.В. Вологодский, П.Я. Дербер и др.). Тогда же в Харбине появилось и два "законных" правительства, не обладавших на самом деле никакой реальной властью, но активно мешавших объединению антибольшевистских сил в одно целое. Так, в феврале 1918 г. представителями крупной буржуазии на Дальнем Востоке был создан "Дальневосточный комитет активной защиты родины и Учредительного собрания" (или "Временное Сибирское правительство")[18], полностью зависевший от Хорвата и проявлявший "чрезвычайно малую и слабую политическую деятельность". Еще меньшим влиянием пользовался "дерберовский кабинет"**. Д.Л. Хорват объяснял присутствие П.Я. Дербера в Харбине так: "...было бы неудобно выбросить их (членов "дерберовского кабинета" - Н.А.) на улицу; они попросили у меня возможности жить, я дал им вагон, и я смотрю на них, как на частных лиц"[19]. Сам Хорват (как, впрочем, и многие другие в этот трагический для России период) также попытался сыграть роль "спасителя отечества". 9 июля 1918 г. на станции Гродеково генерал Д.Л. Хорват объявил себя временным "верховным правителем России" - "до восстановления, при содействии народа, порядка в стране и до созыва свободно избранного Учредительного собрания, которое установит образ правления Российского государства"[20]. Претензии Хорвата на высшую государственную власть в стране также породили самые различные оценки в эмигрантских публикациях. Так, авторы, близкие к лагерю Хорвата, объясняют подобные действия генерала - "осторожного и деликатного по натуре" - сильнейшим давлением на него со стороны различных общественных организаций Сибири и Дальнего Востока, а также "советами представителей дружественных держав"[21]. Более того, другой кандидатуры, по их мнению, для возглавления белого движения не было ни в Харбине, ни во Владивостоке[22]. Писатель В. Максимов, наоборот, утверждает, что Хорват вовсе не претендовал на власть, а явился одним из сторонников провозглашения "верховным правителем" Колчака[23]. Н. Лидин считает, что Хорват не только "по складу своего характера, индивидуальным данным не подходил на амплуа вождя", но и к самой белой идее - "пока народ болен большевизмом" относился скептически[24]. В этой связи интересны сделанные Колчаком оценки действий генерала - прямо противоположные. Летом 1918 г. в интервью "Моей газете" (Владивосток) он заявил: "О правительстве Хорвата не могло быть серьезного разговора... Это - пародия на правительство. В полосе отчуждения какое могло быть правительство? Правительство, какое каждый китайский городовой может выселить!"[25] А на допросах следственной комиссии Колчак утверждал уже обратное: из всех лиц, которые были известны на Дальнем Востоке, "Хорват единственный мог претендовать на это, так как он давно уже был на Востоке в качестве главноначальствующего полосы отчуждения, был известен на Востоке всем..."[26] Что же касается поста Управляющего КВЖД***, то Хорват решил оставить его, сохранив только звание Председателя Правления. Поклонники генерала и этот поступок Дмитрия Леонидовича считают героическим: "оставить вполне налаженную работу на КВЖД и пожертвовать своим видным и почетным положением в Маньчжурии", чтобы "выступить против большевиков и всех предателей России"[27]. Целью сформированного Хорватом правительства - "Делового кабинета" было объявлено "восстановление национальной верховной государственной власти" в стране[28]. В "Деловой кабинет" вошли деятели различных направлений: сибирские областники во главе с членом III и IV Государственных дум С.В. Востротиным, С.А. Таскин, член II и IV Государственных дум, будущий харбинский эмигрант, Л.А. Устругов - товарищ министра путей сообщения Временного правительства и т.д. После занятия белочехами Владивостока (29 июня 1918 г.) город стал ареной острой политической борьбы за власть на Дальнем Востоке и в Сибири. 4 августа 1918 г. сюда прибыл Хорват с "Деловым кабинетом", собираясь дать "решительный бой" "дерберовскому кабинету", объявившему себя "Временным правительством автономной Сибири", и Временному Сибирскому правительству (Томскому)****. Эту борьбу Хорват проиграл: в сентябре 1918 г. он "согласился" передать "Временному Сибирскому правительству" (П.В. Вологодского) "свой правительственный аппарат в лице Делового кабинета и свои войсковые отряды", а сам стал представителем этого правительства на Дальнем Востоке[29]. Быстрое изменение политической ситуации в регионе, лихорадочная смена правительств привели к тому, что 14 ноября 1918 г. Хорват окончательно сложил с себя полномочия временного правителя, оставшись Верховным уполномоченным на Дальнем Востоке - уже от Временного Всероссийского правительства*****. После свержения 18 ноября 1918 г. власти этого правительства адмиралом Колчаком (также провозгласившим себя "верховным правителем России") Д.Л. Хорват остался в Харбине все в той же роли - Верховного уполномоченного на Дальнем Востоке - но теперь уже от Омского правительства Колчака[30]. Так бесславно закончилась для Хорвата борьба за верховную власть в стране. Что бы ни говорили эмигрантские авторы о патриотизме Хорвата как единственном мотиве его притязаний на роль спасителя государства, нельзя не видеть определенных честолюбивых устремлений генерала (поведение которого, впрочем, весьма характерно для многих представителей высшей царской администрации), не устоявшего перед соблазном возглавить очередное "всероссийское правительство", каким бы эфемерным оно ни было. Но и в "счастливой Хорватии" неудачи продолжали преследовать генерала. Союзные державы, на помощь которых в удержании власти в полосе отчуждения так рассчитывал Дмитрий Леонидович, сами предприняли попытку установить собственный контроль над КВЖД. Это вмешательство иностранных держав в дела дороги озлобляло российское население полосы отчуждения и явилось одним из факторов нагнетания напряженности. А это, в свою очередь, вызвало усиление классовой борьбы на КВЖД, что не только мешало нормальному функционированию дороги в 1919-1920 гг., но и привело в конце концов к отставке самого Хорвата с поста Председателя Правления. В конце июля 1919 г. началась массовая забастовка рабочих на всей линии: железнодорожное движение было парализовано. 7 августа 1919 г. на дороге было введено чрезвычайное положение, забастовщики предавались военно-полевому суду, многие были расстреляны[31]. 19 августа отряд полковника Враштиля окончательно подавил сопротивление железнодорожников. Тем не менее деятельность легальных профсоюзов рабочих и служащих дороги продолжалась. 27 января 1920 г. по инициативе коммунистов была создана Объединенная конференция профсоюзов, партий, кооперативов и других демократических организаций КВЖД [32] как орган российского населения полосы отчуждения. 6 февраля 1920 г. Объединенная конференция обратилась ко всем иностранным консулам в Харбине с требованием отстранения Хорвата от власти, а 12 марта предъявила генералу ультиматум: в 24 часа "передать власть над русскими государственными учреждениями и охрану личных, имущественных и политических прав русского населения полосы отчуждения временному правительству - Приморской земской управе" [33]. На следующий день, 13 марта, созданный под руководством коммунистов Центральный стачечный комитет объявил всеобщую политическую забастовку по всей линии. В ней приняли участие русские и китайские рабочие, и даже китайские солдаты [34]. Решимости забастовщикам прибавили успехи красногвардейцев в изгнании белых частей из Приморья и начавшаяся эвакуация всех интервентов. Вопреки угрозам Г.М. Семенова ввести "свои полки с бронепоездами и аэропланами" для подавления забастовки [35], командующий китайскими войсками КВЖД Бао Гуйцин воспользовался удобным поводом и издал приказ о лишении Хорвата власти. 15 марта 1920 г. в "Вестнике Маньчжурии" были опубликованы его последние приказы, а 17 марта была прекращена забастовка. Лишившись прежнего положения - Председателя Правления, Хорват с ноября 1920 г. - всего лишь "Высокий советник Правления Общества КВЖД". Более того, китайские власти порекомендовали ему уехать "отдохнуть и прочно обосноваться" в Пекине [36], где он и прожил безвыездно до самой смерти в 1937 г. Известный писатель Всеволод Иванов, очевидец событий, попытался передать царившее в те дни настроение в Харбине: "...военные китайцы спускали с флагштока российский трехцветный флаг КВЖД и вешали свой пятицветный, в знак того, что дорога переходила в руки китайцев, в их управление и, таким образом, не могла далее быть плацдармом для формирования на ней контрреволюционных отрядов вроде полковника Орлова, Враштиля и др. Российский суверенитет был в ущербе. А русская тысячная толпа... аплодировала китайцам и кричала "ура!" Она радовалась тому, что КВЖД - нейтрализовалась ... что скоро старому Хорвату придется смотаться со своего высокого поста и сесть к китайцам в пекинское свое вежливое пленение до самой старости. КВЖД переставала быть "полосой отчуждения", русской, арендованной на срок, территорией и снова становилась китайской. Зато - Харбин становился "свободной китайской Женевой"" [37]. Так закончился длительный период существования "счастливой Хорватии" и "царствования Берендея" - генерала Хорвата. С этого времени китайское правительство начинает потихоньку прибирать КВЖД к рукам. 2 октября 1920 г. министр путей сообщения Китая Е Гунчжо подписал с Русско-Азиатским банком соглашение "О совместном управлении Китайско-Восточной железной дорогой", в котором было заявлено, что, "ввиду полной дезорганизации России" Китай временно, до будущего соглашения со "стабильным" русским правительством, берет на себя "верховный контроль" над дорогой. Договор предусматривал платежи Общества КВЖД Китаю, введение в правление дороги новых китайских директоров, замену русской полиции китайской [38]. Таким образом, китайская сторона подводила правовую основу для полного перехода дороги в руки Пекина. В начале 1921 г. на собрании акционеров Русско-Азиатского банка и представителей администрации КВЖД было подписано соглашение о новой структуре Правления. Одновременно было решено пригласить на должность Управляющего опытного инженера Б.В. Остроумова [39]. Он был последним русским (не советским) Управляющим КВЖД - со 2 февраля 1921 г. по 3 октября 1924 г. Серьезные изменения коснулись правового положения российского населения и административного управления полосой отчуждения. 23 сентября 1920 г. президент Китайской Республики издал декрет, согласно которому проживающие в Маньчжурии****** подданные бывшей Российской империи были лишены прав экстерриториальности. Тогда же пекинское правительство образовало Особый Район Восточных Провинций (ОРВП), который включал территорию полосы отчуждения КВЖД [40]. 30 октября 1920 г. в соответствии с этим декретом Совет Министров Китайской Республики утвердил правила административного подчинения проживающих в Китае русских. В ОРВП стали создаваться китайские административные, полицейские и судебные учреждения: Главное полицейское управление, Управление железнодорожной полиции, Управление по делам городского и поселкового хозяйства*******, Управление Главноначальствующего; Земельное управление, Окружной суд; Судебная палата ОРВП и Управление народного просвещения. В 1923 г. вся китайская администрация была подчинена одному лицу - Главноначальствующему ОРВП с резиденцией в Харбине. Он, в свою очередь, подчинялся местному правительству ТВП в Мукдене, а через него - центральному правительству в Пекине [41]. Такой порядок административного управления ОРВП продолжался до провозглашения Маньчжу-го в 1932 г. Почему же не удались попытки установления советской власти на КВЖД? Видимо, это объясняется рядом факторов: слабыми позициями местных большевиков, концентрацией на линии значительного числа белых отрядов, малой затронутостью российских жителей полосы отчуждения коммунистической агитацией и бедствиями первой мировой войны, и, особенно, более высоким уровнем жизни преобладающей части русского населения в Маньчжурии по сравнению с их соотечественниками в самой Российской империи. Причины провала хорватского плана создания на КВЖД объединенных сил для борьбы с Красной Армией кроются в непрекращающейся борьбе за власть политических лидеров (Дербер, Хорват, Вологодский и т. д.) и остром соперничестве военных лидеров (Колчак, Семенов, Калмыков и др.). В то время как политические и военные деятели Дальнего Востока и Сибири "спасали Россию", китайские власти, воспользовавшись удобным моментом, потихоньку начали устанавливать свою единоличную власть на КВЖД. Однако в этих стремлениях Пекин и Мукден встретили серьезное сопротивление: интересы мировых держав (США, Японии, Англии, Франции и др.) столкнулись с китайскими интересами на КВЖД. далее>>> |
Примечания: * М.Н.Рютин был также избран кандидатом от населения полосы отчуждения КВЖД в Учредительное собрание. ** Это «опереточное», по определению Колчака, правительство было создано 27 января/9 февраля 1918 г. в Томске членами Сибирской областной думы. В марте 1918 г. большая часть правительства во главе с эсером П.Я.Дербером бежала в Харбин. После занятия Владивостока белочехами «дерберовский кабинет» переехал туда и объявил себя «Временным правительством автономной Сибири», которое самораспустилось в октябре 1918 г. *** Его преемниками по управлению дорогой стали инженеры В.Д.Лачинов (с 1918 по 1920 г.), Д.П.Казакевич (1920-1921 гг.). Политехник. С.68. **** Очередное правительство, возглавляемое правым областником П.В.Вологодским, было образовано в Томске 23 июня 1918 г., объявило тогда же независимость Сибири и противопоставило себя «правительству Дербера». 3 ноября 1918 г. правительство Вологодского передало власть Уфимской директории. Затем П.В.Вологодский – премьер-министр правительства Колчака. ***** Временное Всероссийское правительство, или Уфимская директория, образовано на государственном совещании в Уфе 8 сентября 1918 г. ****** Маньчжурия теперь называлась «Дун-сань-шэн» – «Три Восточные Провинции». ******* Это управление контролировало деятельность муниципалитетов в Харбине и на линии. Российское муниципальное управление существовало в ОРВП до марта 1926 г. Последний председатель Харбинского городского Совета – П.С.Тишенко (1917-1926 гг.) – до этого редактор «Харбинского Вестника».
