региональная экономика 

Содержание

Введение.............................................................................................................. 3

1. Проблемы районирования в трудах Семенова, Ломоносова, Татищева 4

2. Исследования по районированию России в начале XX века................ 10

3. Исследования советских регионоведов: Колосовского И.Н., Некрасова Н.Н., Кистанова, Гракберга.................................................................................... 12

Заключение...................................................................................................... 13

Список использованной литературы........................................................... 14

Введение

В условиях становления и развития рыночных отношений для научного обоснования радикальных экономических реформ большое значение приобретает региональная экономика - область научных знаний о размещении производительных сил, экономике регионов (районов).

В настоящее время основная хозяйственная деятельность осуществляется в регионах. Им дано право самостоятельно решать экономические проблемы, устанавливать межрегиональные связи и связи с зарубежными странами. Каждый регион России имеет присущие ему природные ресурсы, особенности их размещения, национальные и исторические черты, свою структуру хозяйства, уровень экономического развития, специализацию. Каждый регион занимает определенное место в хозяйственном комплексе страны, составляя в то же время единое экономическое целое с другими регионами.

Поэтому знания о стране складываются из глубоких и всесторонних знаний всех ее регионов. Особенно важную роль играет региональная экономика в научном обеспечении экономических преобразований, создания единого экономического пространства при рационализации межрегиональных связей, формирования региональных рынков.

Цель работы: рассмотреть различные подходы к проблемам экономического районирования.

Данная цель решается с помощью раскрытия следующих основных задач:

– выявить проблемы районирования в трудах Семенова, Ломоносова, Татищева;

– провести исследование по районированию России в начале XX века;

– провести обзор исследований советских регионоведов: Колосовского, Некрасова, Кистанова, Гракберга.

1. Проблемы районирования в трудах Семенова, Ломоносова, Татищева

Первые попытки экономического районирования и первые публикации по вопросам районирования давали начальную ориентировку в хозяйственных различиях отдельных частей страны. Так как хозяйственная жизнь России в дореволюционные годы определялась главным образом сельским хозяйством, в основу районирования были положены климатические и другие зональные природные условия. Эти первые попытки экономического районирования были по преимуществу районированием природно-хозяйственным или сельскохозяйственным.

Одним из величайших и наиболее разносторонних географов нашей страны является П.П. Семенов-Тян-Шанский. Его имя связано с пионерным исследованием Тянь-Шаня, с организацией русской научной статистики, в частности с составлением программы первой Всероссийской переписи населения (1897), с экономическим районированием России, с исследованием населения и сельского хозяйства страны, с крупномасштабным исследованием небольших территорий, вплоть до типичных хозяйств, с составлением подробного “Географическо-статистического словаря” нашей страны, с известной серией книг “Россия. Полное географическое описание нашего Отечества”. Особенно же велика роль П.П. Семенова-Тян-Шанского как бессменного руководителя Русского географического общества с 1873 г. и до последнего дня его жизни, как организатора всемирно известных экспедиций Общества.

Семенов-Тян-Шанский начал свою научную деятельность в конце 40-х гг. прошлого века как естествоиспытатель с изучения придонской флоры, научных критических дополнений к “Землевладению Азии” К.Риттера и затем (1856-1857) с замечательного исследования природы Тян-Шаня. Начало еще ничем не предвещало будущих серьезных занятий экономическими вопросами.

В ноябре 1857 года Семенов-Тян-Шанский приезжает в Петербург и сразу же окунается в работу редакционных комиссий для составления положений о крестьянах, выходящих из крепостной зависимости, предшествовавшую реформе 1861 г. В этих комиссиях он познакомился с основными аграрными проблемами России, разрабатывал имевшиеся в них статистико-экономические материалы. Это определило в значительной степени интерес Семенова-Тян-Шанского к экономическим вопросам, а в соединении с его широкой естественнонаучной и общегеографической подготовкой привело затем к занятиям экономической географией.

