Содержание
Понятие
и признаки правовой нормативной и правовой ненормативной информации.
Разграничение нормативной и ненормативной правовой информации.___________________________________________________ 3
Практическое задание А_________________________________________ 9
Практическое задание Б________________________________________ 10
Практическое задание В________________________________________ 11
Практическое задание Г________________________________________ 14
Список источников____________________________________________ 17
Понятие и признаки правовой нормативной и правовой
ненормативной информации. Разграничение нормативной и ненормативной правовой
информации.
Термин информация (information)
возник от латинского слова informatio - разъяснение,
изложение и до середины 20 века означал сведения, передаваемые между людьми. В
статье второй Федерального закона “Об информации” информация –это сведения
(сообщения) о лицах, предметах, фактах, явлениях и процессах. независимо от
формы их представления. В информатике этот термин получил более широкое
толкование - сведения, которыми обмениваются между собой люди, человек и
автомат, автомат и автомат; а также сигналы, которыми обмениваются в животном и
растительном мире, и признаки, передаваемые от клетки к клетке, от организма к
организму. Итак, под информацией будем понимать любую совокупность сигналов,
воздействий или сведений, которые система или объект воспринимает извне
(входная информация), выдает в окружающую среду (выходная информация) или
хранит в себе (внутренняя информация).
Если объект передает информацию, то он является источником,
если получает ее, то - приемником (получателем), а процесс, возникающий в
результате установления связи между двумя объектами: источником информации и ее
приемником - информационным. Источник, передатчик, канал связи, приемник и адресат
- вместе составляют информационную систему или систему передачи информации.
Можно выделить две формы существования информации:
- статическую (книги, рисунки, записи, фотографии и т.п.);
- динамическую (информация, передаваемая по каналам связи
или в прстранстве).
Информацию можно разделить на два вида: биологическую и
социальную. Биологическая информация обеспечивает жизнедеятельность отдельно
взятого живого организма. К разновидностям биологической информации относится
генетическая информация. Генетическая информация - это получаемые и заложенные
в наследственных структурах организмов в виде совокупности генов программы о
составе, строении и характере обмена составляющих организм веществ. Социальная
информация неразрывно связана с практической жизнедеятельностью человека,
поэтому можно выделить столько ее типов и разновидностей, сколько имеется видов
деятельности человека. Например, можно классифицировать информацию по
количеству адресатов следующим образом:
массовая социальная информация (адресованная всем членам );
специальная социальная информация (адресованная отдельным
членам общества или группе его членов);
по типу адресатов: научная, техническая, технологическая,
планово-экономическая, финансовая и т.п.
Основными свойствами информации являются: неразрывная ее
связь с определенной системой, структурированность, смысл и ценность.
Структурированность информации - это свойство, позволяющее
выделять информацию из получаемых сигналов.
Смысл позволяет определить цель и назначение информации.
Ценность информации выражается в ее содержательности,
своевременности, полноте, достоверности, оперативности.
Особым видом информации являются знаки, создаваемые самоорганизующими системами и предназначенные для передачи
и хранения информации. Есть знаки, входящие в четко организованную систему, и
внесистемные знаки. Примеры знаковых систем: знаки дорожного движения, система
цветов светофора, музыка, речь и языки, как естественные, так и искусственные.
Внесистемные знаки - это или остатки некогда существовавших знаковых систем,
или знаки, созданные временно, обычно в небольших коллективах людей (языки
жестов и поз).
В широком смысле под правовой информацией следует понимать
содержание данных (сообщений), использование которых предопределяет решение той
или иной правовой задачи или способствует ее решению.
Правовая информация зарождается
прежде всего в процессе правотворчества. Ее источником являются такие формы
проявления правовой активности, как толкование правовоых
норм норм (институтов) и обобщение правовой практики
(например, судебной). Дополнительную информацию дает логическое и
систематическое толкование. В процессе обобщения правовой практики новая
информация возникает за счет разъяснения терминов, понятий, анализа типичных
ситуаций в уголовно-правовой, гражданско-правовой и иных сферах судебной
деятельности.
