Туризм относится к тому виду деятельности человечества, чья история начинается задолго до возникновения цивилизованного общества. В каждой исторической эпохе есть такие элементы деятельности людей, которые, так или иначе, попадают под категорию туризма.

Индустрия туризма занимает важное место в экономике большинства стран. На долю туризма приходиться до 10% мирового валового национального продукта, 11% мировых потребительских расходов. Число туристских поездок во всем мире приближается к 600 млн., и по прогнозам Всемирной туристской организации к 2010 г. достигнет 937 млн. Туризм оказывает огромное влияние на такие ключевые отрасли экономи­ки, как транспорт и связь, строительство, сельское хозяйство, производство товаров народного потребления и другие, т.е. выступает своеобразным ка­тализатором социально-экономического развития. В свою очередь, на раз­витие туризма воздействуют различные факторы: демографические, природно-географические, социально-экономические, исторические, религиозные и политико-правовые[1]. Значение туризма как источника валютных поступлений, расширения международных контактов, обеспечения занятости населения постоянно растет.

В экономике современной России туризм также занимает важное место (см. приложение 1). Одной из приоритетных задач Федеральной целевой программы «Развитие туризма в Российской Федерации» является становление в России современного высококвалифицированного и конкурентоспособного туристского комплекса. Туризм - один из немногих динамично развивающихся видов отечествен­ного бизнеса. Интерес предпринимателей к туризму объясняется рядом фак­торов. Во-первых, для того чтобы начать заниматься туристским бизнесом, не требуется больших инвестиций. Во-вторых, на туристском рынке вполне успешно взаимодействуют крупные, средние и малые (с небольшим коли­чеством персонала) фирмы. При этом туристский бизнес позволяет быстро оборачивать капитал, а также (в сфере международного туризма) извлекать известные выгоды за счет валютных операций.

Для достижения положительного баланса между ввозимыми в страну деньгами (въездной туризм) и вывозимыми из страны (выездной туризм) необходимо всячески поддерживать и развивать внутренний туризм с тем, чтобы деньги тратились внутри страны, а не за ее пределами. Хорошо спла­нированная политика национального туризма приводит в конечном итоге к выгоде для страны. Если развитие туризма планируется недостаточно про­фессионально, может случиться так, что страна будет вкладывать в туризм больше, чем получать от него. Для того чтобы преуспеть в туристском бизнесе, требуются основанная на потребностях потребителя туристских ус­луг организация производства и реализации турпродукта, хорошее знание международных правовых норм и правил, практики туристского менедж­мента и маркетинга, конъюнктуры туристского рынка[2].

Однако, в российском туризме еще присутствует значительное несоответствие уровня обслуживания и пакета услуг, предлагаемых потребителю, международным требованиям и стандартам. Например, малочисленность гостиничных предприятий и специализированных средств размещения, число которых постоянно уменьшается, слабая профессиональная подготов­ка работников индустрии туризма. Эти и другие проблемы, в конечном итоге, приводят к утечке капиталов из России.

Важной составной частью государственной социально-экономической политики является развитие спортивно-оздоровительного туризма в России. Спортивный туризм получил широкое распространение в СССР в середине XX века, когда в 1949 году он был включен в «Единую Всесоюзную спортивную классификацию». По данным Госкомспорта РФ в 2003 году туризм являлся одним из самых массовых видов спорта. В настоящее время самодеятельный, спортивно-оздоровительный туризм необходимо рассматривать в двух проявлениях:

§   Как средство досуга, когда туризм выступает в качестве способа времяпрепровождения на длительном отрезке жизни человека;

§   Как средство отдыха, когда туризм выступает в виде разовых кратковременных акций.

Туризм, как средство досуга, объединяет туристские клубы и объединения, в которых занимаются подростки и молодежь, учащиеся общеобразовательных учреждений, студенты и аспиранты ВУЗов. Возрастной диапазон участников от 13 лет и старше, и все они относятся к «организованному туризму», основными формами которого являются:

1.       Спортивные походы различной категории сложности.

2.       Соревнования по туристскому многоборью.

3.       Турслеты, фестивали.

4.       Туриады, альпиниады.

5.       Туристские вечера, конференции.

6.       Учебно-тренировочные сборы.

7.       Палаточные лагеря и другие мероприятия[3] (см. приложение 2).

Организаторами для них выступают представители туристских клубов и объединений, которые могут предложить участие в походах выходного дня, фестивальных мероприятиях, оздоровительных лагерях туристской направленности, развлекательных мероприятиях с элементами туризма, походах.

Таким образом, в туризме эффективно реализуются не только специфические функции физической культуры: образовательные, прикладные, спортивные, рекреативные и оздоровительно-реабилитационные. Туризм имеет большое воспитательное значение, он используется как средство физического, эстетического, трудового, морально-нравственного, патриотического воспитания подрастающего поколения, как средство познания окружающей среды и человека в природных условиях.

Спортивно-оздоровительный туризм это самостоятельная и социально ориентированная сфера, образ жизни значительной прослойки общества; эффективное средство духовного и физического развития личности; воспитания бережного отношения к природе, взаимовоспитания и взаимоуважения между народами и нациями. Социальный спортивно-оздоровительный туризм, как приоритетная сфера государственной поддержки в последние годы стал охватывать все более и более широкие социально-незащищенные слои общества: людей с ограниченными жизненными возможностями, сирот, семей с низкими денежными доходами, детей и юношей, молодежь и семью в целом. В мировой практике развития туризма, спортивно-оздоровительный туризм представляет собой уникальное общественное явление. Феноменом этого массового спортивного движения является то, что при минимальной поддержке государства оно успешно может существовать в сложных экономических условиях сегодняшнего дня. Этому способствует высокая доступность, в том числе и материальная, спортивного туризма для всех категорий и возрастных групп населения, а также пригодность большой части территории Российской Федерации для туристских мероприятий.

Учитывая все выше сказанное, можно считать тему дипломной работы «Перспективы развития спортивного туризма в России на примере биатлонного комплекса» весьма актуальной и своевременной.

Цель исследования: проанализировать состояние и выявить перспективы развития спортивного туризма в России на примере биатлонного комплекса города Новосибирска.

Постановка цели потребовала решения следующих задач:

1.       Провести анализ теоретических источников по организации спортивного туризма.

2.       Исследовать современное состояние спортивного туризма.

3.       Рассмотреть особенности биатлонного комплекса «Локомотив».

4.       Разработать рекомендации по развитию и совершенствованию спортивного туризма в России на примере биатлонного комплекса в городе Новосибирске.

Объект исследования – биатлонный комплекс «Локомотив».

Предмет исследования - перспективы развития спортивного туризма в России на примере биатлонного комплекса.

Информационная база исследования включает в себя:

1.       Учебную литературу по теме, в том числе, таких авторов, как Азар В. И., Балабанов И.Т., Балабанов А.И., Биржаков М.Б., Горбылева З.М., Гуляев В.Г., Здоров А.Б., Зорина Г.И., Ильина Е.И., Мошняга Е.В. и др.

2.       Нормативно-правовую базу:

§  Федеральный закон РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

§  Федеральный закон РФ от 8 августа 2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

§  Федеральный закон РФ от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации»;

§  Постановление Правительства РФ от 11 февраля 2002 г. № 95 «О лицензировании туроператорской и турагенсткой деятельности»;

§  Кодексы законов РФ о труде, о налогах, охране здоровья, о лицензировании, о бюджете и т. д.;

§  Проекта закона РФ «О создании единого туристского спортивно-оздоровительного пространства в Российской Федерации».

3.       Справочную литературу по спорту и туризму.

4.       Периодических изданий («Вояж и отдых», «Партнер»: Туристический бюллетень, «Российская туристская газета»: Еженедельное издание для профессионалов, «Туризм: Практика, проблемы, перспективы»).

Глава 1. Теоретические основы исследования организации спортивного туризма

1.1. Основные понятия и классификация спортивного туризма

Можно ли однозначно ответить на вопрос, что включает в себя такое понятие, как «туризм»? У одних туризм ассоциируется с километрами, пройденными нехожеными тропами, с палаткой, с песнями у костра, для других это поездки по историческим местам, для третьих - путешествия по зарубежным странам. И все они правы, поскольку туризм чрезвычайно разнообразен.

Слово «tourist» появилось в английском языке в начале XIX века и в переводе с английского означает: тот, кто совершает поездку ради собственного удовольствия или расширения культурного кругозора. По определению ООН «турист» - это лицо, пребывающее в данной местности сроком более чем на одну ночь и менее чем на год[4].

Таким образом, туризм является разновидностью путешествий и охватывает собой круг лиц, путешествующих и пребывающих в местах, находящихся за пределами их обычной среды, с целью отдыха, в деловых или иных целях. На первый взгляд понятие «туризм» является доступным каждому из нас, так как все мы совершали куда-нибудь поездки, читали в газетах статьи о туризме, смотрели телепередачи о путешествиях, а, планируя свой отпуск, пользовались консультацией и услугами туристских агентств. Однако в научных целях весьма важно определить взаимоотношения между составными элементами туризма как отрасли народного хозяйства. Хотя в процессе развития туризма появились различные толкования этого понятия, особую значимость при определении этого явления имеют следующие критерии[5]:

1. Изменение места. В данном случае речь идет о поездке, которая осуществляется в место, находящееся за пределами обычной среды. Однако нельзя считать туристами лиц, ежедневно совершающих поездки между домом и местом работы или учебы, так как эти поездки не выходят за пределы их обычной среды.

2. Пребывание в другом месте. Главным условием здесь является то, что место пребывания не должно быть местом постоянного или длительного проживания. Кроме того, оно не должно быть связано с трудовой деятельностью (оплатой труда). Этот нюанс следует учитывать, потому что поведение человека, занятого трудовой деятельностью, отличается от поведения туриста и не может классифицироваться как занятие туризмом. Еще одним условием является и то, что путешественники не должны находиться в посещаемом ими месте 12 месяцев подряд и более. Лицо, находящееся или планирующее находиться один год или более в определенном месте, с точки зрения туризма считается постоянным жителем и поэтому не может называться туристом.

