Содержание
Порядок
изъятия из незаконного оборота, учета, хранения, передачи, использования и
уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а
также инструментов и оборудования используемых для их производства и
изготовления_____________________________________ 3
Список источников____________________________________________ 10
Порядок изъятия из незаконного оборота, учета,
хранения, передачи, использования и уничтожения наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров,
а также инструментов и оборудования используемых для их производства и изготовления
Факт изъятия наркотиков, а также инструментов и
оборудования из незаконного оборота отражается в протоколе следственного или
судебного действия, а при непосредственном обнаружении признаков преступления
или наличии других поводов для возбуждения уголовного дела - в протоколе
досмотра, составленном в ходе проведения проверки.
Изъятие наркотиков,
инструментов и оборудования производится в присутствии не менее двух понятых. В
необходимых случаях изъятие наркотиков, инструментов и оборудования
осуществляется с участием специалиста и фиксируется фото- и киносъемкой или
видеозаписью, о чем делается соответствующая отметка в протоколе.
Наркотики предъявляются
всем присутствующим при их изъятии лицам, помещаются в прочную и надежную
упаковку, исключающую возможность их утраты, порчи и извлечения наркотиков из
упаковки без нарушения ее целостности и обеспечивающую сохранность имеющихся на
них следов (микроследов). Упаковка опечатывается
печатью правоохранительного органа, заверяется подписью лица, производящего
изъятие, понятых и присутствующих лиц, о чем в протоколе делается
соответствующая отметка. На упаковке разборчиво отражаются следующие сведения:
фамилия и инициалы лица,
у которого произведено изъятие;
сведения о месте и
времени изъятия;
другая необходимая
информация об их изъятии.
Инструменты и
оборудование предъявляются всем присутствующим при их изъятии лицам, при
необходимости помещаются в упаковку, исключающую возможность их повреждения и
обеспечивающую сохранность имеющихся на них следов (микроследов),
снабжаются бирками с печатью правоохранительных органов, заверенными подписью
лица, производящего изъятие, понятых и присутствующих лиц, о чем делается
соответствующая отметка в протоколе.
Для установления
принадлежности изъятого вещества к наркотикам, определения его количества
(веса, объема) изъятое незамедлительно направляется на исследование в
экспертное учреждение. Результаты исследования экспертным учреждением изъятого
вещества (справка об исследовании) приобщаются к материалам проверки.
В случае возбуждения
уголовного дела, изъятое вещество представляется в экспертное учреждение для
проведения экспертизы, как правило, в срок не позднее трех суток. При этом
эксперт расписывается на копии постановления о назначении экспертизы, указывает
дату его получения, а также сведения о наличии вещества, представленного на
экспертизу, фактическое соответствие его упаковки, печатей и подписей
сведениям, указанным в постановлении.
В необходимых случаях на
экспертизу направляются инструменты и оборудование в целях установления
возможности их использования для производства и изготовления наркотиков.
При изъятии большого
количества наркотиков, направление которых на экспертизу в полном объеме не
представляется возможным, определение их количества (веса, объема) производится
следователем (лицом, производящим дознание) при проведении следственных
действий с участием специалиста, а на экспертизу направляются образцы, изъятые
из каждого обособленного объема наркотиков. Количество направляемых образцов в
необходимых случаях согласовывается с экспертом.
Если в процессе
проведения исследования или производства экспертизы часть представленного
вещества расходуется, это отражается в справке об исследовании или в заключении
эксперта. Оставшееся вещество упаковывается в прежнюю упаковку, опечатывается
печатью экспертного учреждения, заверяется подписью лица, проводившего
исследование или экспертизу, и вместе со справкой об исследовании или
заключением эксперта возвращается соответственно лицу, направившему наркотики
на исследование или назначившему экспертизу.
В течение трех суток
после получения справки об исследовании или заключения эксперта, содержащих
сведения о качественных и количественных показателях наркотиков, следователь
либо орган дознания, в чьем производстве находится уголовное дело либо материал
доследственной проверки, установив, что изъятые
наркотики включены в утвержденный Министерством здравоохранения Российской
Федерации Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, которые после изъятия из незаконного оборота и
обращения в доход государства могут быть переданы государственным унитарным
предприятиям для промышленной переработки или уничтожения путем трансформации и
ресинтеза с последующим их использованием в
медицинских целях (далее - "Перечень Минздрава России"), в
произвольной письменной форме уведомляет межведомственную федеральную
(территориальную) комиссию о факте изъятия наркотиков.
Уведомление должно
содержать следующие сведения:
наименование органа,
направившего уведомление об изъятии наркотиков;
номер уголовного дела
либо материала доследственной проверки, по которому
произведено изъятие наркотиков;
точное наименование и
количество (вес, объем) изъятых наркотиков (отдельно по каждому наименованию).
К уведомлению
прилагается заверенная следователем или начальником органа дознания копия
справки об исследовании или заключения эксперта.
Копия уведомления
приобщается к материалам уголовного дела или доследственной
проверки.
Предусмотренный
настоящим пунктом порядок направления уведомления в межведомственную
федеральную (территориальную) комиссию распространяется на изъятые из
незаконного оборота инструменты и оборудование, включенные в Перечень,
утвержденный Министерством экономики Российской Федерации.
После проведения
экспертизы наркотики постановлением органа дознания, следователя, прокурора или
определением (постановлением) суда приобщаются к материалам уголовного дела в
качестве вещественных доказательств и в течение суток передаются в камеру
хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,
оборудованную с учетом требований пункта 14 настоящей Инструкции (далее -
камера хранения наркотиков), а инструменты и оборудование - в камеру хранения вещественных
доказательств.
