Содержание
1.
Основные принципы природопользования и охраны природных ресурсов 3
2.
Значение авиационного транспорта в народном хозяйстве страны.. 8
3.
Нанести на контурную карту важнейшие авиалинии России. 13
Список
литературы.. 14
1. Основные принципы природопользования и охраны
природных ресурсов
Хозяйственная и иная
деятельность, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна
осуществляться на основе следующих принципов:
-
соблюдение права человека на благоприятную окружающую
среду;
-
обеспечение благоприятных условий
жизнедеятельности человека;
-
научно обоснованное сочетание экологических,
экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях
обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды;
-
охрана, воспроизводство и рациональное
использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения
благоприятной окружающей среды и экологической безопасности;
-
ответственность органов государственной власти
Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской
Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной
окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях;
-
платность природопользования и возмещение вреда
окружающей среде;
-
независимость контроля в области охраны
окружающей среды;
-
презумпция экологической опасности планируемой
хозяйственной и иной деятельности;
-
обязательность оценки воздействия на окружающую
среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности;
-
обязательность проведения государственной
экологической экспертизы проектов и иной документации, обосновывающих
хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать негативное воздействие
на окружающую среду, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан;
-
учет природных и социально - экономических
особенностей территорий при планировании и осуществлении хозяйственной и иной
деятельности;
-
приоритет сохранения естественных экологических
систем, природных ландшафтов и природных комплексов;
-
допустимость воздействия хозяйственной и иной
деятельности на природную среду, исходя из требований в области охраны
окружающей среды;
-
обеспечение снижения негативного воздействия
хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с
нормативами в области охраны окружающей среды, которого можно достигнуть на
основе использования наилучших существующих технологий с учетом экономических и
социальных факторов;
-
обязательность участия в деятельности по охране
окружающей среды органов государственной власти Российской Федерации, органов
государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления,
общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц;
-
сохранение биологического разнообразия;
-
обеспечение интегрированного и индивидуального
подходов к установлению требований в области охраны окружающей среды к
субъектам хозяйственной и иной деятельности, осуществляющим такую деятельность
или планирующим осуществление такой деятельности;
-
запрещение хозяйственной и иной деятельности,
последствия воздействия которой, непредсказуемы для окружающей среды, а также
реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных
экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений,
животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным
изменениям окружающей среды;
-
соблюдение права каждого на получение
достоверной информации о состоянии окружающей среды, а также участие граждан в
принятии решений, касающихся их прав на благоприятную окружающую среду, в
соответствии с законодательством;
-
ответственность за нарушение законодательства в
области охраны окружающей среды;
-
организация и развитие системы экологического
образования, воспитание и формирование экологической культуры;
-
участие граждан, общественных и иных
некоммерческих объединений в решении задач охраны окружающей среды;
-
международное сотрудничество Российской
Федерации в области охраны окружающей среды.[1]
По правовому и смысловому
значению декларируемые принципы охраны окружающей среды можно подразделить на
несколько групп, во главу которых мы, конечно, должны определить принципы,
утверждающие право граждан на благоприятную окружающую среду, хотя еще 20 лет
назад приоритет отдавался суверенитету государств на использование природных
ресурсов и охрану окружающей среды.
Итак, первая группа включает
принципы, закрепляющие приоритеты прав человека на благоприятную окружающую
среду и устойчивое развитие. Забота о людях занимает центральное место в
усилиях по обеспечению устойчивого развития. Люди имеют право на здоровую и
плодотворную жизнь в гармонии с природой. Право на развитие должно быть
реализовано, чтобы обеспечить справедливое удовлетворение потребностей
нынешнего и будущих поколений в области развития и области окружающей среды.
Для достижения устойчивого развития защита окружающей среды должна составлять
неотъемлемую часть процесса развития и не может рассматриваться в отрыве от
него.
Заметим также, что принцип 2
Стокгольмской декларации провозглашает, что природные ресурсы Земли, включая
воздух, воду, землю, флору и фауну, и особенно репрезентативные образцы
естественных экосистем, должны быть сохранены на благо нынешнего и будущих
поколений путем тщательного планирования и управления по мере необходимости.