1 Соломеник В. Борьба за Советскую власть в полосе отчуждения К.-В.ж.д. (По материалам Истпарта ДВ ЦК 1917—1920 гг.) // Дальистпарт: Сб. материалов по истории революционного движения на Дальнем Востоке: В 3 кн. Владивосток-Чита, 1925. Кн.3. С.51. 2 Исторический обзор КВЖД, 1896—1923. С.521. 3 Соломеник В. Указ соч. С.51. 4 Исторический обзор КВЖД, 1896—1923. С.521. 5 Хейфец А.Н. Из истории совместной борьбы русских и китайских рабочих КВЖД против интервентов и белогвардейцев (1918—1920) // Вопр. истории. 1958. №4. С.131. 6 ДВП СССР. Т.1: 1917-1918 гг. М., 1957. С.46-47. 7 Последние Новости. 1937. 3 июня. 8 Хейфец А.Н. Из истории совместной борьбы русских и китайских рабочих КВЖД против интервентов и белогвардейцев (1918—1920) // Вопр. истории. С.131. 9 Соломеник В. Указ соч. С.63. 10 Последние Новости. 1937. 13 июня. 11 Петров В. Город на Сунгари. С.20. 12 Возрождение. 1929. 5 окт. 13 Исторический обзор КВЖД, 1896—1923. С.524. 14 Хейфец А.Н. Из истории совместной борьбы русских и китайских рабочих КВЖД против интервентов и белогвардейцев (1918—1920) // Вопр. истории. С.133. 15 Ватранцев В.Д. и др. Помни Отечество // «Дело не получило...») С.11. 16 Колчак Александр Васильевич – последние страницы жизни / Сост. Г.В. Егоров. Барнаул, 1991. С.168—170. Далее: Колчак А.В. 17 Там же. С.168—170. 18 Голинков Д.Д. Указ. соч. Т.1. С.107. 19 Цит. по: Колчак А.В. С.174—175. 20 Воззвание Д.Л. Хорвата от 9 июля 1918 г. // «Дело не получило...». С.13. 21 Великая Маньчжурская империя: К десятилетнему юбилею. С.277. 22 Последние Новости. 1937. 13 июня. 23 Максимов В. Звезда адмирала Колчака. Челябинск, 1993. С.24—25. 24 Последние Новости. 1937. 13 июня. С этим утверждением шанхайского журналиста трудно согласиться, т.к. до самой смерти в 1937 г. Хорват претендовал на роль главы дальневосточной администрации. 25 «Дело не получило...». С.21. 26 Колчак А.В. С.21. 27 «Дело не получило...». С.12. 28 Часовой. 1933. № 108-109. 29 «Дело не получило...». С.19. 30 Часовой. 1933. № 108-109. 31 Хейфец А.Н. Из истории совместной борьбы русских и китайских рабочих КВЖД против интервентов и белогвардейцев (1918—1920) // Вопр.истории. С.138—140. 32 Попова Е.И. Политика США на Дальнем Востоке (1918—1922). М., 1967. С.108. 33 Соломеник В. Указ. соч. С.75. 34 Хейфец А.Н. Из истории совместной борьбы русских и китайских рабочих КВЖД против интервентов и белогвардейцев (1918—1920) // Вопр. истории. С.140. 35 Каретина Г.С. Указ. соч. С.47. 36 Последние Новости. 1937.13 июня. 37 Иванов Вс. [Из харбинского жития] С.335-336. 38 Попова Е.И. Указ соч. С.104-105. 39 Политехник. С.68. 40 Особый Район Восточных Провинций Китайской Республики. С.10. 41 Там же. С.11—12. Об этом подробнее см.: Мелихов Г.В. Российская эмиграция в Китае, 1917—1924 гг. С. 89—92. |
ИСТОРИЯ КВЖД И РОССИЙСКОЙ ЭМИгРАЦИИ В КИТАЕ (первая половина ХХ века) |
Глава 2. КВЖД В МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЯХ НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ В 1917-1924 ГГ. СКЛАДЫВАНИЕ БЕЛОЙ ЭМИГРАЦИИ В КИТАЕ |
2.2. КВЖД в международных отношениях на Дальнем Востоке в годы гражданской войны (1918-1922 гг.) К концу первой мировой войны Китайская Республика была поделена на сферы влияния между военными группировками: в Маньчжурии хозяйничало автономное мукденское правительство во главе с маршалом Чжан Цзолинем, опиравшимся на Японию; в Центральном Китае - У Пэйфу, ориентировавшимся на США и Англию. Наряду с центральным правительством правой ориентации Дуань Цижуя в Пекине, на юге Китая существовало демократическое правительство Сунь Ятсена (кантонское), которое то поддерживалось, то игнорировалось иностранными государствами сообразно их интересам. Борьба великих держав за доминирующее положение в Китае продолжалась. Неопределенное правовое положение КВЖД в результате крушения Российской империи, сложные политические процессы в полосе отчуждения, неприкрытое стремление китайских властей взять дорогу под свое управление - все это обострило давний интерес Японии, США и европейских стран к дороге и усилило их борьбу за влияние и контроль над КВЖД. В конце 1918 г.* по инициативе правительства США начались переговоры об установлении общего контроля США, Японии и некоторых стран Европы над железными дорогами Сибири и КВЖД. Основная борьба во время этих переговоров развернулась между делегациями США и Японии. Американцы требовали поставить во главе руководства дорогами инженера Джона Стивенса, японцы добивались назначения на равных с американцем правах своего представителя. Высказывалось японцами и предложение о разделе дорог между обеими странами: КВЖД - во "временную передачу" Японии, Сибирскую дорогу - США [42]. В январе 1919 г. трудные американо-японские переговоры завершились соглашением "О надзоре над Сибирской железной дорогой и КВЖД". В марте 1919 г. к соглашению присоединились Великобритания, Франция, Италия, Китай и правительство Колчака. 14 марта 1919 г. представители этих стран опубликовали декларацию об установлении международного контроля над КВЖД и железными дорогами Сибири и российского Дальнего Востока в зоне действия войск интервентов [43]. Для осуществления контроля создавался Межсоюзный железнодорожный комитет**(МЖК), в который вошли представители от каждого государства - участника соглашения. Для организации практического руководства дорогой при МЖК создавалось два органа: Межсоюзный технический совет во главе с Дж. Стивенсом и Союзный совет по воинским перевозкам (позже назывался военно-транспортным советом) под руководством японцев. Технический совет осуществлял непосредственное управление железными дорогами Сибири и КВЖД, назначал иностранных экспертов на участки дороги, издавал инструкции и т. п. [44] Соглашение подчеркивало, что союзный контроль установлен временно и в интересах русского народа. Более того, параграф 5 документа обещал, что "действие настоящего соглашения прекращается после вывода иностранных вооруженных сил из Сибири, и все иностранные железнодорожные эксперты, назначенные на основе этого соглашения, будут немедленно отозваны... изложенный выше план должен быть выполнен без нарушения суверенных прав русского народа и в сотрудничестве с русским персоналом и русскими служащими" [45]. Однако на самом деле, и события следующих лет это подтвердили, ни США, ни другие участники МЖК вовсе не собирались добровольно отказываться от своих замыслов в отношении КВЖД, и менее всего их волновали интересы русского народа. Китайский исследователь Сон До Чжин считает, что действия союзников были также направлены и на ограничение прав Китая в управлении дорогой [46]. Подписание соглашения не только не ликвидировало американо-японское соперничество из-за КВЖД, но еще более его обострило. США стремились играть ведущую роль в эксплуатации дороги, что выразилось и в главенствующем положении технического совета, и в распределении участков железной дороги между державами. Дж. Стивенс назначил американских инспекторов на главные линии КВЖД и Транссиба; его штаб и американский гарнизон находились в важнейшем пункте КВЖД - Харбине. Японским инспекторам были предоставлены линии Никольск-Уссурийский - Хабаровск, Амурская железная дорога и ветка КВЖД от Харбина до Чанчуня. Е.И. Попова справедливо считает, что "распределение зон инспекции отражало претензии соответствующих держав на ту или иную сферу влияния. Железные дороги, инспектируемые американцами, открывали возможность контроля над Восточной Сибирью и Северной Маньчжурией с выходом к морю во Владивостоке" [47]. Несмотря на такое распределение зон инспекции, японское командование не собиралось отказываться от попыток установления собственного военного и экономического контроля над КВЖД, активно используя при этом белые воинские формирования, особенно отряды Г.М.Семенова и И.М. Калмыкова. Однако попытка японского командования захватить осенью 1919 г. линию Маньчжурия - Харбин кончилась неудачей. В октябре 1919 г. атаман Г.М. Семенов по поручению японского командования специально ездил в Мукден уговаривать Чжан Цзолиня "позволить" отрядам Семенова занять часть Главной линии КВЖД - от Маньчжурии до Харбина, что ставило бы под контроль Японии почти всю дорогу (линия Маньчжурия - Харбин и ЮМЖД). Японский консул в Мукдене активно поддерживал атамана, называя его "русским Наполеоном". Но Чжан Цзолинь на уговоры не поддался. Когда же Семенов попытался силой занять дорогу, высадив в Хайларе, Цицикаре и Харбине свои части, ему было предъявлено требование китайского военного руководства немедленно удалить отряды с КВЖД [48]. Исследователь Сон До Чжин указывает, что китайские власти не симпатизировали находившимся в Маньчжурии белогвардейским отрядам, но не могли пресечь их действия, так как эти отряды пользовались поддержкой Японии и были многочисленными по своему составу [49]. В начале 1920 г. японские войска с ведома Хорвата вновь попытались захватить линию Маньчжурия - Харбин, однако опять столкнулись с противодействием местной китайской администрации. В связи с активным участием в этих акциях белогвардейцев, отношение к ним властей ТВП ухудшилось. В феврале 1920 г. командующий китайскими войсками КВЖД Бао Гуйцин предъявил требование Хорвату немедленно расформировать русские воинские части в полосе отчуждения [50], а вскоре и сам генерал вынужден был уйти в отставку. Однако охлаждение китайских властей к белогвардейцам было непродолжительным: в дальнейшем китайцы будут постоянно использовать русских эмигрантов в своих интересах. Подобные захватнические действия японского командования вызывали резкую критику руководства МЖК. Так, 14 апреля 1920 г. технический совет направил в МЖК жалобу на произвол японцев на КВЖД (аресты русских служащих, введение собственной охраны и пр.). Японские власти нарушали межсоюзное соглашение, в том числе и в отношении охраны дороги, "каковая была поручена союзными державами армии китайского правительства, и никакие вооруженные силы никакой другой страны не имеют прав на охранение этой железной дороги" [51]. 28 апреля 1920 г. МЖК принял, на основании инспекторской поездки американского члена Комитета Ч. Смита, резолюцию о незаконных действиях Японии на КВЖД. В документе подчеркивалось, что японские власти санкционировали нарушение полковником Меди (начальник военных перевозок у Семенова) межсоюзного соглашения по КВЖД. Более того, японцы и белые, утверждал документ, "захватили функции технического совета и транспортного совета". Резолюция МЖК содержала требование к японскому правительству "обеспечить надлежащее соблюдение условий межсоюзного железнодорожного сообщения по КВЖД и Уссурийской железной дороге" [52]. Ситуация на КВЖД из-за разногласий между японцами и местными китайскими властями, противоречий внутри МЖК, внутриполитических осложнений в Китае продолжала оставаться напряженной и весьма запутанной даже с точки зрения управления дорогой: ее работой руководили Управление и Правление КВЖД, оба совета МЖК и местная мукденская администрация. Китайские власти даже предприняли попытку положить конец межсоюзному контролю над КВЖД, подписав 2 октября 1920 г. соглашение с Русско-Азиатским банком "О совместном управлении КВЖД", по которому Китай брал на себя "верховный контроль над дорогой" [53]. Заключив союз с русской администрацией, китайцы давали понять руководству МЖК ненужность его существования. |
МЖК, просуществовав менее двух лет, с самого начала оказался нежизнеспособным, подорванным изнутри противоречиями между его участниками, прежде всего, США и Японией. Союзники не смогли добиться ни политической стабильности и прекращения стачек и забастовок в полосе отчуждения, ни подчинить своему влиянию многочисленные военные формирования белогвардейцев, ни нормализовать деятельность дороги и улучшить ее экономическое положение. Руководитель технического совета Дж. Стивенс прекрасно это понимал. Осенью 1920 г. он просил госдепартамент США освободить его от обязанностей председателя МЖК, так как союзное соглашение 1919 г. превратилось в фарс, на дороге царили безвластие и разруха, нарастал финансовый развал [54]. Понимали это и государственные деятели стран-участниц МЖК. Еще весной 1920 г. США начали переговоры с Францией и Англией о пересмотре фактически уже не действующего соглашения 1919 г. Госдепартамент предложил несколько вариантов "интернационализации" КВЖД: дорога под наблюдением консорциума; введение конкурсного управления на дороге; передача всего управления и охраны Китаю и т. п. В конце концов, после долгих дебатов, 15 октября 1920 г. в Нью-Йорке был подписан договор о консорциуме (сроком на 5 лет) банковскими группами Англии, Франции, Японии и США. Договор провозглашал полное равенство всех участников, предоставлял равные доли во всех операциях и т. д. Однако содержание статей по КВЖД было весьма неопределенным. В целом, как отмечает исследователь В. Аварин, этот "четвертной" консорциум оказался недееспособным [55]. Попытка США, Японии и западных держав подчинить себе КВЖД, пусть даже и вкупе с Китаем, зашла в тупик не только из-за жестоких противоречий между членами МЖК. Большой вклад в создание подобной ситуации на дороге внесли пекинские и мукденские власти, проводившие весьма непоследовательную, а иногда и вероломную политику по отношению к МЖК, преследуя, несмотря на всю слабость, собственные цели. Так, участвуя в МЖК и постоянно обращаясь за помощью к правительству США, Пекин в то же время не отказывался от переговоров с Советской Россией, признания Дальневосточной Республики (которые, в свою очередь, претендовали на КВЖД) и даже предпринял ряд практических шагов по установлению своей власти на дороге. Таким образом, провал идеи МЖК со всей очевидностью продемонстрировал непримиримые противоречия по вопросу обладания КВЖД среди участников соглашения 1919 г., важное значение самой проблемы КВЖД в международных отношениях на Дальнем Востоке в эти годы. Еще более весомые доказательства важности проблемы КВЖД и сложности ее решения представила Вашингтонская конференция, проходившая с 12 ноября 1921 г. по 6 февраля 1922 г. [56] В конференции участвовали США, Британская империя (Великобритания, доминионы и Индия), Франция, Япония, Италия, Бельгия, Голландия и Португалия. С китайской стороны была приглашена делегация Северного Китая, состоявшая из проамерикански настроенных политиков: Ши Чжаоцзи (Альфред Ши), Гу Вэйцзюнь (Веллингтон Ку), Ван Чунхуэй. Требование кантонского правительства о признании представителем Китая второй делегации - от юга страны - было отвергнуто. Делегация же Северного Китая играла на конференции второстепенную роль. С самого начала было решено, что она будет допущена к обсуждению только дальневосточных вопросов, а весь ход закулисных переговоров оставался ей неизвестен [57]. Целью конференции было закрепление на правовой основе изменений в международной обстановке на Дальнем Востоке и Юго-Восточной Азии после первой мировой войны. Решения Вашингтонской конференции служили своего рода "дальневосточным дополнением" к Версальскому мирному договору 1919 г. Делегации Советской России и ДВР на конференцию приглашены не были, в связи с чем советское правительство 19 июля 1921 г. высказало резкий протест - в ноте правительствам Великобритании, Франции, Италии, США, Китая и Японии. Возмущение Москвы было вызвано не только отсутствием приглашения на конференцию, но и желанием этих стран принять "во внимание интересы России и без ее представительства" [58]. 17 сентября 1921 г. госдепартамент США огласил причины, по которым советская делегация не была приглашена для участия в конференции: "Ввиду отсутствия единого признанного Русского правительства защита интересов России должна перейти ко всей конференции как к моральному уполномоченному русского народа" [59]. Еще дважды, 2 ноября и 8 декабря 1921 г., от имени правительства РСФСР Г.В. Чичерин протестовал против созыва международной конференции без участия Советской России и заявлял о непризнании ее будущих решений [60]. Повестка дня Вашингтонской конференции включала широкий круг вопросов: возвращение Китаю Шаньдуня, достижение целостности Китая, тарифная автономия, экстерриториальность и т. п. [61] В целом, принятые в Вашингтоне решения закрепили итоги первой мировой войны на Тихом океане и в Азии. США сумели добиться больших, по сравнению с другими участниками, преимуществ: равенства флотов с Великобританией, аннулирования англо-японского договора 1902-1921 гг. и отказа Японии от "исключительного" положения в Китае [62]. Однако одну проблему - из более мелких - участникам конференции так и не удалось решить. Речь идет о судьбе КВЖД, которой участники конференции уделили большое внимание, пытаясь урегулировать такие вопросы, как правовое положение, право собственности на дорогу и порядок управления на КВЖД. Правительство США имело к началу конференции собственное решение вопроса о КВЖД - план ее интернационализации, то есть захвата США ведущего положения на дороге. Вашингтон предлагал создать международный контрольный орган с решающим голосом тех держав, которые предоставили бы дороге больше средств. Госдепартамент выдвинул этот план (разработанный Дж. Стивенсом) на неофициальных переговорах с китайской делегацией. Получив отказ даже от проамерикански настроенных представителей пекинского правительства, дипломаты США пытались договориться с маньчжурским правителем Чжан Цзолинем, однако и он не согласился поддержать их предложения [63]. Представители США, не встретив понимания с китайской стороны и зная о переговорах ДВР и РСФСР с пекинским правительством, решили добиться одобрения плана Стивенса правительством ДВР. В ноябре 1921 г. в Читу со специальной миссией прибыл неофициальный представитель госдепартамента США Дж.