3. Оплата труда из источника в посещаемом месте. Суть данного критерия в том, что главной целью поездки не должно быть осуществление деятельности, оплачиваемой из источника в посещаемом месте. Любое лицо, въезжающее в какую-нибудь страну для работы, оплачиваемой из источника в этой стране, считается мигрантом, а не туристом этой страны. Это относится не только к международному туризму, но и к туризму в пределах одной страны. Каждый человек, путешествующий в другое место в пределах одной страны (или в другую страну) для осуществления деятельности, оплачиваемой из источника в этом месте (стране), не считается туристом этого места.

Три этих критерия, положенные в основу определения туризма, являются базовыми. Вместе с тем есть особые категории туристов, в отношении которых данные критерии все-таки недостаточны - это беженцы, кочевники, заключенные, транзитные пассажиры, которые формально не въезжают в страну, и лица, сопровождающие или конвоирующие эти группы.

Анализ приведенных выше особенностей, характеристик и критериев позволяет выделить следующие признаки туризма[6]:

а)       деловые поездки, а также путешествия с целью проведения свободного времени - это перемещение за пределы обычного места жительства и работы. Если же житель города передвигается по нему с целью совершения покупок, то он не является туристом, так как не покидает свое функциональное место;

б)      туризм - это не только важная отрасль экономики, но и важная часть жизни людей. Он охватывает отношения человека с окружающей его внешней средой.

Следовательно, туризм - это совокупность отношений, связей и явлений, сопровождающих поездку и пребывание людей в местах, не являющихся местами их постоянного или длительного проживания и не связанных с их трудовой деятельностью.

Туризм в современном обществе играет большую роль. Значение туризма в жизни людей, регионов, государств и в международной жизни сегодня не возможно переоценить. В настоящее время туризм это мощная индустрия, включающая в себя разнообразные формы динамично развивающегося предпринимательства[7].

Спортивно-оздоровительный туризм - самостоятельная и социально-ориентированная сфера, образ жизни значительной прослойки общества; эффективное средство духовного и физического развития личности, воспитания бережного отношения к природе, взаимопонимания и взаимоуважения между народами и нациями; форма «народной дипломатии», основанной на реальном знакомстве с жизнью, историей, культурой, обычаями народов, наиболее демократичный вид отдыха, характеризующийся специфической формой народного творчества, свободным выбором формы собственной активности всех социально-демографических групп населения, начиная с детей дошкольного возраста и кончая пенсионерами[8].

Правовой основой концепции являются положения вытекающие из Закона «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации» от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ и постановлении Правительства Российской Федерации от 26 февраля 1996 г. № 177 и считающих самодеятельный спортивно-оздоровительный туризм приоритетным направлением государственной социальной политики в сфере туристической деятельности.

Спортивно-оздоровительный туризм как общественное движение граждан не преследует получение прибыли и состоит из неорганизованного и организованного спортивного туризма.

Как вид спорта он объединен общественными организациями в секции, клубы, федерации и союзы спортивного туризма, реализующие самостоятельно, а также с помощью государства свои устремления на туристских классифицированных маршрутах.

По видам, спортивный туризм разделяется на: пешеходный, горный, водный, лыжный, спелео, вело, парусный, автомото, конный и их сочетания.

По возрастному признаку - спортивный туризм включает детский, юношеский, молодежный, взрослый, среди пожилых, семейный, разновозрастной.

Детско-юношеский      туризм - часть      спортивного      туризма, развивающегося в тесном контакте с государством на базе станции юных туристов и других форм его организации.

Детско-юношеский туризм занимает важное место в учебно-воспитательной работе, в воспитании подрастающего поколения[9].

Туристская деятельность способствует формированию активной жизненной позиции молодого человека. Туризм - исключительно ценное средство физического воспитания и активного отдыха человека на природе. В туристских походах человек закаляет свой организм, укрепляет здоровье, развивает выносливость, силу и другие физические качества, приобретает прикладные навыки и умения ориентирования на местности, преодоления естественных препятствий, самообслуживания и др.

Особые условия туристской деятельности способствуют воспитанию нравственных качеств личности: взаимоподдержки, взаимовыручки, организованности и дисциплины, принципиальности, чуткости и внимания к товарищам, смелости, стойкости и мужества, чувства долга и ответственности, высоких организаторских качеств.

Социальный спортивно-оздоровительный туризм, как приоритетная сфера государственной поддержки охватывает туризм для людей с ограниченными жизненными возможностями; сирот; семей с минимальными прожиточными возможностями; детско-юношеский; молодежный (студенческий); семейный и в целом спортивный туризм, как социально-ориентированное движение граждан.

Спортивно-оздоровительный туризм по своим целям может иметь спортивную, познавательную, учебную, исследовательскую, экологическую направленность и их сочетание.

По типу мероприятий спортивный туризм реализует свои цели при организации и проведении:   путешествий,   спортивных   походов,   соревнований,   слетов, экспедиций, экстремальных спортивных туров, спортивно-туристских школ по подготовке гидов и инструкторов спортивного туризма[10].

Походы могут быть одно-, двух- и трехдневными. Иногда такие походы называют походами выходного дня. Путешествия - это многодневные походы. Походы и путешествия могут быть ближними и дальними, т.е. их маршруты могут проходить по территории родного края (ближние) или выходить за его пределы, проходить по другим областям и регионам страны (дальние).

Путешествия, носящие спортивный характер, подразделяются на пять категорий сложности. Их сложность определяется протяженностью маршрута, количеством и характером препятствий, а также иными факторами, характерными для данного вида туризма.

Материально-технической   базой   функционирования   спортивного туризма   является туристское снаряжение, технические и иные средства передвижения, туристские полигоны, приюты, турбазы, станции юных туристов и туристские клубы.

Данная классификация спортивного туризма родилась в России и соответствует отечественным представлениям о туристском спортивно-оздоровительном движении, которое помимо спортивной составляющей вбирает в себя особый национальный менталитет России - являясь одновременно духовной сферой и образом жизни самих любителей странствий[11].

1.2. Становление и развитие спортивного туризма в Российской Федерации

В мировой практике развития туризма самодеятельное туристское движение представляет собой уникальное общественное явление. Наиболее полно и ярко движение сформировалось в СССР и имеет официально 100-летнюю историю, а основа его была заложена еще раньше, в многочисленных путешествиях русских землепроходцев. Феноменом этого массового самодеятельного движения является то, что при минимальной поддержке государства, оно успешно может существовать в сложных экономических условиях сегодняшнего дня. Этому способствуют высокая доступность, в том числе и материальная, оздоровительных видов туризма для всех категорий и возрастных групп населения, а также пригодность большой части территории Российской Федерации для туристских мероприятий.

За прошедшие 50 лет создан огромный интеллектуальный потенциал, сформировавший в конечном итоге национальный вид спорта - спортивный туризм.

До 1990 года спортивный туризм, как общественное движение реализовывался через систему туристских клубов при Советах по туризму и экскурсиям[12].

Число республиканских, краевых, областных, городских и районных клубов в 1989 году, который можно рассматривать как переломную точку, в РСФСР составляло более 700. На базе клубов сформировалось около 80 региональных федераций спортивного туризма. На предприятиях, в учреждениях и учебных заведениях на общественных началах работало более 30 тысяч туристских секций и комиссий. Были разработаны и действовали более 3 тысяч классифицированных спортивных и оздоровительных маршрутов. К 1989 году было классифицировано и внесено в общесоюзный перечень 5240 перевалов в высокогорных районах и около 1 тысячи пещер[13].

Туристский актив и его общественные организации смогли вовлечь в занятие туризмом 6,8 миллиона человек в год, и при этом проводить походы, слеты, и соревнования для 15,2 миллионов человек. Число участников спортивных категорийных походов, дающих право на присвоение спортивных разрядов и званий, составляло 136021 человек, а количество спортивных туристских групп - 14252.

Эта работа проводилась за счет незначительных ассигнований - около 6 млн. руб. в год, поступавших в 1989 г. из средств профсоюзов.

Государственная система детско-юношеского туризма России базируется на федеральных и муниципальных органах управления образованием в структуре которых работает около 500 центров, станций, клубов и баз юных туристов, а также свыше 2000 дворцов и домов детского и юношеского творчества, в которых функционируют отделы и секции туризма. В детских профильных туристских учреждениях трудятся свыше одиннадцати тысяч квалифицированных педагогов.

В 220 центрах и станциях юных туристов оборудованы туристические полигоны и скальные тренажеры (скалодромы), постоянно используются около 400 оборудованных учебных туристско-экскурсионных троп[14].

Ежегодно в Российской Федерации организуется свыше 3400 профильных лагерей, в которых получают туристские навыки и оздоравливаются свыше 350 тысяч детей.

В туристско-краеведческих кружках и секциях только учреждений дополнительного образования постоянно занимаются свыше 300 тысяч детей, а в походах, экспедициях и путешествиях, организованных ими, участвуют более 1, 5 миллиона детей[15].

Начиная с 90-го многие прежние структуры управления спортивным туризмом, в основном, прекратили существование. Госбюджет, бюджеты профсоюзов и спортивных организаций значительно уменьшились, а кое-где и совсем не предусматривают выделение финансовой помощи спортивному туризму.

Количество туристских клубов уменьшилось до 300, на их базе продолжают действовать территориальные федерации спортивного туризма. Значительное количество клубов лишилось своих помещений и действует на общественных началах.

Количество занимающихся спортивным туризмом ориентировочно снизилась по сравнению с 1989 годом в 3-4 раза, причем пропорция между организованным и неорганизованным  спортивным туризмом изменилась с 1/3 на 1/9, заметно упала управляемость движением[16].

За последние десять лет возросли цены на туристское снаряжение, средства передвижения самих туристов, а также услуги транспорта - все это в первую очередь повлияло на поток спортивного туризма, даже в такие известные, и традиционные районы как Карелия, Урал, Алтай, Саяны, Байкал и др.

Происходит вытеснение социальных и самодеятельных основ спортивного туризма коммерческими технологиями, что заметно влияет на внутренний дух движения.

