Правовой анализ предпринимательских рисков в РФ

Осуществление предпринимательства в его любом виде связано с риском, который принято называть хозяйственным, или предпринимательским. Выясним истоки и причины такого риска и формы его проявления.

         В связи с развитием рыночных отношений предпринимательскую деятельность в нашей стране приходится осуществлять в условиях нарастающей неопределенности ситуации и изменчивости экономической среды. Значит, возникает неясность и неуверенность в получении ожидаемого конечного результата, а, следовательно, возрастает риск, то есть опасность неудачи, непредвиденных потерь. В особенности это присуще начальным стадиям освоения предпринимательства.

         Подобная обстановка несколько необычна и непривычна для нашего хозяйственника или просто гражданина, которому предстоит пройти тернистый путь, прежде чем он превратится в подлинного предпринимателя.

         В условиях командно-административной экономики все мы привыкли к тому, что экономическая обстановка формируется «сверху» в приказном порядке в виде набора правил и норм.          Планы, программы, постановления, инструкции, государственные цены, фонды, лимиты, наряды, тарифы формировали ту экономическую систему координат и хозяйственную среду, в которой вынуждены были действовать предприятия и люди.

         Конечно, жесткая система централизованных установок и предписаний сковывала инициативу, подавляла интерес и творческое начало. Но она вносила явную или по крайней мере кажущуюся четкость, обеспечивала навязанный “порядок”.

         Хотя и не с полной уверенностью, но можно было предвидеть объемы производства, поставок, продаж, цены и соответственно прибыль, доходы. Словом, действовать в заданных условиях.

         Рынок есть, прежде всего, экономическая свобода. Над предпринимателем могут возвышаться только закон и устанавливаемые им ограничения. Государственное регулирование в условиях рынка сводится преимущественно к установлению норм осуществления предпринимательской деятельности и к налоговой системе. Все остальное определяется производителем и потребителем, их волей, а в какой-то степени складывается случайным образом.

         За экономическую свободу приходится платить. Ведь свободе одного предпринимателя сопутствует одновременно и свобода других предпринимателей, которые вольны покупать или не покупать его продукцию, предлагать за нее свои цены, продавать ему по определенным ценам, диктовать свои условия сделок.

         При этом естественно, что те, с кем приходится вступать в хозяйственные отношения, стремятся, прежде всего, к своей выгоде, а выгода одних может стать ущербом для других. К тому же предприниматель-конкурент вообще склонен вытеснить своего оппонента с рынка.

         Следовательно, хотим мы того или не хотим, но, осваивая предпринимательство, нам придется иметь дело с неопределенностью и повышенным риском. Задача подлинного предпринимателя, хозяйственника нового типа состоит не в том, чтобы искать дело с заведомо предвидимым результатом, дело без риска.

         При таком подходе в рыночной экономике можно вообще оказаться вне дела и без дела. Надо не избегать неизбежного риска, а уметь чувствовать риск, оценивать его степень и не переходить за допустимые пределы.

         Из сказанного следует первое правило поведения предпринимателя: не избегать риска, а предвидеть его, стремясь снизить до возможно более низкого уровня.

         К сожалению, в нашей и практике хозяйствования, по существу, отсутствуют общепризнанные теоретические положения о хозяйственном риске.        

Теория предпринимательского риска лишь частично сложилась и в странах со сформировавшейся рыночной экономикой. Но там имеется огромный опыт рискового предпринимательства, сопровождаемый наглядно видимыми примерами процветания и краха, подъема и банкротства в зависимости от умелого и неумелого поведения, а частично и везения в реальной обстановке риска.

         Значит, в рыночной среде сама жизнь, процессы производства, распределения, обмена, потребления продукции учат правилам поведения при наличии неопределенности и риска, поощряют за их знание и сурово наказывают за незнание.

         Отмечу, что имеются отдельные виды предпринимательской деятельности, в которых риски достаточно четко разработаны. Это, прежде всего страхование имущества, здоровья и жизни, а также лотерейное и игорное дело.

         При оценке предпринимательского риска нас, прежде всего, интересует не судьба всего объекта, а мера опасности и степень потенциального ущерба в условиях конкретной сделки, сопровождающих ее видов деятельности.

         Предприниматель вынужден изучать риск, возникающий при производстве, закупке, продаже продукции и при всех других видах деятельности предприятия. Ведь его интересует не компенсация риска, а предотвращение ущерба, но это уже совсем иное дело.

         Под хозяйственным (предпринимательским) следует понимать риск, возникающий при любых видах деятельности, связанных с производством продукции, товаров, услуг, их реализацией, товарно-денежными, и финансовыми операциями, коммерцией, осуществлением социально-экономических и научно-технических проектов.

         Предпринимательский риск характеризуется как опасность потенциально возможной, вероятной потери ресурсов или недополучения доходов по сравнению с вариантом, рассчитанным на рациональное использование ресурсов в данном виде предпринимательской деятельности.

Иначе говоря, риск есть угроза того, что предприниматель понесет потери в виде дополнительных расходов сверх предусмотренных прогнозом, программой его действий, либо получит доходы ниже тех, на которые он рассчитывал.

