Введение

Население в Российской Федерации выступает не просто как одно из выражений социальной формы движения материи, а как ее реальный носитель с присущим ему многообразием социально-экономических, политических, религиозных, национальных, этнических, семейных и иных связей и отношений.

Все явления, связанные с населением, демография рассматривает через свойство самовоспроизводства населения, как его особое качество. Это находит выражение в содержании ее категориального аппарата, задающего общую картина демографических процессов. Таковы категории: демографического состояния (пребывание в семье, состояние до брака или в браке и т.д.); демографические события, демографического поведения, демографических циклов волн.

В настоящее время подавляющее большинство россиян (83%) уверены, что Россия переживает демографический кризис, в их числе 44% оценивают ситуацию как, безусловно, кризисную и 39% - как скорее кризисную.

Объект исследования демографии процесс движения населения в его многообразных проявлениях и характеристиках поколений. Часто ошибочно за объект демографии принимается народонаселение. В этом случае, население выступает категорией, отражающей не только расселение и заполнение людьми какого то определенного пространства, но и естественно исторически складывающуюся и непрерывно возобновляющуюся в процессе воспроизводства относительно устойчивую совокупность людей.

Поэтому целью нашей работы является выявить основные причины неблагоприятной демографической ситуации на отдельных территориях Российской Федерации.

Глава 1: Основные показатели воспроизводства населения.

Первой наиболее общей количественной мерой народонаселения является численность, определяемая путём переписи, текущего учёта, а при наличии определённых исследовательских условий, путём математического моделирования, простейшими видами которого является перспективное и ретроспективное экстраполирование.

Сущностной характеристикой населения является соотношение его численности и размеров той территории, на которой оно проживает. Это соотношение измеряется показателем плотности населения, которая характеризуется числом жителей, приходящихся на определённую площадь, например, на квадратный километр территории их обитания. При этом важно знать не только общую плотность населения, но и в срезе регионов различной масштабности в зависимости от целей исследования.

Россия, особенно ее восточные и северные регионы, относится к территориям с наименьшей плотностью населении. Делением численности населения России 145 млн. человек (на начало 2001 года) на площадь территории России (17075,4 кв.км) получаем плотность населения на указанный момент времени - 8,5 человек на 1 кв.км. На современном этапе это обусловливает много уязвимых обстоятельств, делающих ее геополитическое, военное, экономическое и иное положение весьма непрочным. Аналогичные выводы можно сделать относительно потенциала её малозаселённых территорий (муниципальных образований).

Население дифференцируется на составные элементы по таким наиболее важным для социального управления критериям:

• возраст и возрастной состав - соотношение численности отдельных возрастных групп;
• пол и половой состав - соотношение численности мужчин и женщин в населении в целом и по различным возрастам;
• семейное положение и семейный состав - распределение населения по семенному положению (состоящие в браке, никогда не состоявшие в браке, разведенные, вдовые);
• уровень образования доля, имеющих тот или иной образовательный ценз;
• социальное положение и социальный состав - распределение населения по источникам дохода, по общественным группам и подгруппам;
• этнический - распределение населения по национальностям, а также по родному языку, разговорному языку;
• экономический - распределение населения па занятых по отдельным отраслям, занятых умственным и физическим трудом, незанятых и т.д.

Особое, базовое значение имеют показатели половозрастной структуры, участвующей в обогащении познавательного потенциала всех прочих демостатических показателей. Разные половозрастные группы играют различные роли и в воспроизводстве населения, и в его функционировании, в том числе, в его экономической, политической и социальной активности.

Пол - признак, обладающий неизменностью на протяжении всей жизни человека, тогда как возраст неизбежно и равномерно увеличивается.

Возраст - это период от рождения человека до того или иного отсчитываемого события его жизни. Крайними точками на линии жизни человека являются рождение и смерть, а между ними лежит последовательность демографических событий.

Естественное движение есть демографический процесс, складывающийся за счёт естественных явлений рождаемости и смертности. Явления эти непостоянны, имеют разную интенсивность, поэтому для определения их используются показатели уровней рождаемости и смертности , которые образуются общей численностью родившихся и умерших за определенный интервал времени, чаще всего за год. Разность между уровнем рождаемости и смертности за тот же период характеризует естественный прирост населения.

