1. Влияние производственной деятельности на состояние окружающей среды (на примере ООО “ИВЕС”)

Рассмотрим пример на предприятии ООО “ИВЕС”, компания занимается переработкой мазута.

Деятельность предприятия на прямую связана с окружающей среды, от деятельности таких компании окружающая среда несет непоправимые последствия. Для снижения ущерба природе компания наработал программу по оздоровлению и снижению ущерба окружающей среде.

Для этой цели компания в 2003 году приобрел и освоил новые технологии, которыми пользуются западные нефтяные компании, приобретение новой технологии по обработке нефти позволило компании снизить себестоимость нефтепродуктов и очень выгодно сказалось на качество выпускаемой продукции, и что обусловило повышения конкурентоспособности продукции данной компании. Приобретение нового оборудование повысило кредиторскую задолженность, в частности за счет лизинга в 50 млн.$ от банка УралСиб, которую ИВЕС обязуется выплачивать в течении 10 лет с дисконтной процентной ставкой 15%.

Для оздоровления окружающей среды компания из своей прибыли за 2005 год выделил, как спонсорскую помощь, 5 млн. рублей для Хабаровского края. Так же компания проводит и свои мероприятия по оздоровлению окружающей среды, тому примером может служить то, что компания проводила Форум “Сохрани природу” среди учащихся средних школ города Хабаровска, участвовали школьники разных возрастов, призеры форума были намечены путевками в летний лагерь Орленок, за счет компании ИВЕС.

2. Понятие природоохранных мероприятий и их общая характеристика (на примере планирования расходов Федерального Бюджета РФ на 2005 год)

В Федеральном Бюджете РФ на 2005 г. предусмотрены ассигнования в сумме 10807,7 млн. руб. на финансирование мероприятий, связанных с улучшением охраны окружаю­щей среды или с ростом против 2003 г. на 1048,9 млн. руб., или на 10,7%. Указанные средства предполагается напра­вить на осуществление государственного экологического контроля, мониторинга, организацию и содержание госу­дарственных природных заповедников и национальных пар­ков, государственных инспекций по маломерным судам.

Для выполнения задач, возложенных на МПР России по обеспечению сохранности, воспроизводства и неистощительного использования лесных ресурсов, в федеральном бюджете 2005 г. предусмотрены ассигнования в объеме 6325,8 млн. руб.

Указанные бюджетные ассигнования позволят в значи­тельной мере решить вопросы по финансированию лесного хозяйства, и в первую очередь мероприятий по тушению лесных пожаров, финансирование которых начиная с 1998 г. предусматривается в плановом порядке как отдельный вид расходов (объем ассигнований на 2005 г. — 970,3 млн. руб.).

На 2005 г. выделяются ассигнования в сумме 1041,0 млн. руб. на берегоукрепительные работы, ремонт дамб, расчи­стку устьев рек, очистку водохранилищ, содержание на­сосных станций и гидротехнических сооружений, а также другие мероприятия по воспроизводству, охране и восста­новлению водных объектов и обеспечению на этой основе населения и народного хозяйства качественной водой.

В целях снижения ущербов от паводков и наводнений в составе мероприятий, осуществляемых за счет средств по подразделу "Водные ресурсы", особое внимание будет уде­лено финансированию предупредительных, ремонтно-восстановительных и эксплуатационных работ противопаводкового характера.

На финансирование указанных работ предлагается на­править средства федерального бюджета, в 1,5 раза пре­вышающие ассигнования 2003 г.

Расходы на финансирование гидрометеорологии на 2005 г. определены в сумме 1845,5 млн. руб.

Указанные средства будут направлены на финансиро­вание гидрометеорологического обеспечения и контроля в области гидрометеорологии, предоставления информации о возникновении опасных стихийных гидрометеорологичес­ких явлений в регионах.

Для организации работ по визуальному мониторингу загрязнения природной среды в Азово-Черноморском бас­сейне в составе расходов предусмотрены ассигнования в сумме 22,0 млн. руб. для аренды самолета-лаборатории, а также ассигнования в сумме 8,1 млн. руб. для восстановле­ния деятельности наблюдательной сети гидрометеорологи­ческих и труднодоступных станций.

Для реализации национальных интересов России в рам­ках Договора об Антарктике 1959 г. предусмотрены ассиг­нования в сумме 311,1 млн. руб. на проведение Российской антарктической экспедиции. Эти средства будут направле­ны на обеспечение жизнедеятельности персонала российс­ких антарктических станций, на обеспечение выполнения сезонных работ и программ наблюдения, текущий ремонт судна "Академик Федоров", а также на проведение необ­ходимых природоохранных мероприятий в Антарктиде.

Предусмотрены средства на проведение топографо-геодезических и картографических работ в сумме 660,2 млн. руб., в том числе по обновлению государственных топогра­фических карт, дистанционного зондирования земли, де­маркации границ Российской Федерации, упорядочению употребления географических названий.

Указанные средства будут направлены также на реа­лизацию мероприятий федеральной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению нар­котикам и их незаконному обороту (2002—2005 годы)".[2]

В 2005 г. предполагается продолжить финансирование по охране водных ресурсов Хабаровского края, а также других при­родоохранных мероприятий в регионах.