Вторая группа принципов
провозглашает суверенитет государств на использование природных ресурсов.
Особенно ярко это положение отражает принцип 21 Стокгольмской конференции,
который гласит: ”В соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций и принципами
международного права государства имеют суверенное право использовать
собственные ресурсы в соответствии со своей национальной политикой в подходе к
проблемам окружающей среды, и именно на них лежит ответственность за то, чтобы
деятельность в пределах их юрисдикции или контроля не причиняла ущерба окружающей
среде в других государствах или районах, лежащих за пределами национальной
юрисдикции“.
Государства принимают
эффективные законодательные акты в области окружающей среды. Экологические
стандарты, цели регламентации и приоритеты должны отражать экологические
условия и условия развития, в которых они применяются. Стандарты, применяемые
одними странами, могут быть неуместными и сопряженными с необоснованными
экономическими и социальными издержками в других странах, в частности
развивающихся.
Третья группа принципов
характеризует обязанности граждан в области охраны окружающей среды. Каждый
человек призван действовать в соответствии с положениями Всемирной хартии
природы; каждый человек, действующий индивидуально, должен стремиться
обеспечить достижение целей и выполнение положений Хартии (пункт 24).
В Декларации Рио-де-Жанейро эти
положения сформулированы следующим образом:
-
женщины играют жизненно важную роль в
рациональном использовании окружающей среды и развитии. Поэтому их всестороннее
участие необходимо для достижения устойчивого развития;
-
следует мобилизовать творческие силы, идеалы и
мужество молодежи мира в целях формирования глобального партнерства, с тем
чтобы достичь устойчивого развития и обеспечить лучшее будущее для всех;
-
коренное население и его общины, а также другие
местные общины призваны играть жизненно важную роль в рациональном
использовании и улучшении окружающей среды в силу их знаний и традиционной
практики. Государства должны признавать и должным образом поддерживать их
самобытность, культуру и интересы и обеспечивать их эффективное участие в
достижении устойчивого развития;
-
окружающая среда и природные ресурсы народов,
живущих в условиях угнетения, господства и оккупации, должны быть защищены.[2]
Четвертая группа декларирует
ответственность за охрану окружающей среды. Принцип 4 Стокгольмской декларации
провозгласил особую ответственность человека за сохранение и разумное
управление произведениями живой природы и ее среды, которые находятся под
серьезной угрозой в связи с рядом неблагоприятных факторов. А во Всемирной
хартии природы указывается: генетическая основа жизни на Земле не должна
подвергаться опасности; популяция каждой формы жизни, дикой или одомашненной,
должна сохраняться по крайней мере на том уровне, который достаточен для ее
выживания; необходимую для этого среду обитания следует сохранять (принцип 2);
эти принципы сохранения природы применяются ко всем частям земной поверхности,
суше или морю; особая защита должна обеспечиваться уникальным районам — типичным
представителям всех видов экосистем и среды обитания редких или исчезающих
видов (принцип 3); используемые человеком экосистемы и организмы, а также
ресурсы суши, моря и атмосферы должны управляться таким образом, чтобы можно
было обеспечить и сохранить их оптимальную и постоянную производительность, но
без ущерба для целостности тех экосистем или видов, с которыми они сосуществуют
(принцип 4).
Реализация этих мер позволит обеспечить положительную
динамику изменения важнейших взаимосвязанных индикаторов, отражающих стабильное
функционирование, сбалансированное взаимодействие и движение социальной,
экономической и экологической сфер. Такой подход предусматривает необходимость
перехода к модели устойчивого развития на основе принципов, изложенных в
“Повестке дня на XXI век”, и с учетом собственных интересов, условий и
особенностей.
2. Значение авиационного транспорта в народном
хозяйстве страны
В транспортной системе России
воздушный транспорт является одним из основных видов пассажирского транспорта и
занимает третье место по объему пассажирских перевозок. В его общей работе
перевозки пассажиров составляют 4/5, а
грузов и почты — 1/5.