После реформы, в 1864 г., он встал во главе Центрального статистического комитета и в течении 33 лет, до первой переписи населения России 1897 г., руководил русской статистикой, направляя ее на путь точного и научного исследования жизни, обрабатывал в экономико-географическом плане ее материалы, публиковал замечательные для своего времени экономико-географические исследования, многократно представлял Россию на международных статистических конгрессах. В 1870 г. он организовал первый съезд статистиков России. Наконец, Семенов-Тян-Шанский подготовил перепись населения 1897 г. и опубликовал ряд работ с анализом ее материалов.

Одновременно с работой в качестве руководителя Центрального статистического комитета Семенов-Тян-Шанский начал составление огромного труда, равного которому до сих пор нет в нашей литературе, – “Географическо-статистического словаря Российской империи”, состоящего из пяти томов. Первый том вышел в 1863 г., а последний – в 1885 г.

На составление подробного географическо-статистического словаря у него ушло много сил и времени, но оно же и сделало его самым крупным знатоком физической и экономической географии России. Статьи словаря имеют страноведческий характер: в них соединены данные по истории, природе, экономике. Для многих губерний Семенов-Тян-Шанский выделял их внутренние различия, т.е. производил дробное районирование.

В 1871 г. Семенов-Тян-Шанский опубликовал статью “Населенность Европейской России в зависимости от причин, обусловливающих распределение население империи”, в которой проанализировал географическое размещение населения страны. Для этого он разделил Россию на районы, начав тем самым работу по экономическому районированию.

Районирование 1871 г. было еще мало совершенным. Семенов-Тян-Шанский положил в его основу критерий природных различий и, по существу, выделил физико-географические, а не экономические районы. Об этом говорит уже сам перечень 14 областей России (названия даны Семеновым-Тян-Шанским): 1. Черноземная нестепная; 2. Черноземная степная; 3. Лесная черноземно-суглинистая; 4. Подгорная и нагорная Крыма и Кавказа; 5. Степная нечерноземная (включая Прикаспийскую низменность); 6. Западная окраина; 7. Центральная промышленная; 8. Петербургская промышленная; 9. Пинское полесье; 10. Северо-Белорусское полесье; 11. Новгородско-Финское полесье; 12. Вологодско-Вятское полесье; 13. Уральское полесье; 14. Крайний север.

В 1880 г. выходит первый том его капитального произведения “Статистика поземельной собственности и населенных мест Европейской России”, посвященный Центральной земледельческой области, которую Семенов-Тян-Шанский особенно хорошо знал.

Для составления этой работы он произвел экономическое районирование России, подойдя к нему уже с огромным опытом и знаниями, полученными в результате составления “Географическо-статистического словаря”.

На территории Европейской России Семенов-Тян-Шанский выделил 12 экономических областей: 1) Крайнюю северную; 2) Приозерную; 3) Прибалтийскую; 4) Московскую промышленную; 5) Центральную земледельческую; 6) Приуральскую; 7) Нижневолжскую; 8) Малороссийскую; 10) Юго-Западную; 11) Белорусскую; 12) Литовскую.

Районирование 1880 г. настолько верно отражало реальную экономическую действительность, что оно использовалось в науке и, в частности, для статистико-экономических работ до 20-х гг. XX в., т.е. до появления сетки районов госплана.

Большим достижением Семенова-Тян-Шанского при районировании Европейской России в 1880 г. является выделение Центрально-Промышленного (Московского промышленного) и Центрально-земледельческого районов (К.И. Арсеньев выделял единое Центральное пространство) и особенно Поволжья. До Семенова-Тян-Шанского части Поволжья попадали в различные, выделявшиеся по зональному принципу полосы; он впервые оценил огромное районообразующее значение Волги, ставшей в послереформенное время важной транспортной осью России. Интересно, что Семенов-Тян-Шанский в известной степени пытался в своем районировании учитывать и национальный момент, выделяя Прибалтийский, Литовский, Белорусский районы и три района Украины, отличающиеся историческими особенностями, – Малороссийский, Новороссийский и Юго-ападный.

