Содержание

Правонарушение и юридическая ответственность. 3

Понятие и содержание правоспособности и дееспособности граждан. 10

Трудовые споры и порядок их разрешения. 12

Гражданский кодекс РФ (часть 3) 17

Задача. 19

Анализ Жилищного кодекса Российской Федерации. 21

Список литературы.. 24

Правонарушение и юридическая ответственность

Правонарушение представляет собой действия, противоречащие нормам права. Противоправность правонарушения выражается в том, что гражданин, иное лицо нарушает какую-либо действующую норму права, действует вопреки ее предписаниям и тем самым противопоставляет свою собственную волю воле государства, вступает с ним в конфликт.

Особенность конфликта граждан, либо иных лиц с государством, который проявляется в форме правонарушений, состоит в том, что субъекты действуют противоправно, вопреки нормам права, запрещающим соответствующее поведение или обязывающим к активным действиям. Поскольку каждая норма права закрепля­ет не только обязанности, но и права, то всякое нарушение нор­мы права представляет собой посягательства на права других лиц и, следовательно, является социально-вредным, опасным.

Каждое отдельное правонарушение конкретно: оно совершается конкретным лицом, в определённом месте и времени, противоречит действующему правовому предписанию, характеризуется точно определёнными признаками.

Правонарушение - это сознательный, волевой акт общественно опасного противоправного поведения.

Общественная опасность, вредность правонарушений характеризует их как отрицательные социальные явления. Отрицательной оценки заслуживает и лицо, совершившее правонарушение.

Правонарушение влечёт за собой юридическую ответственность и обладает следующими признаками:

·        Правонарушения обладают общественно опасным характером, т.е. наносят вред или создают опасность такого вреда для личности, собственности, государству;

·        Противоправность – это внешняя черта правонарушения, означающая, что деяние направлено против права и вопреки нему. Нормативными актами предусматривается два варианта:    устанавливается запрет совершения определённого действия;  закрепляется обязанность совершить определённое действие. В первом случае противоправность выражается в нарушении запрещающей нормы, а во втором – из-за невыполнения юридической обязанности;

·        Правонарушение – это поведение выраженное в действие или бездействии. Событие не является деянием. Оно не контролируется сознанием человека, так как не зависит от его деятельности (эпидемии, наводнения и т.д.);

·        Важнейший признак правонарушения – виновность. Деяние не может считаться правонарушением, если отсутствует вина, хотя внешне оно и противоречит существующему правопорядку;

·        Правонарушением является деяние, совершённое лицом, которое отдаёт отчёт своим действиям и способное руководить своим поведением, т.е. вменяемым человеком. Не является правонарушением деяние, совершённое малолетним или недееспособным;

·        Правонарушение – это деяние, за которое предусмотрена юридическая ответственность;

·        Не является правонарушением деяние, которое содержит все вышеперечисленные признаки, но не являющееся таковыми в силу своей общественной значимости (необходимая оборона, крайняя необходимость, профессиональный риск).[1]

Правонарушение будет основанием для юридической ответственности только при наличии всех составляющих его элементов:

·        Субъект правонарушения;

·        Объект правонарушения;

·        Субъективная сторона правонарушения;

·        Объективная сторона правонарушения.

Объект правонарушения - это область общественных отношений, регулируемых и охраняемых правом, в котором произошло деяние и которой этим деянием причинён вред.[2]

Объективная сторона правонарушения – это характеристика самого деяния (действие или бездействие) и последствий этого деяния, т.е. причинённый преступлением ущерб, а также некоторые другие признаки: место, время, способ, средства, обстановка и др. характеризующие внешнюю сторону преступления.

Деяние – это поведение, находящееся под контролем воли и разума человека и выражающееся в действии или бездействии.[3]

Ø  Действие – есть акт активного общественно-опасного поведения, запрещённого законом;[4]

Ø  Бездействие – это акт запрещённого законом посильного общественно-опасного поведения.

Субъект правонарушения  -  тот, кто совершил правонарушение, характеристика правонарушителя.

Субъектом правоотношений могут быть государство, его органы, общественные и коммерческие организации, а также отдельные индивиды.