Бюджетное финансирование по сравнению с 1989 годом сократилось в десятки раз и не обеспечивает даже минимальных потребностей развития спортивно-оздоровительного туризма в стране. По состоянию на 2000 год ориентировочный объем финансирования спортивно-оздоровительного туризма из бюджетов всех уровней и других внебюджетных источников составляет не более 0,03 млрд. рублей, при этом для инвесторов, готовых вкладывать в спортивный туризм не созданы соответствующие условия. Этот момент усугубляется тем, что существует заметный перекос в распределении бюджетных финансовых средств на всех уровнях в пользу элитных видов спорта высших достижений.

Если раньше спортивный туризм еще как-то пользовался самой захудалой собственностью профсоюзов, то после ее приватизации административно-хозяйственным аппаратом туристских баз и гостиниц, он стал полностью отделен от какой-либо собственности, как в городе (клубы), так и природной среде (приюты, турлагеря, турбазы).

По причине сохраняющейся ведомственности организационно-управленческих структур спортивного туризма (Органы государственного управления физической культурой, спортом и туризмом и Федерации спортивного туризма с одной стороны) и детско-юношеского (Министерство образования и станции юных туристов с другой стороны) постоянно возрастает разрыв между детским и взрослым туризмом, имеет место дублирование нормативной базы, мало совместных мероприятий. С другой стороны, сегодня одним росчерком пера в ряде регионов без должного на то основания детские учреждения подвергаются объединению, реорганизации или попросту ликвидации. Лидеры общественного движения - в своей основе представляющие техническую интеллигенцию влачат жалкое существование, при этом управленческий штатный аппарат клубов, федераций, государственных органов по сравнению с периодом до 90 годов сократился не менее чем в 30 раз[17].

Законодательная и нормативная база, являющаяся основой для реализации в стране государственной политики в области социально-ориентированного спортивно-оздоровительного туризма в настоящее время не гарантирует его развитие. Принятый в 1996 году Закон «Об основах туристской деятельности в РФ» сводится к международному выездному и въездному туризму. Спортивно-оздоровительный туризм, составляющий в 1987 году одну треть туристского потока страны полностью выпадает из общей схемы закона, о нем практически лишь вскользь упоминается, так как его значение в жизни граждан России нельзя на прямую перевести в рублевый эквивалент. При этом, уникальная социальная значимость спортивно-оздоровительного туризма не доступна большинству представителей туристской индустрии[18].

Падение современного уровня вовлечения граждан в занятие спортивным туризмом в значительной степени обусловлено практически полным отсутствием пропаганды здорового образа жизни в средствах массовой информации, особенно на телевидении; не эффективными экономическими рычагами регулирования и поощрения занятий спортивным туризмом и свертывании форм активного отдыха в учреждениях рекреаций.

Начиная с 1998 года спортивно оздоровительный туризм прошел критическую точку своего падения и наметились положительные тенденции в его развитии. Это стало возможным благодаря организационной, методической и финансовой поддержке со стороны госкомитетов по физической культуре и туризму, усилий общественного туристского актива и, самое главное, желания самих социально незащищенных слоев населения дешевым и эффективным способом решать проблему своего отдыха и здорового образа жизни в сложной ситуации города. На этом фоне в территориальных госкомитетах идет устойчивый процесс создания штатных подразделений, занимающихся развитием спортивного и оздоровительного туризма. К движению, как к источнику специалистов владеющих навыками спасательных работ и имеющих уникальное снаряжение для действий в экстремальных ситуациях, проявляет большую заинтересованность Министерство по чрезвычайным ситуациям РФ[19].

Учитывая, что на сегодня самой острой проблемой страны являются дети и молодежь, которые продолжают терять последние здоровые нравственные ориентиры и все больше скатываются в бездуховную, наркоманную и криминальную среду города, а также принимая во внимание то обстоятельство, что большинство населения не может оправиться от стресса и найти в себе силы для выживания в экстремальных ситуациях, государство и общественные институты должны востребовать спортивно-оздоровительный туризм, как одну из наиболее современных технологий продуцирования у человека здоровых, духовных и физических качеств, а также познавательных и самосберегающих начал при минимальных затратах государства и самого путешествующего.

1.3. Проблемы и особенности развития спортивного туризма на современном этапе

В туристском спортивном движении заметно возросла коммерческая составляющая. Она состоит в том, что достаточно большое количество предпринимателей из сферы туристского бизнеса, информационно-рекламной области, а также государственно-управленческих и образовательных структур пытаются найти себя в секторе спортивного туризма, считая, что в перспективе он может принести значительные финансовые и иные дивиденды. Наибольший интерес связан с организацией бизнеса в сфере экстремального, а попросту сказать спортивного туризма на маршрутах III-V категории сложности, включая и подготовку кадров для проведения соответствующих туров. Эта тенденция понятна и она естественным образом отражает состояние развития всей страны на современном этапе[20].

Но построить систему, которая бы учитывала 50 летний опыт развития спортивного туризма, взяла бы все лучшее и одновременно освободилась бы от ненужных ограничений непросто. Поэтому на лицо примитивная, глобальная приватизация интеллектуального потенциала спортивного туризма, полное пренебрежение проблемами безопасности во имя главной цели - максимально быстро снять первые сливки, народить под себя комиссии и структуры, заявить о себе, приватизировать раскрученные соревнования, перетащить к себе слабых по духу специалистов спортивного туризма средней руки. Любые попытки со стороны Федерации продуманного и взвешенного построения системы с учетом всех ее особенностей и поиска ниши для любого активно мыслящего человека, фирмы, организации и т.п. приводят с противоположной стороны к закулисной борьбе, упрекам в  консерватизме, затяжке по времени выхода давно назревших гостов, законов и инструкций[21].

Другой тенденцией развития спортивного туризма является заметная демократизация отношений между человеком, государством и природой, исчезновение одних и появление других запретов и ограничений. И как следствие всего этого, заметное снижение управляемости в движении. Некоторые могут сказать - ну и хорошо, ведь в основе спортивного туризма на 80% заложены самодеятельные основы. Все так, но эти люди забывают, что существуют разнообразные проблемы, связанные с безопасностью проведения мероприятий по спортивному туризму. Ведь с каждым годом спортивному туризму покоряются все более сложные и опасные препятствия, расширяется перечень средств передвижения в природной среде. Внедряемая союзом туристов России большая классификационная свобода приводит к появлению и развитию новых подвидов туризма, как внутри уже существующих, так и вне их. Причем, интерес, например, средств массовой информации к некоторым из них, представляющим по существу экстрим-шоу, совершенно не адекватен количеству занимающихся. В тоже время массовые виды спортивного туризма и их достижения так и не могут выйти на телеэкран.

Все описанные выше моменты нашли свое отражение и в современной нормативной базе спортивного туризма. В походной практике - это формирование понятий связанных с безвидовой классификацией, а также узаконивание укороченных по длине походов с прохождением ограниченного объема определяющих препятствий любых категорий трудности из разных видов туризма[22].

К третьей проблеме - тенденции можно отнести проблему выхолащивания основной сути спортивного туризма - природной среды его обитания. Появляются все чаще мероприятия, которые уже трудно назвать туристскими, например, недавнее проведение чемпионата Москвы по горному туризму в спортзале. Хотелось бы подчеркнуть, что это ни в коей мере не исключает проведение подобных соревнований, как тренировочных и базы для роста массовости в спортивном туризме. Необходимо также добавить, что на искусственных дистанциях используются приемы и навыки уже не свойственные тем, которые применяются в природной среде на реальном маршруте. Эта тенденция со временем видимо приведет, как это уже было со спортивным ориентированием, к появлению иного вида спорта, использующего отдельные элементы туризма, а по сути представляющего набор дистанций с иными принципами соревновательности, в основу которых уже сейчас закладываются в первую очередь скоростные параметры, наглядность, элементы шоу.

Право на жизнь таких мероприятий без сомнения существует, только при одном существенном условии, что финансирование их не должно производится за счет развития основных туристских форм, к каким относятся спортивные туристские школы, заочные и очные чемпионаты, туриады, а также мероприятия из класса туристского многоборья, подобные тем, которые проводятся на реках Чуя на Алтае и Белая в Адыгее[23].

Четвертая тенденция развития спортивного туризма состоит в том, что несколько замедлился рост сложности походов, а также появилась потребность в поиске более сложных маршрутов в уже давно известных и доступных районах страны, таких, как Карелия, Урал и т.п. Для водного туризма, это прохождение связки разнесенных по месту препятствии в период, например, высокой воды. Такая тенденция, видимо, связана с экономическими сложностями, стоящими перед организаторами походов в новые районы, и необходимостью в спонсорских вливаниях.

Пятой особенностью развития спортивного туризма является то, что он, как и вся страна входит в полосу большего государственного регулирования всех процессов, и как следствие этого, возникает большее внимание со стороны государства за его развитием. Эта особенность заметно выражена в той политике, которую проводит Госкомспорт России и его территориальные структуры. Более того, спортивный туризм стал некой зоной борьбы заинтересованных в его развитии министерств и ведомств курирующих вопросы спорта, турбизнеса и образования[24]. Причина этого заложена в самом спортивном туризме, являющимся комплексной массовой спортивно-оздоровительной технологией с одной стороны, и представляющего с другой стороны фундаментальную базу для развития коммерческого экстремального туризма, и связанную с ним систему подготовки кадров широкого профиля: для национальных парков, зон рекреации, Министерства Чрезвычайных Ситуаций, системы туристских и молодежных клубов, управленческого сектора, и традиционного направления - организации и проведения спортивных походов, путешествий и туров.