Процесс создания информации
продолжается в правоприменительной деятельности. В ходе конституционного,
гражданского, арбитражного или уголовного производства создается особый вид
правовой информации – судебное доказательство, служащее основой для принятия
решения. В результате этой деятельности создаются процессуальные документы
(решения приговор, определение), несущие информацию о принятом решении.
Конкретный вид юридической
деятельности налагает определенный отпечаток на используемую в нем информацию и
предопределяет источники, из которых она может быть получена.
Например, в таком виде юридической
деятельности, как раскрытие и расследование преступлений, наряду с информацией,
содержащейся в нормах УПК, которые регулируют процессуальный порядок данного
вида деятельности, весьма широко используется информация, содержащаяся в
источниках, именуемых следами преступления и преступника, а также в образах,
запечатлевшихся в сознании людей (потерпевшего, свидетеля и т.д.).
Все многообразие источников
правовой информации принято подразделять на два основных класса: официальные и
неофициальные.
К официальным источникам относятся
акты высших органов государственной власти и управления, нормативные акты
министерств и ведомств, нормативно-правовые решения местных органов власти, а
также акты высших судебных и арбитражных органов.
Под неофициальными источниками
следует понимать приказы и распоряжения руководителей учреждений, предприятий и
организаций; судебные приговоры, решения и определения; акты нотариальных
органов; акты, фиксирующие результаты научной и практической юридической деятельости (например, протоколы допросов, осмотров мест
преступлений и др. источники, содержащие данные, используемые при решении
правовых задач).
Классификация правовой информации. Собственно правовая информация подразделяется на документаьную и недокументальную.
К документальной относятся данные,
закрепленные любым способом и на любом носителе. С этой точки зрения правовым
документом признается любой материальный объект, в котором фиксируется самого
разнообразного свойства знания (данные) о праве и юридической деятельности,
предназначенные для передачи во времени и пространстве и используемые в
общественной практике.
К недокументальной
относится та, которая материально не выражена (например, устные высказывания
свидетеля преступления).
Правовая информация может быть
разделена на нормативную и ненормативную.
К нормативной правовой информации
относятся сведения (сообщения, данные) о нормах права, правовых институтах, правоположениях, санкциях, видах и формах юридической
ответственности и т.д. Эту информацию можно разделить на четыре уровня:
Международно-правовая информация –
это сведения, которые содержатся в международных договорах, соглашениях,
конвенциях, выражающая взаимосвязи народов, международных организаций, а также
отношения по поводу прав и свобод человека.
В соответствии с ч. 4 ст. 15
Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и
международные договоры России являются составной частью ее правовой системы.
Там самым существенно расширяется число актов и норм, подлежащих обработке в
автоматизированных информационно-поисковых системах правовой информации.
Правовая информация федерального
уровня содержится в Конституции РФ, в федеральных конституционных законах, в
нормативных указах Президента РФ, Постановлениях Правительства РФ и других
нормативных актах (в том числе в актах судебной практики, решениях
Конституционного Суда Российской Федерации, разъяснениях по вопросам применения
законодательства, обзорах по судебной практике, официально опубликованных
решениях по наиболее сложным делам).
Действующие информационные системы
включают также значительное число ведомственных правовых актов, прошедших
регистрацию в Министерстве юстиции РФ.
Уровень субъекта Российской
федерации (региональный уровень). В соответствии с ч. 2 ст. 5 Конституции РФ
республики (государства) в составе РФ имеют свое законодательство и
конституцию. Край, область, город федерального значения имеют устав и законодательство,
которое можно подразделить на акты: представительной и законодательной власти;
органов исполнительной власти; судебной власти.
Акты местного самоуправления. В
соответствии со ст. 13 Конституции РФ местное самоуправление не входит в
систему государственных органов, а осуществляется в городах, сельских
поселениях и других территориях с целью обеспечить самостоятельное решение
населением местных вопросов. Нормотворчество органов местного самоуправления
представлено актами: местных представительных органов; местной администрации;
органов территориального общественного самоуправления.