Субъективная сторона правонарушения – это психическая деятельность лица, непосредственно связанная с совершением преступления и представляющая органическое единство мотивационных, интеллектуальных, и волевых процессов. Юридическими признаками, характеризующими субъективную сторону правонарушения, считаются вина, мотив и цель.[5]

Цель – это мысленная модель будущего результата, к достижению которой стремится виновный при совершении правонарушения.[6]

Мотив – это обусловленное потребностями и интересами внутренне осознанное побуждение, которым руководствуется субъект при совершении правонарушения.

 Вина - это психическое отношение лица к собственному поведению и его результатам, в котором выражено отрицательное или легкомысленное отношение к праву, к интересам общества и государства, к правам и свободам других лиц.[7]

Под формой вины следует понимать законодательное определение сочетания интеллектуальных и волевых процессов, протекающих в психике виновного и раскрывающих его отношение к объективным свойствам правонарушения.

Вина имеет две формы:

·         Умысел (прямой, косвенный);

·         Неосторожность (преступная самонадеянность, преступная небрежность).

Правонарушение признаётся виновным с прямым умыслом, если лицо, его совершившее, сознавало общественно опасный характер своего действия (бездействия), предвидело его общественно опасные последствия и желало наступления этих последствий.

Правонарушение признаётся совершённым с косвенным умыслом в тех случаях, когда субъект преступления сознавал общественно опасный характер своего деяния, предвидел наступление общественно опасных последствий, но не желал этого.

В этом случае правонарушитель не желал наступления общественно опасных последствий, однако, предвидя возможность их наступления, совершает преступное действие, в итоге которого наступает общественно опасное последствие.

Правонарушение совершено по самонадеянности, если виновный предвидит возможность наступления общественно опасных последствий, но легкомысленно рассчитывает на их предотвращение. Субъект не желает наступления этих последствий, но его расчёт оказывается неосновательным, легкомысленным и самонадеянным.

Преступная небрежность заключается в том, что виновный не предвидит возможности наступления общественно опасных последствий своего действия (бездействия). Ответственность наступает на основании того, что лицо обязано (должно) было и по обстоятельствам дела могло предвидеть последствия своих действий.[8]

Преступную небрежность следует отличать от казуса (случая) – факта, возникающего помимо воли и желания лица. Казус характеризуется тем, что лицо не предвидело и по обстоятельствам дела не могло предвидеть наступления общественно опасных последствий своих действий. При этом юридическая ответственность здесь исключается полностью.

Правонарушения делятся на преступления и проступки. Проступки в свою очередь на: административные, гражданско-правовые, конституционные, процессуальные, дисциплинарные.

Правонарушение – это виновное действие. И если в поведении человека отсутствует вина, то его деяние не может считаться правонарушением, хотя внешне оно и противоречит существующему порядку.

За совершение правонарушений в законодательстве установлены санкции (неблагоприятные последствия), являющиеся неотъемлемым условием применения к правонарушителю мер юридической ответственности. Необходимо отметить, что там, где не предусмотрена юридическая ответственность, там нет правонарушения.

На основании изложенного, приходим к выводу, что правонарушение – это общественно вредное (или общественно опасное), противоправное и виновное деяние деликтоспособного субъекта, влекущее юридическую ответственность.[9]

Юридическая ответственность – это мера государственного принуждения за совершение правонарушения и связанная с осуждением виновного и претерпиванием им лишения личного, имущественного или организационного характера.[10]

Таким образом, юридическая ответственность наступает за правонарушение, при котором государство в лице его органов имеет право применять то или иное наказание или взыскание к правонарушителю, а тот обязан претерпевать лишения и ограничения, предусмотренными правовыми нормами.

Основное отличие юридической ответственности от иных форм государственного принуждения состоит в том, что она применяется за совершенное правонарушение. Применение ответственности всегда характеризуется отрица­тельными последствиями для правонарушителя. Такие послед­ствия могут быть психологическими, имущественными или ор­ганизационно-правовыми.

В числе основных принципов юридической законно­сти чаще всего называют следующие принципы:

1)                   законности;

2)                   обоснованности;

3)                   справедливости;

4)                   неотвратимости юридической  ответственности;

5)                   презумпции  невиновности;

6)                   права на защиту лица, привлеченного к ответственности;

7)                   недопустимости привлечения к ответственности за одно и то же правонарушения два и более раз.

Сообразно видам правонарушений в теории права выделяют четыре вида юридической ответственности: уголовную, админи­стративную, дисциплинарную и гражданскую.