Для характеристики механического движения важное значение имеют показатели притока (иммиграция) и оттока (эмиграция) населения, особенно при измерении их в разрезе половозрастного и иного состава. Свою специфику имеют перемещения село - город и город - село, село - село и город - город, север - юг и юг - север, запад - восток и наоборот и т.д.; а также в зависимости от типа перемещения: безвозвратного или возрастного, организованного или самодеятельного, добровольного или насильственного и т.д. Существенное значение для демовоспроизводственных процессов и управления ими имеют показатели потенциальной и реальной миграции, а также степени адаптации мигрантов в местах вселения. Показатели масштабов или интенсивности притока и оттока населения в совокупности с другими показателями механического движения составляют подсистему демографических показателей, на основе которой разрабатывается миграционная политика.

Особо важными для характеристики демографической подсистемы муниципального образования являются показатели экономической демографии. Важнейшими показателями экономической демографии являются показатели, характеризующие трудовые ресурсы. Прежде всего населения трудоспособного возраста, трудоспособного населения, иждивенцев и демографической нагрузки на трудоспособное и трудящееся население.

Показатель населения трудоспособного возраста характеризует ту часть всего населения, которая находится в законодательно установленных в той или иной стране возрастных границах трудовой деятельности. У нас в стране такие возрастные границы определены: для мужчин 16 59 лет, для женщин 16 54 года.

Показатель трудоспособного населения представляет ту часть населения трудоспособного возраста, которая по своим психическим и физическим качествам обладает способностью трудиться.

Показатель численности и доли иждивенцев характеризует всё неспособное трудиться по возрасту или по состоянию здоровья население.

Показатель демографической нагрузки на трудоспособное население определяется соотношением способного и неспособного трудиться населения и иждивенцев.

Из соотношения первого и второго показателей складывается показатель состояния здоровья населения трудоспособного возраста.

Сравнительный анализ этих показателей в срезе половозрастной структуры населения и по иным признакам его демографического состава, дополненный анализом динамических рядов основанных и производных чисто демографических показателей составляет демоэкономическую основу многих направлений экономической политики и практики.

Все эти показатели имеют, как правило, количественное выражение, в основе которых лежат измерения демографических явлений и процессов.

Абсолютные числа демографических событий в населении устанавливаются средствами статистики в ходе переписей, текущего учёта и выборочных обследований. Однако для того, чтобы судить об интенсивности демографических процессов, знания абсолютных значений недостаточно. Дело в том, что абсолютные числа демографических событий (рождений, смертей и т.д.) зависят от численности населения (или когорты), в котором происходят события данного рода, а абсолютная численность тех или иных групп населения (число замужних женщин, лиц того или иного возраста и др.) от численности всего населения, к которому принадлежит данная группа. Поэтому прямое сопоставление абсолютных чисел для разных населений или разных периодов времени искажало бы действительные соотношения. Это приводит к необходимости применения в демографическом анализе относительных величин т.н. демографических коэффициентов.

Все демографические коэффициенты, независимо от их вида, представляют собой отношение тех или иных величин к численности населения или какой-либо его части, к численности когорты или к общему числу демографических событий. Они вычисляются для того, чтобы сделать эти величины независимыми от численности населения или другой группы, принятой за базу сравнения, и тем самым привести их сопоставимому виду.

Демографические коэффициенты по классификации показателей, принятой в статистике, представляют собой относительные величины и вычисляются согласно принятым для них правилам: в случае сопоставления разноименных величин необходимо, чтобы они относились к одному и тому же периоду времени, к населению одной и той же территории, к одним и тем же группам населения, причём выделенным по одинаковым основаниям. Когда данные получают из различных источников важно сопоставить не только по времени и территории, но и отношении методологии определения категории населения, охватываемых каждым источником, содержания принятых группировок и т.д.

