Содержание
1. Средства измерения: весоизмерительное оборудование, проверка наличия поверочных клейм и свидетельств, проверка правильности установки и показаний 3
2. Экспертиза по комплектности и ассортиментная: понятие, назначение, основания для проведения, разновидности нарушения комплектности, правила проверки комплектности. 12
Задача А.. 17
Задача Б. 19
Список литературы.. 20
1. Средства измерения: весоизмерительное оборудование, проверка наличия поверочных клейм и свидетельств, проверка правильности установки и показаний
Весы — прибор для измерения массы товара. Основными признаками их классификации служат: принцип действия; место и способ установки; вид указательного устройства; вид отсчета показаний взвешивания; способ снятия показаний.
В зависимости от принципа действия различают рычажные и электромеханические весы. Рычажные весы наиболее распространены в торговле. Их механизм состоит из основных, передаточных и вспомогательных рычагов, соединенных с помощью призм, подушек, серег, колец и тяг. Электромеханические весы устроены на основе принципа автоматического преобразования усилия от взвешиваемого груза в электрический сигнал, поступающий в электронный блок. Из электронного блока информация о цене, массе и стоимости товара выводится на блок индикации с цифровым табло. По месту и способу установки весы делят на настольные, передвижные и стационарные. По виду указательного устройства весы подразделяют на гирные, шкальные, шкально-гирные, циферблатные и цифровые электронные. По виду отсчета показаний взвешивания весы бывают с визуальным отсчетом и с документальной регистрацией.
По способу снятия показаний различают весы с местным и дистанционным способами снятия показаний.
Характеристика основных
технических и эксплуатационных данных
различных весов заложена в их условную буквенно-цифровую индексацию.
Например, индекс РН-10Ц13 имеет
следующую расшифровку: Р — весы рычажные; Н — настольные; 10 -наибольший предел взвешивания —
К весам предъявляются метрологические и эксплуатационные требования.
Важнейшими метрологическими требованиями являются: точность взвешивания, чувствительность, постоянство показаний и устойчивость.
Весы следует считать точными в том случае, если они дают показания измерения массы с отклонением от истинных показаний в пределах допустимой погрешности. Чувствительность весов - их свойство выходить из состояния равновесия при незначительном увеличении нагрузки..
К основным эксплуатационным требованиям, предъявляемым к весам, относят: надежность (способность исправно и безотказно выполнять свои функции в течение всего срока эксплуатации), наглядность показаний (хорошая обозримость и читаемость показаний весов), максимальная скорость взвешивания (их способность быстро приходить в состояние равновесия). Кроме того, весы должны отвечать определенным санитарно-гигиеническим требованиям, которые предусматривают их изготовление из материалов, являющихся нейтральными по отношению к взвешиваемым товарам и окружающей среде. Их конструкция и отделка поверхностей деталей не должны препятствовать чистке и мытью.
Рассмотрим
наиболее часто используемые
модели весов. Весы
настольные циферблатные РН-10Ц13У предназначены для взвешивания товаров
массой от
Для измерения массы товаров на весах применяют гири
общего назначения и условные. Торговые гири выпускаются массой
5, 10, 20, 50, 100, 200,
Поверку и клеймение измерительного оборудования осуществляют непосредственно в лабораториях государственного надзора за измерительной техникой и стандартами Госстандарта, куда его доставляют торговые организации и предприятия. Громоздкие стационарные весы клеймят на месте.
Не прошедшие поверку или с просроченным клеймом весы и гири нельзя хранить в магазине.
Государственный метрологический контроль и надзор, осуществляемые с целью проверки соблюдения метрологических правил и норм, распространяются на: здравоохранение, ветеринарию, охрану окружающей среды, обеспечение безопасности труда; торговые операции и взаимные расчеты между покупателем и продавцом, в том числе на операции с применением игровых автоматов и устройств; государственные учетные операции; обеспечение обороны государства; геодезические и гидрометеорологические работы; банковские, налоговые, таможенные и почтовые операции; производство продукции, поставляемой по контрактам для государственных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации; испытания и контроль качества продукции в целях определения соответствия обязательным требованиям государственных стандартов Российской Федерации; обязательную сертификацию продукции и услуг; измерения, проводимые по поручению органов суда, прокуратуры, арбитражного суда, государственных органов управления Российской Федерации; регистрацию национальных и международных спортивных рекордов. Нормативными актами республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга государственный метрологический контроль и надзор могут быть распространены и на другие сферы деятельности[1].