3. Методика расчета показателей общей экономической эффективности природоохранных мероприятий (на примере шпалопропиточного завода)

В соответствии с «Временной типовой методикой определе­ния экономической эффективности осуществления природоохранных мероприятий и оценки экономического ущерба, причиняемого народному хозяйству загрязнением окружающей среды», экономический ущерб представляет собой стоимостное выражение негативного антропогенного воздействия на окружающею среду. Он равен сумме затрат на предотвращение воздействия загрязненной окружающей среды на реципиентов и затрат, связанных с воздействием на реципиентов. В состав реципиентов входят: население, объекты жилищно-коммунального хозяйства, сельскохозяйственные угодья, лесные ресурсы, элементы основных фондов промышленности и транспорта, трудовые ресурсы, рекреационные ресурсы.

При снижении негативного антропогенного воздействия на окружающую среду достигаются экологические, социальные и экономические результаты. В соответствии с методикой экологический результат природоохранной деятельности выражается в уменьшении выброса вредных веществ в окружающую среду и уровня ее загрязнения, увеличении и улучшении качества пригодных к использованию земельных, лесных, водных ресурсов и атмосферного воздуха. Социальный результат проявляется; в улучшении физиологических, культурных, творческих и рекреационных условий жизни человека. Экономический результат выражается в экономии или предотвращении потерь природных ресурсов, живого и овеществленного труда во всех сферах народного хозяйства и личного потребления.

Под экономическим ущербом отдельного хозяйствующего субъекта (предприятия) понимают те потери (затраты), которые несет предприятие вследствие негативного воздействия вредных веществ, попадающих в окружающую среду с выбросами собственного производства. Исходя из этого экономический ущерб от негативного воздействия вредных веществ представляет собой часть издержек предприятия, связанных с компенсацией этого воздействия на ресурсы предприятия. Это воздействие выражается в повышенном износе основных фондов, потерях продукции и полуфабрикатов с отходящи­ми газами и сточными водами, недополучении готовой продукции вследствие повышенной заболеваемости работников, а также расходов на предотвращение воздействия загрязненной окружающей среды.[3]

Экономический ущерб является первой составляющей издержек предприятия на природоохранную деятельность. Второй составляющей выступают текущие затраты на природоохранную деятельность, которые зависят от уровня негативного воздействия вредных веществ технологических процессов на предприятии на окружающую среду.[4]

Таким образом, общие издержки предприятия на охрану окружающей среды складываются из текущих затрат на природоохранную деятельность и экологического ущерба.

Текущие затраты на природоохранную деятельность складываются из затрат:

- на содержание и обслуживание основных фондов природоохранной деятельности;

- на мероприятия природоохранной деятельности;

- на эксплуатацию основных производственных фондов по основной деятельности и обусловленные совершенствованием производственной технологии для снижения экономического ущерба (дополнительные затраты);

- на оплату услуг, связанных с охраной окружающей среды (например, очистка сточных вод на других предприятиях).

Экономический ущерб предприятию представляет собой:

1. Затраты, вызываемые воздействием загрязненной окружающей среды на предприятие:

- компенсации потерь продукции (стоимость потерь про­дукции) из-за снижения производительности труда и невыходов на работу работников из-за повышенной заболеваемости от воздействия конкретного вредного вещества;

- компенсации потерь продукции, сырья, полуфабрикатов, отходящих в виде выбросов (с отходящими газами или сточными водами);

- возмещение потерь продукции вследствие воздействия загрязненной окружающей среды на основные фонды (внеплановый ремонт и простой оборудования);

- компенсации повышенного износа фондов технологического назначения вследствие воздействия загрязненной окружающей среды (увеличение затрат на текущий и капитальный ремонты).

2. Затраты на предотвращение воздействия загрязненной окружающей среды:

- разбавление сточных вод и предварительная очистка воды для технических целей;

- перенос водозабора к более чистым источникам;

- эксплуатацию систем очистки воздуха для производствен­ных помещений и производственных нужд;

- создание санитарно-защитных зон;

- обеспечение приспособляемости основных фондов к воздействию химически активных веществ (антикоррозионные покрытия и т.п.).[5]

Приведем пример расчета показателей эффективности природоохранных мероприятий. Определим экономическую эффективность от внедрения природоохранных мероприятий на шпалопропиточном заводе.

Исходные данные:

Расчет:

У₁=400*2,33*181270,51= 168944115,32

У₂=400*2,33*47014,01= 43817057,32

П₁= У₁- У₂= 125127058

П₂=У₁- У₃=168944115,32

З₁=0,152+0,15*0,95=0,2945

З₂=0,189+0,15*1,42=0,402

Э= П₁- З₁= 125127057,7055

Э= П₂- З₂= 168944114,918

Вывод: Приведенные расчеты показывают, что на шпалопропиточном заводе для очистки воды выгоднее внедрение системы ее полной очистки, чем использование частичной очистки, поскольку достигается не только общий по величине предотвращенный ущерб (168944114,918 против 125127057,7055).