II. Основные положения классического реализма и классического либерализма как базовых теоретических школ в международных исследованиях. **** 1. Классический реализм. Теоретическая школа политического реализма , или просто реализма, восходит своими истоками к работам Фукидида, Н. Макиавелли, Т. Гоббса и др. Среди ее представителей можно назвать Э. Карра, Дж. Кеннана и пр. Требование реализма - описывать максимально точно, реалистично международные отношения, - исследовать то, что есть по факту, а не то, что "предпочтительно" или возможно "появится в будущем". Возник реализм в первой половине XX века как критика моралистического и утопического подходов в политике, игнорирующих реалии силовых отношений на международной арене. Реализм исходит из "эгоистичной" природы человека, которая, согласно этой парадигме, остается неизменной, не эволюционирует культурно (human cultural evolution). Государства (states) рассматриваются в реализме в качестве "единиц" анализа, и международные отношения представляются хаотичными взаимодействиями государств. А мир представляется "полем острого противоборства" государств. По выражению Гоббса такие международные отношения представляют собой "войну всех против всех", поэтому эти отношения описываются реалистами как "анархические". Государства (по Гоббсу) действуют на международной сцене, исходя из трех мотивов: - достижение и обеспечение безопасности государства; - удовлетворение экономических требований экономически значимых слоев населения; - повышение престижа государства. Вообще, в  социальных науках конца 19 - начала 20 века была широко распространена этатистская установка (где государство берется за "точку отсчета"). Существование государств и самой системы международных отношений, по мнению реалистов, зависит от следования "национальным интересам" - это одно из ключевых представлений и понятий в теории реализма. "Национальные интересы", как утверждают реалисты носят объективный характер, т.к. определяются социо-культурной традицией, "неизменной" природой человека (human nature) и географическими (в т.ч. климатическими) условиями. Еще одним важнейшим положением является "сила" государства - его могущество (power), согласно которому и должны взаимодействовать государства. Еще одним важнейшим понятием реализма является "национальный суверенитет" - который дает свободу поведения (особенно внутри страны), с другой стороны не освобождает от ответственности за предпринимаемые действия, т.к. существует сообщество "суверенных" государств. Самым эффективным механизмом поддержания мира, согласно реалистам, является "баланс сил", возникающий как следствие "национальных интересов" и их столкновений. Французский теоретик Р. Арон определил международные отношения, как "область дипломатов и солдат". Немецкий исследователь Г. Моргентау сформулировал шесть основных принципов классического реализма. Г. Моргентау считал, что любая политика, в т.ч. внешняя, является борьбой за власть. Шесть принципов Ганса Моргентау: - политика управляется объективными законами, истоки которых следует искать в неизменной и несовершенной природе человека; - в центре политического реализма находится концепция национального интереса, который определяется ч/з понятие силы; - национальный интерес является объективным понятием, - его конкретность определяется политическим и культурным контекстом; - необходимость учета значимости политического действия с моральной точки зрения, - при этом следует понимать, что существует неизбежное противоречие м/у моралью и реальной политикой; - концепция национального интереса предотвращает злоупотребления в определении того, что "хорошо", а что "плохо", с моральной токи зрения; - политический реализм исходит из множественного представления о природе человека; (Прим. : "Этология Человека" [Human Ethology] - в те времена еще не существовала, как синтетическая наука о природе и культуре вида Homo sapiens sapiens [human nature&human culture] - g.s.) Реализм был популярен в 1940-1970гг., во многом отражая реалии II мировой, а потом и холодной войны. Затем на смену классическому реализму приходит неореализм. Реализм особое внимание уделял военной сфере, т.к. государства проявляли соперничество и конфликты в продолжении всей истории. Основные положения классического реализма: - Международные отношения представляют собой взаимодействие государств, которые однородны по своей сути, являются унитарными участниками и, как люди, эгоистичны в своих устремлениях*. - Взаимодействие государств осуществляется хаотично, т.