Государственный метрологический надзор за количеством товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций, осуществляется в целях определения массы, объема, расхода или других величин, характеризующих количество этих товаров[2].
Утверждение типа средств измерений
1. В сферах распространения государственного метрологического контроля и надзора средства измерений подвергаются обязательным испытаниям с последующим утверждением типа средств измерений. Решение об утверждении типа средств измерений принимается Госстандартом России и удостоверяется сертификатом об утверждении типа средств измерений. Срок действия этого сертификата устанавливается при его выдаче Госстандартом России. Утвержденный тип средств измерений вносится в Государственный реестр средств измерений, который ведет Госстандарт России.
2. Испытания средств измерений для целей утверждения их типа проводятся государственными научными метрологическими центрами Госстандарта России, аккредитованными им в качестве государственных центров испытаний средств измерений. Решением Госстандарта России в качестве государственных центров испытаний средств измерений могут быть аккредитованы и другие специализированные организации.
3. Для проведения испытаний образцы средств измерений с соответствующими нормативными и эксплуатационными документами должны быть представлены в установленном Госстандартом России порядке.
4. Соответствие средств измерений утвержденному типу на территории Российской Федерации контролируется органами Государственной метрологической службы по месту расположения изготовителей или пользователей.
5. На средство измерений утвержденного типа и на эксплуатационные документы, сопровождающие каждый экземпляр, наносится знак утверждения типа средств измерений установленной формы.
6. Информация об утверждении типа средств измерений и решение о его отмене публикуется в официальных изданиях Госстандарта России. [3]
Поверка средств измерений
1. Средства измерений, подлежащие государственному метрологическому контролю и надзору, подвергаются поверке органами Государственной метрологической службы при выпуске из производства или ремонта, при ввозе по импорту и эксплуатации. Допускается продажа и выдача напрокат только поверенных средств измерений. Перечни групп средств измерений, подлежащих поверке, утверждаются Госстандартом России.
2. По решению Госстандарта России право поверки средств измерений может быть предоставлено аккредитованным метрологическим службам юридических лиц. Деятельность этих метрологических служб осуществляется в соответствии с действующим законодательством и нормативными документами по обеспечению единства измерений.
Порядок аккредитации определяется Правительством Российской Федерации.
Поверочная деятельность, осуществляемая аккредитованными метрологическими службами юридических лиц, контролируется органами Государственной метрологической службы по месту расположения этих юридических лиц.
3. Поверка средств измерений осуществляется физическим лицом, аттестованным в качестве поверителя органом Государственной метрологической службы.
Ответственность за ненадлежащее выполнение поверочных работ и несоблюдение требований соответствующих нормативных документов несет соответствующий орган Государственной метрологической службы или юридическое лицо, метрологической службой которого выполнены поверочные работы.
4. В сферах распространения государственного метрологического контроля и надзора юридические и физические лица, выпускающие средства измерения из производства или ремонта, ввозящие средства измерений и использующие их в целях эксплуатации, проката или продажи, обязаны своевременно представлять средства измерений на поверку.
Порядок представления средств измерений на поверку устанавливается Госстандартом России.
5. Положительные результаты поверки средств измерений удостоверяются поверительным клеймом или свидетельством о поверке. Форма поверительного клейма и свидетельства о поверке, порядок нанесения поверительного клейма устанавливаются Госстандартом России.
6. При выполнении поверочных работы на территории отдельного региона с выездом на место эксплуатации средств измерений орган исполнительной власти этого региона обязан оказывать поверителям содействие, в том числе: предоставлять им соответствующие помещения; обеспечивать их вспомогательным персоналом и транспортом; извещать всех владельцев и пользователей средств измерений о времени поверки.