Для хранения изъятых из
незаконного оборота наркотиков в правоохранительном органе выделяется
специальное помещение с обитой металлом дверью (оснащенной не менее чем двумя
врезными замками), оборудованное стеллажами, зарешеченными окнами, охранной и
противопожарной сигнализацией.
При отсутствии
возможности выделения отдельного помещения оборудуется специальное хранилище
(сейф, металлический шкаф достаточного размера), находящееся в помещении,
отвечающем требованиям, изложенным в абзаце первом настоящего пункта.
Хранение изъятых из
незаконного оборота инструментов и оборудования осуществляется в камерах
хранения вещественных доказательств в порядке, установленном для хранения
вещественных доказательств.
Условия для хранения
наркотиков должны обеспечивать их сохранность от хищения, порчи и
несанкционированного уничтожения.
Персональную
ответственность за сохранность наркотиков в правоохранительном органе несет
сотрудник, ведущий их учет (далее - лицо, ответственное за сохранность наркотиков),
который назначается приказом начальника органа, обеспечивающего хранение
наркотиков.
Принятые на хранение
наркотики помещаются в упакованном и опечатанном виде в камеру хранения
наркотиков. Каждый пакет (упаковка) снабжается биркой с указанием номера
журнала учета наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (приложение 1) (далее - "журнал
учета") и порядкового номера записи (например: номер на бирке 2/117
означает, что сведения о данном наркотике находятся во втором журнале, запись
за номером 117).
Запрещается помещение на
хранение наркотиков в состоянии, способном повлечь порчу или невозможность их
сохранности до принятия решения по уголовному делу, материалу доследственной проверки. Указанные наркотики должны быть
упакованы с участием специалиста в герметически закупоренные емкости и
содержаться в условиях, обеспечивающих их сохранность.
Не допускается хранение
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров
совместно с другими предметами.
Хранение ядовитых прекурсоров разрешается только в помещениях, имеющих
надлежащие условия для их содержания, исключающие вредные последствия для жизни
и здоровья людей (по согласованию со специалистом-химиком).
При отсутствии таких
условий, а также условий для хранения большого количества прекурсоров,
они передаются на ответственное хранение в организации, где имеются специально
приспособленные для этих целей помещения. Их учет осуществляется в соответствии
с главой IV настоящей Инструкции. Расписка о принятии прекурсоров
на ответственное хранение подшивается лицом, ответственным за сохранность
наркотиков, в специальную папку.
Аналогичный порядок
передачи на ответственное хранение распространяется и на изъятые из незаконного
оборота крупногабаритные инструменты и оборудование.
Передача изъятых из
незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ на хранение в
другие организации допускается только в случае, когда объем изъятого не
позволяет хранить их в камере хранения наркотиков. Наркотические средства и
психотропные вещества могут быть переданы в организации, имеющие лицензии на
вид деятельности, связанный с хранением наркотических средств и психотропных
веществ, а также на использование объектов и помещений, где осуществляется
указанный вид деятельности.
Сейфы, металлические
шкафы, в которых хранятся наркотики, и входная дверь в камеру хранения
наркотиков опечатываются личной печатью лица, ответственного за их сохранность.
Ключи от сейфов, металлических шкафов и камеры хранения наркотиков помещаются в
специальный пенал, который опечатывается печатью лица, ответственного за их
сохранность, и сдаются в дежурную часть органа, обеспечивающего их хранение,
или в секретариат.
Доступ в камеру хранения
наркотиков осуществляется только в присутствии лица, ответственного за их сохранность.
В случае его отсутствия,
выдача и прием на хранение наркотиков осуществляются только руководителем
органа, обеспечивающего их хранение. При этом составляется акт в двух
экземплярах, в котором отражается в связи с чем, кто, когда, кому и какие наркотики
выданы либо приняты в камеру хранения. Акту присваивается регистрационный
номер.
Первый экземпляр акта
передается лицу, ответственному за сохранность наркотиков, для внесения
соответствующих записей в журнал учета (приложение 1), после чего подшивается в
специальную папку. Второй экземпляр передается в секретариат и подшивается в
дело.
В случае необходимости
наркотики могут выдаваться из камеры хранения лицу, производящему дознание,
следователю, прокурору или суду, в производстве которого находятся материалы доследственной проверки или уголовного дела, только на
основании их письменного мотивированного запроса.
По запросу суда
наркотики представляются в судебное заседание лицом, ответственным за их
сохранность.
Выдача наркотиков в
вышеуказанных случаях производится под расписку, которая хранится в специальной
папке у лица, ответственного за их сохранность, о чем делается запись в журнале
учета (приложение 1).
По минованию надобности
наркотики возвращаются в камеру хранения наркотиков, о чем делается соответствующая
запись в журнале учета, а расписка возвращается лицу, сдавшему наркотики.
Список источников
Инструкция о порядке изъятия из незаконного оборота
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,
инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и
используемых для производства и изготовления наркотических средств и
психотропных веществ, а также их учета, хранения, передачи, использования и
уничтожения, утвержденную приказом МВД РФ, Минюста РФ, Минздрава РФ, Минэкономики
РФ, ГТК РФ, ФСБ РФ и ФПС РФ от 9 ноября 1999 г. NN 840, 320, 388, 472, 726,
530, 585