Все эти и другие менее заметные тенденции современного развития спортивного туризма естественным образом нашли свое отражение в нормативной базе спортивного туризма. К основным из них можно отнести следующие[25]:

1. Общее состояние, принципы, перспективы развития спортивного туризма изложены в базовом документе - проекте «Концепции развития спортивного туризма в Российской Федерации». Документ дважды обсуждался на расширенных заседаниях совета ТССР в декабре 2000 г. и апреле 2001 года и получил положительное заключение. Далее над ним работала межведомственная комиссия, созданная в рамках Совета по спортивно-оздоровительному туризму при Госкомспорте России. В дальнейшем проект был разослан во все субъекты РФ. Были получены 26 положительных отзывов и ряд замечаний-дополнений. Все замечания, которые были высказаны на концептуальном уровне, были внесены в проект. В декабре 2001 г. проект концепции и план ее реализации вынесены на коллегию Госкомспорта России.

Основополагающим моментом Концепции является то, что в основу программ управленческого, соревновательного, кадрового, материального, информационного и правового характера положен принцип смешанного соучредительства и тесного взаимодействия трех дополняющих друг друга основ общественного, государственного и предпринимательского характера.

2. В разрядных требованиях на 2001-2004 годы зафиксирован ряд новых положений.

К ним можно отнести следующее: присвоение высоких разрядов (начиная с Кандидата в Мастера Спорта) и званий будет происходить только через участие туристов в чемпионатах всех уровней, при этом созданы необходимые условия для получения звания Мастера спорта и участникам спортивного похода. Кроме того, более четко, вне зависимости от пола туриста, определен принцип соотношения категории сложности похода полученному званию, например, для похода 5 категории сложности - это уровень звания Мастер спорта, а для похода 6 категории сложности - это уровень Мастера спорта международного класса. Также необходимо отметить, что в спортивном туризме классификационно оформился конный туризм и туризм для людей с ограниченными жизненными возможностями. Последнее очень важно с точки зрения развития социальной базы спортивного туризма и как отражение того факта, что в современном обществе появилось большое число людей, в том числе детей и молодёжи, страдающих всевозможными отклонениями в здоровье и востребующих спортивный туризм, как дешёвую форму отдыха, спорта и ёмкую нишу духовных интересов.

3. Бурное развитие отдельных подвидов спортивного туризма, базирующихся на технических средствах передвижения, используемых в традиционных видах туризма, например, рафтинг или организация соревнований на отдельных локальных препятствиях - каньёнинг и т.п., побудило Федерацию спортивного туризма начать разработку классификационной ниши, которая на сегодня пока названа в Единой спортивной классификации туристских маршрутов, как комбинированный спортивный туризм. Предполагается в дальнейшем доработать данный раздел и представить его в виде безвидовой классификации. Смысл данного подхода заключается в том, что в «матрице» видов туризма по горизонтали представлен вид туризма, который прописывает все свои определяющие факторы и препятствия, характерные для той или иной категории сложности маршрута. Далее в примечании к «матрице» виды договариваются о том, что поход соответствующей категории сложности (без указания на вид туризма) должен иметь определённое минимальное количество препятствий (локального или протяженного характера) или факторов (градуируемых по уровням). И теперь туристской группе остается на основании её реального опыта преодоления соответствующих препятствий (факторов) выбрать по душе район похода, перечень привлекательных препятствий, оптимальное средство передвижения и т.п. Выигрыш на лицо - туристы смогут построить многовариантный, красивый, сложный маршрут на любой вкус и цвет из разных видов туризма и практически в любом туристском районе страны.

Отпадают многие ведомственно-видовые ограничения и амбиции, уходят проблемы коротких рек, связок препятствий и районов и другие. Должны лишь оставаться требования к опыту группы при выходе на то или иное препятствие (для протяженных препятствий и факторов такие требования должны быть еще разработаны и быть менее жесткими, чем для локальных, технически-трудных препятствий), а также Маршрутно-квалификационной комиссии необходимо будет более внимательно отнестись при выпуске группы на маршрут и к логичности его построения. В результате такого подхода появится целый класс более четко прописанных укороченных, тренировочных, адаптированных к ограниченному отпускному времени маршрутов с «элементами» более высокой категории трудности препятствий из разных видов туризма. Но главное то, что при таком подходе внимание туриста и Маршрутно-квалификационной комиссии будет сконцентрировано на препятствии, его классификации, тактике и технике его преодолении. И как итог всего этого эффективней будет решена проблема безопасности маршрута в целом[26].

Другим интересным следствием такого подхода является, то, что естественным образом начинают вписываться соревнования по туристскому многоборью на одном или группе локальных (протяженных) препятствий – например, тот же «каньёнинг». Все это идет в ногу с современным многовариантным развитием видов туризма и средств передвижения человека в природной среде обитания.

4. В «Правилах проведения спортивных походов» помимо путешествий впервые включены спортивные туры, со всеми вытекающими требованиями к безопасности их проведения, а также возможным их участием в соревнованиях наряду со спортивным походом.

Этот первый шаг регулирования коммерческой составляющей спортивного туризма в последующем должен быть закреплен и развит в межведомственной инструкции по безопасности в сфере туристской деятельности, а также использован при создании нормативной базы в сфере сертификации маршрутов, кадров и туристического снаряжения, используемых на категорированных маршрутах. При этом роль Маршрутно-квалификационной комиссии Федераций туризма должна возрасти и они, по сути, должны будут выполнять задачу, как минимум, общественных экспертных комиссий при сертификационных центрах. Ведь до настоящего времени Маршрутно-квалификационная комиссия продолжает оставаться единственной в стране структурой обладающей бесценным 50 летним практическим опытом работы в сфере туризма, связанной с риском для жизни человека[27].

5.   Утверждение  Госкомспортом  России  совместно  с  Федерацией спортивного туризма России «Положения о системе подготовки кадров в спортивном туризме Российской Федерации» является важнейшем событием в жизни спортивного туризма. По существу на уровне Российской Федерации утверждены основные принципы, содержание   и   технология   подготовки   кадров   в   спортивном   туризме. Следующим шагом федерации спортивного туризма следует считать создание условий для    внедрения    данного    блока    специальных    знаний    в    программы специальностей,   где   предполагается   готовить   кадры   для   спортивного туризма.    На    сегодня,    выпускаемые    кадры    спортивного туризма   (гиды-проводники   и инструктора   спортивного туризма всех уровней)   получают   общественно-государственный статус и на законных основаниях могут заниматься развитием спортивного туризма в России.

6.      Учитывая сложную, иногда неоднозначную ситуацию, возникающую    при    проведении    мероприятий    российского    ранга    по туристскому многоборью между федерацией, государственными органами, спонсорами, средствами массовой информации и другими ведомствами, принимающими непосредственное участие в организации соревнований, в сборнике приведен типовой договор, обусловливающий, взаимоотношения организаторов. Он направлен   на   реализацию   приоритетного   права   любой   федерации   спортивного туризма принимать    решения    в    сфере    смысловой    значимости    мероприятия, обеспечения безопасности и соответствия его нормативным требованиям, независимо от объема спонсорских средств. Этим самым нормативно должен быть создан здравый баланс сил между идеологией спортивного туризма и финансовой его основой[28].

7. Для создания единого языка и понятийного аппарата между реализаторами спортивного туристического тура, его изготовителями и потребителями, а также для создания информационной базы данных, используемых в деятельности, создаваемой в Федерации спортивного туризма комиссии по развитию активных видов туризма, в сборнике приведен проект единой формы паспорта спортивного туристского маршрута (тура).

Таким образом, для создания в стране оптимальных условий для реализации эффективного спортивно-оздоровительного туристского комплекса способного вовлечь в спортивное туристское движение, как можно больше граждан России и реализовать современную технологию активного отдыха, направленного на социальную адаптацию, духовное и физическое совершенствование личности, была разработана концепция, которая является основой для разработки комплекса мероприятий по развитию спортивно-оздоровительного туризма, предусматривающих объединение усилий федеральных органов исполнительной и законодательной власти, органов власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, туристско-спортивных общественных объединений, всех заинтересованных организаций, а также отдельных граждан.

Цель концепции может быть достигнута[29]:

1.       Созданием оптимальной организационно-управленческой и финансовой системы в сфере спортивно-оздоровительного туризма базирующихся на механизмах взаимодействия государственной, общественной и частной инициатив, а так же введения в действие комплекса конкретных нормативно-правовых мер усиливающих ответственность общества и государства за состояние и степень развития спортивно-оздоровительного туризма.

2.       Определением принципов реконструкции,   совершенствования   и развития   городской,   пригородной   и  удаленной   от  города  материально-технической базы спортивно-оздоровительного туризма, включая средства размещения и инфраструктуры, а также производство товаров туристского назначения.

3.       Расширением   и   кардинальным    совершенствованием   системы дифференцированной подготовки специалистов, применительно к основным видам   их   профессиональной   деятельности   в   туризме.   Активизировать созданием соответствующих рабочих мест с круглогодичной занятостью. Усилением  и  активизацией  проведения  фундаментальных и прикладных научных исследований проблем спортивно-оздоровительного туризма.

4.       Внедрением спортивно-оздоровительного туризма, в систему учебно-образовательных   заведений   и   учреждений   любых   типов,   в   спортивно-оздоровительные    лагеря,    на    базах    рекреационно-вакационного типа, учреждения санаторно-курортного профиля, на предприятиях и организациях по месту жительства населения.

5.       Созданием    государственно-общественной    системы   подготовки кадров для сферы спортивно-оздоровительного туризма.

6.       Созданием единой базы данных курортно-рекреационного потенциала и культурно-исторического наследия, природно-ландшафтного краеведения и национально-заповедных территорий для развития спортивно-оздоровительного туризма в России.

7.       Реализацией федеральных и территориальных целевых программ, федеральных и региональных законов и иных правовых и нормативных актов,    направленных    на   создание    социально-экономических   условий развития спортивно-оздоровительного туризма.

8.       Созданием постоянно действующей информационно-пропагандистской и просветительно-образовательной системы, направленной на вовлечение граждан страны в спортивно-оздоровительный туризм на всех этапах жизнедеятельности человека;

9.       Обеспечением   минимальных   гарантированных   государственных социальных стандартов (услуг) в области спортивно-оздоровительного туризма для социально незащищенных категорий и групп населения.