Государственный метрологический надзор за выпуском, состоянием и применением средств измерений, аттестованными методиками выполнения измерений, эталонами, соблюдением метрологических правил и норм.
Государственный метрологический надзор за выпуском, состоянием и применением средств измерений, аттестованными методиками выполнения измерений, эталонами, соблюдением метрологических правил и норм осуществляется в порядке, устанавливаемом Госстандартом России.
Государственный метрологический надзор за количеством товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций
Государственный метрологический надзор за количеством товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций, осуществляется в целях определения массы, объема, расхода или других величин, характеризующих количество этих товаров. Порядок проведения указанного вида государственного метрологического надзора устанавливается Госстандартом России в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Государственный метрологический надзор за количеством фасованных товаров в упаковках любого вида при их расфасовке и продаже.
Государственный метрологический надзор за количеством фасованных товаров в упаковках любого вида при их расфасовке и продаже осуществляется в случаях, когда содержимое упаковки не может быть изменено без ее вскрытия или деформации, а масса, объем, длина, площадь или иные величины, указывающие количество содержащегося в упаковке товара, обозначены на упаковке. Порядок проведения указанного вида государственного метрологического надзора устанавливается Госстандартом России в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Права и обязанности государственных инспекторов по обеспечению единства измерений
1. Государственный метрологический контроль и надзор осуществляют должностные лица Госстандарта России – главные государственные инспекторы и государственные инспекторы по обеспечению единства измерений Российской Федерации, республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга (далее государственные инспекторы) .
Осуществление государственного метрологического контроля и надзора может быть возложено на государственных инспекторов по надзору за государственными стандартами, действующих в соответствии с законодательством Российской Федерации и прошедших аттестацию в качестве государственных инспекторов по обеспечению единства измерений.
Государственные инспекторы, осуществляющие поверку средств измерений, подлежат аттестации в качестве поверителей.
2. Государственные инспекторы, осуществляющие на соответствующей территории государственный метрологический контроль и надзор, вправе беспрепятственно, при предъявлении служебного удостоверения: посещать объекты, где эксплуатируются, производятся, ремонтируются, продаются, содержатся или хранятся средства измерений независимо от подчиненности и форм собственности этих объектов; проверять соответствие используемых единиц величин допущенным к применению; поверять средства измерений, проверять их состояние и условия применения, а также соответствие утвержденному типу средств измерений; проверять применение аттестованных методик выполнения измерений, состояние эталонов, применяемых для поверки средств измерений; проверять количество товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций; отбирать образцы продукции и товаров, а также фасованные товары в упаковках любого вида для осуществления надзора; использовать технические средства и привлекать персонал объекта, подвергаемого государственному метрологическому контролю и надзору.
3. При выявлении нарушений метрологических правил и норм государственный инспектор имеет право: запрещать применение и выпуск средств измерений неутвержденных типов или не соответствующих утвержденному типу, а также неповеренных; гасить поверительные клейма или аннулировать свидетельство о поверке в случаях, когда средство измерений дает неправильные показания или просрочен межповерочный интервал; при необходимости изымать средство измерений из эксплуатации; представлять предложения по аннулированию лицензии на изготовление, ремонт, продажу и прокат средств измерений в случаях нарушения требований к этим видам деятельности; давать обязательные предписания и устанавливать сроки устранения нарушений метрологических правил и норм; составлять протоколы о нарушении метрологических правил и норм.
Ответственность государственных инспекторов
1. Государственные инспекторы, осуществляющие государственный метрологический контроль и надзор, обязаны строго соблюдать законодательство Российской Федерации, а также положения нормативных документов по обеспечению единства измерений и государственного метрологического контроля и надзора. За невыполнение или ненадлежащее выполнение должностных обязанностей, превышение полномочий и за иные нарушения, включая разглашение государственной или коммерческой тайны, государственные инспекторы могут быть привлечены к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Жалобы на действия государственных инспекторов подаются в 20-дневный срок со дня принятия ими решений в тот орган Государственной метрологической службы, которому они непосредственном подчинены, или в вышестоящий орган. Жалобы рассматриваются и решения по ним принимаются в месячный срок со дня подачи жалобы.