Ненормативная правовая информация
служит задачам правоохранительной деятельности. К этой информации относится:
Информация о состоянии законности
и правопорядка, о соблюдении прав и свобод человека, об эффективности
прокурорского надзора, гражданско-правовая информация,
административно-правовая.
Информация о соблюдении
конституционных прав и свобод человека и гражданина.
Информация о правовой жизни
общества (СМИ).
Информация о состоянии
преступности, ее динамики и мерах предупреждения.
Жалобы и заявления граждан.
Информация о льготах и
привилегиях.
Информация, связанная с
расследованием и разбирательством конкретных дел.
Традиционным материальным
выражением правового документа является бумажный носитель. Кроме того, правовая
информаия в ЭВМ хранится на магнитных носителях
(дисках, дискетах, лентах и т.п.), отображается на экране дисплея. а также
может закрепляться и храниться на фотопленках для последующего размножения в
виде фотокопий.
Независимо от того, из какого
источника получена правовая информация и на каком носителе она представлена, к
ней предъявляются определенные требования. Она должна быть достоверной, т.е.
строго соответствовать действующему законодательству и правоприменительным
документам правоохранительных органов. Кроме того, она должна быть полной, т.е.
отражать все важнейшие аспекты правового явления или объекта правового
исследования и результаты их познания. И наконец, полная и достоверная информаияпотеряет свое практическое значение, если она не
будет своевременно поступать к тому или иному субъкту
юридической деятельности.
Практическое задание А
Найдите Федеральный закон № 16-ФЗ, принятый в 1999 году.
Ответ:
Федеральный закон от 6
января 1999 г. N 16-ФЗ "О ратификации Соглашения между Правительством
Российской Федерации и Правительством Туркменистана о международном
автомобильном сообщении"
Практическое задание Б
Найдите источник последней публикации текста Лесного кодекса
РФ
Ответ:
Лесной кодекс Российской
Федерации от 29 января 1997 г. N 22-ФЗ (с изменениями от 30 декабря 2001 г., 25
июля, 24 декабря 2002 г., 10, 23 декабря 2003 г., 22 августа, 21, 29 декабря
2004 г., 9 мая, 21 июля 2005 г.)
Практическое задание В
Найдите документ, определяющий порядок передвижения на
реках, и документ, регламентирующий вопросы аренды
Ответ:
Приказ Минтранса PФ от
14 октября 2002 г. N 129 "Об утверждении Правил плавания по внутренним
водным путям Российской Федерации" (с изм. и
доп. от 31 марта 2003 г.)
Ответ:
Гражданский кодекс
Российской Федерации часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ, часть вторая от
26 января 1996 г. N 14-ФЗ и часть третья от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ (с
изменениями от 26 января, 20 февраля, 12 августа 1996 г., 24 октября 1997 г., 8
июля, 17 декабря 1999 г., 16 апреля, 15 мая, 26 ноября 2001 г., 21 марта, 14,
26 ноября 2002 г., 10 января, 26 марта, 11 ноября, 23 декабря 2003 г., 29 июня,
29 июля, 2, 29, 30 декабря 2004 г., 21 марта, 9 мая, 2, 18, 21 июля 2005 г.)
Практическое задание Г
Найдите в законе и составьте перечень обязанностей
военнослужащего
Федеральный закон от 28
марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (с
изменениями от 21 июля 1998 г., 7 августа, 7 ноября 2000 г., 12 февраля, 19
июля 2001 г., 13 февраля, 21 мая, 28 июня, 25 июля, 30 декабря 2002 г., 22
февраля, 30 июня, 11 ноября, 23 декабря 2003 г., 22 февраля, 22, 26 апреля, 19,
29 июня, 22 августа, 1 декабря 2004 г., 7 марта, 1 апреля, 30 июня, 15, 21 июля
2005 г.)
Военнослужащий, а также
гражданин, проходящий военные сборы, считаются исполняющими обязанности военной
службы в случаях:
а) участия в боевых
действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайного положения и военного
положения, а также в условиях вооруженных конфликтов.