Успешная реализация концепции зависит в первую очередь от того, насколько предпринимаемые меры будут адекватны той специфике и тем особенностям, которые присущи туристскому спортивно-оздоровительному движению, и в первую очередь характеризующие его, как сферу не преследующую цель получения прибыли, как область образа жизни человека, как одну из форм выражения национального менталитета русского народа, аккумулирующего патриотические и духовные начала личности.

Все это является определяющей основой комплексного и всестороннего развития человека, способного противостоять современной бездуховности общества, постоянно растущей напряженности городской жизни, отягощенной стрессовыми ситуациями экономического характера, а также создания целостной системы взаимодействия человека и природной среды, его обитания, позволяющей гармонично решать задачи оздоровления населения и сохранения природы средствами спортивного туризма.

Построение технологий туристско-спортивной и оздоровительной направленности должно базироваться на принципах[30]:

а)       соответствия социальной значимости, эффективности и массовости движения, степени государственной поддержки в этой области и создания соответствующих финансовых и правовых условий обеспечивающих его быстрое развитие;

б)      дифференцированного  подхода  к  организации  мероприятий  по развитию спортивно-оздоровительного туризма, выделяя при этом, в первую очередь, массовые туристские мероприятия походного и соревновательного характера для детей и молодежи, активно использующие природную среду наиболее доступных и традиционных туристских районов страны, какими являются Карелия, Урал, Кавказ, Алтай и другие;

в)       консолидации действий органов исполнительной и законодательной власти всех уровней, в том числе органов самоуправления, организаций, общественных объединений и граждан на разработку и реализацию комплексных программ, направленных на развитие спортивно-оздоровительного туризма[31];

г)       использование возможностей спортивного туризма для решения большого числа общественно-полезных и прикладных задач сопутствующих при реализации целей движения и находящихся в сфере интересов других министерств и ведомств (МЧС, Минобороны, Минприроды, Минздрава и др.), а также повсеместно используемых в коммерческом туризме страны (стратегия и тактика туризма, опытные гиды-проводники и инструктора, каталоги маршрутов и природных объектов, новое снаряжение и т. д.);

д)      межведомственного управления и развития спортивного туризма, охватывающего все возрастные и социальные группы населения страны, включая  детей,   школьников,  студентов,  сирот,  людей  с  ограниченными жизненными   возможностями   и   т.   д.,   а   также   семью   в   целом,   как альтернативы существующей на сегодня ведомственной системы управления, в которой не находится, например, место семейному туризму, как одной из естественных и эффективных технологий и основы здорового общества;

е)       учитывая,    что    спортивно-оздоровительный    туризм    связан    с повышенным уровнем риска, реализация всех спортивно-оздоровительных технологий должна основываться на хорошо продуманной и взвешенной системе обеспечения безопасности при проведении путешествий, походов, подготовке кадров и иных мероприятий спортивно-туристского характера;

ж)     учитывая специфику и многообразие решаемых целей, при развитии спортивного   туризма,   эффективность   реализации   концепции   будут   в значительной степени зависеть от оптимального сочетания государственных, общественных и частных начал и интересов, реализованных возможно в виде формы смешанного соучредительства при создании материальной базы, системы подготовки кадров, реализации информационных систем, систем поиска и спасения туристов и других[32].

Глава 2. Развитие биатлонного комплекса

2.1. Этапы развития биатлонного спорта и туризма

Биатлон - (от лат. bis — дважды и греч. attlon — состязание, борьба) - современное зимнее двоеборье - представляет собой лыжную гонку с оружием на установленные дистанции и стрельбу по мишеням из положения лежа и стоя на огневых рубежах. Специфическая особенность биатлона заключается в комплексном сочетании в одном соревновании различных по физиологическому воздействию на организм видов спорта - лыжной гонки и стрельбы. Биатлон возник в результате соревнований, связанных с гонками на лыжах и стрельбой, проводимых на протяжении многих лет в нашей стране и за рубежом[33].

В Финляндии, Скандинавии и Советском Союзе биатлон имел наиболее глубокие корни, хотя и назвался долгое время иначе. По крайней мере, финским солдатам, которые еще с 1555 года (по свидетельству русских летописей) использовали во время боевых действий лыжи, едва ли приходило в голову, что через 400 лет их тяжелая и опасная деятельность превратится в азартное соревнование.

Первые соревнования в передвижении на лыжах со стрельбой были проведены в 1767 г. в Норвегии. В числе трех номеров программы 2 приза предусматривались для лыжников, которые во время спуска со склона средней крутизны попадут из ружья в определенную цель на расстоянии 40-50 шагов. В 1861 году норвежцы основали Клуб лыжников-егерей. Именно из членов этого клуба министр обороны Королевства Норвегия спустя малое время предпочел набрать специальный отряд стрелков для защиты государственных границ.

Несмотря на столь ранее зарождение, биатлон не получил распространения в других странах. Развитие биатлона в современном виде началось только в начале XX столетия.

В 20-30-е годы военизированные соревнования на лыжах были широко распространены в частях Красной Армии. Спортсмены проходили дистанцию 50 км с полной боевой выкладкой, преодолевая различные препятствия. Первые Военизированные гонки патрулей состоялись в СССР в 1924 году. Команды из четырех человек преодолевали на лыжах дистанцию в 30 км с полной боевой выкладкой, которую составляли 8 кг боеприпасов, вещмешок, противогаз, шинель-скатка и две ручные гранаты. Стреляли «по профилям», то есть по контуру человека, с расстояния 50, 100, 200 и 250 м.

Впоследствии военизированные гонки на лыжах с оружием видоизменялись, все больше приближаясь к спортивным соревнованиям. Так, появились гонки патрулей, состоящие из командной гонки на 30 км с оружием и стрельбой на финише. «Гонки военных патрулей» были популярны и за рубежом.

В 1924 году гонки патрулей прошли на Первой зимней Олимпиаде в Шамони как показательный вид. В этом же качестве прошли эти гонки и на второй, и на четвертой Олимпиадах. Включить их в официальную программу Игр члены Международного Олимпийского Комитета, хорошо помнившие итоги первой мировой войны, не рискнул. Впрочем, началу следующей войны эта предосторожность не помешала[34].

Сегодня, в пору взлета популярности экстремальных видов спорта, это прозвучит парадоксально, но после окончания второй мировой войны биатлон считался социально опасной затеей, и пропагандировать его казалось безнадежным делом. На выручку пришли представители современного пятиборья.

Двукратный олимпийский «рыцарь пяти качеств» швед Свен Тофельд сумел убедить тогдашнего президента Международного Олимпийского Комитета, своего соотечественника Зигфрида Эдстрема и сменившего его в 1952 году Эвери Брендеджа в том, что интересный комбинированный вид спорта мог бы стать аналогом пятиборья на зимних Олимпиадах. Правда, о том, как должно выглядеть зимнее многоборье, возникла дискуссия. Брендедж, например, понимая слово «пятиборье» буквально, настаивал на такой оригинальной комбинации: лыжные гонки, горные лыжи, фигурное катание, скелетон и прыжки на лыжах. Смелая инициатива не прошла из-за того, что полноценно готовить спортсменов по всем вышеуказанным дисциплинам могло слишком ограниченное количество стран.

На сессии Международного Олимпийского Комитета в Риме в 1949 году блестящий спортсмен Свен Тофельд сумел проявить себя не менее блестящим оратором, настояв на том, чтобы утвердить «бег на лыжах со стрельбой по мишеням» в качестве зимнего многоборья, объединив оба вида в рамках одной федерации. Латинское название современного пятиборья – «пентатлон» - подсказало принцип наименования нового вида спорта – «биатлон». Чтобы оправдать соседство мало похожих друг на друга состязаний под эгидой одного союза, было придумано следующее официальное название – «современный зимний биатлон». Спустя год Тофельд возглавил Международную федерацию современного пятиборья, к которой через восемь лет было добавлено «и биатлона» (UIPMB), и оставался на этом посту вплоть до 1988 года. Отделиться от пятиборья окончательно биатлон смог лишь девять лет назад - в 1993-м.

Международный союз современного пятиборья и биатлона (УИПМБ) основан в 1948, с 1993 — носит название Международный союз биатлона (ИБУ), а с 1998 — Международная федерация биатлона (ИБУ). На сегодняшний день объединяет 62 национальных федерации (2002).

С признанием нового вида спорта возникла необходимость упорядочить его правила. 45 лет назад это было не слишком затруднительно, поскольку состязались стреляющие лыжники только в одной дисциплине - индивидуальной гонке. Протяженность дистанции определили быстро - 20 км. С количеством огневых рубежей (4) тоже не возникло разногласий. Сложнее было с организацией стрельбы.

На первых официальных соревнованиях спортсмены продолжали по старинке палить по силуэту. В центре силуэта был нарисован круг диаметром 250 мм (при стрельбе лежа) или 350 мм (из положения стоя). Если биатлонист не попадал в круг, его наказывали минутой штрафа, а если мазал по силуэту - то двумя. Серьезным вопросом стало устройство места для стрельбы. Это ведь в наши дни результат стрельбы моментально фиксируют не только спортсмены и тренеры, но и все зрители. Падает черный кружок, и собравшиеся на стадионе болельщики приветствуют удачный выстрел. На заре биатлона все это выглядело совершенно иначе. Мишени были чаще всего бумажными, и окончательные результаты стрельбы определялась нередко лишь после финиша. Выглядело это так: спортсмен проводил серию выстрелов и уходил на лыжню, специальный судья в траншее снимал мишень, нумеровал ее и ставил следующую. Несложные арифметические действия подсказывают, что в случае участия в индивидуальной гонке 100 участников общее количество мишеней было 400.