К. Колдуэлл. Поскольку правительство США отказывалось официально признать ДВР, то на Колдуэлла возлагалась задача поддерживать связи с местными властями***( С февраля 1922 г. его сменил Э. Томас.) 3 декабря 1921 г. представитель госдепартамента вручил министру иностранных дел ДВР Я.Д. Янсону меморандум, в котором сообщалось, что на Вашингтонской конференции рассматривается соглашение о международном контроле над КВЖД [64]. Дж. Стивенс, "патриот КВЖД", также вел переговоры о дороге - в Вашингтоне, с главой неофициальной делегации ДВР Языковым. Предложения Стивенса сводились к установлению пресловутого межсоюзного управления КВЖД и охране дороги "либо русскими, либо междусоюзными войсками". Таким образом, по мнению Стивенса, было бы возможно предотвратить захват дороги японцами - до передачи ее признанному Всероссийскому правительству [65]. Однако делегация ДВР не согласилась с предложениями Стивенса, считая, что судьбу КВЖД должны решать совместно Советская Россия и Китай. Американское предложение не спасало дорогу от японских притязаний, поскольку в Межсоюзном комитете отсутствовала Советская Россия (законная наследница прав на КВЖД) и, в то же время, его членом была Япония. В общем, делегация ДВР отвергла план Стивенса, утверждая, что КВЖД должна находиться "в полном распоряжении и управлении Китая и Советской России" [66]. На Вашингтонской конференции план интернационализации КВЖД был изложен в докладе американской делегации 6 января 1922 г. План предусматривал создание в Харбине Финансового комитета из представителей держав-участниц конференции, который будет контролировать деятельность дороги, организацию полиции и жандармерии [67]. Делегация Китайской Республики с предложенным в докладе вариантом решения проблемы КВЖД не согласилась. Более того, китайцы даже заявили, что вопрос о КВЖД - предмет переговоров только Китая и России, поскольку Россия построила дорогу, а Китай владеет территорией, по которой она проходит. Один из делегатов - доктор Янь - подчеркнул, что межсоюзное соглашение 1919 г. уже недействительно, поскольку оно было заключено лишь на срок интервенции [68]. Во многом из-за такого противодействия китайских делегатов проект Стивенса так и не был принят на конференции. Резолюция от 4 февраля 1922 г., одобренная всеми участниками конференции, предусматривала, что вопросы эксплуатации и охраны дороги подлежат обсуждению через дипломатические каналы. А ранее, 2 февраля, член американской делегации Э. Рут заявил в подкомитете, что "по взаимному согласию и общему заявлению" решено рассматривать межсоюзное соглашение 1919 г. как действительное [69]. В то же время техническая подкомиссия Вашингтонской конференции вынуждена была признать, что "дорога действительно является собственностью русского правительства" [70]. В другой резолюции от 4 февраля, принятой участниками, за исключением Китая, говорилось об ответственности Пекина за выполнение им обязательств перед иностранными держателями акций и кредиторами Общества КВЖД [71]. Принятие подобных расплывчатых формулировок означало провал попыток установить режим интернационализации КВЖД. Американская делегация в отчете президенту вынуждена была даже признать, что вопрос о КВЖД конференции решить не удалось - пришлось оставить его для дальнейших дипломатических переговоров [72]. Одной из причин неудачи США и других участников конференции явилось наличие серьезных противоречий между ними, особенно, между США и Японией. Однако весьма весомым фактором ними идущие с 1920 г. переговоры РСФСР, ДРВ и пекинского правительства о КВЖД, позволившие китайской делегации выступать на конференции с достаточно твердых позиций. Последовавшее осенью 1922 г. поражение белогвардейских войск и завершение гражданской войны на Дальнем Востоке свели на нет возможности (и так номинальные) для союзников контролировать КВЖД при помощи МЖК. КВЖД была очищена от японских войск 26 сентября 1922 г. - в связи с эвакуацией армии Японии из Приморья. К концу октября 1922 г. США, Англия, Япония, Франция и Италия договорились о ликвидации МЖК и технического совета, а также о передаче КВЖД под временную опеку Китая, оговорив обязательство открыть ее для торговли всех стран. 31 октября четыре державы - США, Англия, Япония и Франция - выступили с согласованными меморандумами в Пекине, объявив отзыв войск, ликвидацию МЖК и технического совета. Они заявили, что сохраняют за собой все права, связанные с материальной помощью дороге****, подтвердили свою заинтересованность в сохранении режима "открытых дверей" на дороге [73]. 1 декабря 1922 г. МЖК был официально ликвидирован. Таким образом, все попытки западных стран и Японии установить контроль над КВЖД на протяжении 1919-1922 гг. завершились полным провалом. Нельзя не согласиться с мнением исследователя В. Аварина о том, что "вопрос о КВЖД... оказался самым сложным, не поддающимся никакому разрешению в дальневосточном комплексе империалистических противоречий" [74]. далее>>> |
Примечания: * Уже осуществлялась открытая военная интервенция на Дальнем Востоке – с 5 апреля 1918 г. силами США, Японии, Великобритании, Франции, Италии, Румынии, Польши, Китая. В январе-апреле 1920 г. военные силы интервентов (кроме японцев) были эвакуированы с Дальнего Востока, японские войска покинули Южное Приморье в октябре 1922 г., Северный Сахалин – в 1925 г. ** В документах Комитет называется то «Межсоюзническим», то «Межсоюзным», в литературе – «Межсоюзным» или «Междусоюзным», сокращенно – МЖК. *** С февраля 1922 г. его сменил Э.Томас. **** Стивенс в итоговом отчете подчеркнул, что расходы США по железнодорожному контролю должно оплатить русское правительство, которое будет признано Америкой. Характерная деталь: архив МЖК был передан в госдепартамент США. 42 Попова Е.И. Указ. соч. С.98. 43 ДВП СССР. Т.5: 1922 г. М., 1961. С.25. 44 Там же. С.713. 45 Там же. С.25. 46 Сон До Чжин. Указ. соч. С. 11. 47 Попова Е.И. Указ. соч. С.100. 48 Аварин В. Указ. соч. С.195. 49 Сон До Чжин. Указ. соч. С.11. 50 Аварин В. Указ. соч. С.196. 51 ДВП СССР. Т.5. С.27. 52 Там же. С.28. Резолюцию подписали представители США, Франции, Англии, Чехословакии и Китая. 53 Сон До Чжин. Указ. соч. С.11 54 Попова Е.И.. Указ. соч. С.104. 55 Аварин В. Указ. соч. С.213—214. 56 Вашингтонская конференция по ограничению вооружений и тихоокеанским и дальневосточным вопросам, 1921—1922 / Полный перевод актов и документов А.В. Сабанина. М., 1924. 57 Попова Е.И. Указ. соч. С.132. 58 ДВП СССР. Т.4: 1921 г. М., 1960. С.224—226. 59 Там же. С.777. 60 Там же. С.472—473, 567—568. 61 Вашингтонская конференция по ограничению вооружений и тихоокеанским и дальневосточным вопросам, 1921—1922. С.79–103. 62 ДВП СССР. Т. 4. С.777. 63 Попова Е.И. Указ. соч. С.172—173. 64 ДВП СССР. Т. 4. С.796. 65 ДВП СССР. Т. 5. С.716. 66 Там же. С.49–50. 67 Хейфец А.Н. Советская дипломатия и народы Востока, 1921–1927. С.137. 68 Вашингтонская конференция по ограничению вооружений и тихоокеанским и дальневосточным вопросам, 1921–1922. С. 98. 69 Попова Е.И. Указ. соч. С.305. 70 Дипломатический словарь. Т.1. С.175. 71 ДВП СССР. Т. 4. С.797; Вашингтонская конференция по ограничению вооружений и тихоокеанским и дальневосточным вопросам, 1921–1922. С. 100–101. 72 Попова Е.И. Указ. соч. С.176. 73 Там же. С.305. 74 Аварин В. Указ. соч. С. 218. далее>>>
|
ИСТОРИЯ КВЖД И РОССИЙСКОЙ ЭМИгРАЦИИ В КИТАЕ (первая половина ХХ века) |
Глава 2. КВЖД В МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЯХ НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ В 1917-1924 ГГ. СКЛАДЫВАНИЕ БЕЛОЙ ЭМИГРАЦИИ В КИТАЕ |
2.3. Проблема КВЖД в советско-китайских отношениях в конце 1917-начале 1924 г. КВЖД попала в сферу внимания молодой советской дипломатии уже в первый месяц ее деятельности. Не позднее конца ноября 1917 г. НКИД сообщил посланнику Китая в Петрограде об увольнении с должности "бывшего посланника России бывшего князя Николая Александровича Кудашева"* и управляющего КВЖД Д.Л. Хорвата. НКИД также предложил "Китайскому правительству составить смешанную русско-китайскую ликвидационную комиссию по вопросу Восточно-Китайской железной дороги" [75]. В исследовательской литературе нет единого мнения о позиции правительства большевиков относительно КВЖД в первые годы советской власти. В китайской историографии преобладает мнение, что правительство Советской России сначала "официально обещало безвозмездную передачу КВЖД Китаю, а потом отказалось от своего обещания" [76]. В западной историографии также широко распространено утверждение о том, что правительство большевиков сперва заявило о полном отказе от КВЖД, а затем, пройдя испытание властью, предъявило права России на дорогу [77]. Американский историк Т.Э. О.Коннор вообще считает, что Чичерин и в западной, и в еще большей степени, восточной политике отдавал приоритет государственным задачам перед революционными; а в общем курсе советской внешней политики проступают элементы национально-государственных, геополитических традиций и задач, свойственных внешней политике дореволюционной России [78]. Мнение американского ученого близко к позиции советской историографии, в которой преобладает точка зрения о неизменности взглядов СНК и НКИД в отношении КВЖД. Суть этих взглядов выразил Г.В. Чичерин еще 4 июля 1918 г., выступая на V съезде Советов: "Мы уведомили Китай, что отказываемся от захватов царского правительства в Маньчжурии и восстанавливаем суверенные права Китая на той территории, по которой пролегает важнейшая торговая артерия - Восточно-Китайская железная дорога, собственность китайского и русского народа, поглотившая многие миллионы народных денег, и поэтому принадлежащая только этим народам и никому более" [79]. По мнению исследователя А.Н. Хейфеца разногласия в трактовке позиции советского правительства возникли, прежде всего, из-за публикации В.Д. Виленским (Сибиряковым) в 1919 г. брошюры "Китай и Советская Россия. Из вопросов нашей дальневосточной политики", в которой он привел вариант проекта обращения правительства РСФСР к китайскому народу, содержащий отказ от КВЖД. Этот проект обсуждался, но не получил одобрения советского руководства - в пункте, касающемся КВЖД. Но именно в этом виде он стал широко известен в Китае: в марте 1920 г. этот отвергнутый проект (в брошюре Виленского) попал в Сибирь, стал известен китайскому консулу в Иркутске и передан в Пекин. Несколько позднее он был передан по телеграфу из Владивостока в Шанхай с произвольным добавлением абзаца, гласившего, что советское правительство будто бы возвращает Китаю КВЖД без всякого вознаграждения [80]. В последних китайских и российских публикациях содержится иное толкование этих событий. По мнению российских авторов, текст обращения от 25 июля 1919 г. был 3 марта 1920 г. передан в китайское консульство в Иркутске уполномоченным НКИД в Сибири и на Дальнем Востоке А.Д. Янсоном с просьбой ознакомить с ним пекинское правительство. Однако пункт о безвозмездной передаче КВЖД Китаю в этом тексте отсутствовал [81]. Китайские историки, напротив, утверждают, что в переданном Янсоном документе "такой пункт присутствует, а значит, тогдашнее советское правительство действительно собиралось безвозмездно возвратить КВЖД Китаю" [82]. Более того, исследователь Сон До Чжин утверждает, что Пекин отрицательно отнесся к этому предложению, так как в случае его положительной реакции КВЖД была бы захвачена Японией [83]. Изучение документальных материалов показывает, что СНК и НКИД уже в самом начале 1918 г. не собирались отказываться от КВЖД. Об этом, в частности, говорит весьма интересный документ - Инструкция НКИД международным отделам краевых Совдепов от 22 февраля 1918 г. В ней намечены основные направления политики Советской России в отношении Китая и, в частности, в вопросе КВЖД. Позиция советского руководства сформулирована достаточно четко: "В отношении Восточно-Китайской железной дороги следует помнить, что договор 1896 г., нами признанный, а Китаем до сих пор не опротестованный, сохраняет силу, и, следовательно, Китай сохраняет свои верховные права на территорию, по которой пролегает железная дорога, и обязан ее охранять, не вмешиваясь во внутренний распорядок дороги и в наше самоуправление" [84]. Кстати, в это сложное время становления государственной машины руководство молодой республики было обеспокоено положением российских граждан в полосе отчуждения КВЖД. Помимо назначения новых консулов в Маньчжурию, НКИД поручает заниматься защитой прав русских в Гиринской и Мукденской провинциях - Владивостокскому Совдепу, в Хэйлунцзянской - Хабаровскому [85]. Советскую позицию по вопросу КВЖД поясняют также Обращения правительства РСФСР к народу Китая 1919-1920 гг. 25 июля 1919 г. было издано "Обращение Правительства РСФСР к китайскому народу и Правительствам Южного и Северного Китая", в котором провозглашался отказ от русской доли в боксерской контрибуции**, особых привилегий российских купцов в Китае и прав экстерриториальности. Однако об отказе от КВЖД в Обращении нет ни слова. Напротив, советское правительство предлагало возобновить прерванные в марте 1918 г. под давлением западных союзников Китая переговоры и "раз навсегда ликвидировать все акты насилия и несправедливости, совершенные в отношении Китая прежними Российскими правительствами совместно с Японией и Союзниками" [86]. Таким образом сформулированное предложение говорит о нежелании советской стороны без переговоров отдать КВЖД Китаю. Более определенно позиция РСФСР по отношению к КВЖД была сформулирована в Обращении к правительству Китайской Республики от 27 сентября 1920 г. В тексте содержался отказ Российской Федерации от боксерской контрибуции и от права экстерриториальности, предлагалось установление регулярных торговых и экономических отношений, взаимное открытие дипломатических и консульских представительств. Советское правительство потребовало от китайских властей отказа от поддержки "русских контрреволюционеров", а также "разоружить, интернировать и выдать правительству РСФСР все находящиеся... на территории Китая отряды и организации, ведущие борьбу против РСФСР" [87]. Последний, 8-й пункт Обращения был посвящен проблеме КВЖД. Советская сторона предлагала заключить "специальный договор о порядке пользования Китайской Восточной железной дорогой для нужд РСФСР" - между Китаем, Россией и ДВР [88]. Косвенным доказательством неизменности с начала 1918 г. советской позиции в отношении КВЖД и нежелания отдавать безвозмездно дорогу Китаю служит сравнение с ситуацией отказа РСФСР от русской доли боксерской контрибуции. Решение об этом было принято на заседании Президиума ВЦИК 2 декабря 1918 г. Неизвестно когда китайское правительство было впервые извещено об этом, но в Обращении в июле 1919 г. советское правительство заявляло об отказе от "боксерских денег" - "уже в третий раз" [89]. Это решение оставалось неизменным и было выполнено. Представляется очевидным, что с самого начала такой же определенной была позиция советского руководства и в отношении КВЖД - как дороги, построенной русским народом на русские деньги, вследствие чего не могло быть и речи о безвозмездной передаче ее Китаю. 6 апреля 1920 г. Учредительным съездом в г. Верхнеудинске (Улан-Удэ) было принято "Обращение Учредительного съезда Забайкалья к правительствам США, Великобритании, Японии, Китая, Франции, Италии, РСФСР, к правительствам и народам всего мира", в котором провозглашалось создание самостоятельного независимого государства - Дальневосточной республики (ДВР)***. Территориально ДВР охватывала Дальний Восток от Байкала до Тихого океана: Забайкальскую, Амурскую, Приморскую области, Сахалин, Камчатку и полосу отчуждения КВЖД [90]. Последнее обстоятельство весьма примечательно, так как правительство Советской России всегда считало полосу отчуждения территорией Китая. Руководство ДВР даже назначило своего начальника - Особоуполномоченого в полосе отчуждения Э.К. Озарнина, фактически выполнявшего обязанности генконсула ДВР в Харбине [91]. Претензии ДВР на владение полосой отчуждения и явились причиной того, что в годы гражданской войны переговоры с Китаем о КВЖД велись как правительством РСФСР, так и властями ДВР, которые на первом этапе переговоров - 1920-1921 гг. - наиболее активно добивались решения вопроса о КВЖД. В июне 1920 г. правительство ДВР направило правительству Китая ноту, в которой, наряду с предложением установления консульских отношений, говорилось о необходимости созыва конференции трех заинтересованных держав для решения всех возникших "за два года внутренней гражданской войны" в полосе отчуждения проблем [92]. Правительство ДВР дважды посылало в Китай миссии под руководством И.