Уголовная ответственность применяется за нарушение запре­тов, предусмотренных УК РФ. Поскольку преступления пред­ставляют собой наиболее опасные для общества деяния, то и меры наказания за них устанавливаются наиболее строгие.

Административная ответственность применяется за правона­рушения, предусмотренные законодательством об администра­тивных правонарушениях.

Дисциплинарная ответственность применяется за совершение дисциплинарного проступка. Порядок применения взыскания за нарушение дисциплины регламентируется ТК РФ, уставами о дисциплине и другими нормативными правовыми актами.

Гражданская ответственность преследует иные цели, нежели уголовная, административная и дисциплинарная. Она применяется, прежде всего, для восстановления нарушенных прав граж­дан, иных лиц в случаях неисполнения должниками своих обяза­тельств по договору или вследствие причинения вреда.

Однако гражданское право знает и карательные санкции. Это конфискация, штраф и отказ в защите субъективного граждан­ского права.

Понятие и содержание правоспособности и дееспособности граждан

Правоспособность гражданина – способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами.

Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Дееспособность – способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность).  Возникает дееспособность в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

В случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак.

Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения восемнадцати лет.

При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом.

Понятия правоспособности и дееспособности граждан тесно связаны.  Если содержание правоспособности составляет права и обязанности, которые физическое лицо может иметь, то содержание дееспособности характеризуется способностью лица эти права и обязанности приобретать и осуществлять собственными действиями.

Обладать дееспособностью - значит иметь способность лично (через представителя) совершать различные юридические действия: заключать договоры, выдавать доверенности и т.п., а также отвечать за причиненный имущественный вред (повреждение или уничтожение чужого имущества, повреждение здоровья и т. п.), за неисполнение договорных и иных обязанностей. Можно сделать вывод, что дееспособность есть предоставленная гражданину законом возможность реализации своей правоспособности собственными действиями.

Ценность названной категории определяется тем, что дееспособность юридически обеспечивает активное участие личности в экономическом обороте, хозяйственной жизни,  реализации своих имущественных прав, в первую очередь права собственности, а также личных неимущественных прав.

Категории правоспособности и дееспособности граждан представляют большую ценность в силу того, что являются юридическим средством выражения свободы “суверенитета” личности в сфере имущественных и личных неимущественных отношений.

Дееспособность, как и правоспособность, нельзя рассматривать как естественное свойство человека. И та, и другая предоставлены гражданам законом и являются юридическими категориями.

Трудовые споры и порядок их разрешения

Трудовые споры – это споры, которые возникают между субъектами трудовых отношений.

Различают два вида трудовых споров:

·       Индивидуальные

·       Коллективные

Индивидуальные трудовые споры могут быть искового характера и неискового характера.

Индивидуальные трудовые споры искового характера возникают по вопросам нарушения права.

Неискового характера трудовые споры – это споры об установлении новых или изменении существующих условий труда.

Трудовые споры, возникающие между работником и администрацией предприятия, учреждения, организации, по вопросам применения законодательных и иных нормативных актов о труде, коллективного договора и других соглашений о труде, а также условий трудового договора (контракта)  рассматриваются:

-комиссиями по трудовым спорам;

-районными (городскими) судами.

Порядок рассмотрения трудовых споров регулируется Трудовым кодексом РФ и др. законодательными актами, а порядок рассмотрения дел по трудовым спорам в судах определяется Гражданским процессуальным Кодексом РФ.

Трудовой кодекс определяет индивидуальный трудовой спор как неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Таким образом, предметом индивидуального спора может быть как факт применения установленных условий труда, так и установление таких условий. Последнее порождает индивидуальный трудовой спор об интересах[11], то есть спор по поводу установления новых или изменения существующих условий труда, не урегулированных законами, иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашением, трудовым договором.

Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.

Комиссия по трудовым спорам - первая инстанция по рассмотрению трудовых споров.

Относительно процедуры разрешения спора в КТС ч. 2 ст. 385 ТК РФ прямо устанавливает: индивидуальный трудовой спор рассматривается КТС, если работник самостоятельно или с участием своих представителей не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с работодателем[12].

Заявление работника, поступившее в комиссию по трудовым спорам, подлежит обязательной регистрации указанной комиссией.

Комиссия по трудовым спорам обязана рассмотреть индивидуальный трудовой спор в течение десяти календарных дней со дня подачи работником заявления.