Действия государственных инспекторов могут также быть в установленном порядке обжалованы в суд. 3. Обжалование действий государственных инспекторов не приостанавливает реализацию их предписаний.
Содействие государственному инспектору
Юридические и физические лица обязаны оказывать содействие государственному инспектору в выполнении возложенных на него обязанностей. Лица, препятствующие осуществлению государственного метрологического контроля и надзора, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. [4]
2. Экспертиза по комплектности и ассортиментная: понятие, назначение, основания для проведения, разновидности нарушения комплектности, правила проверки комплектности
Экспертизы товаров народного потребления могут проводиться по заявкам торгующих организаций, предприятий промышленности, правоохранительных органов, органов управления, государственного контроля и надзора, железнодорожных станций и морских портов.
Товарная экспертиза - это самостоятельное исследование предмета экспертизы (товара), проводимое компетентными специалистами (экспертами) на основании объективных фактов с целью получения достоверного решения. Объектами товарной экспертизы являются потребительские отечественные и импортные товары, сырье и оборудование.
Экспертиза по комплектности – исследование товара с целью проверки полноты комплектности.
Понятие ассортиментной экспертизы
Экспертиза ассортиментная – исследование товара с целью проверки ассортимента.
Товарные экспертизы проводятся специалистами отделов экспертизы торгово-промышленных палат, бюро технических экспертиз или органами государственного надзора и контроля, которые в своей деятельности руководствуются соответствующими документами, регулирующими их физический статус.
При экспертизе проверяется, контролируется, оценивается или определяется качество товара, его количество, происхождение, подлинность, товарная классификация, стоимость и т.д.
Назначение ассортиментной экспертизы
Назначаются ассортиментные экспертизы и экспертизы по комплектности в соответствии с Положением о проведении экспертизы, которым установлено, что установлено, что товарная экспертиза проводится:
· при возникновении споров между изготовителем (продавцом) и покупателем по вопросам качества товара;
· при повреждении товара при транспортировании; повреждения товара при авариях и стихийных бедствиях;
· при порче товара при длительном хранении; возврата покупателем товара, имеющего недостатки[5].
Основание проведения ассортиментной экспертизы
Экспертиза проводится на основании заявления, которое подается в Экспертный Совет (ЭС). Решением ЭС создается экспертная комиссия, назначается руководитель, определяются сроки и порядок проведения экспертизы.
До начала проведения экспертизы экспертируемые знакомятся с технологией экспертизы, проходит согласование персональный состав комиссии и экспертных групп. Руководителям учреждений, в которых проводится экспертиза рекомендуется определить особый режим работы учреждения на период экспертизы и персональное участие в ней сотрудников учреждения.
В зависимости от целей товарной экспертизы в ее процессе устанавливаются:
· соответствие товара маркировке и сопроводительным товарно-транспортным документом (транспортная накладная, сертификат, приемный акт, счет-фактура и др.);
· соответствие товара обязательным требованиям качества и безопасности, установленным в нормативно-технической документации;
· характер дефектов и причины их возникновения – производственный или в результате неправильных условий эксплуатации;
· уровень снижения качества товара или его пригодность для дальнейшего использования;
· обоснованность утилизации или уничтожения недоброкачественной продукции и списания ее из подотчета материально ответственных лиц на результаты хозяйственной деятельности предприятия[6].
Нарушение условия о комплектности приводит к последствиям, аналогичным нарушению условия о качестве товара.
Комплектность продукции - совокупность узлов, деталей, агрегатов, составляющих законченное изделие.
Комплектность продукции определяется стандартами, техническими условиями, прейскурантами, а если она ими не определена, то в необходимых случаях может быть установлена в договоре.
При заключении договора стороны вправе отступить от комплектности продукции, установленной стандартом, техническими условиями или прейскурантом, оговорив поставку изделия с дополнительными к комплекту частями либо без отдельных частей, входящих в комплект, но не нужных покупателю.
Поставщик обязан отгружать одновременно все части изделия, составляющие комплект, если договором не обусловлена поставка продукции отдельными частями комплекта, а также отгрузка отдельных частей непосредственно их изготовителями.