Л. Юрина для обсуждения вопроса о КВЖД. Эти миссии работали с сентября 1920 г. по май 1921 г. и в июле-сентябре 1921 гг., были наделены полномочиями на ведение переговоров с китайскими властями от имени правительства РСФСР и Объединенной конференции профсоюзов, партий и народных организаций зоны КВЖД, но успеха не имели. Пекинское правительство заняло весьма уклончивую позицию (характерную для него и в будущем). С одной стороны, оно признавало справедливость требований начала переговоров по КВЖД. Так, еще в апреле 1920 г. на состоявшейся в Верхнеудинске трехсторонней конференции (представители РСФСР, ДВР, Китайской республики) китайские делегаты заявили, что "Китай признает преемственные права нового Русского правительства в Сибири на Восточную Китайскую железную дорогу". Оккупация дороги китайскими войсками объявлялась временной мерой - до окончательного укрепления новой власти на Дальнем Востоке [93]. С другой стороны, стремясь избежать подписания конкретного документа, пекинское правительство прибегало к тактике проволочек и затягивания. 24 марта 1921 г. Учредительное собрание ДВР предприняло попытку форсировать переговоры с Китайской республикой изданием "Обращения к народу и правительству Китая", в котором предлагало "пересмотреть на началах взаимности между Китаем и ДВР заключенные в прошлом договоры, в том числе и относящиеся к КВЖД" [94]. 10 мая 1921 г. пекинское правительство ответило на это обращение: МИД Китая уклонилось от признания ДВР [95]. Поскольку примерно в это же время китайское руководство впервые официально подтвердило согласие на переговоры с правительством РСФСР (хотя фактически эти переговоры начались еще в сентябре 1920 г.), то в дальнейшем судьба КВЖД решалась уже Москвой и Пекином. А 14 ноября 1922 г. Народное собрание ДВР объявило о желании войти в состав РСФСР, на что на следующий день дал свое согласие ВЦИК РСФСР [96]. Так безрезультатно окончились активные попытки правительства ДВР добиться от пекинского правительства признания своих прав на КВЖД. Начало отношениям Советской России и Китайской республики было положено в ходе визита китайской военно-дипломатической миссии под руководством генерала Чжан Сылиня, прибывшей в Москву 5 сентября 1920 г. - с целью "ведения переговоров от имени Правительства Китайской Республики" [97]. Хотя пребывание делегации было недолгим, а полномочия Чжан Сылиня не были четко обозначены, руководство Советской России попыталось воспользоваться приездом миссии для установления дружественных отношений с Пекином. 27 сентября 1920 г. Чжан Сылиню была вручена нота правительства РСФСР с изложением принципов, предлагаемых СНК и НКИД в основу будущего советско-китайского договора. Но буквально на следующий день пекинское правительство, находившееся под сильным влиянием западных держав, видимо, по их требованию отозвало миссию Чжан Сылиня [98]. Только в феврале 1921 г. китайская сторона дала ответ на российскую ноту от 27 сентября 1920 г. и согласилось начать непосредственные перговоры с правительством Российской Республики. В ответной ноте от 10 марта 1921 г. НКИД немедленно предложил приступить к переговорам в Пекине [99]. Китайское правительство с первых дней начало применять тактику затягивания переговоров. Постоянные проволочки, откладывания, прямые срывы договоренностей со стороны Пекина вообще характерны для советско-китайских переговоров как на этом, первоначальном, этапе, так и в дальнейшем. Так, уже 31 марта 1921 г. в связи с предстоящим выездом советского представительства в Китай пекинское руководство заявило, что из-за действий белогвардейцев на КВЖД не может гарантировать личную безопасность членам делегации и просит отложить выезд до удобного момента [100]. Из-за создаваемых китайцами препятствий в оформлении документов Москва вынуждена была несколько раз менять руководителей первой миссии в Пекин. Так, назначенный в июле 1921 г. А.Л. Шейман так и не смог выехать с делегацией в Китай - из-за более чем двухмесячных затяжек с выдачей въездных виз. Затем политбюро обсуждало кандидатуры А.А. Иоффе, Ю.Ю. Мархлевского и А.К. Пайкеса. Кстати, важность для Советской России переговоров с Китаем подчеркивалась тем большим значением, которое придавало правительство выбору руководителя делегации. Для утверждения на эту должность Ленин предлагал даже "собрать политбюро на полчаса" [101]. В конце концов в середине октября 1921 г. чрезвычайным уполномоченным РСФСР со специальной миссией при китайском правительстве был утвержден А.К. Пайкес. Он прибыл в Пекин 12 декабря 1921 г. В Москву 15 мая 1922 г. приехал специальный представитель Китая Шэнь Чжунсюнь, который выполнял лишь посреднические функции и ни в какие переговоры не вступал. Таким образом, между Советской Россией и Китайской республикой были установлены отношения "де факто" [102]. Однако направление миссии Пайкеса в Пекин не принесло ожидаемых результатов. 16 декабря во время первой беседы Пайкеса с министром иностранных дел Ян Хайуином советский представитель подчеркнул, что собственниками КВЖД являются исключительно Советская Россия и Китай. Министр с этим согласился. Однако пекинское правительство под всевозможными предлогами откладывало переговоры о КВЖД, увязывая их, например, с выводом советских войск из Монголии****. В одностороннем порядке оно объявило о прекращении с 1 апреля 1922 г. русско-китайского договора и соглашений 1881 г. о сухопутной торговле. В итоге по просьбе Пайкеса ему было разрешено вернуться в Москву: первая делегация РСФСР в Китае (декабрь 1921 - август 1922 г.) так и не смогла начать переговоры. Позиция Пекина в отношении Советской России определялась как сильным нажимом на него держав на Вашингтонской конференции 1921-1922 гг. с целью не допустить заключения советско-китайского соглашения, так и обострением внутренней борьбы в Китае [103]. Следующим шагом, предпринятым советским руководством для заключения договора с Пекином, было назначение А.А. Иоффе Чрезвычайным и Полномочным представителем РСФСР в Китае. А.А. Иоффе был уже известен как крупный дипломат: член делегации в Бресте, посол в Берлине, он заключил договоры с Эстонией, Латвией и Литвой в 1920 г., был участником мирных переговоров с Польшей в 1921 г. и членом российской делегации в Генуе. далее>>> |
Примечания: * Несмотря на это, пекинское правительство продолжало сношения с дипломатическими и консульскими представителями царской России. Только 24 сентября 1920 г. президент Китайской республики Цао Кунь издал декрет о прекращении признания их в качестве официальных представителей России (ДВП, Т.1, С.715). 30 сентября 1920 г. по приказу Чжан Цзолиня были закрыты консульства в Гирине, Хэйхэ, Мукдене, Чанчуне. Передача же здания российского посольства советской миссии состоялась только в декабре 1921 г. – по прибытии в Пекин делегации РСФСР во главе с А.К.Пайкесом (Пескова Г.Н. Указ соч. С.115). ** Боксерская контрибуция — русская часть составляла 28,97% общей суммы, или 180.084.021,44 руб. Вся сумма контрибуции должна была быть выплачена к 1945 г. Китайские власти пренебрегли отказом РСФСР от боксерских денег в 1919 г., продолжали выплачивать огромные суммы царским чиновникам. В Китае периодически выпускали займы под русскую часть контрибуции (1922, 1923, 1924 гг.). Соглашение 1924 определило передачу русской части контрибуции на создание фонда развития просвещения в Китае, до 1928 г. Китай это условие соблюдал. Затем пекинское правительство стало расходовать эти деньги по своему усмотрению. Заинтересованное в нормализации отношений с Нанкином, советское правительство в конце июля 1935 г. рекомендовало дипломатическим представителям СССР в Китае не проявлять активности в вопросе о расходовании боксерских денег (ДВП СССР, 1921 г., Т.IV, С.501-509). *** ДВР являлась временным госудаственным образованием, вызванным к жизни международно-политической обстановкой, главным образом, стремлением Советской России избежать военного конфликта с Японией. **** По просьбе Временного народного правительства Монголии от 10 апреля 1921 г. правительство РСФСР направило части Красной армии для разгрома Азиатской конной дивизии генерала Унгерна фон Штернберга и освобождения Монголии. 75 ДВП СССР. Т.1. С.46–47. 76 Линь Цзюнь. Указ.соч. С.52. 77 Цит. по: Попова Е.И. Указ. соч. С.164. 78 О’Коннор Т.Э. Указ. соч. С.173—175, 189—212. 79 Чичерин Г.В. Статьи и речи по международным вопросам. М., 1991. С.59. 80 Хейфец А.Н. Советская дипломатия и народы Востока, 1921—1927.С.154. 81 Пескова Г.Н. Становление дипломатических отношений между Советской Россией и Китаем, 1917—1924 / Новая и новейшая история. С.109. 82 Линь Цзюнь. Указ. соч. С.52. 83 Сон До Чжин. Указ. соч. С.11. 84 ДВП СССР. Т.1. С.110. 85 Там же. С.109. 86 ДВП СССР. Т.2: 1919—1920 гг. М., 1958. С.221. 87 ДВП СССР. Т.3: 1920—1921 гг. М., 1959. С.213—216. 88 Там же. С.216. 89 ДВП СССР. Т.2. С.221. 90 Там же. С.444—445. 91 ДВП СССР. Т.5. С.126. 92 ДВП СССР. Т.2. С.564. 93 Там же. С.564. 94 ДВП СССР. Т.4. С.19—20. 95 Хейфец А.Н. Советская дипломатия и народы Востока, 1921—1927. С.126. 96 ДВП СССР. Т.5. С.22. 97 ДВП СССР. Т.3. С.217. Миссия Чжан Сылиня получила весьма противоречивые оценки в историографии. Об этом подробнее см.: Крюков М. Была ли миссия Чжан Сылиня в Москву «cтранным эпизодом» советско-китайских отношений начала 20-х годов? // Проблемы Дальнего Востока. 1997. № 6. С.95–109; 1998. №1. С.106–116. 98 ДВП СССР. Т.3. С.291. 99 Там же. С.583–586. 100 ДВП СССР. Т.4. С.68–69. 101 Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т.44. С.140, 551. 102 Хейфец А.Н. Советская дипломатия и народы Востока, 1921—1927. С.135. Существует и другая точка зрения. М.В. Крюков считает, что начало отношениям де-факто между советским и пекинским правительствами было положено гораздо раньше, еще в начале 1918 г. См. Крюков М. Указ соч. // № 1. С.113). 103 Пескова Г.Н. Становление дипломатических отношений между Советской Россией и Китаем, 1917—1924 / Новая и новейшая история С.116–117. |
http://asiapacific.narod.ru/countries/china/n_e_ablova/2.3_1.htm
ИСТОРИЯ КВЖД И РОССИЙСКОЙ ЭМИгРАЦИИ В КИТАЕ (первая половина ХХ века) |
|
Глава 2. КВЖД В МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЯХ НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ В 1917-1924 ГГ. СКЛАДЫВАНИЕ БЕЛОЙ ЭМИГРАЦИИ В КИТАЕ |
|
2.3. Проблема КВЖД в советско-китайских отношениях в конце 1917-начале 1924 г. (Продолжение) |
|
Миссия Иоффе (август 1922 г. - январь 1923 г.) имела более широкие, чем предыдущая, полномочия: она должна была установить дипломатические отношения с Китаем, заключить торговый договор и соглашение о КВЖД [104]. Поэтому никак нельзя согласиться с мнением исследователя Сон До Чжина, что основные усилия А.А. Иоффе были "направлены на ликвидацию претензий Русско-Азиатского банка на КВЖД и вытеснение из администрации дороги белогвардейцев, прежде всего управляющего КВЖД Б.В. Остроумова" [105]. Содержащиеся в китайской историографии оценки миссии А.А. Иоффе и тогдашней советской внешней политики вообще весьма любопытны. Так, Сон До Чжин далее указывает, что "А.А. Иоффе стал проводником нового внешнеполитического курса СССР в отношении Китая, в соответствии с которым Советский Союз отказался передать Китаю КВЖД в полную собственность и своей главной целью поставил борьбу за возвращение не только утерянных ранее прав России на дорогу, но и приобретение новых" [106]. Для китайской историографии также характерно преувеличение разногласий в высшем советском руководстве по поводу политики в Китае, в частности, в вопросе о КВЖД [107]. Китайские историки утверждают, что сам Иоффе был противником "распространения новой экономической политики на область международных отношений" [108], так как считал, что это означает "возвращение СССР к империалистической политике царизма" и окажет "негативное влияние на осуществление в Китае и других странах идеи "мировой революции"" [109]. Более того, Сон До Чжин делает спорный вывод о том, что "такая позиция СССР (в вопросе о КВЖД . - Н.А.) означала отказ СССР от ранее провозглашенных им принципов внешней политики, предусматривающих поддержку национально-освободительного движения стран Азии и Востока" [110]. На самом деле суть советского подхода к проблеме КВЖД была четко сформулирована Г.В. Чичериным в инструкции А.А. Иоффе : "Передать КВЖД Китаю - значит передать ее японцам и белогвардейцам" [111]. Миссия Иоффе прибыла в Пекин 12 августа 1922 г. Китайское правительство несколько изменило свою тактику - по причине настойчивых требований китайской общественности и торгово-предпринимательских кругов нормализовать отношения с РСФСР. Теперь министр иностранных дел Китая Гу Вэйцзюнь (Веллингтон Ку) часто встречался с Иоффе, но в то же время всячески избегал обсуждения и решения важных вопросов. До конца 1922 г. переговоры так и не начались: обсуждались частные вопросы, связанные с ситуацией на КВЖД; выплатой боксерской доли контрибуции; возвращением РСФСР русских кораблей; но созыв советско-китайской конференции постоянно откладывался китайской стороной. Более того, Пекин даже заявлял, что в Обращениях советского правительства 1919-1920 гг. содержался отказ Советской России от прав на КВЖД и говорилось о "безоговорочной" передаче дороги Китаю [112]. Позиция Китая во время переговоров с Иоффе по-прежнему, как и в 1920-1921 гг., отличалась непоследовательносью. 19 сентября 1922 г. Иоффе направил министру иностранных дел Гу Вэйцзюню ноту с протестом против предполагавшегося в Харбине в ближайшие дни собрания акционеров КВЖД, которое дипломат считал незаконным. Тогда же Иоффе подчеркнул: "Вопрос об этой дороге, несомненно, является одним из важнейших русско-китайских вопросов" [113]. В ответной ноте от 26 сентября 1922 г. МИД Китая заявило, что "Китай принял в свое ведение КВЖД ввиду того, что Россия не имела сил из-за внутренних беспорядков ведать ею и охранять ее, и это является временным способом ведения дела" [114]. Таким образом, в одно и то же время китайская сторона говорила о якобы имевшем место отказе Советской России от прав на КВЖД, и подтверждала необходимость совместного советско-китайского решения вопроса о будущем дороги. Проблема КВЖД приобрела особую остроту в ноябре 1922 г. После освобождения территории Дальнего Востока от интервентов и белогвардейских войск Народное собрание ДВР высказалось за присоединение к РСФСР. Необходимость прочной связи Владивостока и Приморья с центром еще более подняла значение КВЖД в глазах Москвы. Тогда же, осенью 1922 г. впервые возникло т. н. "дело Остроумова". А.А. Иоффе обвинил управляющего дорогой Б.В. Остроумова "в самом предосудительном образе действий", в растратах и хищениях средств КВЖД, доведении ее до финансовой катастрофы. Поскольку дорога "строилась на средства русского народа и остается его собственностью", Иоффе требовал от китайских властей самых серьезных мер для защиты материальных средств КВЖД [115]. Эти меры, по мнению Иоффе, должны были заключаться, во-первых, в немедленном направлении в Харбин компетентной следственной комиссии для производства тщательного расследования; во-вторых, в аресте и предании суду Остроумова; в-третьих, назначении нового управляющего - по соглашению с советской стороной [116]. Надо отметить, что вся эта история не содержала никакого криминала, а имела чисто политический характер, так как Остроумов и большинство высокопоставленных служащих дороги не только не приняли советскую власть, но и являлись ее убежденными противниками. Отсюда естественное стремление советской стороны очистить администрацию КВЖД от "классовых врагов". Но китайские власти не предприняли никаких конкретных мер, по сути оставив Остроумова и его сотрудников на прежних должностях. Более того, согласившись послать на КВЖД следственную комиссию, Пекин в то же время наградил Б.В. Остроумова орденом. Ответным шагом явилось постановление Дальревкома в начале 1923 г. о лишении Остроумова российского гражданства и объявлении его вне закона [117]. История эта имела продолжение уже после заключения Соглашения по КВЖД 1924 г. Тогда же выяснилось, что все выдвинутые советской стороной обвинения в адрес управляющего оказались ошибочными. Более того, как указывает Г.В. Мелихов, благодаря усилиям Б.В. Остроумова, КВЖД в 1922 г. принесла уже около 6 млн золотых рублей чистой прибыли, в 1923 г. - более 7 млн.[118] Осенью 1922 г. Иоффе начал переговоры о русской доле боксерской контрибуции и о судьбе русского флота, уведенного белыми из Владивостока. Однако по сравнению с проблемами КВЖД это были второстепенные вопросы. Таким образом, А.А. Иоффе также не удалось добиться продвижения советско-китайских переговоров, а в январе 1923 г. он, серьезно заболевший, выехал на лечение в Японию. Советское правительство, стремившееся к скорейшему началу переговоров, предложило 30 января 1923 г. перенести их в Москву. 