Военнослужащие,
являющиеся иностранными гражданами, участвуют в выполнении задач в условиях
военного положения, а также в условиях вооруженных конфликтов в соответствии с
общепризнанными принципами и нормами международного права, международными
договорами Российской Федерации и законодательством Российской Федерации;
б) исполнения
должностных обязанностей;
в) несения боевого
дежурства, боевой службы, службы в гарнизонном наряде, исполнения обязанностей
в составе суточного наряда;
г) участия в учениях или
походах кораблей;
д) выполнения приказа или распоряжения, отданных
командиром (начальником);
е) нахождения на территории воинской части в
течение установленного распорядком дня служебного времени или в другое время,
если это вызвано служебной необходимостью;
ж) нахождения в
служебной командировке;
з) нахождения на лечении, следования к месту
лечения и обратно;
и) следования к месту
военной службы и обратно;
к) прохождения военных
сборов;
л) нахождения в плену
(за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или
интернированного;
м) безвестного
отсутствия - до признания военнослужащего в установленном законом порядке
безвестно отсутствующим или объявления его умершим;
н) защиты жизни,
здоровья, чести и достоинства личности;
о) оказания помощи
органам внутренних дел, другим правоохранительным органам по защите прав и
свобод человека и гражданина, охране правопорядка и обеспечению общественной
безопасности;
п) участия в предотвращении и ликвидации
последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф;
р) совершения иных действий, признанных судом
совершенными в интересах личности, общества и государства.
Военнослужащий или гражданин, проходящий военные
сборы, не признается погибшим (умершим), получившим увечье (ранение, травму,
контузию) или заболевание при исполнении обязанностей военной службы, если это
явилось следствием:
а) самовольного
нахождения вне расположения воинской части или установленного за пределами
воинской части места военной службы, за исключением случаев, предусмотренных
подпунктами "л", "м", "н", "о", "п" и "р" пункта 1
настоящей статьи;
б) добровольного
приведения себя в состояние наркотического или токсического опьянения;
в) совершения им деяния,
признанного в установленном порядке общественно опасным.
Список
источников
1.
Лесной
кодекс Российской Федерации от 29 января 1997 г. N 22-ФЗ (с изменениями от 30
декабря 2001 г., 25 июля, 24 декабря 2002 г., 10, 23 декабря 2003 г., 22
августа, 21, 29 декабря 2004 г., 9 мая, 21 июля 2005 г.)
2. Гражданский кодекс Российской Федерации часть
первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ, часть вторая от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ
и часть третья от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ (с изменениями от 26 января, 20
февраля, 12 августа 1996 г., 24 октября 1997 г., 8 июля, 17 декабря 1999 г., 16
апреля, 15 мая, 26 ноября 2001 г., 21 марта, 14, 26 ноября 2002 г., 10 января,
26 марта, 11 ноября, 23 декабря 2003 г., 29 июня, 29 июля, 2, 29, 30 декабря
2004 г., 21 марта, 9 мая, 2, 18, 21 июля 2005 г.)
3. Федеральный закон от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ
"О воинской обязанности и военной службе" (с изменениями от 21 июля
1998 г., 7 августа, 7 ноября 2000 г., 12 февраля, 19 июля 2001 г., 13 февраля,
21 мая, 28 июня, 25 июля, 30 декабря 2002 г., 22 февраля, 30 июня, 11 ноября,
23 декабря 2003 г., 22 февраля, 22, 26 апреля, 19, 29 июня, 22 августа, 1
декабря 2004 г., 7 марта, 1 апреля, 30 июня, 15, 21 июля 2005 г.)
4.
Федеральный
закон от 6 января 1999 г. N 16-ФЗ "О ратификации Соглашения между
Правительством Российской Федерации и Правительством Туркменистана о
международном автомобильном сообщении"
5.
Приказ
Минтранса PФ от 14 октября 2002 г. N 129 "Об утверждении Правил плавания
по внутренним водным путям Российской Федерации" (с изм.
и доп. от 31 марта 2003 г.)
6. Справочная
правовая система «Гарант»