Население как демографическая совокупность характеризуется социально-временной и пространственно-территориальной определенностью, что позволяет, например, выделять население любой по размерам территории - население земного шара, континента, страны, ее составных частей, города, сельского поселения, - в любой отрезок времени, например, население России XIX в. или население Российской Федерации (субъекта федерации, региона, муниципального образования как территориального (местного) сообщества различной величины).

Население выполняет двоякую функцию в общественном производстве. Во-первых, это трудовые ресурсы, активная часть производительных сил общества; во-вторых, население - потребитель, на которого ориентируется производство благ и услуг. Демографические и социально-экономические процессы взаимозависимы и взаимообусловлены между собой. Численность населения России на начало 2002 года составляла 144 млн. человек (6-е место в мире после Китая, Индии, США, Индонезии и Бразилии). За прошедшее десятилетие, начиная с 1992 года, численность населения страны постоянно сокращалась, и его общее уменьшение с 1992 года до 2002 года составило 3,5 млн. человек. Основная причина этого - естественная убыль населения, когда число умерших превышает число родившихся. Она не компенсируется положительным сальдо миграции, присущем в последние годы России.

В региональном разрезе сокращение численности имеет место по всем экономико-географическим районам и по 47 субъектам РФ. Естественная убыль населения обусловлена несколькими причинами. Во-первых, в 1990-е годы в детородный (репродуктивный) возраст вступило малочисленное поколение детей тех, кто родился в 1940-е годы (второе "эхо войны"). Во-вторых, в стране отсутствует сколько-нибудь результативная демографическая политика, стимулирующая рождаемость. В-третьих, кризисная ситуация в стране в годы экономических реформ повлекла резкое снижение жизненного уровня населения и, как результат, способствовала отказу от рождений вторых и последующих детей. Значительно - в 1,5 раза - возросла за эти годы смертность населения, особенно мужского в молодых трудоспособных возрастах. Как итог, естественный прирост населения имеет место лишь в 15 российских субъектах Федерации из 89. Половозрастной состав населения. Функции и значение населения в социально-экономических и демографических процессах обусловливаются, в первую очередь, полом и возрастом. С точки зрения формирования трудовых ресурсов в составе населения выделяют детей (возраст 0-15 лет), население трудоспособного возраста (мужчины 16-59 лет, женщины 16-54 года) и пенсионного возраста (мужчины в возрасте 60 лет и старше, женщины - 55 лет и старше); с точки зрения воспроизводства населения выделяют женщин детородного возраста (15-49 лет), определяют долю детей (до 16 лет) и пожилого населения (60 лет и старше); анализируется соотношение мужчин и женщин как один из основных факторов пропорциональности демографического и социального развития. На протяжении длительного периода времени в нашей стране существует диспропорция в численности полов. В настоящее время доля мужчин составляет около 47%, а доля женщин - 53%; на 1000 мужчин приходится 1134 женщины. На диспропорции в соотношении полов до сих пор сказывается Великая Отечественная война, другие военные конфликты, а также более высокая смертность и низкая средняя продолжительность жизни мужского населения. В отдельных городах, регионах преобладание населения того или иного пола обуславливается размещением производства. Возрастная структура населения представлена в таблице 3. Население трудоспособного возраста в 2000 году составило 59,3 %, младше трудоспособного возраста (дети) - 20%, а старше трудоспособного (пенсионеры) - 20,7%. Доля пенсионеров превышает долю детей в целом по стране, но по отдельным регионам это соотношение различное. В Северном, Северо-Кавказском, Уральском, Западно-Сибирском, Восточно-Сибирском и Дальневосточном экономических районах удельный вес детей выше доли пенсионной возрастной группы. Это объясняется традиционно высоким уровнем рождаемости, определяемым национальными традициями в Северо-Кавказском регионе, и высокой долей населения фертильного (детородного) возраста в Сибири, на Дальнем Востоке, а также в Северном и Уральском районах, обусловленной миграцией преимущественно молодого населения.