ГК РФ достаточно подробно регулирует аспекты предпринимательской деятельности, в том числе и затрагивающих риски предпринимателя.

Так,  во-первых, ГК дает определение предпринимательской деятельности (ст.2) - предпринимательской признается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Таким образом, видно, что риск является неотъемлемым признаком предпринимательской деятельности.

Во-вторых, достаточно четко регулируется положения относительно рисков, распределяемых между сторонами при заключении гражданско-правового договора, например, страхование или договор поставки.

В-третьих, предусматривает особенности ответственности предпринимателя даже если он при этом понес риски - п.3 ст.401: должник, который не исполнил или ненадлежащим образом исполнил обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет за это ответственность независимо от своей вины.

Задача

 АО обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с морского торгового порта убытков от утраты 500 мест стальной катанки, отгруженной в адрес порта по железнодорожным накладным для отправки на экспорт морским путем и не погруженной портом на суда.

В суде выяснилось, что между АО и портом был заключен договор, в соответствии с которым  в обязанности порта входило – прием грузов от железной дороги, предоставление складской площади для размещения и хранения груза и погрузки груза на суда.

Порт предъявил односторонние акты против перевозочных документов и копии жалоб начальнику отделения железной дороги на отказ станции выдать груз с проверкой и составить коммерческие акты.

Выяснилось, что по данным актам невозможно установить причину недостачи, поскольку в них нет сведений об исправности или неисправности железнодорожной перевозки. Однако истец пропустил годичный срок исковой давности.

Дайте правовой анализ ситуации.

Каким должно быть решение суда?

Решение

Разберем задачу поэтапно.

1.     Действия порта.

Действия порта нельзя признать неправомерными, так все действия осуществлялись в соответствии с договором.  Кроме того, риск случайно гибели груза еще не перешел с железнодорожной станции к порту, так не была осуществлена передача товара по вине железной дороги. Таким образом, порт  в данном случае не будет нести ответственность за нарушение договора перевозки.

2.     Действия железной дороги.

Согласно ст. 95 Устава железнодорожного транспорта РФ перевозчик несет ответственность за несохранность груза, грузобагажа после принятия его для перевозки и хранения и до выдачи его грузополучателю (получателю), если не докажет, что утрата, недостача или повреждение (порча) груза, грузобагажа произошли вследствие обстоятельств, которые перевозчик не мог предотвратить или устранить по не зависящим от него причинам, в частности вследствие:

причин, зависящих от грузоотправителя (отправителя) или грузополучателя (получателя);

особых естественных свойств перевозимых груза, грузобагажа;

недостатков тары или упаковки, которые не могли быть замечены при наружном осмотре груза, грузобагажа при приеме груза, грузобагажа для перевозки, либо применения тары, упаковки, не соответствующих свойствам груза, грузобагажа или принятым стандартам, при отсутствии следов повреждения тары, упаковки в пути;

сдачи для перевозки груза, грузобагажа, влажность которых превышает установленную норму.

Таким образом, видно, что нет основания исключающего ответственность железной дороги, так как риск случайной гибели груза все еще несла железнодорожная станция.

3.     Действия истца.

В нашем случае налицо предъявление со стороны истца иска к ненадлежащему ответчеку, но согласно ст. 47 АПК РФ в случае, если при подготовке дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, арбитражный суд может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим.

Если истец не согласен на замену ответчика другим лицом, суд может с согласия истца привлечь это лицо в качестве второго ответчика.

После замены ненадлежащего ответчика или вступления в дело второго ответчика рассмотрение дела производится с самого начала.

О замене ненадлежащего ответчика надлежащим или привлечении надлежащего ответчика в качестве второго ответчика арбитражный суд выносит определение.

Если истец не согласен на замену ответчика другим лицом или на привлечение этого лица в качестве второго ответчика, арбитражный суд рассматривает дело по предъявленному иску.

 Если ответчик не будет заменен, будет вынесено решение в пользу ответчика «порта», а истец только понесет судебные расходы.

Что касается срока исковой давности, то согласно статье 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. В соответствии с Постановлением пленума Верховного Суда Российской Федерации и пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.11.01 и 15.11.01 N15/18, истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Таким образом, если о пропуске срока исковой давности ответчик заявит до принятия решения по спору, суд должен будет отказать в иске обоснованно, с учетом обстоятельств дела.

.

Список нормативно-правовых актов и литературы

1.                Арбитражный процессуальный РФ от 24.07.2002 №95-ФЗ (ред. от 31.03.2005) / Правовая система Консультант.

2.                Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая. Принят Государственной Думой 21 октября 1994 г. – М., 2005.

3.                Федеральный закон от 10.01.2003 №18-ФЗ (ред. от 07.07.2003) «Устав железнодорожного транспорта РФ» / Правовая система Консультант.

4.                Жилинский С.Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности). Учебник для вузов. М., 2001. 875 с.

5.                Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный). / Под. ред. Садиков О.Н. – М.: Юридическая фирма Контракт; Инфра. М., 1997. –  XXII. – 778 с.