Использование авиационного транспорта дает
большой временной выигрыш (за счет большой скорости самолетов и от спрямления
трассы полета) по сравнению с другими видами транспорта на средних и особенно
больших расстояниях. Считается, что на расстояниях свыше 1000 км в пассажирских перевозках
начинает преобладать воздушный транспорт. Поэтому не случайно среднее
расстояние перевозки одного пассажира воздушным транспортом на внутренних
линиях достигает почти 2 тыс. км, что в 3 раза превышает аналогичный показатель
для железнодорожного транспорта (перевозки пассажиров в дальнем сообщении).
Воздушный транспорт используется
в народном хозяйстве для перевозки срочных грузов, выполняет работы при
строительстве трубопроводов, мостов, ЛЭП, участвует в проведении работ для
сельского хозяйства, геологоразведки, рыбного промысла.
Особую роль играет воздушный
транспорт для слабоосвоенных районов Сибири и Дальнего Востока, где он вместе с
сезонным речным транспортом часто является единственным средством сообщения.
В районах Крайнего Севера и
приравненных к нему территориях большую роль в перевозках грузов и пассажиров
играют вертолёты. Они доставляют грузы и пассажиров на нефтепромыслы и другие
производственные объекты, геологические партии к месту их работы, оказывают
срочную медицинскую помощь и т.д.
География воздушных перевозок
пассажиров определяется прежде всего характером заселения и освоения отдельных
частей страны, территориальной организацией систем городского расселения,
размещением крупных курортных зон, масштабами и направлениями международных
поездок.
Уровень развития воздушного
транспорта является показателем степени научно-технического потенциала страны.
В последние годы замедлились темпы развития воздушного транспорта. Спрос в
транспортной работе превышал предложение.
Основу парка гражданской авиации
страны составляют самолеты Ил-62, Ту-154, Ту-134, Як-40, разработанные в
60—70-х годах и устаревшие морально и физически (26% воздушных судов находятся
в эксплуатации от 15 до 30 лет). В настоящее время техническая
укомплектованность наземной базы составляет 60%, а по аэровокзальным
комплексам — не более 50%. Износ основных фондов оценивается в 70%. Поэтому
остро стоит вопрос технического перевооружения воздушного транспорта, перехода
на новые типы отечественных самолетов (Ил-96-300, Ту-204, Ил-114, Ан-70),
имеющие лучшие летные и эксплуатационные характеристики.[3]
В силу размеров территории
России воздушному транспорту принадлежит особая роль в обеспечении транспортной
доступности регионов и населенных пунктов. Основными сферами использования
воздушного транспорта являются внутренние и международные перевозки пассажиров
на дальние расстояния, доставка срочных и дорогостоящих грузов, а также
транспортное обслуживание территорий, лишенных других видов транспорта.
Реестр гражданских воздушных
судов Российской Федерации на начало 2004 насчитывал 5971 ед., в т.ч. 1998
магистральных пассажирских и грузовых самолетов, 2040 вертолетов. В
собственности авиакомпаний – регулярных перевозчиков находится порядка 4 тысяч
воздушных судов. На рынке авиаперевозок действует 267 авиакомпаний, имеющих
свидетельства эксплуатанта, в т.ч. 85 – в государственной и муниципальной
собственности. 150 авиакомпаний выполняют полеты по международным линиям.
Объемы перевозок воздушным
транспортом начиная с 1992 года постоянно снижались в силу падения реальных
доходов населения при вынужденном повышении цен на авиабилеты. Однако в 1999-2000 г.г. наступила стабилизация,
а с 2001 года наметилась тенденция к росту и на международных, и на внутренних
авиалиниях. Этому способствовали рост платежеспособного спроса на
авиаперевозки, а также меры государственного регулирования по консолидации
авиабизнеса. Количество эксплуатантов в 2004 составило 69% к уровню 1996 без
ущерба для качества обслуживания пассажиров.
Значительное развитие получили
воздушные перевозки грузов, объемы которых выросли с 1995 по 2004 на 50%.