к. не существует "надгосударственного властного центра". В результате международные отношения являются "анархическими". - Стремление к могуществу (Power), в частности к военному превосходству, которое гарантирует безопасность государств, - главный мотив их деятельности. - Государства (States) прежде всего исходят из своих интересов. При этом они могут учитывать моральные соображения, однако ни одно из них не обладает правом на определение того, что такое "хорошо" и "плохо". Именно категория "интереса" предохраняет от злоупотреблений спекуляциями на морали. - Политическая реальность отличается от экономической: для политики - главное власть, для экономики - богатство**. - В мире международных отношений, где доминирует силовой фактор, государства всегда должны быть в "полной готовности" В послевоенный период одно из направлений реализма называют "Realpolitik" (нем.), - термин "реалполитик" был введен немецким публицистом Л. фон Рошау еще в 19 веке. Данный подход основан на предпосылке, что государства должны готовиться к войне для сохранения мира. В более мягком варианте - подразумевается принцип политики, согласно которому следует уделять реальным интересам государства-соперника ключевое внимание, а не тому, что он декларирует. И быть готовым к применению силы, в случае, если исчерпаны все другие возможности действия. Также к реализму близка, по базовым посылкам, "геополитика". Наследником базовых принципов (power, etc) и основных концепций реализма (в обновленном виде) является неореализм. * Многие исследователи (антропологи, биологи-эволюционисты и др.) ставят под сомнение "эгоистичную" природу человека. По их (IMHO обоснованной) теории все социальные виды эволюционно вырабатывают в себе альтруизм, в т.ч. это относится и к раннему человеку. См. научно-популярную книгу английского биолога Ричарда Докинза "Эгоистичный Ген". Русский перевод: Москва, "Мир", 1993г. (Richard Dawkins "The Selfish Gene"). http://anthropos.narod.ru . ** Многие политологи придерживаются мнения, что власть в политике, не есть конечная цель, а лишь средство для проведения той или иной политики. Также в экономике "богатство" как самооправдывающая цель и максимизация собственной выгоды - характерны только для некоторых моделей рынка, а не являются универсальными характеристиками экономики. Многие современные экономики стремятся к состоянию "Common wealth" или велфер-стэйт. Но та или иная экономическая политика государства зависит от общей политики общества. 2. Классический либерализм. Школа либерализма по основным положениям противоположна реализму. Либерализм формировался под влиянием взглядов таких мыслителей как Джон Локк, Иммануил Кант, Жан-Жак Руссо, Джон Стюарт Милль, Адам Смит, Давид Рикардо. Либерализм переживал подъемы в начале и в конце 20 века. Либерализм во многом связан с именем 28-го президента США Вудро Вильсона, провозгласившего открытость внешнеполитической деятельности и дипломатии, а также ориентацию во внешней политике на демократические принципы, сотрудничество и мораль. В начале двадцатого века в либерализме просматриваются три основных течения. Первое связано с теми надеждами, которые возлагались на возможности правового регулирования международных отношений. До I мировой войны прошел ряд международных конференций (конференции в Гааге 1899г. и 1907г.), подписан ряд многосторонних соглашений и конвенций в отношении законов и обычаев войны, но все это не смогло предотвратить Первую мировую войну. Оптимизм в отношении реальности правового регулирования появился опять после ее окончания. Второе течение либерализма было ориентировано на упорядочение анархии в международных отношениях ч/з международные организации. (Реализация идеи коллективной безопасности и создание Лиги Наций были для них приоритетом.) Третье течение делало акцент на разоружении. (Вашингтонская конференция, 1921-22гг.) Основные положения классического либерализма сводятся к следующему: - Человек не агрессивен по своей природе. Он нацелен на сотрудничество. - Война - это проблема, которую можно решить только совместными усилиями. - Международное сообщество должно осознать, что необходимы международные институты, способные предотвратить вооруженный конфликт. - Государствам необходимо реформировать свои политические системы, с тем чтобы демократическое правление внутри каждой страны способствовало установлению мира и развитию сотрудничества на планете. - На международной арене действуют не только силовые, но и другие факторы, такие как экономика и мораль. В отличие от "реалистов" либералы придерживаются противоположного взгляда на природу человека. Они подчеркивают его стремление к сотрудничеству, миру, ориентацию на справедливость и мораль. Поэтому, иногда этот подход называют "идеализмом". После окончания холодной войны либеральная мысль испытывает новый подъем в виде неолиберальных концепций. И реалисты и либералы, при всех кардинальных различиях, совпадают в своем видение природы человека в ее рациональности, в рациональности человека. И как бы он ни действовал, - эгоистически, согласно установкам "реалистов", или основываясь на общечеловеческих ценностях, согласно либералам, - человек, в любом случае, ведет себя разумно. Это вызывает критику других теоретических школ, которые указывают на возможность импульсивного, иррационального поведения современного Человека разумного (Homo sapiens sapiens). Продуктивен, IMHO, этологический подход в политике, в т.ч. в международной (Human Ethology).*** ***См. "Этология человека на пороге 21 века: новые данные и старые проблемы." РГГУ, Институт Культурной Антропологии; ответственный редактор - д.и.н. М.Л. Бутовская. (Москва, "Старый Сад", 1999г.) **** "Indoctrinability, Ideology, and Warfare: Evolutionary Perspectives". Edited by Irenaus Eibl-Eibesfeldt and Frank Kemp Salter Berghahn Books New York * Oxford, 1998г.