Сложных и даже конфликтных ситуаций при такой системе возникало немало. Чтобы уменьшить число разногласий, шли на эксперименты. Например, стреляли по шарикам - резиновым камерам, натянутым сзади металлического щита. Курьезов хватало и здесь. Например, пуля, пробивая одну мишень, после рикошета от задней стенки могла запросто поразить еще одну цель. Некоторые «патриоты» из числа судей на местах придумали такой прием: вплотную к резиновой мембране ставили обыкновенную лопату, и пуля, отскакивая от нее, не рвала мишень, давая возможность считать цель не пораженной. Советские разработчики пробовали сделать мишени стеклянными. В 1974 году Саратовский стекольный завод наладил выпуск специальных стекол, которые при попадании в них пули не разлетались вдребезги (можно ведь было соседнюю мишень разбить), а стекали, словно оплавляясь. Широкую дорогу оригинальной находке закрыли сложности транспортировки деликатного груза и увеличившаяся программа соревнований. К тому времени к индивидуальной гонке и эстафете добавился спринт. Так или иначе, но вплоть до Олимпиады в Сараево (1984) ничего лучше бумажных мишеней придумать не смогли[35].

Сегодня состав команды на Зимних Олимпийских играх — не более 6 спортсменов. Отбор национальных команд осуществляется по рейтингу, полученному спортсменами страны на этапах Кубка мира и чемпионата мира в течение олимпийского цикла.

Первый официальный чемпионат страны по биатлону с участием в основном лыжников-гонщиков и «патрулистов» прошел на Уктусских горах под Свердловском в 1957 г. Первым обладателем титула «чемпиона страны по биатлону» стал Владимир Маринычев, победивший на дистанции 30 км со стрельбой. Этот чемпионат дал мощный импульс в развитии биатлона. До настоящего времени чемпионаты страны проводятся ежегодно.

В 1958 г. биатлонисты провели первый чемпионат мира. День рождения биатлона был официально провозглашен 2 марта 1958 г. на первом чемпионате мира в Австрии.

Вначале программа биатлонистов на чемпионатах страны, мира и Олимпийских игр включала один вид - лыжная гонка на 20 км со стрельбой из боевого оружия (калибр 5,6; 6,5 и 7,62 мм) на четырех огневых рубежах с пятью выстрелами на каждом из них. На первых трех рубежах стрельбу разрешалось вести из любого положения, а на четвертом, последнем рубеже, - только из положения стоя. За каждый промах ко времени, оказанному в гонке, начислялись две штрафные минуты.

В 1965 г. решением Международного союза современного пятиборья и биатлона (УИПМБ) были повышены требования к стрельбе. Во-первых, увеличили количество обязательных стрелковых упражнений из положения стоя - два (на втором и четвертом рубежах) вместо одного. Во-вторых, дифференцировали штрафное время - 1 минута за попадание во внешний круг и 2 минуты за промах по мишени.

В 1966 г. на чемпионатах мира и с 1968 г. на олимпийских играх программу расширили введением эстафеты 4х7,5 км, а затем (в 1974 г. на чемпионате мира и 1980 г. на олимпийских играх) спринтерские гонки на 10 км. В этих же дисциплинах стрельбу ведут на двух рубежах из положения лежа и стоя. Причем в эстафете на каждом рубеже на поражение пяти мишеней можно использовать восемь патронов. Каждый промах компенсируется прохождением дополнительного штрафного круга 150 м.

С 1986 г. на всех дистанциях используют свободный стиль.

Популярность биатлона в мире значительно возросла после 1978 г., когда боевое оружие заменили на малокалиберную винтовку (5,6 мм), дистанцию стрельбы уменьшили до 50 м, отменили 2-минутный штраф, установили размер мишеней – 4 см при стрельбе лежа и 11 см при стрельбе стоя (по диаметру). Биатлон стал более доступным. В настоящее время биатлон культивируют 57 стран.

Олимпийским видом биатлон стал в 1960 г. На VIII зимних олимпийских играх в Скво-Вэлли, 1960 г. первым олимпийским чемпионом по биатлону стал шведский спортсмен К. Лестандер при невысоком результате гонки (1:33.21) и отличной стрельбе: 20 попаданий из 20! Отличная стрельба являлась в то время основным критерием, определяющим конечный результат соревнования.

Бронзовая медаль А. Привалова стала первой наградой для биатлона на первых зимних олимпийских играх в 1960 г.

В олимпийских соревнованиях по биатлону успешнее других выступали спортсмены Скандинавских стран, СССР - СНГ - России, ГДР - Германии. По две золотые медали в олимпийских играх завоевал в свое время: Магнар Сольберг (Норвегия) 1968, 1972, Виктор Маматов (СССР) 1968, 1972; Иван Бяков (СССР) 1972, 1976; Николай Круглов (СССР) 1976; Анатолий Алябьев (СССР) 1980; Франк Петер Реч (ГДР) 1988; Марк Киршнер (Германия) 1992, 1994; Дмитрий Васильев (СССР) 1984, 1988; Сергей Чепиков (РФ) 1988, 1994г.г. Среди женщин двукратными олимпийскими чемпионками были Анфиса Резцова (РФ) 1992, 1994г.г. и канадка Мариам Бедар – 1994 г.

Четыре золотые олимпийские медали у Александра Тихонова за победы в эстафетах на четырех Олимпиадах в Гренобле, Саппоро, Инсбруке и Лейк-Плэсиде, признанного лучшим «стреляющим лыжником» планеты.

Первым советским олимпийским чемпионом в биатлоне - самом трудном виде зимних олимпийских игр - стал Владимир Меланин в 1964 г., (Инсбрук), в гонке на 20 км.

Золотые традиции в эстафете советские биатлонисты удерживали шесть Олимпиад подряд, начиная с 1968 г. В летописи мирового биатлона XX века такое спортивное достижение навсегда останется рекордным.

Женский биатлон получил признание в 1984 г. на чемпионате мира в Шамони (Франция). Первой чемпионкой мира стала Венера Чернышова.

В 1992 г. женский биатлон включили в программу XVI зимних Олимпийских игр в Альбервиле, Франция. На этих играх первой олимпийской чемпионкой стала Анфиса Резцова на дистанции 7,5 км. Выиграла «золото», несмотря на три промаха на спринтерской дистанции. Через 2 года вновь становится олимпийской чемпионкой в биатлоне на дистанции 7,5 км в эстафете, в Лиллехаммере (Норвегия). На XVIII зимних Олимпийских играх в Нагано единственную золотую медаль в биатлоне для российской команды завоевала биатлонистка из Тюмени Галина Куклева. Гонка на 7,5 км, в которой она победила, оказалась одной из наиболее драматичных. На финише чемпионку и серебряного призера - Урсулу Дизль из Германии - разделили всего 0,7 секунд.

В биатлонной эстафете Галина Куклева сделала самое трудное - отыграла около 30 секунд и вытащила нашу команду с шестой на вторую позицию. Серебряные медали у российских биатлонисток: Ольги Мельник, Галины Куклевой, Альбины Ахатовой и Ольги Ромасько.

Фаворитами мужской биатлонной эстафеты считались сборные Германии, Норвегии и России, стран, чьи спортсмены на Олимпиаде в Нагано завоевали больше всех наград. Первые три места заняли именно эти сборные, в том же порядке, в каком они стоят в неофициальном командном зачете.

Виктор Майгуров, Павел Муслимов, Сергей Тарасов и Владимир Драчев - бронзовые призеры в мужской биатлонной эстафете.

В марте 2002 в норвежском городе Холменколлене прошли состязания на Кубок мира по биатлону. Обладателем награды стал француз Рафаэль Пуаре. Россиянин Павел Ростовцев выступил неудачно, заняв лишь 21-ое место.

Но, несмотря на это, достижения биатлонистов Советского Союза и России за 40 лет развития являют собой гордость национального и мирового спорта[36].

2.2. Виды спортивного туризма, предоставляемые на биатлонном комплексе

Спортивный туризм (или спортивно-квалификационный) — вид спорта — соревнования по различным видам туризма (лыж­ный, водный, горный, спелеотуризм и др.), целью которого являются спортивно-технические достижения, имеющие соот­ветствующую официальную нормативную классификацию, вплоть до почетного звания «мастер спорта».

Совет по спортивному и оздоровительному туризму при Госу­дарственном комитете Российской Федерации по физической культуре, спорту и туризму наметил основ­ные характеристики спортивного и оздоровительного туризма. Отмечено, что это — общественное движение граждан Россий­ской Федерации, которое не преследует получение прибыли и направлено на гуманистические цели нравственного воспита­ния, осуществления здорового образа жизни, на удовлетворе­ние социокультурных и познавательно-информационных по­требностей широких слоев населения.

Как вид спорта туризм объединен соответствующими обще­ственными организациями в секции, клубы, федерации и со­юзы спортивного туризма, реализующие самостоятельно, а также с помощью государства свою гуманитарную миссию. По целям и направленности туризм подразделяют на познавательный, эко­логический, учебный, исследовательский и др., а по охватыва­емому контингенту — детский, юношеский, молодежный, студенческий, взрослый, среди пожилых, семейный — разновоз­растный и т.д.

Свои цели туризм реализует в виде мероприятий — организации и проведении путешествий, спортивных походов, сле­тов, экспедиций, экстремальных спортивных туров, спортив­но-туристских школ по подготовке кадров для спортивного ту­ризма и др.

Выделяют следующие виды туризма:

а)       автотуризм,

б)      водный туризм,

в)       лыжный туризм,

г)       пеший туризм,

д)      яхтинг, виндсерфинг,

е)       велотуризм,

ж)     горный туризм,

з)       спелеология[37].

Соревнования по 8 видам туризма и двум дисциплинам, на которых выполняются квалификационные разряды и присуж­даются спортивные звания, являются основной формой разви­тия спортивного туризма. Они проводятся в соответствии с ут­вержденным календарем и положениями для туристов разного возраста и квалификации (классификации по уровню подго­товленности участников).

В основе большинства видов туризма лежат естественные спо­собы активного передвижения: ходьба, ходьба на лыжах, езда на велосипеде, гребля на лодке или на байдарке, и все это в сочетании с целительными факторами природы — солнцем, чистым воздухом и водой.

Биатлон относится к лыжному туризму. В биатлоне выделяют следующие дисциплины:

1. Спринт.

У мужчин 10 км, у женщин 7,5 км. На дистанции спортсмены должны поразить по 5 мишеней на двух огневых рубежах, за каждый промах спортсмен бежит 150-метровый штрафной круг. 60 спортсменов первыми пришедшими к финишу принимают участие в гонке преследования. Время отставания идет в зачет в гонке преследования.