При районировании 1880 г. Семенов-Тян-Шанский учитывал развитие народного хозяйства в целом, но все же более принимал во внимание сельское хозяйство, которое то время было главной отраслью русского хозяйства.

Весьма важно, что он не ограничился выделением крупных экономических районов, а пошел дальше, расчленяя их на части, и, не считаясь при этом с губернскими границами, группировал в подрайоны уезды. Например, в Центральноземледельческой области Семенов-Тян-Шанский выделил четыре “полосы”: 1) центральную черноземную незалежную; 2) восточную черноземную полузалежную; 3) переходную; 4) промыслово-лесистую. В основу дробного районирования была положена система хозяйства в определенном ее сочетании с местными природными условиями (почвами).

Будучи уже в возрасте около 70 лет, накануне полувекового юбилея Русского географического общества (1895), Семенов-Тян-Шанский пишет его историю (в трех томах). В этом произведении представлена и история русской “статистики” (как тогда называли экономическую географию), неразрывно связанная с именами К.И. Арсеньева, самого П.П. Семенова и других. Интересно, как понимал Семенов-Тян-Шанский содержание экономической географии: она изучает явления экономического и социального свойства, которые происходят во взаимодействии территории и населения, складывающемся при развитии государств, и которые легче всего изучаются через посредство цифрового метода.

Руководя в течение 41 года Русским географическим обществом (1837-1914), Семенов-Тян-Шанский в значительной степени определял программу многочисленных экспедиций, направляемых Обществом во все концы земного шара. Именно этим руководством объясняется тот факт, что видные естествоиспытатели – Н.М. Пржевальский, Н.Н. Миклухо-Маклай и многие другие – собирали в экспедициях замечательный для своего времени экономический материал, живо и в целом правильно описывали хозяйственную и общественную жизнь различных народов. Доказать это положение на можно на примере программы, которую составил Семенов-Тян-Шанский для Миклухо-Маклая в 1870 г. перед его первым путешествием на Новую Гвинею. Программа показывает нам и самого Семенова-Тян-Шанского как материалиста, понимающего движущие силы и законы развития общества, как выдающегося для своего времени экономиста.

Программа состоит из 29 пунктов. Начинается она вопросами, относящимися к материальной жизни населения – к его пище и способам ее добывания, одежде и способам ее выделывания, жилищу и способам его постройки, вопросами по географии жилищ и образу жизни. Далее ставятся вопросы об искусственных постройках, об орудиях труда и домашней утвари, о мене, или торговле, о меновых единицах и денежных единицах. Много вопросов посвящено семье и семейным отношениям. Наконец, большую группу образуют вопросы об общественных отношениях. В 12 вопросах, сюда относящихся, Семенов-Тян-Шанский предлагал изучить и рабство, и семью, и общественное и государственное устройство, и разные формы собственности, и организацию труда, и формы разделения труда, и родовые и племенные союзы, рождаемость и смертность, умственную культуру и религию, юридические обычаи, взгляды на преступление, формы суда. Можно удивляться, как Семенов-Тян-Шанский, никогда не бывавший в странах первобытного строя, еще до путешествия Н.Н. Миклухо-Маклая мог составить такую верную и проницательную программу. Что она была верна, била в цель, видно уже по работам Н.Н. Миклухо-Маклая, в которых он ответил почти на все вопросы Семенова-Тян-Шанского.

Итак, известный статистик и географ П.П.Семенов-Тян-Шанский в середине прошлого века осуществил районирование европейской части России на так называемые четырнадцать естественных областей. Во внимание брались как природные, так и экономические условия территорий. Второе районирование им было проведено в конце XIX века, в результате которого были выделены 12 районов европейской части России. Эти районы представлялись, как компактные своеобразные по своим природным и хозяйственным условиям территории.