В Северо-Западном, Центральном, Волго-Вятском, Центрально-Черноземном, Поволжском районах и в Калининградской области доля лиц пенсионного возраста превышает долю детей. Как по отдельным регионам, так и в целом по стране в структуре населения увеличивается доля лиц пенсионного возраста: с 1989 года по 2000 год этот показатель увеличился с 18,50% до 20,7%. То есть идет процесс старения населения, когда увеличивается пенсионная нагрузка на трудоспособное население и сокращается трудовой потенциал страны. В таблице 4 приведены сведения о демографической нагрузке, характеризующие, сколько лиц нетрудоспособного возраста приходится на 1000 человек трудоспособного возраста.

Демографическая нагрузка в абсолютном виде снижается, при этом в абсолютных показателях имеет место снижение и детской и пенсионной нагрузки, но доля пенсионной нагрузки увеличивается. С 1995 года по 2000 год доля детской нагрузки сократилась с 53,2% до 49,0%, а доля пенсионной нагрузки увеличилась с 46,8% до 51%. Самая низкая демографическая нагрузка в Дальневосточном (560‰), Западно-Сибирском (626‰) экономических районах и Калининградской области (624‰), а наиболее высокая в Центрально-Черноземном (766‰) и Северо-Кавказском (765‰) экономических районах. Национальный состав населения. На территории России проживает население более 100 национальностей и народностей. Основная часть населения русские (82%), на втором месте татары (3,7%), на третьем - украинцы (3,0%), на четвертом - чуваши (1,2%). Население других национальностей каждой в отдельности составляет менее 1%. На территории всей страны повсеместно проживают русские. Наиболее высокая концентрация русских в центральных, западных и частично северных областях европейской части России, в Сибири и на Дальнем Востоке. Население других национальностей, как правило, сосредоточено на определенной территории, являющейся исторической родиной того или иного этноса. Национальные традиции, культура влияют на интенсивность движения населения. Более высокий уровень рождаемости и относительно низкий показатель миграции характерен для народов Северного Кавказа и малочисленных народностей Севера, Дальнего Востока и Сибири. Миграция населения. На изменение численности и состава населения влияет механическое движение населения, или миграция. Под миграцией населения понимается перемещение людей (мигрантов) через границы территорий с переменой постоянного места жительства. Миграция населения, связанная с пересечением границ государства называется внешней. Перемещение населения в пределах одной страны называется внутренней миграцией. Миграцией называются также регулярные перемещения людей из одного населенного пункта в другой на работу или учебу и обратно. Такая миграция получила название маятниковой (более точное название - челночная миграция). Иногда выделяют еще сезонную миграцию, под которой понимаются временные перемещения людей, связанные с сезонным характером работы, отдыха и т.д. Маятниковая и сезонная миграции не влияют на изменение численности постоянного населения и его состава. И поэтому собственно миграцией принято считать те перемещения населения через границы территорий, которые связаны со сменой постоянного места жительства. Основными причинами миграции являются работа, учеба, семейные обстоятельства. В 1990-е годы в стране резко изменились интенсивность и направления потоков мигрантов, появились новые причины миграции, обусловленные социально-экономической и политической ситуацией. В стране появились вынужденные переселенцы и беженцы. К вынужденным переселенцам относятся граждане Российской Федерации, вынужденные покинуть место своего постоянного жительства на территории другого государства, либо на территории Российской Федерации вследствие совершенного в отношении них или членов их семей насилия или преследования в иных формах, либо реальной опасности подвергнуться преследованию в связи с обстоятельствами, существенно ущемляющими права человека. Беженцы - лица, не являющиеся гражданами России, вынужденные оставить место постоянного жительства вследствие различных угрожающих обстоятельств. В советский период межрайонные миграционные потоки преимущественно имели направление в Сибирь, на Дальний Восток и в районы Севера. В годы экономического кризиса (1990-е гг.) миграция населения приняла обратное направление - из восточных и северных районов страны в западные и южные районы. Это обусловлено сокращением масштабов работ по освоению природно-ресурсного потенциала северных и восточных регионов, что вызвало появление там избытка рабочей силы, разработку и реализацию федеральной программы переселения людей в освоенные районы страны (число "лишних" людей в районах российского Севера оценивается в 2 млн. человек). В это же время идет приток населения в Россию из стран СНГ и Балтии, который дает положительный механический прирост населения. Со странами дальнего зарубежья Россия имеет отрицательное сальдо миграции. Население России мигрирует в основном в Германию, Израиль и США. Итоги миграции за 1992-1999 гг.