III. Основные группы субъектов современных международных отношений. Множественность участников как фактор изменения политической структуры мира. Развитие экономики вовлекло в процесс международных экономических отношений все страны и регионы мира. Внедрение Интернета и различных видов телекоммуникаций в практику, наряду с экономическими факторами, сделало возможным тесное общение и взаимодействие на уровне отдельных людей, групп и организаций. Появилось новое явление, названное как глобализация. В результате межгосударственные границы практически во всех сферах стали более прозрачны. Все отчетливей проявляются тенденции мирового развития, как интеграция, дифференциация, демократизация мира. Окончание холодной войны повлекло за собой крах биполярной системы мира и перестройку межгосударственных отношений. Некоторые исследователи стали говорить о размывании, и даже об исчезновении Вестфальской модели мира. 1. Государства. По классификации "Мирового банка реконструкции и развития" (МБРР) существуют три основные категории государств в зависимости от ВВП на душу населения в год. - с низким уровнем дохода (765 US$ и ниже); - средним (от 766 до 9385 US$) [Эта группа разбивается часто на две подгруппы]; - с высоким уровнем доходов (выше 9386 US$). Государства (States) пока остаются основными субъектами современных международных отношений, но появляются новые участники. Некоторые, независимо от того, когда возникли (следует иметь в виду, что большинство современных государств возникло только в XX веке), иногда оказываются крайне слабыми. Для них часто характерны развал политических институтов, конфликты, национализм разных этнических групп. Такие государства получили название несостоявшихся или нежизнеспособных (failed states). Они создают угрозу стабильности для других. Примеры: Сомали, Руанда, Афганистан и др. Еще существует когорта государств с нестабильной и коррумпированной политической системой, отсутствием демократических процедур (часто это авторитарные режимы) и т.д. Такие государства получили обобщенное название - Trashcanistan ("мусорные государства"). Во многом они сходны c failed states, но более стабильны (за счет жесткого внутриполитического режима и/или имеющейся богатой сырьевой базы [нефть, газ, черные и цветные металлы, древесина, etc.]) и стараются имитировать демократические институты. Примеры: Венесуэла, Российская Федерация, Казахстан, многие ближневосточные государства, и некоторые другие. 2. Образования, которые лишь стремятся получить статус государств (would be nations). По некоторым прогнозам количество государств в мире может значительно увеличиться, в т.ч. за счет этой категории. Многие считают, что современные государства в одиночку не могут достаточно эффективно действовать в сфере охраны окружающей среды, обеспечения экономического роста, борьбы с терроризмом, с наркоторговлей, и в др. областях. Наряду с государствами этими вопросами активно начинают заниматься межправительственные и неправительственные организации, различного рода движения и т.п. 3. Межправительственные и надгосударственные образования; политические, экономические, военные союзы государств. Наиболее общепризнанным надгосударственным образованием является ООН (UN) со всеми своими подразделениями (ЮНЕСКО и т.д.) Также можно отметить G7, Commonwealth, ОБСЕ и пр. Среди союзов государств можно отметить ЕС, НАТО, ANZUS, etc. Развитие мировой политической системы конца XX - начала XXI века создало серьезный вызов главному атрибуту государства как основному (а ранее - единственному) участнику международного взаимодействия - "государственному суверенитету". В современном мире государства вынуждены все более считаться с международными организациями и институтами (3), со своими же внутригосударственными регионами (4), которые активно выходят на международную арену. Кроме того, государства вынуждены принимать во внимание нужды, интересы других участников международных политических процессов - транснациональных корпораций [ТНК] (5), неправительственных организаций (6) и т.д. Размывание суверенитета ставит и проблему идентичности*. Ослабление "государственной" идентичности нередко сопровождается формированием ее в ином качестве - корпоративной, региональной, религиозной, этнической, в некоторых случаях и глобальной (космополитической). В то же время в такой множественной идентичности есть свои положительные моменты. На них обращает внимание директор Института Этнологии и Антропологии РАН (www.iea.ras.ru) В.А. Тишков, замечая, что выбор оснований самоидентификации ситуативен. В результате один и тот же человек оказывается сразу в нескольких "пересекающихся" общностях, которым из-за своей "размытости" сложно конфликтовать друг с другом, по крайней мере в открытой форме. В конечном счете множественная идентификация может вести к идентификации более высокого уровня, куда входят все эти общности, или к некоей глобальной или космополитической самоидентификации. Вестфальская система мира исходила из того, что участниками международного взаимодействия являются только государства, которые выступают самостоятельно или образуют коалиции для решения определенных задач. В конце 20-го столетия на мировую арену выходят и другие влиятельные акторы. Это и межправительственные, международные неправительственные организации, ТНК, внутригосударственные регионы. Они имеют разнообразные цели. Процесс формирования новых участников и их диверсификация и сегодня продолжаются. Так, важным фактором, который оказывает влияние на мировые политические процессы, является деятельность СМИ. Поэтому глобальные mass-media (7) часто считаются самостоятельным участником мировых политических процессов. Кроме того, выделяют "гибридные" образования. Межправительственные организации и институты все активней вмешиваются во внутриполитические вопросы (урегулирование внутригосударственных конфликтов, соблюдение прав человека, определение экономической политики государств и т.п.) Увеличение числа участников международного взаимодействия и характера их связей ведет к ряду следствий: - международная сфера теперь не ограничена только межгосударственными отношениями, связи в мире усложнились; - возникает проблема ответственности новых международных акторов за их действия на мировой арене; - неопределенность; - отсутствие иногда согласованности и подчинения действий в рамках одного актора, например в государстве. Изменение в количественном и в качественном составе участников (акторов) современных мировых политических процессов влекут за собой фундаментальные изменения мировой политической структуры, связанные с изменением Вестфальской модели мира в целом. * А.П. Садохин "Этнология", Москва: "Гардарики", 2002г.