Первые попытки экономического районирования были предприняты в XVIII в, В. Н. Татищевым (для административно-территориального деления России было предложено 16 губерний и 62 провинции). Вопросами экономического районирования в разное время занимались М.В. Ломоносов (методология), Огарев, Арсеньев, Крюков, Д. И. Менделеев и др.

Однако все опыты дореволюционного районирования не имели достаточного практического значения, они носили, главным образом, познавательный характер. Вместе с тем работы таких дореволюционных ученых, как А.Н. Челинцева, А.И. Скворцова, П.П. Семенова-Тян-Шанского были использованы при разработке госплановской сетки районов.

2. Исследования по районированию России в начале XX века

Экономическое районирование являлось основой рационального, наиболее эффективного размещения еще в дореволюционный период и первые опыты дореволюционного экономического районирования послужило научной основой, научной базой, подходами к современному экономическому районированию.

Важнейшим условием экономического районирования в послереволюционный период явилось соответствие его административно-территориальному устройству. В 1920 г. был разработан план электрификации страны ГОЭЛРО. По плану ГОЭЛРО выделились 8 районов: Северный, Центрально-Промышленный, Южный, Поволжский, Уральский, Кавказский, Западно-Сибирский, Туркестанский.

Это был первый опыт советского экономического районирования. В основу его положены перспективы развития энергетики страны. Однако районирование.

ГОЭЛРО касалось лишь части территории страны и не распространялось на огромную площадь Восточной Сибири и Дальнего Востока. План ГОЭЛРО явился базой для разработки Госплана новой системы экономических районов. В 1921 году были разработаны основные принципы экономического районирования страны. Эти принципы заключались в следующем: экономическим районом должна считаться экономически законченная территория страны, которая благодаря комбинациям природных особенностей, культурных накоплений прошлого и населения с его подготовкой для производственной деятельности представляла бы одно из звеньев общей цепи народного хозяйства. Этот принцип экономической законченности давал возможность построить далее на хорошо подобранном комплексе местных ресурсов, капитальных ценностей, принесенных со стороны, новой техники и общегосударственного плана народного хозяйства.

Проект хозяйственного развития района на базе наилучшего использования всех возможностей при наименьших затратах. Работа по районированию проводилась под непосредственным руководством председателя Госплана Г.М.Кржижановского.

При разработке сетки экономических районов учитывался целый ряд взаимосвязанных факторов в их единстве – экономически (принцип наивысшей производительности труда), национальный, исторический, перспективный, фактор территориальной специализации производства, его комплексности и концентрации, транспортный фактор, технический, что обеспечивало обоснованное распределение по территории плановых заданий в тот период.

По проекту районирования, разработанному Госпланом в 1921 – 1922 гг. Советское государство делилось на 21 экономический район: Центрально-Промышленный, Центрально-Черноземный, Северо-Западный, Северо-Восточный, Вятско-Ветлужский, Средне-Волжский, Нижневолжский, Западный, Юго-Западный, Южно-горнопромышленный, Кавказский, Уральский, Обский, Кузнецко-Алтайский, Енисеетский, Ленско-Байкальский, Якутский, Дальневосточный, Западно-Казахский, Восточно-Казахский, Среднеазиатский. В основе этого районирования нашли отражение реальная жизнь территориальных образований, закономерности развития хозяйств районов, ясная целевая установка. Проект ставил целью перспективное развитие районов.

Существенным недостатком первоначальной схемы Госплана было несовпадение в некоторых случаях границ районов с границами национальных образований (в последующих районах Госплана по районированию этот недостаток был устранен). Кроме того, ряд намеченных районов имел слабый контроль экономического развития.

3. Исследования советских регионоведов: Колосовского И.Н., Некрасова Н.Н., Кистанова, Гракберга

В трудах по экономическому районированию Н.Н.Колосовского, региональной экономике Н.Н. Некрасова, А.Г.Гранберга и др. накоплен значительный опыт.