Спор рассматривается в присутствии работника, подавшего заявление, или уполномоченного им представителя. Рассмотрение спора в отсутствие работника или его представителя допускается лишь по его письменному заявлению. В случае неявки работника или его представителя на заседание указанной комиссии рассмотрение трудового спора откладывается. В случае вторичной неявки работника или его представителя без уважительных причин комиссия может вынести решение о снятии вопроса с рассмотрения, что не лишает работника права подать заявление о рассмотрении трудового спора повторно в пределах срока, установленного настоящим Кодексом.

Комиссия по трудовым спорам имеет право вызывать на заседание свидетелей, приглашать специалистов. По требованию комиссии руководитель организации обязан в установленный срок представлять ей необходимые документы.

Заседание комиссии по трудовым спорам считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов, представляющих работников, и не менее половины членов, представляющих работодателя.

На заседании комиссии по трудовым спорам ведется протокол, который подписывается председателем комиссии или его заместителем и заверяется печатью комиссии, организации.

Решения комиссии по трудовым спорам должны быть мотивированными и основанными на законодательстве и иных нормативных актах о труде, коллективном договоре, соглашении или трудовом договоре.

Решение комиссии по трудовым спорам может быть обжаловано заинтересованным работником или администрацией в районный (городской) суд в десятидневный  срок со дня  вручения им копий решения комиссии. Пропуск указанного срока не является основанием для отказа  в  приеме  заявления. Признав причины пропуска уважительными,  суд может восстановить этот срок и рассмотреть спор по существу.

Иски работников по делам о трудовых спорах  предъявляются по месту нахождения предприятия.

Иски предприятия к работникам о возмещении ими материального ущерба, причиненного предприятию - по месту жительства работника.

В судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам либо когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам, а также по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует законам или иным нормативным правовым актам.

Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям:

работника - о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы;

работодателя - о возмещении работником вреда, причиненного организации, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Непосредственно в судах рассматриваются также индивидуальные трудовые споры:

об отказе в приеме на работу;

лиц, работающих по трудовому договору у работодателей - физических лиц;

лиц, считающих, что они подверглись дискриминации.

В случае  увольнения  без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую  работу работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим трудовой спор.

Решение о  восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного на другую работу работника, принятое органом по рассмотрению трудовых споров, подлежит немедленному исполнению.

Коллективный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии актов, содержащих нормы трудового права, в организациях.

Что касается разрешения коллективных трудовых споров, то в ТК закреплены основные правила и процедуры, регламентирующие порядок и условия рассмотрения таких трудовых конфликтов, которые закреплены в Федеральном законе от 23 ноября 1995 г. «О порядке разрешения коллективных трудовых споров»[13].

Одним из основных методов разрешения коллективных споров являются примирительные процедуры, то есть рассмотрение коллективного трудового спора в целях его разрешения примирительной комиссией, с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже.

Момент начала коллективного трудового спора является день сообщения решения работодателя (его представителя) об отклонении всех или части требований работников (их представителей) или несообщение работодателем (его представителем) своего решения, а также дата составления протокола разногласий в ходе коллективных переговоров.

Если примирительные процедуры не привели к разрешению  коллективного  трудового спора либо работодатель уклоняется от примирительных процедур,  не выполняет соглашение, достигнутое в ходе разрешения коллективного  трудового спора,  работники вправе использовать собрания,  митинги, демонстрации, пикетирование, включая право на забастовку.

Забастовка – временный добровольный отказ работников от исполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора.

В соответствии  со статьей 37  Конституции  Российской  Федерации признается право работников на забастовку как  способ  разрешения коллективного трудового спора.

               

Гражданский кодекс РФ (часть 3)

Часть 3 Гражданского кодекса РФ состоит из двух разделов. Первый раздел называется наследственное право и включает в себя  пять глав. Второй раздел посвящен международному частному праву.

Наследственное право определяет понятие наследства, порядок и основания открытия и принятия наследства. В  части 3 кодекса четко определены лица, которые могут призываться к наследованию, кто является недостойными наследниками.

Наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

Наследство открывается со смертью гражданина. Объявление судом гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина.

Распорядиться имуществом на случай смерти можно только путем совершения завещания.

Завещание может быть совершено гражданином, обладающим в момент его совершения дееспособностью в полном объеме.