13 февраля МИД Китая отклонило это предложение, заявив, что "конференция может состояться в Пекине" после возвращения Иоффе [119]. Правда, вскоре Пекин несколько изменил позицию, что было обусловлено начавшимися в Токио советско-японскими переговорами. Весной-летом 1923 г. Китай несколько раз сообщал о своем намерении немедленно начать переговоры. 20 июля 1923 г. Нарком иностранных дел Г.В. Чичерин сообщил китайскому представителю в Москве Шэн Чжунсюну, что из-за тяжелой болезни Иоффе советское правительство поручило возглавить переговоры заместителю наркома иностранных дел Л.М. Карахану, который должен в ближайшее время выехать на Дальний Восток [120]. В это время серьезно обострилась ситуация на КВЖД. Власти ТВП пошли на провокационные действия в отношении КВЖД: Чжан Цзолинь предпринял попытку силой захватить Земельный отдел дороги. В июле 1923 г. харбинские власти отдали приказ о "передаче Земельного отдела КВЖД и всех земель, приобретенных в свое время Россией для дороги, в ведение китайской администрации" [121]. Подобные действия Чжан Цзолиня вызвали резкий отпор в ноте Представительства СССР в Китае от 1 августа 1923 г. [122] По мнению А.Н. Хейфеца, эта акция была предпринята Чжан Цзолинем для того, чтобы дать повод для иностранного вмешательства в дела КВЖД [123]. Однако это утверждение представляется спорным: неясно, зачем понадобилось маршалу это вмешательство? Хотя реакция западных и японских представителей в Харбине на самом деле оказалась весьма бурной: иностранные консулы опечатали архивы Земельного отдела, а 11 августа направили угрожающую ноту пекинскому правительству. Позже на КВЖД прибыл американский посланник Дж.Г. Шурмэн, заявивший, что Китай не имеет права решать вопрос о КВЖД без санкции великих держав. Он требовал, чтобы дорога оставалась на попечении стран-участниц Вашингтонской конференции, так как "в международном отношении Россия исчезла, а никто не занял ее место" [124]. Представляется более логичным, что Чжан Цзолинь предпринял эту акцию с целью установления собственного контроля над КВЖД. Попытка захвата одного из самых важных отделов дороги - одно из звеньев проводимой мукденскими властями политики подчинения КВЖД, начавшейся еще в марте 1920 г. с отставки Д.Л. Хорвата. Самовольные действия Чжан Цзолиня в отношении дороги будут осуществляться и в будущем: это и требование заключения с ним особого соглашения в сентябре 1924 г., и произвол в отношении советской администрации дороги позже - вплоть до его трагической смерти в 1928 г. Да и к чему было вызывать вмешательство западных держав? По справедливому мнению советского дипломата А.Х. Давтяна, это повредило бы, прежде всего, интересам самого Китая [125]. В конце концов власти ОРВП вынуждены были объявить, что до решения вопроса о КВЖД будут существовать 2 земельных отдела: старый, отвечающий за земельные участки, необходимые для непосредственных нужд дороги, и новый, созданный китайскими властями, - за все остальные земли на линии [126]. Однако советское правительство не оставляло попыток договориться с Пекином: в августе 1923 г. в Китай была направлена третья миссия, главой которой был назначен заместитель наркома иностранных дел, ведавший делами Востока, Л.М. Карахан - в ранге чрезвычайного и полномочного представителя СССР. Прибытие советской делегации в Китай было с воодушевлением встречено прогрессивной общественностью страны, чего никак нельзя было сказать о настроении пекинского правительства. "В Китае наш новый представитель тов. Карахан был встречен самым восторженным образом, но правительство, находящееся в полном развале, уклоняется от начала конференции" [127], - отметил Г.В. Чичерин в отчете НКИД за 1923 г. Непоследовательность, уклонение от уже достигнутых договоренностей, зависимость от иностранных миссий, невыполнение обещаний - все это по-прежнему было характерно для поведения пекинского кабинета. 4 сентября 1923 г. Л.М. Карахан сделал заявление для печати, в котором изложил основные принципы политики СССР на Дальнем Востоке вообще и в отношении Китая в частности. Последние заключались в стремлении Советского Союза наладить равноправные отношения с Китайской республикой. Позже, 2 октября 1923 г. в письме депутатам парламента в Шанхай, Карахан заявил об отказе СССР от "всех капитуляционных и экстерриториальных прав" и "полное признание суверенного Китая на его территории, безразлично, идет ли речь о районе КВЖД, идет ли речь о концессиях, данных Китаем бывшему русскому правительству" [128]. Несмотря на подобные заявления, пекинское правительство под различными предлогами откладывало начало переговоров - сначала отказалось признать полномочия Карахана, затем затеяло дискуссию о праве собственности на КВЖД. Глава делегации Китая на переговорах с СССР Ван Чжэнтин в письме к Карахану от 29 ноября 1923 г. приписал советскому дипломату следующую фразу: "Китаю принадлежит право собственности в отношении названной дороги" [129]. В ответном письме от 30 ноября 1923 г. Карахан категорически отмел это утверждение, подчеркнув, что "права собственника дороги как коммерческого предприятия принадлежат Союзу" [130]. В то же время Карахан в очередной раз заявил, что СССР "признает суверенитет Китая на территории дороги" и готов обсуждать вопрос о переходе всех прав на дорогу к Китаю на конференции [131]. Однако именно этого - обсуждения всех вопросов на конференции - и стремилось избежать пекинское правительство. Не обошлось и без вмешательства западных представительств в Пекине, особенно усердствовали в попытках срыва конференции дипломаты США и Франции, а также представители Русско-Азиатского банка. Надо отметить, что советско-китайская конференция так и не была открыта. Но это не помешало Л.М. Карахану добиться главного: переиграть западных дипломатов, сломать сопротивление пекинского правительства и подписать двусторонние соглашения. Перелом в позиции пекинского кабинета произошел после признания СССР Англией, Италией и Францией. Карахан информировал НКИД 9 февраля 1924 г.: "После признания нас Англией и Италией здесь в Пекине можно наблюдать некоторую растерянность. Китайцы чувствуют, что они потеряли лицо, что позиция, которая нами была занята с самого начала, а именно "сперва признание, а потом конференция", эта наша позиция фактически принята Англией" [132]. 20 февраля 1924 г. Карахан согласился на предложение Ван Чжэнтина заключить предварительное соглашение, включающее установление дипломатических отношений. 25 февраля он направил МИД Китая ноту в весьма резких выражениях. Советскому правительству стало известно, как утверждал Карахан, о намерении китайских властей предпринять какие-то односторонние действия на КВЖД, нарушающие права и интересы русского народа. Он обвинил китайские власти во многих враждебных советским республикам действиях, особо выделив соглашение пекинского правительства с Русско-Азиатским банком от 2 октября 1920 г., хотя "единственным законным обладателем прав на КВЖД являлось Российское правительство, т.е. Правительство СССР" [133]. После этого резкого выступления начались конкретные переговоры по содержанию договора, а к 1 марта 1924 г. были подготовлены проекты соглашений, в том числе и по КВЖД. 13 марта 1924 г. эти проекты, после многократного и всестороннего обсуждения в китайском правительстве, были одобрены. 14 марта рано утром Карахан и Ван Чжэнтин парафировали "Соглашение об общих принципах разрешения вопросов между СССР и Китайской Республикой" и прилагаемые к нему документы [134]. Однако уже днем 14 марта пекинское правительство заявило, что Ван Чжэнтин не имел полномочий подписывать эти документы. Этот уникальный для истории дипломатии поступок был сделан Пекином под давлением ультиматума Франции, поддержанного США и Японией. Еще 12 марта 1924 г. французское правительство направило китайскому кабинету ноту, в которой требовало сохранения прав Русско-Азиатского банка на КВЖД и угрожало в случае подписания Китаем соглашения с СССР предъявить требования о возмещении убытков. Руководство Русско-Азиатского банка, пользуясь тем, что некоторые китайские министры имели в банке вклады, обещало наложить арест на эти счета в случае заключения советско-китайского договора [135]. 16 марта 1924 г. Г.В. Чичерин направил представителю Китая в Москве Ли Цзяао ноту, в которой указывал : "...под давлением Франции и других держав Китайское правительство отказывает в утверждении соглашения... Ответственность за последствия такого отказа... падает всецело на Китайское правительство" [136]. Ноту аналогичного содержания Карахан предъявил 16 марта 1924 г. в Пекине [137]. 1 апреля китайское правительство заявило, что готово утвердить текст соглашения 14 марта при внесении в него некоторых изменений. Пекинский кабинет стремился снять тяжелое впечатление, произведенное такой явной зависимостью собственной политики от западных держав. В апреле и первой половине мая министр иностранных дел Гу Вэйцзюнь (Веллингтон Ку) несколько раз предлагал Карахану возобновить переговоры, но советская сторона твердо стояла на своем: переговоры завершились выработкой соглашения 14 марта [138]. Угрозы со стороны великих держав не прекращались. 3 мая 1924 г. американский посланник в Китае Дж.Г. Шурмэн предупреждал Пекин, что китайское руководство не может вести переговоры по КВЖД без участия стран-участниц Вашингтонской конференции. Американское правительство запугивало тем, что "не может одобрить какое-либо изменение status quo до тех пор, пока права всех кредиторов и остальных сторон не будут соответствующим образом защищены" [139]. Более того, американцы определили и свои материальные претензии - в сумме от 6 до 8 млн долларов (доля американского участия в реорганизации КВЖД во время интервенции и деятельности МЖК) [140]. Подобные действия американского дипломата были однозначно расценены советским правительством как вмешательство США в советско-китайские переговоры [141]. В конце концов пекинское правительство было вынуждено признать справедливость позиции советской делегации. Однако теперь, наученное горьким опытом, оно постаралось провести заключительный раунд переговоров в строжайшей тайне. Среди факторов, ускоривших ход переговоров, Карахан в письме Чичерину от 10 марта 1924 г. назвал кроме признания СССР Англией и Италией, кампанию поддержки СССР в прогрессивной китайской прессе, среди общественности и особенно интеллигенции, а также интриги министра иностранных дел Китая Веллингтона Ку против Ван Чжэнтина, что, по мнению полпреда, сыграло решающую роль. В конечном счете все эти обстоятельства укрепили советскую позицию [142]. 21 мая 1924 г. переговоры возобновились. По просьбе пекинского правительства они велись в конфиденциальном порядке [143]. В короткий срок все было улажено и 31 мая 1924 г. выстраданное в длительных и трудных переговорах соглашение было подписано. Безусловно, это был большой успех Л.М. Карахана и его делегации. Советские дипломаты проявили несомненные профессиональные способности: принципиальность, упорство, умение достигать поставленной цели, глубокое понимание государственных и национальных интересов страны. Несмотря на тяжелейшие условия переговоров (противоречивое и непоследовательное поведение китайцев, противодействие западных миссий) дипломаты смогли добиться своего: заключить советско-китайский договор и соглашение о КВЖД. Нельзя не согласиться с американским историком Т.Э. О'Коннором, говорящем о значительных преимуществах советских дипломатов 1920-х гг. перед их западными коллегами, а Г.В. Чичерина называющим первым среди министров иностранных дел своего времени [144]. Обстоятельства заключения советско-китайских соглашений в 1924 г. - убедительное доказательство справедливости этого мнения. В "перестроечной литературе" много говорилось о помощи со стороны СССР коммунистическим движениям и партиям в зарубежных странах за счет и в ущерб интересам собственного народа. Изучение проблемы КВЖД в истории советско-китайских отношений начала 1920-х гг. показывает, что это не совсем верно. Несмотря на начавшуюся серьезную помощь КПК (военными советниками и кадрами, вооружением, деньгами и т. п.) [145] все же на первом месте оставались интересы государственные и национальные, давние российские геополитические традиции, в том числе и нежелание выпускать из рук такой важный инструмент проведения политики на Дальнем Востоке как КВЖД. далее>>> |
|
Примечания: 104 Сладковский М.И. История торгово-экономических отношений СССР с Китаем, 1917–1974. С.46. 105 Сон До Чжин. Указ. соч. С.12. 106 Там же. С.13. 107 Линь Цзюнь. Указ соч. С.50. 108 Там же. С.46. 109 Сон До Чжин. Указ. соч. С.13. 110 Там же. 111 Цит. по: Пескова Г.Н. Становление дипломатических отношений между Советской Россией и Китаем, 1917—1924 / Новая и новейшая история С.121. 112 ДВП СССР. Т.5. С.678, 681. 113 Там же. С.587. 114 Там же. 115 Там же. С.657. 116 Там же. С.677–681. 117 Хейфец А.Н. Советская дипломатия и народы Востока, 1921—1927 С.156. 118 Мелихов Г.В. Российская эмиграция в Китае, 1917–1924 гг. С. 172–174. 119 Хейфец А.Н. Советская дипломатия и народы Востока, 1921–1927. С.152. 120 Пескова Г.Н. Становление дипломатических отношений между Советской Россией и Китаем, 1917—1924 / Новая и новейшая история С.123. 121 ДВП СССР. Т.6: 1923 г. М. 1962. С.399. 122 Там же. 123 Хейфец А.Н. Советская дипломатия и народы Востока, 1921—1927 С.283. 124 Там же. 125 Двухнедельный бюллетень Информационного Бюро при Чрезвычайном представительстве РСФСР в Китае. 1923. №13. 1–15 августа. 126 Сладковский М.И. История торгово-экономических отношений СССР с Китаем, 1917–1974. С.53. 127 ДВП СССР. Т.6. С.594. 128 Там же. С.462–463. 129 Там же. С.529. 130 Там же. С.527–528. 131 Там же. 132 Цит. по: Пескова Г.Н. Становление дипломатических отношений между Советской Россией и Китаем, 1917—1924 / Новая и новейшая история С.129. 133 ДВП СССР. Т.3. С.131–132. 134 Хейфец А.Н. Советская дипломатия и народы Востока, 1921—1927 С.295. 135 Сон До Чжин. Указ. соч. С.14. 136 ДВП СССР. Т.7. С.156. 137 Там же. С.705. 138 Хейфец А.Н. Советская дипломатия и народы Востока, 1921—1927 С.298. 139 ДВП СССР. Т.7. С.709. 140 Там же. С.277. 141 Там же. С.278. 142 Пескова Г.Н. Становление дипломатических отношений между Советской Россией и Китаем, 1917—1924 / Новая и новейшая история С.129. 143 ДВП СССР. Т.7. С.705. 144 О’Коннор Т.Э. Указ. соч. С.85. 145 Подробнее см.: Далин С.А. Китайские мемуары, 1921–1927. М.,1982. |
|
ИСТОРИЯ КВЖД И РОССИЙСКОЙ ЭМИгРАЦИИ В КИТАЕ (первая половина ХХ века) |
|
Глава 2. КВЖД В МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЯХ НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ В 1917-1924 ГГ. СКЛАДЫВАНИЕ БЕЛОЙ ЭМИГРАЦИИ В КИТАЕ |
|
2.4. Образование эмигрантской колонии в Маньчжурии. Численность, национальный и социальный состав российского дальневосточного зарубежья Первое появление российских беженцев в Северной Маньчжурии относится к началу 1918 г. [146] Главная масса русских эмигрантов оказалась в Китае после крушения белого движения в Забайкалье и особенно в Приморье. На рубеже 1922-1923 гг. пределы российского Дальнего Востока покинули последние бойцы белой идеи, большая часть которых устремилась, естественно, в Харбин - крупный промышленный город с многотысячным русским населением. В 20-30-е гг. XX в. Харбин был признанным центром белой эмиграции не только в Китае, но и на всем Дальнем Востоке и Юго-Восточной Азии*. "Харбин как крупный промышленный центр с многочисленным русским населением для многих казался заманчивым пристанищем. В нем скорее, чем в другом месте, многие надеялись найти себе и работу, и сочувствие" [147] - отмечалось в Отчете о деятельности Харбинского комитета помощи русским беженцам за 1923-1938 гг. Итак, 1918-начало 1923 гг. - время создания основы российского дальневосточного зарубежья. Процесс этот - в сравнении с аналогичным в Европе - имел ряд особенностей. Во-первых, беженцы из Советской России стремились не просто в Маньчжурию, а именно на КВЖД, надеясь найти в Харбине и на линии не только работу и кров, но и привычный русский уклад жизни среди российского же населения. Поэтому, обретя в Маньчжурии почти полное подобие жизни дореволюционной России, русские белые чувствовали себя в меньшей степени изгоями, нежели их европейские товарищи по несчастью. Второй отличительной чертой русского дальневосточного зарубежья являлась "двуслойность" его происхождения - эмигрантская колония образовалась на основе дореволюционного населения полосы отчуждения и из прибывших сюда во время гражданской войны бывших подданных Российской империи. Таким образом, основную массу российских жителей полосы отчуждения накануне 1917 г. составили следующие категории: железнодорожники и их семьи; гражданское население, занятое торговлей, образованием, здравоохранением и т. п.; члены Заамурского округа, вернувшиеся с фронтов первой мировой войны; семьи казаков, кочевавшие на лето из Забайкалья и т. п. Это как раз те слои русского населения в Маньчжурии, которые меньше всего были обеспокоены революционными событиями в России. Их настроения очень точно охарактеризовала Л. Кравченко: "...