Проблема районирования есть и будет основной для всей системы географических наук. Очень интересно выразил роль районирования для географии Н.Н. Колосовский : “Во всякой науке, как показывает история научных знаний, самым трудным и сложным делом оказываются исходные положения и понятия. В математике таковым является понятие о числе, в физике - понятие о материи и энергии, в биологии – учение о “ первичном” живом веществе - клетке, в географии - учение о районах”[1].

Район - территориальная система, которая всегда является частью наиболее крупных территориальных подразделений всей земной поверхности - континентов, океанов, стран (государств), почвенных зон, растительных зон и т.д. Районирование - процесс выявления и изучения объективно существующей (в природе, в расселении и жизни людей, в хозяйстве) территориальной структуры, упорядоченности, организованности и иерархической подчиненности. Выделение районов - путь к управлению территориальной организацией совокупностей явлений в природе, расселении людей, хозяйстве.

Заключение

Итак, в развитии экономической географии в дореволюционной России можно выделить следующие этапы:

1) середина XVIII - начало XIX вв. - зарождение экономической географии в связи с расширением хозяйственных связей, политическими и экономическими успехами страны, необходимостью освоения новых территорий. Надо отметить, что зародилась наука как камеральная статистика, т.е. сначала ее задачей было собирать и систематизировать знания о государстве;

2) начало - середина XIX в - период, когда были проведены первые опыты экономического районирования, главное место в которых занимают труды К.И. Арсеньева;

3) вторая половина XIX в. - становление крупной географической школы во главе с П.П. Семеновым-Тян-Шанским. В этот период проводился ряд крупных географических экспедиций и исследований, накапливался материал по природе нашей страны;

4) конец XIX - начало XX вв. - появление и развитие множества научных школ; во главе которых стояли Анучин, Докучаев и другие. Также в этот период выделяются экономико - географические труды Д.И. Менделеева.

Надо отметить, что через все периоды проходит проблема экономического районирования страны, возможные варианты которого предлагали многие видные ученые и представители общественной мысли, такие, как К.И. Арсеньев, Н.П. Огарев, П.П. Семенов-Тян-Шанский, Д.И. Менделеев и др.

Оценивая огромный вклад в развитие мировой экономической географии русских географов XIX - начала XX в., следует отметить значение и масштабность этого вклада, что определялось необходимостью исследования обширной территории страны, интенсивностью процессов ее развития и территориальной дифференции, прогрессивностью ведущих тенденций научной и общественной жизни.

Список использованной литературы

1.     Адамеску А.А., Кистанов В.В., Савельев В.К. Экономическое районирование, как основа территориального устройства России// Федерализм, №1, 1998.

2.     Колосовский Н.Н. Основы экономического районирования. М.: Госполитиздат, 1958.

3.     Колосовский Н.Н. Теория экономического районирования. М.: Мысль, 1969.

4.     Некрасов Н.Н. Региональная экономика (теория, проблемы, методы). – М.: Экономика, 1978.

5.     Региональная экономика: Учебник для вузов. /Под ред. Т.Г. Морозовой. – М.: ЮНИТИ, 2000. – 472 с.

6.     Регионоведение: Учебник для вузов. / Под ред. Т.Г. Морозовой. – М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1999. – 424 с.

7.     Саушкин Ю.Г. История и методология географической науки. – М.: Издательство Московского университета, 1976.

8.     Саушкин Ю.Г. Экономическая география: история, теория, методы, практика. – М., “Мысль”, 1973 г.

9.     Семеновский Б.Н. Введение в географическую науку. – Ленинград, Издательство Ленинградского университета, 1976.

10.            Экономическая география в СССР. История и современное развитие. Сост. Т.Е. Губанова. – М.: Просвещение, 1987.

11.            Экономическая география СССР. Учебник для студентов географических факультетов педагогических вузов. Сост. Н.П. Никитин. – М., Просвещение, 1973.

12.            Экономическая история России: проблемы, поиски решения: Ежегодник. - Вып. 4. - Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2002. - 530 с.

---

[1] Колосовский Н.Н. Теория экономического районирования. – М., 1969, с. 15.