Завещание должно быть совершено лично. Совершение завещания через представителя не допускается.

В завещании могут содержаться распоряжения только одного гражданина. Совершение завещания двумя или более гражданами не допускается.

Завещание является односторонней сделкой, которая создает права и обязанности после открытия наследства.

Наследники по закону призываются к наследству в порядке очередности.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери.

Если нет наследников первой и второй очереди, наследниками третьей очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры родителей наследодателя (дяди и тети наследодателя).

Если нет наследников первой, второй и третьей очереди (статьи 1142 - 1144), право наследовать по закону получают родственники наследодателя третьей, четвертой и пятой степени родства, не относящиеся к наследникам предшествующих очередей.

Раздел второй части третьей Гражданского кодекса РФ определяет, что право, подлежащее применению к гражданско-правовым отношениям с участием иностранных граждан или иностранных юридических лиц либо гражданско-правовым отношениям, осложненным иным иностранным элементом, в том числе в случаях, когда объект гражданских прав находится за границей, определяется на основании международных договоров Российской Федерации, Гражданского кодекса, других законов и обычаев, признаваемых в Российской Федерации.

Задача

После гибели Находкина, смытого волной с палубы рыболовецкого траулера во время шторма, остался бревенчатый четырехкомнатный дом с земельным участком в поселке Рыбачий, в котором он проживал со своей гражданской женой Лаховой и сыном Виктором 8 лет, находившимся на полном иждивении погибшего.

После открытия наследства в нотариальную контору заявления о принятии наследства подали: Лахова от имени малолетнего Виктора Находкина и Филимонов, представитель матери наследодателя Ефимовой, лишенной родительских прав по отношению к своему сыну более 30 лет назад. Филимонов предъявил доверенность последней, в которой было предусмотрено его полномочие на принятие ее наследства.

Кто из лиц, указанных в задаче, имеет право принять наследственное имущество наследодателя? Поясните ситуацию.

Решение

В соответствии со ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону (т.е. при отсутствии завещания), являются дети, супруг и родители наследодателя. Из вышеперечисленных, в условии задачи фигурируют, ребенок наследодателя, и его мать.

Однако, ребенок является несовершеннолетним, а мать лишена родительских прав.

Что касается матери наследодателя (Ефимовой), то в соответствии с п. 1 ст. 71 СК РФ, «Последствия лишения родительских прав» родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 настоящего Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей, что означает отсутствие у Ефимовой каких-либо прав основанных на родстве с ребенком, в том числе и права на наследство. Т.е. и ее представитель по доверенности не может требовать принятия наследства от имени матери наследодателя, т.к. последняя изначально к моменту открытия наследства не имела на него никаких прав в связи с изложенным выше.

Ребенок погибшего Находкина является несовершеннолетним, что влечет за собой применение ст. 28 ГК РФ «Дееспособность малолетних», согласно которой за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. Таким образом от имени малолетнего Виктора подать заявление о наследстве могут:

а)     мать погибшего, в случае если она жива и не лишена родительских прав;

б)    бывшая гражданская жена погибшего или третьи лица, если они в законном порядке назначены его опекунами или признаны усыновителями.

Следовательно, по условиям задачи имеется один законный наследник, а именно малолетний сын погибшего Виктор, который должен наследовать оставшееся от наследодателя имущество в размере 100%.

Анализ Жилищного кодекса Российской Федерации

Предложенный для анализа Федеральный конституционный закон имеет собственное наименование – Жилищный кодекс Российской Федерации.

Жилищный кодекс РФ принят Государственной Думой РФ 22 декабря 2004, одобрен Советом Федерации 24 декабря 2004 года, вступил в силу 1 марта 2005 года.

Структура Жилищного кодекса РФ представляет собой последовательное расположение внутренне согласованных составных частей Жилищного кодекса. Структура Жилищного кодекса РФ следующая: восемь разделов(которые в свою очередь состоят из глав) Общие положения, Право собственности и другие вещные права на жилые помещения, Жилые помещения, предоставляемые по договорам социального найма, Специализированный жилищный фонд, Жилищные и жилищно-строительные кооперативы, Товарищество собственников жилья, Плата за жилое помещение и коммунальные услуги, Управление многоквартирными домами.