В составе мигрантов, выезжающих в дальнее зарубежье, больше всех составляют немцы, на втором месте русские, на третьем месте евреи, причем преобладают люди с высоким уровнем образования и профессиональной подготовки. Такая миграция получила название "утечка умов". Большую долю мигрантов из стран ближнего зарубежья составляют русские. В основном эта миграция является внутренней, так как происходит под влиянием этнической дискриминации или нарушения прав человека. По данным последней Всесоюзной переписи населения (1989 г.) за пределами России на территории союзных республик проживало 25,3 млн. русских, из них около 3 млн. человек возвратилось в Россию за 1990-1999 гг. Больше всего возвращается русских из бывших республик Закавказья, Средней Азии и Казахстана. Из России уезжают в основном титульные народы бывших союзных республик, но сальдо миграции этих народов складывается в пользу России. С 1992 г. в Российской Федерации ведется учет вынужденных переселенцев и беженцев. На 1 января 2000 г. общее число зарегистрированных вынужденных мигрантов составляло 960300 человек, из них 880394 - вынужденные переселенцы и 79906 беженцев. Наибольшее число этой категории мигрантов было зарегистрировано в 1993 г. (287592 чел.) и в 1995г. (271977 чел.). Вынужденные переселенцы и беженцы в России - выходцы из всех стран СНГ и Балтии. Основная причина - этнические конфликты вплоть до вооруженных. В 1992-1993 гг. основной поток беженцев был из Таджикистана. В 1995 году увеличение числа вынужденных мигрантов произошло из-за военных действий в Чеченской Республике. В последующие годы число вынужденных переселенцев и беженцев сокращается. Среди вынужденных переселенцев и беженцев преобладают русские, а также есть татары, украинцы, белорусы, армяне, немцы, чеченцы, таджики, узбеки и другие народы. Статус беженца в России получили и выходцы из стран дальнего зарубежья: больше всего из Афганистана, есть из Македонии, Эстонии, Турции, Югославии. Ищут убежища в России прибывшие из Ирака, Сомали, Заира и других стран. Трудовая миграция. Одной из основных причин миграции населения является переезд в связи с работой. Внутренняя миграция по этой причине характерна из трудоизбыточных районов с высоким уровнем безработицы в регионы со стабильным экономическим развитием: Москва и Московская область, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа и др. Имеет место трудовая иммиграция преимущественно из стран СНГ, а также из Турции, Китая, бывшей Югославии, Северной Кореи, Вьетнама, Болгарии. Легальная трудовая иммиграция составляет более 300 тыс. человек в год, нелегальная - в десятки раз больше. Расширяется и трудовая эмиграция россиян, но она на порядок меньше иммиграции. Наряду с легальной имеет место и незаконная трудовая эмиграция. Трудовые ресурсы представляют собой потенциальную численность работников. В состав трудовых ресурсов включается население в трудоспособном возрасте, а также работающие пенсионеры и работающие подростки в возрасте до 16 лет. Границы трудоспособного возраста устанавливаются законодательно. В Российской Федерации трудоспособный возраст определен для мужчин от 16 до 60 лет, для женщин - от 16 до 55 лет. Но не все лица указанного возраста являются трудоспособными. В состав трудоспособного населения трудоспособного возраста не включаются неработающие инвалиды I и II групп и неработающие пенсионеры, вышедшие на пенсию на льготных условиях. В составе трудовых ресурсов выделяют экономически активное и пассивное население (экономически неактивное население). К экономически активному населению относятся занятое население и безработные. Пассивное население составляет население, не предлагающее свою рабочую силу на рынке труда. Занятое население включает население, которое имеет работу, приносящую им доход, и работающих без оплаты на семейных предприятиях. К безработным относятся лица в возрасте 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период: а) не имели работу (доходного занятия); б) занимались поиском работы; в) были готовы приступить к работе. Все три условия должны выполняться одновременно. Рациональное использование трудовых ресурсов является важнейшей социально-экономической задачей. Идеальный вариант - обеспечение полной занятости экономически активного населения при высокой эффективности их использования. Однако объективно рыночной экономике присуща безработица. Уровень безработицы предопределяется уровнем экономического развития страны: в период экономического роста безработица снижается, в период экономического спада безработица увеличивается. На начало 2001 года в России уровень безработицы составлял 10,4%, а показатель занятости экономически активного населения - 89,6% . Уровень безработицы определяется удельным весом численности безработных в численности экономически активного населения. Показатель занятости экономически активного населения характеризуется удельным весом занятого населения в численности экономически активного населения. Численность занятого населения в период с 1992 года по 1998 год постоянно сокращалось (табл. 6).Это происходило в результате сокращения численности населения и экономического спада в стране. Снизился и показатель экономической активности с 70,3% до 61,0% населения в возрасте 15-72 года и с 84,2% до 76,0% населения трудоспособного возраста (табл. 7).