то, что произошло в России в семнадцатом году, дошло сюда поначалу таким слабым отголоском, что не обеспокоило переменой жизни. Изменялось управление Дороги, Хорвата сменил Остроумов, но поезда ходили исправно, возили грузы и пассажиров, и жалованье служащим выдавалось так же... И если бы сказал тогда кто-нибудь, что нужно бросать все и немедленно - пока граница открыта, потому что Дорога с двадцать четвертого года стала советско-китайской и продолжала также возить и работать, - немедленно забирать семью и перебираться "на ту сторону", иначе он весь род твой обречет на вечную эмиграцию, он просто не понял бы. Зачем и куда? На Черниговщине ни одной родной души, ни кола, ни двора, а здесь - дом - в казенной квартире" [148]. Событиями революций 1917 г. и гражданской войны в Маньчжурию оказались выброшенными представители всех категорий российского населения: городские обыватели и мелкие торговцы, чиновники и учителя, врачи и инженеры, крестьяне из приграничных районов и рабочие, политические деятели и члены различных "временных" правительств, университетские профессора, журналисты и литераторы. Второй слой российской колонии в Китае составили люди, изгнанные из России грозными событиями гражданской войны: - Государственные, политические и общественные деятели (Д.Л. Хорват, Н.Л. Гондатти, Н.В. Устрялов и др.). - Военные руководители белого движения (Г.М. Семенов, М.К. Дитерихс, Б.В. Анненков и др.). - Члены военных формирований Г.М. Семенова, И.М. Калмыкова, Р.Ф. Унгерна, В.О. Каппеля и т. п., явившиеся одной из самых больших групп эмигрантов в Китае и ставшие основой для создания многочисленных белых военных организаций. Так, по утверждению исследователя Л. Юзефовича, Азиатская дивизия Унгерна почти в полном составе пробилась в Маньчжурию, численность дивизии сам барон определял в 3,5 тысячи человек [149]. В большинстве своем это были люди, почти со школьной скамьи попавшие на фронт первой мировой войны, в течение долгих лет непрерывно воевавшие и не знавшие никакого другого дела и другой обстановки [150]. - Рядовые беженцы из России. В тесной связи с процессом складывания российской колонии в Маньчжурии находится и третья характерная особенность белой эмиграции в Китае: существование здесь большого числа русских военных организаций, ведших активную борьбу с Советской властью на протяжении тридцати с лишним лет: с начала гражданской войны и до конца второй мировой. Еще одной особенностью российской эмиграции в Китае можно считать почти полное отсутствие громких аристократических имен царской России. Хотя Вс. Иванов и называет среди "выброшенных взбушевавшимся морем революции на берег Сунгари" семьи Лопухиных (из рода первой жены Петра I), Н.А. Языкова (правнука поэта), Баратынских, Карамзиных, князей Львовых, Ухтомских, Голициных, Аксаковых и других, даже "некую герцогиню Лейхтенбергскую" [151], они, видимо, в последующие годы в большинстве своем перебрались в Западную Европу и США, т. к. эти имена в политической и общественной жизни здешней российской колонии 1920-30-х гг. не встречаются. В результате гражданской войны сотни тысяч российских граждан оказались за пределами отечества, что привело к возникновению такого уникального явления как Российское зарубежье. Еще в начале 1920-х гг. в советской литературе было принято оценивать число белых эмигрантов примерно в 2 млн человек [152]. Приводимые в более поздних исследованиях данные колебались в пределах 1,5-2,5 млн человек [153]. Что же касается данных по белой эмиграции в Китае, то они весьма противоречивы. Так, подсчеты иркутского исследователя О.Л. Воронина вызывают некоторое недоумение. Без всяких сносок на источники он утверждает, что на территории Китая в 20-х гг. XX в. находилось не менее 500 тыс. русских, больше, чем в любой другой стране мира, за исключением Германии [154]. Исследователь считает, что в Маньчжурии на начало 1922 г. было около 400 тыс.русских, а к концу года - после установления советской власти во Владивостоке и Приморье - не менее 460 тыс. человек. О.Л. Воронин далее полагает, что цифра в 0,5 млн человек может корректироваться в сторону увеличения, так как сюда не включаются ни отряды Унгерна в Монголии, ни банды туркестанских националистов, ни другие относительно мелкие группы [155]. Последнее утверждение автора действительно находит подтверждение в архивах: остатки этих формирований осели, в основном, в Синьцзяне, где их насчитывалось несколько десятков тысяч человек [156]. Г.В. Мелихов также считает цифру в 400 тыс. человек, с учетом реэмиграции и репатриации 20-х гг., наиболее близкой к истинной [157]. Известный советский публицист Э. Генри также говорит о значительном числе бывших российских подданных в Китае. По его мнению, Китай занимал четвертое место в мире по размерам белоэмигрантской колонии - после Франции, Германии и Польши [158]. Однако цифровых данных не приводит. Интересно, что по официальным данным французского правительства число русских во Франции в 1925 г. составило всего 90 тыс. человек, в Германии в начале 1920-х гг. - примерно 150 тыс. человек [159]. Так сколько же русских было в Китае в 20 - 30-е гг. XX в.? Поскольку количество белых русских в Китае не было постоянным и напрямую зависело от международной ситуации вокруг КВЖД, то для ответа на этот вопрос необходимо четко определить переломные моменты в советско-китайских и советско-японских отношениях, вызывавшие наибольшие перемещения русского населения в ОРВП и Китае в целом. Представляется целесообразным изучение статистических данных о числе эмигрантов в Маньчжурии на протяжении трех периодов: начало и середина 1920-х гг., 1928-1935 гг., 1936-1945 гг. Итак, одним из последствий Октябрьской революции и гражданской войны для российской колонии в Маньчжурии стало значительное увеличение ее численности. Если с 1912 по 1917 г. число русских в Китае колебалось в пределах 50 тыс.человек, то в 1918-1923 гг. замечается его резкое увеличение. Так, для 1919-1920 гг. китайские источники называют цифру в 144-148 тыс. человек [160]. Эти цифры совпадают с данными, приведенными М.Раевым: в 1922 г. на Дальнем Востоке насчитывалось 145 тыс. русских беженцев [161]. Необходимо подчеркнуть, что статистические данные для начала 1920-х гг., приводимые в различных русских и китайских источниках, имеют существенные расхождения. Справочник "Весь Харбин на 1923 год", ссылаясь на Земельный отдел КВЖД, называет число русских жителей Харбина - 165 857 человек. Все же население Харбина в это время - 300-350 тыс. человек [162]. Китайские же источники, во-первых, приводят данные весьма приблизительные, во-вторых, имеют тенденцию занижать число белых русских в Маньчжурии и в Китае в целом. Так, в архиве отложились данные о количестве всего иностранного населения Китая за 1912-1929 гг., составленные на основе сведений китайских морских таможен. Следует учесть, что данные за 1912-1920 гг. являются наиболее верными, поскольку включают сведения российских консульств. С 1920 г. (времени закрытия царских консульств) эти сведения перестали поступать, а Полицейское управление ОРВП из-за отсутствия налаженной паспортной системы не могло вести точные статистические подсчеты. Поэтому самые неточные сведения, приводимые китайскими источниками, относятся именно к периоду 1921-1928 гг. В соответствии с ними число русских в Китае в середине 1920-х гг. составляет 85 846 человек [163]. Однако отчеты таможен охватывали не все населенные пункты, а только открытые порты и крупные города. По официальным же данным Главного полицейского управления ОРВП только здесь в 1923 г. проживало 98 994 человека бывших российских подданных (41,6 % всего населения) [164]. В собственно эмигрантских изданиях данные о числе русских в Китае встречаются довольно редко и также весьма приблизительны. Так, известный шанхайский журналист Л.В. Арнольдов утверждал, что в "Китае около 300 тыс. русских без подданства" [165]. Вс. Иванов отмечал, что Китай в 1918 г. и позднее в 1922 г. принял около 200 тыс. беженцев из России [166]. Шанхайский комитет защиты прав и интересов русских в 1925 г. сообщал президиуму русского национального съезда в Париже, что в Китае насчитывается до 200 тыс. русских эмигрантов[167]. Архиепископ Нестор также утверждал, что в 1930-е гг. в Маньчжурии было "несколько сот тысяч русских" [168]. Выпускник Харбинского политехнического института П. Фиалковский в 1990 г. вспоминал, что в 1924 г. в Харбине было около 250 тыс. русских [169]. Живший с 1923 г. в Харбине Н. Беляков, напротив, говорил о примерно 100 тыс. русских жителях города [170]. Представляются самыми близкими к истине данные Земельного отдела КВЖД - 165 857 русских в 1923 г. только в Харбине [171]. Во-первых, статистические исследования на КВЖД были всегда организованы на самом высоком уровне. Дорога функционировала в эти годы по старым, еще царским, порядкам, все должности занимали опытные и хорошо подготовленные кадры, поэтому Земельный отдел публиковал максимально приближенные к истине (насколько это возможно в условиях того времени) данные. Если учесть население полосы отчуждения (несколько десятков тысяч человек) и Шанхая (примерно 15 тыс.)**, то и получится наиболее часто встречаемая в эмигрантских изданиях цифра в 200 тыс. русских белых в Китае. Таким образом, события Октябрьской революции и гражданской войны вызвали массовый приход русских беженцев в Маньчжурию. 1918-1923 гг. - время формирования белой эмиграции в Китае и на Дальнем Востоке в целом. На протяжении 1920-х гг. численность русской колонии колебалась, так как политические события на КВЖД, прежде всего, советско-китайское соглашение 1924 г., вызвали значительные миграции русского населения. Возникла проблема гражданства: советское, китайское или нансеновские паспорта? Многие молодые люди уезжали в Европу, США и другие страны на работу или учебу. Сотни русских семей эмигрировали в Канаду, Южную Америку и Австралию на постоянное жительство. Поэтому максимальное число белых русских в Китае было, видимо, именно в начале 1920-х гг. - около 200 тыс. человек. далее>>> |
|
Примечания: * На состоявшейся в мае 1998 г. международной конференции «Годы, Люди, Судьбы. История росийской эмиграции в Китае» Г.В. Мелихов сделал доклад «Харбин в сравнительно-историческом аспекте», где определил типологию г. Харбина и подчеркнул его отличительную особенность как крупнейшего в Российском Зарубежье центра белой российской эмиграции – с устоявшимся русским национальным бытом, многочисленными учреждениями культуры и образования (Мелихов Г. Международная научная конференция «Годы, Люди, Судьбы. История росийской эмиграции в Китае». К 100-летию Харбина и КВЖД // Проблемы Дальнего Востока. 1998. №4. С.124). ** Известный китайский исследователь российской эмиграции Ван Чжичэн приводит такие данные о численности белых русских в Шанхае: в 1923 г. – более 6,000 человек, весной 1930 г. – 14,404 человека (Wang Zhicheng. Russian Emigrants in Old Shanghai. SASS Papers Shanghai. 1996. P.365,368-369. Китайское название. A History of the Russian Emigre Community in Shanghai. P.73-80). 146 ГАХК. Ф.1128. Оп.1. Д.115а. Л.5. 147 Там же. 148 Кравченко Л. Для дела русского... // Харбин. Ветка русского дерева... С.83. 149 Юзефович Л. Самодержец пустыни (Феномен судьбы барона Р.Ф.Унгерн-Штернберга). М., 1993. С.85, 81. 150 Полевой Е. Указ. соч. С.7. 151 Иванов Вс.[Из харбинского жития] С.334. 152 Белов В. Указ. соч.С.15, 44. 153 Иоффе Г.З. Крах российской монархической контрреволюции. М., 1977. С.265; Ипполитов С.С. и др. Российская эмиграция в Константинополе в начале 1920-х гг. (Численность, материальное положение, репатриация) // Отечественная история. 1993. №5. С.78. 154 Воронин О.Л. Русская белая эмиграция в политической жизни Китая 20-х гг. XX в. // Народы Востока. Основные тенденции и противоречия: Тез. докл. к региональной конференции. Иркутск, 1986. С.22–24; Он же. Российская белая эмиграция в Китае 20-30-х гг.: военный аспект ее деятельности // 21-я науч. конф. «Общество и государство в Китае». Ч.3. М., 1990. С.132. 155 Воронин О.Л. Русская белая эмиграция в политической жизни Китая. С.22–24. 156 ГАХК. Ф.830. Оп.1. Д.218. Л.5, 12. 157 Мелихов Г.В. Российская эмиграция в Китае, 1917–1924 гг. С.58. 158 Генри Э. Профессиональный антикоммунизм. М., 1981. С.265. 159 Барихновский Г.Ф. Идейно-политический крах белоэмиграции и разгром внутренней контрреволюции (1921-1924 гг.). Л., 1978. С.15. 160 ХПА. Ф.83. Оп.1. Д.291. Л.14. 161 Раев М. Указ.соч. С.262. 162 Весь Харбин на 1923 год / Под ред. С.Т.Тернавского. Харбин, 1923. С.94. 163 ХПА. Ф.83. Оп.1. Д.291. Л.16. 164 Особый Район Восточных Провинций Китайской Республики. С.10–11. 165 Арнольдов Л.В. Из страны Белого солнца. Этюды о Китае. С.171. 166 Иванов Вс.[Из харбинского жития] С.334. 167 ГАРФ. Ф.5963. Д.15. Л.44. 168 Архиепископ Нестор. Указ. соч. С.55. 169 Фиалковский П. Выпускники Харбинского Политехника действуют // Проблемы Дальнего Востока. 1990. №1. С.192–193. 170 Возрождение. 1929. 25 окт. 171 Весь Харбин на 1923 г. С.94. далее>>> |
|
ИСТОРИЯ КВЖД И РОССИЙСКОЙ ЭМИгРАЦИИ В КИТАЕ (первая половина ХХ века) |
|
Глава 2. КВЖД В МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЯХ НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ В 1917-1924 ГГ. СКЛАДЫВАНИЕ БЕЛОЙ ЭМИГРАЦИИ В КИТАЕ |
|
2.4. Образование эмигрантской колонии в Маньчжурии. Численность, национальный и социальный состав российского дальневосточного зарубежья (Продолжение) |
|
После введения в 1928 г. паспортной системы Полицейское управление ОРВП стало располагать более точными сведениями. Так, в 1930 г. в Маньчжурии было 110 тыс. русских, из них: в Харбине и на КВЖД - 95 тыс., в Мукдене - 2 тыс. и т.д. В Шанхае в то время находилось около 15 тыс. русских эмигрантов [172]. В других городах Китая (Пекине, Тяньцзине, Циндао) русских было совсем мало, по несколько сотен человек. Так, в 1928 г. в Тяньцзине было 387 русских, в том числе 55 женщин [173]. Итого, всего в Китайской республике в 1930 г. находилось примерно 125 тыс. россиян. Однако не все они могут быть отнесены к собственно белой эмиграции, так как после советско-китайского соглашения 1924 г. многие бывшие российские подданные, особенно железнодорожники, вынуждены были перейти в советское гражданство, чтобы не потерять работу. Из общего числа "русских" в Маньчжурии приблизительно 50 тыс. человек являлись гражданами СССР, а остальные 60 тыс.- эмигрантами. Из них - в Харбине и ОРВП - 60 тыс. (в Харбине в 1929 г. 36 752 советских граждан, 30 362 эмигрантов). Все советские граждане, за небольшим исключением, жили в Харбине и полосе отчуждения. В Шанхае их было не более 500 человек, в других городах - несколько десятков. Всего в Китае в 1930 г. насчитывалось примерно 75 тыс. человек (60 тыс. в Маньчжурии и 15 тыс. - в Шанхае) белых эмигрантов [174]. Естественно, что это были не только русские по национальности, а все бывшие подданные Российской империи. Эти цифры представляются убедительными, так как совпадают с более поздними и наиболее точными данными, времен японской оккупации Маньчжурии. Как же складывалась российская эмиграция в Китае, из каких национальных групп и социальных слоев? Уже отмечалась характерная только для дальневосточной эмиграции особенность - она оформлялась на основе многонациональной колонии российских граждан, живших в Маньчжурии с начала XX в. Хорошие заработки и возможность быстрого обогащения привлекали на КВЖД представителей всех национальностей России. Исследователь Н.А. Василенко утверждает, что уже в дооктябрьский период в полосе отчуждения КВЖД сформировалось уникальное общество, представлявшее конгломерат нескольких культур и конфессий. Образовавшаяся здесь колония представляла собой поучительный пример совместного проживания людей, независимо от их национальной и классовой принадлежности [175]. По данным 1920-х гг. в ОРВП были представлены 28 национальностей бывшей империи, многие из которых объединялись в организации по этническому признаку. Так, на КВЖД в качестве служащих и технического персонала работало много поляков, которые объединялись вокруг клуба "Господа Польска" [176]. По воспоминаниям харбинского старожила Э.М. Стокальского в начале 1920-х гг. только в Харбине насчитывалось более 2 тыс. поляков. Одной из самих крупных и богатых была Харбинская еврейская духовная община (ХЕДО). Численность ХЕДО к концу 1930-х гг. доходила до 2 500 человек [177]. С 1920 г. еврейская общественность имела 3 синагоги, с 1917 г. школу 2 степеней, с 1912 - Еврейскую общественную библиотеку, 2 приюта, амбулаторию и больницу, два молодежных союза. С конца 1920 г. по 1942 г. в Харбине издавался общественно-литературный журнал "Еврейская жизнь". Еврейскую общину в Харбине долгое время возглавлял известный общественный деятель и глава еврейской общины Востока и Азии А.И. Кауфман [178]. Большие еврейские общины существовали в Шанхае и Тяньцзине[179]. Общество "Просвита" являлось не только национальным объединением украинцев, но и крупным антикоммунистическим центром, поэтому по настоянию советского правительства было закрыто в 1926 г. После японской оккупации Маньчжурии оно возобновило свою работу, и к 1944 г. насчитывало 2 037 членов [180]. Председателем "Просвиты" был известный харбинский общественный деятель профессор В.