Первый раздел называется «Общие положения» и содержит основные начала жилищного законодательства, определяет, что из себя представляет жилищное законодательство. Также говориться об обеспечении условий для осуществления права на жилище, неприкосновенности жилища и недопустимости его произвольного лишения, что является жилым помещением. Четко определены жилищные правоотношения, участники жилищных отношения, основания возникновения жилищных прав и обязанностей, компетенция органов государственной власти РФ и органов власти субъектов РФ в области жилищных отношений. Прописаны процедуры перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого в жилое, переустройства и перепланировки жилого помещения.

Во – втором разделе говориться о правах и обязанностях собственника жилого помещения и иных проживающих в принадлежащем ему помещении граждан, что является общем имуществом собственников помещений в многоквартирных домах и как собственники осуществляют содержание общего имущества с помощью общего собрания собственников.

Третий раздел определяет основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма, какие существуют учетные нормы предоставления и учетные нормы площади жилого помещения, как принимаются граждане на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Также определен порядок заключения договора социального найма, его форма, прописаны права и обязанности нанимателя жилого помещения.

Четвертый раздел Жилищного кодекса РФ посвящен специализированному жилищному фонду. Указано, какие существуют виды специализированного жилищного фонда, их назначение и порядок предоставления. К специализированному жилому фонду относятся служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, а также жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан.

В шестом разделе кодекса регламентировано правовое положение жилищно-строительных кооперативов и их членов, организация кооперативов  и осуществление их деятельности.

Седьмой раздел определяет порядок создания и государственной регистрации, реорганизации, ликвидации товарищества собственников жилья. В этом разделе определено правовое положение членов товарищества собственников жилья, как осуществляется членство, что представляют собой органы управления товарищества собственников жилья.

Раздел восьмой посвящен обязанности по внесению платы за жилое помещении и коммунальные услуги, размеру платы и предоставлению субсидий и компенсаций на оплату жилых помещений и коммунальные услуги.

Управление многоквартирными домами является последним восьмым разделом, предусматривающим выбор способа управления многоквартирным домом, а также содействие органами местного самоуправления в создании условий для управления.

Жилищный кодекс РФ является основным законодательным актом, четко определяющим отношения субъектов в сфере жилищной политики.

Список литературы

1.  Конституция РФ

2.  Трудовой кодекс РФ

3.  Гражданский кодекс РФ

4.  Жилищный кодекс РФ

5.  Лазарев В.В. Общая теория права и государства. М., 1994 г., с. 516.

6.  Общая теория права. Учебник под ред. проф. А.С. Пиголкина. М., 1995 г., с. 623.

7.  Кутафин О.Е. Основы государства и права. М., 1995 г., стр.583.

8.  Бабаев В.К. Теория современного права. Н.Новгород., 1991 г., 572.

9.  Лившиц Р.З. Теория права. М., 1994 г., с. 328.

10.            Алексеев С.С. Теория государства и права. М., 1985 г., стр.680.

11.            Трудовое право России: Учебник / Под ред. С.П. Маврина, Е.Б. Хохлова. М.: Юристъ, 2003. с. 712.

12.            Киселев И.Я., Леонов А.С. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. М.: Дело, 2003. С. 983.


[1] Лазарев В.В. Общая теория права и государства. М., 1994 г., стр.34

[2] Общая теория права. Учебник под ред. проф. А.С. Пиголкина. М., 1995 г., стр.306

[3] Бабаев В.К. Теория современного права. Н.Новгород., 1991 г., стр.442

[4] Кутафин О.Е. Основы государства и права. М., 1995 г., стр.248

5 Лившиц Р.З. Теория права. М., 1994 г., стр.146

[6] Кутафин О.Е. Основы государства и права. М., 1995 г., стр.248

[7] Общая теория права. Учебник под ред. проф. А.С. Пиголкина. М., 1995 г., стр.306

[8]  Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность. М., 1977 г., стр.67

[9] Лазарев В.В. Общая теория права и государства. М., 1994 г., стр.201

[10] Алексеев С.С. Теория государства и права. М., 1985 г., стр.420

[11] Трудовое право России: Учебник / Под ред. С.П. Маврина, Е.Б. Хохлова. М.: Юристъ, 2003. С. 526.

[12] Киселев И.Я., Леонов А.С. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. М.: Дело, 2003. С. 717.

[13] Чесовский Е. Разрешение трудовых споров // Российская юстиция. 2002. № 11. С.18.