В последнем случае все части комплекта отгружаются не позднее срока поставки всего изделия.
От комплектности продукции следует отличать комплектность поставки в совокупности оборудования, приборов и прочих изделий, номенклатурный и количественный набор которых обеспечивает возможность совместного их использования покупателем (получателем).
Комплектность поставки устанавливается в договоре, для некоторых видов продукции она предусмотрена обязательными для сторон правилами, в этом случае комплектность поставки определяется в договоре в соответствии с этими правилами.
Нарушение комплектности поставки влечет за собой уплату штрафа в размере 2,5% от стоимости всех изделий, входящих в комплектную поставку[7].
Правила проведения экспертизы ассортиментной и экспертизы по комплектности
Экспертиза качества образцов продукции включает:
· Выбор нормативных документов (стандартов) на соответствие которым товар проверяется при экспертизе;
· Выбор качественных характеристик товара, по которым будут проведены испытания
· Отбор образцов, выбор лаборатории, проведение испытаний исследуемого образца;
· Анализ результатов испытаний, на основании которого составляется экспертное заключение где:
- подтверждается (опровергается) подлинность товара заявленного отправителем (поставщиком);
- подтверждается (опровергается) соответствие товара требованиям Российских законов и норм в части безопасности, качественных характеристик, маркировки и упаковки;
Дается предложение о целесообразности заключения контракта и (или) начале поставок товара.
При экспертизе продукции наряду с образцами, экспертами у продавца запрашиваются вся необходимая по исследуемой продукции документация (сертификаты качества и безопасности производителя, сертификаты происхождения, состав и техническое описание продукции и т.д.).
Задача А
Магазин отправил на экспертизу липовый мед. При проведении анализов эксперт обнаружил слабый аромат, вкус сладкий, содержание сахарозы 25%. Какое заключение должен дать эксперт? Имеет ли место фальсификация? Если да, то каковы ее причины?
Решение
Каждый край и каждая область Сибири имеет стандарты на мед, резко отличающиеся друг от друга: для Новосибирской области допустимо диастазовое число 8,0 и выше, для Алтайского края – 10,0, Кемеровской области – 17,0, Томской области – 23,0 ед. Готе. По этим стандартам только в Кемеровской и Томской областях нельзя реализовать фальсифицированный пчелиный мед. В Новосибирской области и Алтайском крае для реализации на рынках фальсифицированных медов дорога открыта, поэтому в Новосибирск и Барнаул широким потоком идут меда из Казахстана, Киргизии, Узбекистана. Это все районы, возделывающие сахарную свеклу и получающие сахар в личное пользование в большом количестве, что позволяет производить фальсифицированный мед[8].
Исследования показали, что фальсификат можно обнаружить при помощи химического анализа. Как защитить интересы простого покупателя? Любой сорт сибирского меда имеет диастазовое число не ниже 15,9 ед. Готе, моносахаридов – 74,5-82%, сахарозы – от 0 до 3,2%, кислотность 2,6-3,0%. Мед принимают на ветеринарно-санитарную экспертизу при наличии у владельца ветеринарно-санитарного паспорта пасеки. При продаже меда за пределами района - ветеринарного свидетельства.
Владельцы меда обязаны доставлять для продажи мед в чистой таре из материалов, допущенных Госкомсанэпиднадзором России (нержавеющая сталь, алюминиевые сплавы, стекло, эмалированная посуда и дерево, кроме дуба и хвойных пород деревьев). Мед, доставленный в загрязненной или в не в соответствующей указанным выше требованиям таре, экспертизе не подлежит.
Для исследования в лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы
на рынке отбирают разовые пробы меда массой
Требования, предъявляемые к качеству липового меда
Содержание сахарозы – 0.
Аромат - естественный, соответствующий ботаническому происхождению, приятный от слабого до сильно выраженного, без постороннего запаха.
Вкус - сладкий, сопутствуют кисловатость и терпкость, приятный, без посторонних привкусов.
Таким образом, эксперт должен дать заключение о том, что данная партия меда не подлежит реализации.