А. Кулябко-Корецкий. С 1907 г. общество имело собственный национальный клуб "Украинский национальный дом" и православную украинскую церковь*. С 1933 г. в Маньчжу-го существовала крайняя националистическая организация "Громада" (руководитель А.С. Витковский). Постоянным явлением в жизни украинской колонии была острая вражда "щирых украинцев" и "малороссов" [181]. Армянское национальное общество "Миютюн", созданное в 1917 г., насчитывало на рубеже 1930-40-х гг. 350-400 членов. В Харбине существовали армянские национальный дом и церковь. Главами армянской общины были В.Я. Согомоньян и С.В. Грдзелов [182]. Грузинское национальное общество "Соэрто", организованное в 1905 г., имело собственную библиотеку (16 тыс. томов) и школу грузинского языка. В 1944 г. оно объединяло 173 человека, грузинская молодежь служила в японских военных организациях. Возглавлял грузинскую колонию Г.Е. Хундадзе [183]. В самом начале XX в. в городах Хайларе, Маньчжурии и Харбине возникли тюрко-татарские мусульманские общины. В 1934 г. было создано "Общество изучения культуры тюрко-татар Идель-Урала", издававшее с конца 1935 г. еженедельник "Национальное знамя". В 1944 г. в Маньчжурии было 1373 мусульманина [184]. Что же касается национального объединения белорусов, то ни в каких архивных материалах, ни в публикациях источников упоминаний о нем нет, хотя, как до 1917 г., так и в эмигрантский период в Маньчжурии жили выходцы из белорусских губерний (например, Е.Е. Кузнецов, отец художницы В.Е. Кузнецовой-Кичигиной; столяр Главных мастерских Семенов, уроженец Могилевской губернии; известный певец - М. Забейда-Сумицкий). В 1925 г. в Харбин для работы дирижером оперы приехал И.П. Райский, сын которого получил здесь прекрасное музыкальное образование в Высшей музыкальной школе им. Рахманинова и стал впоследствии руководителем широко известного за пределами Беларуси оркестра [185]. Таким образом, национальный состав белой эмиграции в Китае был очень пестрым. Поскольку Д.Л. Хорват с самого начала проводил разумную политику, выделяя бесплатные земельные участки для строительства национальных домов и церквей, препятствовал любым проявлениям нетерпимости, таким образом способствуя возникновению национальных объединений в Маньчжурии, то беженцы из России впоследствии смогли найти в ОРВП не только кров и работу, но и очаги родной культуры. Для большинства бывших российских граждан в Харбине и на линии характерно также чувство общей родины - России, активное участие в культурной и духовной жизни русской общественности полосы отчуждения. Что же касается социального состава российской колонии в Харбине, то исследователи Н.И. Дубинина и Ю.Н. Ципкин приводят следующие данные: 68,7 % -рабочие, крестьяне и казаки; 3,6 % - дворяне; 9,5 % - мещане; 10,9 % - не определившие свой социальный статус [186]. В архивных фондах отложились также материалы, характеризующие семейный и возрастной состав российской колонии и материальное положение белых русских в Маньчжурии. Так, в 1929 г. в Харбине на 100 мужчин-эмигрантов приходилось 97 женщин, в то время как на 100 китайцев - всего 44 женщины. Все 30 362 российских эмигранта составляли 8 156 семей, т.е. в среднем 3,7 человека на одну семью. Это свидетельствовало о преобладании лиц малосемейных или холостых. В Харбине и на линии жили, в основном, семейные люди, в районах концессий, копей и т.п. преимущественно молодые бессемейные. Из 6о тыс. эмигрантов ОРВП треть - 20 тыс. человек - составляли дети и подростки до 18 лет; среди остальных 40 тыс. заметно преобладали мужчины в возрасте от 20 до 45 лет [187]. По капиталовложениям в экономику Маньчжурии российские эмигранты занимали второе - после японцев - место. Каждый русский эмигрант располагал капиталом почти в 10 раз больше капитала среднего статистического китайца. Собственно капитал белых русских во второй половине 1920-х гг. составлял 158 млн золотых рублей: на одного человека в среднем 2 633 золотых рубля, на одного китайца - примерно 280 золотых рублей. Однако в силу различных факторов, прежде всего политики китайских, а затем и японских властей, капиталы и предпринимательская деятельность российских эмигрантов постоянно сокращались, эмиграция беднела и к началу 1940-х гг. материальное положение белых русских было очень тяжелым. Так, в 1943 г. из 657 русских семей, предназначенных к переселению в Тоогенский район, имущих было - 66, малоимущих - 96, неимущих - 505 семей, т. е. примерно 77 % [188]. Трудное материальное положение, высокий уровень безработицы, практическое бесправие, особенно для лиц без гражданства, полицейский гнет китайских и японских властей, необходимость обеспечения будущего детей, напряженная внутриполитическая обстановка в Китайской Республике, постоянные советско-китайские и советско-японские конфликты на КВЖД - все это толкало русских эмигрантов к поискам лучшей доли в других странах. Основные пути дальнейшего продвижения русских эмигрантов в 1920-30-е гг. - Северная и Южная Америка, Австралия, меньше - Европа, и возвращение в СССР. Для 1920-х гг. очень характерна тенденция переселения русских эмигрантов в Канаду и Латинскую Америку. В середине 1920-х гг. русские эмигрантские организации Шанхая через Международное бюро труда при Лиге Наций занимались переселением в Южную Америку. Мексиканское правительство легко разрешало въезд в страну "белым русским, имеющим надлежащее удостоверение личности и... не менее 200 мексиканских долларов" [189]. Сложнее было эмигрировать в Канаду. Канадское правительство допускало только земледельческую эмиграцию (фермеров и сельхозрабочих), ввело возрастные (не старше 45 лет) и имущественные (фермеры должны были иметь не менее 500 американских долларов) ограничения. Более того, Казачий союз в Шанхае должен был поручиться за каждого эмигранта в том, что тот не был членом компартии и не находился под судом [190]. Эмигрировали в Канаду, в основном, казаки. Занимались организацией их переезда известные в эмиграции деятели - великий князь Николай Николаевич, М.М. Плешков, Б.В. Остроумов. Через 10 лет - в середине 1930-х гг. - русские эмигранты, спасаясь от японского давления и притеснений, бежали из Маньчжурии через Шанхай уже в Австралию и США. Для этого периода - 1928-1935 гг. - характерен не только отъезд русских из Маньчжурии, но и пополнение эмигрантской среды за счет беженцев из СССР. Точное количество этих беглецов установить сложно. Однако приводимые в эмигрантских изданиях данные, безусловно, завышены. Так, в "Днях" в 1932 г. указывалось, что за последние два года в Маньчжурию перебежало из СССР до 40-50 тыс. человек [191]. Как официальные китайские статистические данные, так и материалы Беженского комитета опровергают эти цифры. В делах Беженского комитета отмечено, что поток беженцев из СССР особенно усилился с 1931 г. Эти люди спасались от насильственной коллективизации в Сибири и Забайкалье, за что даже получили от белых русских в Маньчжурии прозвище "тридцатники". Изучение анкет Беженского комитета показывает, что основной пик бегства из СССР приходится на 1931-1932 гг. В следующий период - 1933-1945 гг. - в ежегодных отчетах Беженского комитета, несмотря на различные подробные цифровые показатели (о числе эмигрантских организаций и их членов) сведений о беглецах из СССР нет [192]. С полной определенностью можно отметить, что пик бегства из СССР падает на годы коллективизации, а покидали страну, прежде всего, крестьяне из приграничных территорий - Приморского и Хабаровского краев, Амурской области. Один из таких беженцев, А. Кузнецов, позже вспоминал, что в 1931 г. жители деревни Соловьево из-под Зыряновска перебрались в Маньчжурию практически "всем колхозом" (250 домов) [193]. Судьба многих "тридцатников" была трагична: почти все они, за исключением уже эмигрировавших в Латинскую Америку, были арестованы после прихода Советской Армии в Маньчжурию в 1945 г. по обвинению "во вредительстве против колхозов" [194]. После создания японцами в 1932 г. марионеточного государства Маньчжу-го начался отток русских белых из Харбина и полосы отчуждения. "С момента японской оккупации Северной Маньчжурии стало очевидно для всех, что русские перспективы безрадостны. С каждым месяцем все больше и больше там суживается поле для применения русского труда, русских технических сил, русской хозяйственной инициативы. Японцам русские во всяком обличьи - белом ли, красном ли - не нужны. Русские для новых хозяев положения - обуза, помеха, от которой чем скорее отделаться, тем лучше" [195], - так оценивал положение российской колонии в Маньчжу-диго известный журналист Н. Лидин. Продажа советским правительством своих прав на КВЖД правительству Маньчжу-диго в 1935 г. также вызвала массовый отъезд русских, теперь уже советских граждан на Родину. Как отмечает историк Л. Чугуевский, вскоре после официальной передачи дороги правительству Маньчжу-диго в конце марта 1935 г. на станции Харбин-Центральный не стало хватать места для эшелонов отъезжающих [196]. По данным Ван Чжичэна в связи с передачей КВЖД в 1935 г. в Шанхай из Харбина перебрались 2 285 эмигрантов и 204 советских гражданина. Всего в Шанхае в этот период находилось примерно 16 тыс.русских [197]. К концу 1930-х гг. в Маньчжурии оставались, в основном, русские с китайскими или нансеновскими паспортами. Советских граждан в Харбине оставались единицы - сотрудники учреждений или те, кто хлопотал о выходе из гражданства СССР. Поэтому можно полагать, что со второй половины 1930-х гг. в Маньчжурии понятие "русский" было тождественно понятию "эмигрант". Наиболее точные статистические данные в отношении российской эмиграции относятся к периоду Маньчжу-диго - 1932-1945 гг. Это объясняется существованием четкой системы органов управления страной, созданной японцами. В 1934 г. японскими властями был создан специальный орган контроля над российской колонией - "Бюро по делам российских эмигрантов в Маньчжурии" (БРЭМ). Бюро по заданию японского командования провело точные статистические обследования российской колонии в Маньчжурии. К марту 1944 г. только русских по национальности в Харбине - 25 441; на линии - 37 086; всего - 65 527 человек [198]. В Маньчжурии же бывших российских граждан, включая численность украинской, грузинской, еврейской и других национальных общин, насчитывалось 68 877 человек [199]. Итак, в начале 40-х гг. ХХ в. в Маньчжурии было около 70 тыс.- человек - белоэмигрантов. Доклад, подготовленный раньше, в 1932 г., Русским обществом в Харбине для Лиги наций, содержит другую цифру - 60 тыс. человек [200]. Почему к концу 30-х гг. в Маньчжурии оказалось примерно на 10 тыс.человек российских эмигрантов больше, чем в 1930 г., особенно, если учесть переселение многих русских в Шанхай? Видимо, надо иметь в виду несколько факторов: - Русское общество не имело таких возможностей для статистических исследований, как БРЭМ, поэтому цифры доклада не отличались большой точностью; - бегство русских из Маньчжурии в Шанхай от японского гнета, видимо, не имело большого размаха, так как и там к концу 1930-х гг. материальное положение русских было не очень хорошим; - совграждане-невозвращенцы и беженцы из СССР также включены БРЭМ в общее число российских эмигрантов. Таким образом, можно сделать вывод, что численность российских эмигрантов в Маньчжурии на протяжении 1920-начала 1940-х гг. колебалась в пределах от 70 тыс. до 200 тыс. человек, причем положение белых русских определялось, прежде всего, состоянием советско-китайских и советско-японских отношений и международно-правовым статусом КВЖД. далее>>> |
|
Примечания: 172 ГАХК. Ф.830. Оп.1. Д.218. Л.5. 173 Хисамутдинов А. Тяньцзинская ветвь эмиграции // Проблемы Дальнего Востока. 1999. № 2. С.120. 174 ГАХК. Ф.830. Оп.1. Д. 218. Л.5–7. 175 Василенко Н. Население полосы отчуждения КВЖД: Опыт межнациональных контактов // Годы, Люди, Судьбы. История российской эмиграции в Китае. С. 16. 176 ГАХК. Ф.830. Оп.2. Д.32. Л.19. 177 ХПА. Ф.83. Оп.1. Д.487. Л.22. 178 Там же. Л.16–17. 179 Еврейская жизнь. 1938. 27 мая. 180 ГАХК. Ф.830. Оп.2. Д.32. Л.19. 181 Там же. Ф.830. Оп.1. Предисл. Л.4. 182 Там же. Ф.830. Оп.2. Д.66. Л.22. 183 Там же. Ф.830. Оп.2. Д.32. Л.19. 184 Там же. Л.19; Д.66. Л.22. 185 Кузнецова-Кичигина В.Е. Судьба художника // Русский Харбин. С. 203; Сидоров Г.М. Воспоминания скрипача: музыкальный Харбин // Там же. С. 142, 144. 186 Дубинина Н.И., Ципкин Ю.Н. Об особенностях дальневосточной ветви российской эмиграции // Отечественная история. 1996. №1. С.72–73. 187 ГАХК. Ф.830.Оп.1. Д.218. Л.8. 188 Там же. Ф.830. Оп.1. Введ. Л.2. 189 ГА РФ. Ф.5963. Д.30. Л.11. 190 Там же. Д.29. Л.50. 191 Дни. 1932. 17 апреля. 192 ГАХК. Ф.1128. Оп.1. Д.141–147; Д.115а. Л.10; Д.113. 193 За рубежом. 1990. № 42 (1579). 194 Кайгородов А. Маньчжурия: август 1945 . С.102. 195 Лидин Н. Указ. соч. // Русские Записки. 1937. №2. С.311. 196 Чугуевский Л. 100-летие Харбина // Проблемы Дальнего Востока. 1998. № 3. С.120. 197 Wang Zhicheng. Op. cit. P.372–373. 198 ГАХК.Ф.830. Оп.2. Д.32. Л.19. 199 Там же. 200 Там же. Ф.830. Оп.1. Д.218. Л.7. далее>>> |
|
ИСТОРИЯ КВЖД И РОССИЙСКОЙ ЭМИгРАЦИИ В КИТАЕ (первая половина ХХ века) |
|
Глава 3. КВЖД В СОВМЕСТНОМ УПРАВЛЕНИИ СССР И КИТАЙСКОЙ РЕСПУБЛИКИ (1924-1931 ГГ.) ДАЛЬНЕВОСТОЧНАЯ БЕЛАЯ ЭМИГРАЦИЯ В 20-Е ГГ. ХХ В. |
|
3.1. Советско-китайские соглашения по КВЖД и их реализация (1924-1928 гг.) |
|
Обычно в советской исторической литературе принято говорить о советско-китайском соглашении 1924 г. как об одном документе. Однако надо иметь в виду, что 31 мая 1924 г. уполномоченным правительства СССР Л.М. Караханом и министром иностранных дел Гу Вэйцзюнем (Веллингтоном Ку)* был подписан целый ряд документов: два соглашения и семь деклараций. Важнейший из этих документов - "Соглашение об общих принципах для урегулирования вопросов между Союзом Советских Социалистических Республик и Китайской республикой" - состоял из 15 статей. Многие из положений СоглашеНия тогда же получили развитие в специальных декларациях, а наиболее сложные вопросы советско-китайских отношений предполагалось рассмотреть на специальной конференции, которую намечалось созвать не позднее следующего месяца (статья. II). Оба правительства договорились о немедленном восстановлении нормальных дипломатических и консульских отношений. Статья III Соглашения содержала согласие обоих правительств аннулировать на предстоящей конференции "все конвенции, договоры, соглашения, протоколы, контракты и т. д., заключенные между правительством Китая и царским правительством". Статьей IV Советский Союз подтверждал прежние заявления: "в соответствии с его политикой и с декларациями 1919 и 1920 гг. объявляет не имеющим силы все договоры, затрагивающие права и интересы Китая, заключенные царским правительством с третьей стороной" [1]. Китайское правительство в специальной декларации по этому вопросу аннулировало все договоры и соглашения с царским правительством или с третьей стороной [2]. Советское правительство отказалось от прав экстерриториальности и консульской юрисдикции (ст. XII), специальных прав и привилегий концессий, приобретенных царским правительством в Китае (ст. X). Китайская сторона, в свою очередь, обязалась не передавать этих специальных прав и привилегий третьей державе или какой-либо иной организации [3]. Специальной декларацией было установлено, что граждане СССР будут всецело подчиняться китайской юрисдикции, а правовые аспекты положения советских граждан должны были быть урегулированы на предстоящей конференции [4]. В Соглашении был официально закреплен отказ СССР от русской доли боксерской контрибуции (ст. XI) и объявлено о направлении этих денег "исключительно и полностью на создание фонда улучшения просвещения китайского народа" [5]. Москва и Пекин договорились о взаимной передаче друг другу всего движимого и недвижимого имущества, принадлежавшего царскому правительству и Китаю [6], об урегулировании на предстоящей конференции вопросов национальных границ (ст. VII), судоходства (ст. VIII), торгового договора и таможенного тарифа (ст. XIII). Китайское правительство признало право собственности СССР в отношении сооружений и земельных участков Русской православной миссии, находящихся в Пекине и Поташу, и обязалось принять меры к передаче их советской стороне [7]. Советская сторона на переговорах и при подписании соглашений пошла на ряд явных уступок Пекину: признание суверенитета Китая во Внешней Монголии и вывод советских войск с ее территории (несмотря на соседство враждебных вооруженных белых формирований)** ; отказ от прав экстерриториальности и консульской юрисдикции (в какой-то степени поощрив этим произвол китайских властей в отношении советских граждан во второй половине 1920-х гг.); отказ от всех договоров и соглашений царского правительства, не дожидаясь намеченной статьей II Соглашения конференции и т. д. Недаром после подписания этих документов одна из газет Северного Китая отмечала, что "китайско-советское соглашение превосходит по своим выгодам самые смелые мечты Китая" [8]. Во многом эти уступки объяснялись провозглашенными сразу после Октябрьской революции общими принципами внешней политики СССР и заинтересованностью