Таблица 1
Основные показатели
работы воздушного транспорта в 1996 – 2004 годах[4]
|
|
1996
|
1997
|
1998
|
1999
|
2000
|
2001
|
2002
|
2003
|
2004
|
|
Перевозки
пассажиров, млн. чел.
|
33,82
|
32,10
|
28,10
|
26,20
|
23,30
|
22,40
|
23,00
|
26,40
|
27,90
|
|
Пассажирооборот,
млрд. пасс-км
|
72,3
|
71,7
|
64,5
|
61,5
|
55,5
|
53,4
|
53,4
|
60,6
|
64,6
|
|
Перевозки
грузов, млн. тонн
|
0,68
|
0,60
|
0,77
|
0,84
|
0,65
|
0,75
|
0,77
|
0,86
|
0,90
|
|
Грузооборот,
млн. т-км.
|
1455,20
|
1562,40
|
2051,30
|
2496,00
|
1981,30
|
2256,60
|
2515,30
|
2626,10
|
2660,0
|
Важной проблемой гражданской
авиации является обновление парка. Согласно прогнозам, в 2004-2005 уровень
спроса на авиаперевозки превысит провозные возможности имеющегося парка
воздушных судов. Дополнительным фактором является ужесточение международных
экологических требований к воздушным судам. В 2002 76% пассажирооборота
выполнялось отечественными воздушными судами старого поколения, около 6% -
отечественными воздушными судами нового поколения (Ил-96, Ту-204, Ту-214, Ан-38)
и 18% - воздушными судами иностранного производства. В 1995 было прекращено
приобретение воздушных судов за счет бюджета. Для стимулирования обновления
парка отечественными воздушными судами нового поколения при поддержке
государства реализованы механизмы лизинга и частичного бюджетного субсидирования.
|
1994
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
|
|
Рис.1. Объем транспортной работы авиапредприятий гражданской авиации,
млрд. пасс.км[5]
В Российской Федерации функционирует
496 аэропортов, из них 70 международных. Около 90% пассажирской работы
выполняется в 64 аэропортах федерального значения. Значительное внимание
уделяется технической модернизации аэропортов. В 2002 на эти цели было направлено
свыше 1 млрд. рублей бюджетных средств. Одновременно осуществляется
реструктуризация сети аэропортов с учетом их значимости и поэтапный переход к
системе узловых аэропортов.
Россия располагает самым большим
в мире воздушным пространством, которое эффективно используется для транзитных
полетов иностранных воздушных судов, в т.ч. по транссибирским и кроссполярным
воздушным маршрутам. В 2002 началась комплексная техническая и организационная
модернизация Единой системы организации воздушного движения, направленная на
укрупнение центров управления полетами, повышение технического уровня и экономической
эффективности системы.
В связи с актами терроризма 11
сентября 2001 года в США значительно обострилась проблема предотвращения
незаконного вмешательства в деятельность воздушного транспорта. Для решения
этой задачи осуществляется переоснащение аэропортов современными средствами
предполетного досмотра и другие меры.
3. Нанести на контурную карту важнейшие авиалинии
России
Список литературы
1.
Воронин В.В. Экономическая география Российской Федерации
/ Учебник для ВУЗов в 2 ч., ч 1. - Самара: СГЭА; 2004.
2.
География. Население и хозяйство России. Учебник под
ред. В.Я. Ром, В.П. Дронов. – М.:
Дрофа, 2004.
3.
Гладкий Ю.Н., Доброскок В.А., Семенов С.П.
Экономическая география России. – М.: Наука, 2004.
4.
Гребцова В.Е. Экономическая и социальная география
России. Ростов-на-Дону: Феникс, 2003.
5.
Липец Ю.Г. География мирового хозяйства. - М.:
Гардарика, 2004.
[1] Гребцова
В.Е. Экономическая и социальная география России. Ростов-на-Дону: Феникс, 2003.
– с. 216.
[2] Липец
Ю.Г. География мирового хозяйства. - М.: Гардарика, 2004. – с. 418.
[3] Воронин
В.В. Экономическая география Российской Федерации / Учебник для ВУЗов в 2 ч., ч
1. - Самара: СГЭА; 2004. – с. 301.
[4]
География. Население и хозяйство России. Учебник под ред. В.Я. Ром, В.П. Дронов. – М.: Дрофа, 2004. –
с. 275.
[5]
География. Население и хозяйство России. Учебник под ред. В.Я. Ром, В.П. Дронов. – М.: Дрофа, 2004. –
с. 276.