2. Гонка преследования.

У мужчин 12,5 км, у женщин 10 км. Спортсмены стартуют согласно времени показанному в спринте. На огневом рубеже спортсмены останавливаются четыре раза и должны поразить по пять мишеней, за каждый промах спортсмен должен пробежать 150-метровый штрафной круг.

3. Личное первенство.

У мужчин 20 км, у женщин 15 км. Спортсмены четырежды останавливаются на огневых рубежах, за каждый промах к общему времени спортсмена прибавляется по минуте.

4. Эстафета.

В эстафетной команде участвуют 4 биатлониста, каждый из которых до передачи эстафеты члену команды, должен пройти дистанцию 7,5 км (мужчины), 6 км (женщины) и выполнить две серии стрельбы по пять мишеней каждая: лежа и стоя. Старт спортсменов 1-го этапа происходит одновременно по нарезанной лыжне: биатлонисты проходят 50 м классическим стилем, использование свободного стиля в этой зоне запрещено. Спортсмены (плюс к пяти выстрелам) имеют в запасе три дополнительных патрона, которые заряжаются вручную из соображений безопасности. После первой серии стрельбы биатлонисты занимают положение на огневом рубеже в соответствии с их положением в гонке: первый - на щите 1, и так далее. Если спортсмен использовал три запасных патрона, и не поразил все мишени, он должен пройти штрафной круг за каждую незакрытую мишень[38].

20- километровая индивидуальная гонка - старейшая дисциплина в биатлоне. Участники соревнований стартуют с интервалом в 30 секунд или в одну минуту согласно жеребьевке. Дистанция делится на пять отрезков, некоторые из которых спортсмены преодолевают за время гонки не раз. Спортсмен четыре раза за гонку подходит к огневому рубежу, стреляя из положения лежа - стоя - лежа - стоя по 5 выстрелов в каждой сессии. Биатлонист может сам выбирать стойку для стрельбы. Он стреляет с дистанции в 50 метров по электронной мишени, при попадании в цель черная мишень закрывается белым диском. Диаметр мишени 45 миллиметров для стрельбы из положения лёжа и 115 миллиметров для стрельбы стоя. За каждый промах спортсмен наказывается минутой штрафа.

   Индивидуальная гонка отличается прежде всего подсчетом штрафного времени, и это связано с ее историей. В этой дисциплине биатлонисты начали соревноваться еще до того, как были изобретены электронные мишени, где попадания и промахи видны сразу. Поначалу, как известно, использовались бумажные мишени, а результат подсчитывался после окончания последней стрельбы, когда к результату каждого участника добавлялось штрафное время за промахи. Этот принцип сохранился и сегодня, только штрафное время добавляется сразу после каждого выстрела, так как промахи могут учитываться в режиме реального времени. Стрельба - наиболее важная часть индивидуальной гонки, поскольку за каждый промах добавляется минута штрафа, в отличие от других гонок, где за промах спортсмен бежит штрафной круг в 150 метров - и это отнимает у гонщика в среднем от 22 до 28 секунд.

   В индивидуальной гонке самая длинная лыжная дистанция в соревнованиях биатлонистов, и четыре стрелковых сессии. Зрителям-новичкам трудно в точности определить, кто именно лидирует в гонке на конкретном отрезке дистанции. Поэтому на электронные табло и гигантские экраны стадиона для зрителей выводится текущий результат спортсмена на контрольных отсечках времени. Индивидуальная гонка занимает, как правило, более часа от старта до финиша одного участника. Мужчины со старта проходят 4-километровый отрезок дистанции, потом четыре стрелковые сессии с четырехкилометровыми кругами между каждым огневым рубежом, и завершается 20-километровая дистанция четырехкилометровым финишным отрезком. Женщины бегут 15 километров с 5 трехкилометровыми отрезками.

Рursuit (персьют) - так называется самое сложное соревнование в биатлоне: гонка преследования. В спринте еще можно победить благодаря везению, «персьют» же выигрывают только самые умелые и сильные духом.

Чем гонка преследования отличается от спринта? Во-первых, протяженностью. Мужчины бегут 8 км вместо 6, женщины - 6 км вместо 4. Во-вторых, здесь четыре огневых рубежа вместо двух (по две стрельбы лежа и стоя). То есть 20 выстрелов против 10. В-третьих, в спринте спортсмены уходят на дистанцию согласно жеребьевке через 30 секунд друг за другом и бегут по своему графику, в «персьюте» они стартуют в порядке мест, занятых в спринте, и с тем отставанием от лидера, которое случилось накануне. То есть на дистанции им приходится вести борьбу не с графиком соперников, а непосредственно друг с другом. В этом случае психологическая нагрузка возрастает неизмеримо. Гонка преследования проводится назавтра после спринта, а это значит, что времени на восстановление (физическое и эмоциональное) катастрофически мало.

Биатлонисты называют гонку преследования одной из самых сложных: трудно сконцентрироваться на выполнении собственной задачи, удержать добытое днем ранее преимущество или максимально сократить отставание, когда впереди и сзади бегут и стреляют твои конкуренты; когда промах или падение на лыжне имеют не относительную, а абсолютную цену.

И вправду - стреляющим лыжникам интересно посмотреть, как там дела у соперников, посылают пули «в молоко» или уходят на трассу «с нулями». Из-за этого сначала отвлекаешься, а затем расслабляешься, либо начинаешь нервничать еще больше. Именно поэтому в гонках преследования молодые да талантливые довольствуются местами ниже двадцатого. Гонки преследования будто специально придуманы для прошедших медные трубы ветеранов.

Кроме «обычного» биатлона, в состав которого входят описанные выше соревнования, существует еще две разновидности этого спорта: летний биатлон и арчери-биатлон.

Арчери-биатлон - от англ. archery (стрельба из лука), иногда этот вид спорта обозначается как ски-арчери (англ. ski – лыжи).

Бег на лыжах с луком и стрелами известен в Скандинавии – как форма охоты – не одно столетие, что нашло отражение в местном фольклоре и работах художников разных эпох. (Эмблема зимних Олимпийских игр 1994 в норвежском Лиллехаммере представляла собой стилизованное изображение лучника на лыжах.)

Как вид спорта стал культивироваться во Франции, Италии, а позже и др. альпийских странах, в 1970–1980-е. За минувшие годы претерпел существенные изменения и расширил свою географию, получив распространение в ряде европейских стран, а также в Северной Америке и Японии. В 1982 прошли первые международные соревнования. В 1991 этот вид спорта получил официальное признание Международной федерации стрельбы из лука, которая в настоящее время – совместно с Международной федерацией биатлона – разыгрывает мировое первенство и Кубок мира.

Программа соревнований во многом напоминает «обычный» биатлон. Участники ведут стрельбу по мишеням (с расстояния 18 м) из положения стоя, а также с колена. Поначалу в арчери-биатлоне использовались такие же мишени, как в традиционной стрельбе из лука, из-за чего результаты стрельбы можно было оценить только по окончании гонки. Сейчас применяются мишени, аналогичные биатлонным, что позволяет сразу фиксировать попадание или промах спортсмена.

Летний биатлон зародился как одна из форм летней тренировки биатлонистов, которые стали устраивать специальные соревнования, получившие со временем официальный статус. В настоящее время проводятся уже чемпионаты мира. Среди участников подобных состязаний есть и именитые представители «обычного» биатлона, и атлеты, для которых летняя его разновидность стала, по сути, основной.

У нас в стране проводится национальный чемпионат, разыгрывается Кубок России. Отечественные спортсмены успешно выступают на международных соревнованиях.

Летний биатлон подразделяется на два основных вида: гонки на роликовых лыжах по трассам со специальным асфальтовым покрытием и кросс (участники кросса оружие с собой не несут, а получают его на огневом рубеже). Правила состязаний в целом те же, что и в зимнем биатлоне, но дистанции – иные и меньше соревновательная программа, включающая индивидуальную гонку, спринт, эстафету (в кроссе также – гонка преследования). В беге также чуть меньше штрафы за промахи на огневом рубеже: соответственно, 40 сек и 100 м.

Еще одна разновидность: биатлон, «совмещенный» с маунтинбайком, – в виде индивидуальных гонок и масс-старта.

Кроме того, на биатлонном комплексе развивается зрелищный туризм. На соревнования собирается большое количество зрителей и болельщиков. Данный вид туризма также является очень перспективным, т.к. обеспечивает большой интерес к спортивному туризму, а также финансовые вливания за счет продажи билетов на мероприятия, продажи сувениров и т.д.

Существует ряд основных факторов, которые оказывают влияние на туристский спрос, а следовательно, и на туристский рынок. Спрос на туризм, как и на другие продукты, обусловлен покупательской способностью потребителей - наличием у насе­ления денежных средств и желанием их потратить на путешествия. Основными факторами выступают изменения в покупа­тельском поведении, уровень доходов населения, принадлеж­ность к определенной расе, пол, образование, род занятий, мне­ния, мода, время, обычаи, привычки и традиции, образ жизни. Этот список не включает всего множества разнообразных фак­торов, влияющих на туризм, но перечисленные являются основ­ными, на которые менеджеры туризма должны обращать внимание при составлении маркетинговых планов[39].

Туризм как отрасль экономики, занимающаяся в первую оче­редь организацией свободного времени, может успешно сущест­вовать при наличии двух условий: свободного времени и доста­точных материальных средств для этого. Таким образом, необ­ходимыми предпосылками возникновения массового спроса на туризм и поддержания его на высоком уровне являются увели­чение свободного времени и рост благосостояния общества. Тенденция к увеличению свободного времени является объек­тивным фактором возникновения и роста спроса на туризм.

Потребность в отдыхе относится к верхнему уровню пирами­ды потребностей человека. Для того чтобы эта потребность приобрела массовый характер, общество должно иметь необхо­димый уровень благосостояния. В развитых странах рост обще­ственного богатства сопровождается сокращением доли затрат на питание и предметы роскоши в структуре общих потребительских расходов граждан в пользу увеличения расходов на ту­ризм и организацию свободного времени.