Уровень занятости за этот период сократился с 66,7% до 55,6% населения в возрасте 15-72 года и с 79,9% до 67,9% населения трудоспособного возраста. В это же время неуклонно идет рост численности безработных и уровня безработицы. С 1999 года наметилась тенденция повышения занятости населения и сокращения темпов роста численности безработных

В большей мере безработица формировалась из-за спада производства. Распространение безработицы неравномерно по территории страны. Высокий уровень безработицы в Ивановской, Псковской, Ярославской, Владимирской, Архангельской и Костромской областях, в республиках Удмуртской, Ингушетии, Калмыкии и в Ненецком автономном округе. За прошедший период формирования рыночных отношений в стране произошли и соответствующие изменения в структуре занятого населения. Снизилась доля занятых в государственном секторе экономики, растет численность и удельный вес занятых в частном секторе и на предприятиях и организациях со смешанной формой собственности. В отраслевом разрезе увеличилась доля занятых в торговле, бытовом обслуживании населения, в финансовой сфере, в органах управления, снизилась доля занятых в промышленности и строительстве.

Подавляющее большинство россиян (83%) уверены, что Россия переживает демографический кризис, в их числе 44% оценивают ситуацию как, безусловно, кризисную и 39% - как скорее кризисную. Такие данные, как сообщает ИА REGNUM, публикует Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) на основании результатов опроса, проведенного 12-13 ноября в 46 регионах России.

По данным ВЦИОМ, "более-менее благополучной" ситуацию считают только 11% опрошенных.

Среди основных причин для беспокойства по демографической ситуации 43% респондентов отмечают снижение уровня рождаемости населения; почти столько же - 41% - рост смертности и снижение средней продолжительности жизни; 37% - алкоголизм и наркоманию. Реже респонденты указывают на такие процессы, как уменьшение доли населения трудоспособного возраста (14%), рост числа безнадзорных детей (10%), рост числа больных СПИДом, ВИЧ-инфицированных, распространение венерических болезней (9%), а также эмиграцию из России молодёжи и увеличение доли мигрантов в составе населения России (6 и 5%).

Среди тех, кто оценивает демографическую ситуацию в России как неблагополучную, 50% видят главную причину этого в снижении уровня рождаемости, связанном с падением уровня жизни населения (можно было выбирать несколько вариантов ответа из предложенного списка). Полагают, что нынешнее положение стало следствием государственной социальной политики 90-х годов 40% опрошенных, а 31% ищут корни проблемы в состоянии общественной морали, указывая на ослабление традиционных семейных ценностей. Главным рычагом преодоления демографического кризиса россияне считают материальный - 75% россиян предлагают увеличить детские пособия, материальную помощь молодым семьям, а также помощь в улучшении жилищных условий, 45% полагают, что нужно восстановить и развить социальную инфраструктуру, необходимую для содержания и воспитания детей.

Реже в качестве важнейших условий преодоления демографического кризиса указывают пропаганду здорового образа жизни (24%), возрождение традиционных семейных ценностей (11%).

Крайне редко (1-4%) в числе необходимых мер россияне отмечают широкое внедрение основ православной культуры, борьбу за права женщин или мужчин, запрещение абортов, активизацию сексуального просвещения.