В данном случае имеет место фальсификация меда, о которой судят по совокупности показателей основных анализов, то есть по числу диастазовой активности, количеству минеральных веществ, кислотности, процентному содержанию сахарозы. Процентное содержание сахарозы сильно превышает требуемый уровень, поэтому данная партия меда не может быть реализована.
Задача Б
Магазин направил на экспертизу женские туфли с верхом из натуральной замши. При проведении анализов эксперт обнаружил, что шлифование кожи проводилось со стороны бахтармы, срез кожи имеет голубовато-серый цвет. Какое заключение должен дать эксперт? Имеет ли место фальсификация? Если да, то каковы ее причины
Решение
Обувь должна защищать стопу от воздействия внешней среды, а некоторые виды – от влияния агрессивных сред, электрического тока, вибрации и др. В зависимости от назначения обуви предъявляются различные требования. Способность обуви удовлетворять требованиям зависит от многих факторов.
Ассортимент и качество кожаной обуви формируются на отдельных этапах производства и зависят от вида обувных материалов, особенностей технологии производства.
Для производства кожаной обуви для верха и низа обуви используются различные материалы.
Натуральная кожа вырабатывается из шкур домашних животных (крупного рогатого скота, лошадей, коз, овец, свиней, оленей и др.). Свойства натуральной кожи во многом зависят от вида кожевенного сырья, особенностей его строения и химического состава. Необработанное кожевенное сырье непригодно для изготовления бытовых изделий из-за неустойчивости к воздействию микроорганизмов и внешней среды и поэтому подвергается специальной обработке.
В данном случае сырье подверглось неправильной обработке. О фальсификации здесь говорить не уместно, так как причины некачественной обуви говорят о неправильной обработке сырья.
Список литературы
1. Безверхий С.Ф. Стандартизация и сертификация. – М.: ЮНИТИ, 2001.-487с.
2. Закон РФ от от 31.07.98 № 5151-1 «О сертификации продукции и услуг».
3. Исаев Л.К., Малинский В.Д. Метрология и стандартизация в сертификации. М.: ИПК Издательство стандартов, 2001.-627с.
4. Крылова Г.Д. Основы стандартизации, сертификации, метрологии. М.: ЮНИТИ, 2002.-623с.
5. Кузнецов В.А., Ялунина Г.В. Основы метрологии. М.: ИПК Издательство стандартов, 2001.-576
6. Лифиц И.М. Основы стандартизации метрологии и сертификации – М.: ЮРАЙТ, 2003.-582с.
[1] Закон Российской Федерации «Об обеспечении единства измерений»[1] с изменениями на 10 января 2003 года, внесенными Федеральным Законом от 10 января 2003 года № 15-ФЗ. – ст.13 // Российская газета, №5 от 15 января 2003 года
[2] Закон Российской Федерации «Об обеспечении единства измерений»[2] с изменениями на 10 января 2003 года, внесенными Федеральным Законом от 10 января 2003 года № 15-ФЗ. – ст.18 // Российская газета, №5 от 15 января 2003 года
[3] Закон Российской Федерации «Об обеспечении единства измерений»[3] с изменениями на 10 января 2003 года, внесенными Федеральным Законом от 10 января 2003 года № 15-ФЗ. – ст.12 // Российская газета, №5 от 15 января 2003 года
[4] Закон Российской Федерации «Об обеспечении единства измерений»[4] с изменениями на 10 января 2003 года, внесенными Федеральным Законом от 10 января 2003 года № 15-ФЗ. – ст.19 // Российская газета, №5 от 15 января 2003 года
[5] Красовский П.А., Ковалев А.И., Стрижов С.Г. Товар и его экспертиза. М.: Центр экономики и маркетинга, 1998. С. 155.
[6] Теплов В.И., Сероштан М.В., Боряев Е.В., Панасенко В.А. Коммерческое товароведение. М.: Издательский Дом «Дашков и Ко», 2001. С. 490.
[7] Исаев Л.К., Малиновский В.Д. Обеспечение качества. М.: ИПК «Издательство стандартов», 2001. С. 171.
[8] Гранцон М.Э. Что мы знаем о меде? Новосибирск: Новосибирское книжное издательство, 1991. С. 95-96.