Структура социальной программы

Последовательность работ по подготовке Программы

Рис. 1 Типовая структура «Программы социально-экономического развития региона»

Экономические нормативы

Под экономическими нормативами понимаются абсолютные или относительные величины, применяемые для регулирования экономических отношений в народном хозяйстве и выражающие требования к затратам, результатам производства, их распределению и использованию. Нормативы – это форма контроля государства за деятельностью хозяйствующих субъектов. Они отражают связи между объективными экономическими категориям и соответствующими показателями.

Нормативы устанавливают связи между ресурсами предприятий и конечными результатами, в которых заинтересовано общество, ориентируют хозяйствующих субъектов на принятие экономических решений, отвечающих как интересам занятых на них людей, так и экономики в целом, служат средством достижения этих интересов. Основной задачей нормативных показателей, применяемых в целях регулирования экономической деятельности как на макро-, так и на микроуровне, является повышения обоснованности планово-программных документов и преодоления их субъективизма. С помощью нормативов достигается объективно обусловленная связь между результатами производства, затратами и доходами предприятий. Определяются важнейшие общественные потребности и возможности их удовлетворения при научно-обоснованных, по возможности минимальных затратах трудовых, материальных и финансовых ресурсов.

Виды экономических нормативов

Экономические нормативы можно разделить на две группы:

1.                Регулирующие экономические нормативы (к этой группе нормативов относятся те, которые государство использует для того, чтобы регулировать деятельность экономических субъектов, те нормативы, которые закрепляются в нормативных документах разных уровней):

·                                Налоги;

·                                Финансовые нормативы;

·                                Банковские нормативы.

Так же к этой группе можно отнести такие нормативы, как размер минимальной заработной платы и другие нормативы, представляющие собой законодательно установленные предельные величины тех или иных показателей деятельности субъектов экономической деятельности.

2.                Оценочные (расчетные) экономические нормативы (к этой группе нормативов относятся те, которые чаще всего используются непосредственно на предприятиях для расчета эффективности их экономической деятельности):

·                    нормативы эффективности производства;

·                    нормативы затрат труда и заработной платы;

·                    нормативы расхода и запасов сырья, материалов топлива и энергии; использования производственных мощностей и продолжительности освоения проектных мощностей;

·                    нормативы капитальных вложений и капитального строительства;

·                    нормативы потребности, запасов и использования оборудования;

·                    нормативы затрат на производство;