в дружественных отношениях с Китайской Республикой. Однако не менее важной причиной явилось желание советского руководства максимально выгодным образом решить вопрос о КВЖД, который занимал на переговорах и в принятых документах центральное место. Несмотря на провозглашенный принцип отказа от царских договоров и концессий, советское правительство не собиралось терять такой лакомый кусок как КВЖД. Вопросу КВЖД были посвящены статья IX Соглашения [9] и специальное советско-китайское "Соглашение о временном управлении Китайско-Восточной железной дорогой"*** (31 мая 1924 г.) [10]. Прежде всего обе стороны заявили, что КВЖД является чисто коммерческим предприятием. Все вопросы, за исключением деловых операций, затрагивающие права центрального правительства и местных властей Китайской республики (гражданское управление, полиция, военная администрация, суд и т. д.), находятся в ведении местной администрации. В этом - коренное различие с принципами 1896 г. Далее советская сторона обязалась взять на себя ответственность за все претензии держателей акций и облигаций и кредиторов КВЖД, возникшие до февральской революции 1917 г. (ст. IX, п.4). Правительство СССР согласилось на выкуп китайской стороной КВЖД и всего принадлежащего дороге имущества, с тем, чтобы условия выкупа и порядок передачи были обговорены на предстоящей конференции (ст. IX, п.2.3). Показателен пункт 5-й статьи IX: об определении будущего КВЖД только Советским Союзом и Китайской Республикой - без участия третьей стороны или сторон [11]. Таким образом, была поставлена правовая преграда всем могущим возникнуть попыткам очередной "интернационализации" дороги. Однако СССР позже сам нарушил это положение: переуступив в 1935 г. - без всякого согласования с Китаем - свои права на КВЖД правительству Маньчжу-диго, т. е. Японии. Стороны договорились подписать Соглашение по КВЖД - до решения вопроса о выкупе дороги китайской стороной (ст. IX, п.6), которое состояло из 11 статей и регламентировало административную сторону деятельности дороги: функции Правления и Управления КВЖД, назначение служащих и т. д. Согласно статье I Соглашения по КВЖД председателем Правления мог быть только китайский подданный, а управляющим (на самом деле концентрирующим всю власть на дороге) - гражданин СССР. Назначение служащих должно было производиться на основе равного представительства граждан СССР и Китая. Статья IX Соглашения по КВЖД объявляла действующим устав Общества КВЖД от 4 декабря 1896 г., но не более, чем на 6 месяцев - пока Правление не пересмотрит данный устав в соответствии с настоящим Соглашением [12]. На переговорах и в документах не могли быть обойдены такие острые вопросы, как правовое положение многочисленных бывших российских граждан в Маньчжурии. Особенно волновала советское правительство проблема отступивших в ОРВП белогвардейских военных формирований. Статья VI Соглашения гласила, что "правительства обеих Договаривающихся сторон взаимно ручаются не допускать в пределах своих территорий... существования или деятельности каких-либо организаций или групп, задачей которых является борьба при посредстве насильственных действий против правительств какой-либо из Договаривающихся сторон" [13]. Эта статья была направлена исключительно против белоэмигрантов, поскольку трудно представить себе существование в 1924 г. в Советском Союзе какой-либо китайской организации, ведшей борьбу против пекинского или советского правительства. Таким образом советская сторона рассчитывала иметь правовые основания для требований к китайской стороне о прекращении деятельности белоэмигрантских политических и военных организаций в Маньчжурии. В развитие этого положения в ноте Веллингтона Ку Л.М. Карахану от 31мая 1924 г. пекинское правительство брало на себя инициативу "в видах интересов мирных отношений между Китайской Республикой и Союзом ССР, прекратить службу тех бывших подданных Российской империи, ныне состоящих в китайской армии и полиции, которые персонально и по своим действиям составляют угрозу безопасности СССР" [14]. Более того, министр иностранных дел Китая попросил у Карахана список таких лиц. Забегая вперед, необходимо подчеркнуть, что эти заявления китайской стороны так и остались на бумаге. Советское правительство понимало, что КВЖД не сможет функционировать должным образом, если безусловно будет выполняться статья V о временном управлении КВЖД - о равном представительстве граждан СССР и Китайской Республики на дороге, так как это будет означать изгнание большинства профессиональных кадров дороги, бывших российских граждан. Поэтому Карахан и Веллингтон Ку подписали еще одну декларацию, в которой заявлялось о том, что "настоящие служащие русской национальности" не должны увольняться в отставку только для соблюдения данного принципа (ст. V) [15]. Однако на деле русские служащие были поставлены перед выбором: чтобы сохранить место на дороге, они должны были принять либо советское, либо китайское гражданство. Таковы важнейшие положения и общие принципы советско-китайских отношений, определенные документами 31 мая 1924 г. В советской литературе было принято называть эти соглашения первым равноправным договором в истории Китая [16]. И это, бесспорно, так. Более того, договор был безусловно выгоден Китайской Республике. Недаром за него поспешили высказаться буквально все видные деятели страны независимо от политической ориентации. В некоторых китайских периодических изданиях день 31 мая назывался "днем национального возрождения Китая" в противоположность "дню национального позора" (7 мая 1915 г. - дню принятия "21 требования" Японии[17]). Восстановление нормальных дипломатических отношений позволяло регулировать основные политические и экономические вопросы, превращало КВЖД в выгодную хозяйственную структуру, способствовало значительному оживлению экономики Северной Маньчжурии. В развитие соглашений 31 мая советское правительство выступило с инициативой установить дипломатические отношения на уровне посольств [18], что способствовало повышению международного авторитета Китая. Полномочный представитель СССР Л.М. Карахан по протоколу становился в таком случае главой дипломатического корпуса в Пекине - дуайеном. Предложение было встречено в дипкорпусе в Пекине с явным неудовольствием, поскольку Советский Союз в случае согласия Пекина становился первым государством, признавшим Китай в качестве державы высокого ранга. Западные страны возражали и против старшинства советского посла в дипкорпусе. После ожесточенных столкновений по этому вопросу заинтересованных сторон китайское правительство известило Карахана 14 июля 1924 г. о согласии принять в Пекине на взаимной основе посла СССР [19]. Значение соглашений было велико и для СССР. Прежде всего, как отмечал сам Карахан, "ныне Советский Союз становится твердой ногой на Дальнем Востоке, занимая одну из важнейших позиций, которые империалистические державы пытались отнять у него" [20]. Весьма важным было экономическое и военно-стратегическое значение КВЖД, подписание же соглашений ликвидировало возможность ее захвата западными государствами и Японией под видом очередной "интернационализации". Соглашение 31 мая 1924 г. - большой успех советской дипломатии. Меньше, чем полтора года назад кончилась гражданская война. Всего 17 месяцев прошло со дня создания Советского Союза, перед которым стояли сложнейшие внешнеполитические проблемы, внутриполитические и экономические задачи. Сильнейшее противодействие западных держав и Японии, нежелание самих пекинских властей идти на решение проблемы КВЖД - все это ставило возможность достижения советско-китайского соглашения под угрозу. Тем не менее, советская дипломатия, еще даже не накопившая большого международного опыта, смогла заключить с Китайской Республикой договор, отвечающий интересам страны. Опубликование соглашений и деклараций 31 мая 1924 г. в печати вызвало большой международный резонанс. Зарубежные представители в Пекине и Русско-Азиатский банк заявили протесты МИД Китая по поводу соглашения по КВЖД без предварительного обсуждения с ними вопроса о дороге [21]. Более того, управляющий банком Рендр с представителем французского правительства собирался в Москву для урегулирования ситуации, так как в случае полного соблюдения соглашений 1924 г. Русско-Азиатский банк вынужден был бы ликвидироваться [22]. Французский генеральный консул в Ханькоу заявил, что, несмотря на заключение соглашений, никаких изменений в судьбе бывших русских концессий в Ханькоу без согласия французского правительства быть не может [23]. Самым бесцеремонным образом действовало американское правительство, пугая Пекин "серьезными последствиями" заключенных с СССР соглашений. Недаром Л.М. Карахан в интервью корреспонденту РОСТа сообщил, что "главным условием успеха было сохранение переговоров китайской стороной в "строжайшей тайне", а проходившие параллельно советско-японские переговоры усыпили зоркое внимание дипломатов" [24]. Неоднократные протесты заявляло и правительство Японии, считавшее советско-китайское соглашение о КВЖД прямым нарушением решений Вашингтонской конференции. Японский кабинет направил через своего посланника в Китае ряд нот советскому правительству, в которых указывал "на совершенно самоочевидную сторону вопроса" - "права и интересы Японии и ее подданных в отношении КВЖД не будут ни в коей мере затронуты соглашением" [25]. Однако советское правительство строго придерживалось принципа: "ни одна иностранная держава или ее гражданин не имеют никаких прав или интересов в отношении Китайско-Восточной железной дороги" [26]. Эти шумные протесты и угрозы не произвели впечатления ни на советское, ни на китайское правительства. Китайское министерство иностранных дел заявило, что КВЖД "принадлежит исключительно России и Китаю" и никто не имеет никакого права вмешиваться в русско-китайские отношения по вопросу о КВЖД [27]. Подписание советско-китайских документов не могло не оказать влияния на международную ситуацию на Дальнем Востоке. Наиболее активно отреагировала на заключение соглашения по КВЖД Япония. Соглашение по КВЖД восстановило экспортные перевозки из Северной Маньчжурии во Владивосток, что наносило ощутимый ущерб ЮМЖД, заметно усилило советское влияние в Маньчжурии, дало новый импульс антияпонскому движению в Китае. Все это побудило Токио обратить пристальное внимание на проекты нового железнодорожного строительства в ТВП, отвечающих японским интересам. В основе этих проектов лежали следующие конкретные цели: распространение сферы японского влияния на западные и северные территории Дунбэя, в частности, на богатые земледельческие районы (Цицикарский, Аньдинский и др.) с целью привлечения оттуда экспортных грузов; создание новой, дополнительно к ЮМЖД, магистрали в Маньчжурии, с кратчайшим выходом к морю. Стремиться к такой магистрали Японию побуждали мотивы как экономического, так и политического характера. Поэтому уже в мае 1925 г. Правление ЮМЖД, заключив соглашение с китайским правительством, начало на свои средства строительство линии Таоань-Ананьцы, завершенное в июле 1926 г. В том же 1925 г. Общество ЮМЖД и пекинское министерство путей сообщения заключили договор о постройке Гирин-Дуньхуаской железной дороги - также на средства японцев. Этот контракт вызвал бурное общественное негодование и не получил санкции китайского правительства. Тем не менее, строительство этой дороги было начато в июне 1926 г. и завершено в ноябре 1928 г. [28] Экономическое и политическое значение этой дороги было велико, так как она кратчайшим путем соединяла северный участок ЮМЖД с северными портами Кореи и тем самым способствовала усилению японского влияния в этой части Китая. В 1928 г. Япония получила согласие Китая на продление этой линии до корейской границы. Однако из-за протестов китайской общественности и даже краевой администрации осуществление проекта затянулось. Лишь в 1933 г. после образования Маньчжу-го Гирин-Дуньхуаская железная дорога была доведена до корейской границы. Таким образом, советско-китайские соглашения самым прямым образом повлияли на активизацию японской политики в регионе, в том числе и в сфере железнодорожного строительства. Советско-китайские документы 1924 г. непосредственно касались будущего многочисленной русской колонии в Маньчжурии, в большинстве своем существовавшей за счет дороги и подсобных предприятий. Изучение эмигрантской прессы ОРВП за весну-лето 1924 г. показывает, что русское население, за исключением активных врагов советской власти, спокойно отнеслось к заключенным в Пекине соглашениям. Так, торгово-промышленные круги проявили или полное безразличие, никаких изменений в хозяйственной и торговой жизни полосы отчуждения не ожидая, или воодушевление - надеясь на бурный подъем торговли в связи с прибытием большого числа новых советских служащих с семьями. Правые круги харбинского общества видели в признании "Советов", по аналогии с признанием СССР Англией, лишь принятие советским правительством на себя царских долгов и восстановление права собственности [29]. Кстати, в Пекине после 31 мая началась усиленная спекуляция царскими и керенскими бумажными деньгами [30], хотя, естественно, надежды белоэмигрантов на признание этих денег советским правительством были совершенно беспочвенны. Больше всего соглашение 1924 г. о КВЖД встревожило железнодорожных служащих, особенно необходимость выбора гражданства. Но и они не особо переживали. Очень образно передала их настроения Л. Кравченко: "Можно же вернуться, если что - Дорога работает, связывает, словно последний кровеносный сосуд, с Россией, несет живой ток крови и пульсирует. Можно еще что-то думать и выбирать..." [31] Враждебно встретили Соглашение эмигранты из "непримиримых". В Шанхае 30 вооруженных офицеров из отряда генерала Ф. Глебова захватили здание бывшего русского консульства, заявив, что никогда не допустят передачу здания советскому правительству [32]. Архиепископ Иннокентий обратился с воззванием к китайскому правительству и всем иностранным представительствам по поводу перехода зданий и имущества православной духовной миссии советскому правительству. Он утверждал, что российское государство никогда не имело никакого отношения к имуществу духовной миссии в Пекине и других местах Китая, и поэтому советское правительство также не имеет права претендовать на него [33]. Но протесты архиепископа никто не принял во внимание. В целом же, вопреки утверждениям советской прессы о панике и унынии в Харбине и на линии, реакция большинства российского населения ОРВП была спокойной. А популярная харбинская газета "Заря" с излишним и не оправдавшимся оптимизмом вообще утверждала, что "все останется по-старому" [34]. далее>>> |
|
Примечания: * Соглашение было заключено с пекинским правительством, поскольку оно пользовалось международным признанием. ** Правда, в ноябре 1924 г. была провозглашена Монгольская Народная Республика, поэтому статья о суверенитете Китая теряла смысл. Однако ни правительство Чан Кайши, ни Япония не хотели смириться с существованием независимого монгольского государства. Так, Чан Кайши требовал «возвращения Внешней Монголии, которая до сих пор находиться под гнетом красных». Японское правительство никак не хотело «допустить существования такой двусмысленной территории как Монголия» (Мясников В.С., Шепелева Н.В. Китай и Монголия // Китай и соседи в новое и новейшее время. М., 1982. С.126-152). В марте 1925 г. после ликвидации белогвардейских отрядов Советский Союз вывел войска из МНР. 5 января 1946 г. китайское правительство признало независимость МНР, а 6 октября 1949 г. КНР и МНР установили дипломатические отношения. *** Далее: Соглашение по КВЖД. 1 ДВП СССР. Т. 7. С.331-337. 2 Там же. С.337. 3 Там же. С.338. 4 Там же. С.339. 5 Там же. С.338–339. 6 Там же. С.336. 7 Там же. С.336–337. 8 История Китая с древнейших времен до наших дней. М., 1974. С.277. 9 ДВП СССР. Т.7. С.342–345. 10 Там же. С.331–337. 11 Там же. С.331–337. 12 Там же. С.342–345. 13 Там же. С.331–337. 14 Там же. С.340. 15 Там же. С.339–340. 16 См.: Сладковский М.И. История торгово-экономических отношений СССР с Китаем, 1917–1974 гг. С.62. 17 Новейшая история Китая: 1917–1927. М., 1983. С.182–183. 18 ДВП СССР. Т.7. С.374–375, 397. До этого времени все главы зарубежных представительств в Пекине имели ранг посланника. 19 Пескова Г.Н. Становление дипломатических отношений между Советской Россией и Китаем, 1917—1924 / Новая и новейшая история. С.132. 20 ДВП СССР. Т.7. С.478. 21 Заря. 1924. 8 июня. № 129; 9 июня. № 130. 22 Амурская правда. 1924. 14 июня. № 1257. 23 Там же. 1924. 13 июля. № 1281. 24 ДВП СССР. Т.7. С.364–365. 25 Там же. С.243. 26 Там же. С.396. 27 Заря. 1924. 13 апр. № 83. 28 Железные дороги и железнодорожное строительство в Маньчжурии. С.302. 29 Заря. 1924. 3 июня. № 125. 30 Там же. 8 июня. № 129. 31 Кравченко Л. Для дела русского...С.84. 32 Амурская правда. 1924. 11 июля. № 1279. 33 Заря. 1924. 9 июня. № 130. 34 Там же. 3 июня. № 125. далее>>>
|
Аблова Н.Е. История КВЖД и российской эмиграции в Китае (первая половина ХХ в.). - Мн.: БГУ, 1999. - 316 с. ISBN 945-445-242-5. Ó Н.Е. Аблова, 1999 |