В России же туризм не приобретет массовый характер, пока не будут удовлетворены базовые физиологические потребности большинства населения.

Необходимо кратко изучить все те важные для туризма тен­денции в социодемографических и психолого-поведенческих характеристиках потребителей, которые имели место в России за последнее время.

Люди являются важной составляю­щей туристского рынка. Численность населения России сущест­венно изменилась за последние несколько десятилетий. Так, в 1951 г. численность населения России составляла 102,9 млн человек; в 1960 г. - 120,8 млн; в 1970 г. - 130,1 млн; в 1980 г. - 139 млн; в 1990 г. - 148 млн; в 1997 г. - 147,5 млн человек. Су­ществует несколько прогнозов динамики роста численности российского населения: по пессимистическим прогнозам счита­ется, что в 2010 г. численность населения снизится до 133 млн человек; по оптимистическим - останется на уровне 147 млн; средний вариант прогноза предсказывает, что в России к 2010 г. будут проживать около 140 млн человек[40].

Сегодняшние изменения в структуре населения определяют завтрашнее развитие туризма. В России наблюдается низкий уровень жизни, а следовательно, и рождаемости. В 1996 г. ко­эффициент рождаемости в России составил 8,9 - самый низ­кий показатель по сравнению с другими странами Европейского союза (ЕС): Австрия (11), Бельгия (11,4), Германия (9,7), Франция (12,6), Швеция (10,8). Коэффициент детской смертности в 1996 г. был самым высоким в России - 17,2, тогда как в Авст­рии - 5,1, Франции - 4,9, Швеции - 4,0. Падение коэффициента рождаемости россиян, однако, не означает, что они будут мень­ше путешествовать, а только вносит изменения в структуру на­селения. В возрастной структуре российского населения наблюдается тенденция к старению. Поэтому следует обратить внима­ние на туризм для лиц «третьего возраста» (т. е. людей старшего возраста) как растущего по численности сегмента туристских передвижений, но при условии заботы государства о ветеранах и пенсионерах.

Изменения в возрастной структуре населения так или иначе оказывают влияние фактически на все отрасли бизне­са. Менеджеров туризма больше интересует возраст населения, нежели его фактическая численность. Необходимо следить за тенденциями в возрастных сегментах населения страны и опре­делять их влияние на туристский спрос.

Рост количества новорожденных является нежелатель­ным обстоятельством для менеджеров туризма, так как семьи с младенцами и маленькими детьми больше предпочитают оста­ваться дома, нежели путешествовать. К тому же в таких семьях часть дохода, которая могла бы быть потрачена на туризм, тра­тится на маленьких детей. Однако возрастающее количество де­тей является хорошим фактором развития туризма на долго­срочную перспективу, так как эти дети будут потенциальными потребителями туристских услуг.

Подростки составляют важный сегмент рынка, так как они располагают значительной индивидуальной покупательской способностью и оказывают большое влияние на членов семьи в решениях относительно совершаемых покупок и мест прове­дения отпуска, особенно в семьях с большим достатком. Подро­стки могут являться и самостоятельными туристами. Особым фактором, способствующим путешествиям молодых людей, яв­ляется наличие у них собственных транспортных средств.

Сегмент молодых людей на туристском рынке состоит из двух возрастных категорий: от 18 до 24 и от 25 до 34 лет (см. приложение 3). Эти категории располагают значительной двигательной способно­стью и влиянием, так как они наиболее многочисленны[41]. По­скольку они представляют собой большую группу людей, мож­но определить комплексные тенденции в данном сегменте: от­носительно позднее замужество, появление в семье первого ре­бенка, небольшое домашнее хозяйство, важность карьеры для обоих взрослых членов семьи. На туристском рынке для моло­дых людей существуют две наиболее часто встречающиеся подгруппы: молодые одиночки и молодые семьи без детей.

Сегмент людей в возрасте от 35 до 44 лет. Люди, рожден­ные в 1955 г. и позднее, составляют поколение детского бума. Поскольку это поколение людей количественно больше, чем любое другое, оно способно оказывать существенное влияние на покупательские предпочтения населения. Образ жизни данного сегмента становится образом жизни всей страны относительно многих факторов, будь то путешествия, предпочтительные мес­та отдыха, питания и т. д. Именно эта группа людей склонна к путешествиям самолетом и в основном к отдыху на курортах. Они тратят много денег на путешествия и средства размещения. Большинство людей этого сегмента хорошо образованны. При­оритетным для них является самосовершенствование. Получе­ние новой информации они считают необходимым средством расширения кругозора, но не роскошью. Удовлетворение нужд этой группы - важный фактор для дальнейшего успешного раз­вития туристского бизнеса.

Сегмент людей в возрасте от 45 до 54 лет. Этот сегмент рынка постепенно растет. Так же как и люди в возрасте от 35 до 44 лет, эта группа населения склонна к отдыху на курортах, от­даленных от их места жительства, и к путешествиям самолетом.

Сегмент людей пожилого возраста. Другая важная тен­денция, на которую необходимо обращать внимание, - рост группы людей пожилого возраста (60-65 лет) и группы людей в возрасте свыше 65 лет. Эти группы иногда называют рынком людей зрелого возраста, пенсионного возраста, пожилого или «третьего возраста». Этот рынок должен быть изучен менеджерами туризма, так как он является постепенно растущим и не менее важным, чем остальные возрастные сегменты туристского рынка.

С позиции отношения этих возрастных групп к туризму и пу­тешествиям различают три основные подгруппы: группа людей в возрасте от 55 до 64 лет; от 65 до 74 лет и от 75 лет и старше.

Возрастная группа людей от 55 до 64 лет характеризуется на­личием больших свободных денежных средств, чем другие группы пенсионного возраста, наличием небольших домохозяйств и свободой от расходов средств на образование, воспита­ние и содержание детей.

Население, состоящее из людей в возрасте свыше 65 лет, мо­жет быть также поделено на три различные подгруппы, или рынки. Люди от 65 до 74 лет считаются активными пенсионера­ми и составляют более молодую группу - важный рынок путе­шествующих. Вторую группу составляют люди в возрасте от 75 до 84 лет. По сравнению с первой группой они не так актив­ны, чаще всего не расположены к путешествиям. Третью группу составляют люди от 85 лет и выше. Турорганизации не видят потенциала данного сегмента рынка. Однако необходимо знать, с каким турпродуктом можно проникнуть на данный рынок.

Надо помнить, что пенсионеры, хотя и располагают большим количеством свободного времени, которое они могли бы по­тратить на путешествия, однако они ограничены в денежных средствах[42].

Некоторые пенсионеры продолжают работать и тратить де­нежные средства на путешествия. Для этого сегмента турист­ского рынка необходима специальная маркетинговая программа. Данные возрастные группы людей могут стать потребителями недорогих товаров и услуг, поэтому целесообразно предлагать им специальные возрастные льготы, скидки на размещение и питание, льготные тарифы на транспорте. Таким людям по карману путешествия внутри страны с целью посещения родст­венников или с целью отдыха и лечения в санаториях и домах отдыха. При выборе средств транспорта должен делаться акцент на более доступные и недорогие средства передвижения.

Менеджер туризма должен учитывать и такой не ме­нее важный фактор, как покупательская способность населения[43]. Очевидно, что с ростом дохода количество турпоездок и вели­чина расходов на туризм увеличиваются. Чем выше доход той или иной семьи, тем больше возможностей для совершения тур­поездок. Состоятельные люди большую часть доходов предпо­читают тратить на туризм. Их больше привлекают перелеты са­молетом - как средство, экономящее время передвижения.

В расходах на отдых состоятельных клиентов большую часть составляют затраты на размещение, приобретение готового тур-продукта «all-inclusive», развлечение, питание и т. д. Расходы же на транспорт составляют лишь небольшую долю всех рас­ходов на тур. У клиентов с менее низкими доходами расходы на транспорт составляют существенную долю всех затрат на тур, потому что сэкономить на транспортных услугах намно­го сложнее, чем, например, на размещении, питании и на мно­гом другом.

Спрос на туризм зависит от уровня доходов потребителей, поэтому необходимо постоянно следить за тенденциями пере­мен в сфере личных доходов населения. Если экономические показатели говорят о спаде, то фирмам нужно изменить позиции и цены своего товара.

У основной части российского населения в связи с экономи­ческими потрясениями, инфляцией, потерей сбережений про­изошло резкое снижение реальных доходов. И это, естественно, не может не сказаться на перспективе развития массового ту­ризма. Так, рост туристских поездок за рубеж, наблюдавшийся с 1994 г., из-за финансово-экономического кризиса в августе 1998 г. значительно снизился. В этой связи для туристских предприятий возрастает перспектива развития внутреннего ту­ризма - перенос спроса от более дорогих поездок за рубеж на более доступные непродолжительные и недорогие поездки внутри страны.

Туристская активность находится в прямой зависимости от уровня образования потенциальных потребите­лей, поэтому следующим фактором, заслуживающим внимания менеджера туризма, является уровень образования населения, т. к. оно делает интересы людей шире и, таким образом, стимулирует туризм[44]. Люди со средним образованием больше пред­почитают увеселительные поездки. Люди с высшим образова­нием склонны больше путешествовать. Они тратят больше средств на туризм.

Итак, с ростом населения с высоким уровнем образования можно ожидать увеличения использования авиатранспорта в ка­честве основного средства передвижения.

Определенное влияние на виды приобретаемых человеком товаров и услуг оказывает род его занятий. Служа­щие офисов путешествуют больше, чем рабочие, но больше все­го турпоездок в год совершают менеджеры и административ­ные работники. Турфирмы стремятся выделить группы по ро­ду занятий. Фирма может даже специализироваться на произ­водстве товаров, нужных какой-то конкретной профессиональ­ной группе.

Колебания в экономике больше всего отражаются на ра­бочих. В период экономического спада удар прежде всего при­ходится именно на них, поэтому менеджеры туризма предпо­читают концентрироваться на наиболее продуктивных целе­вых рынках: менеджерах, директорах и профессионалах. Потре­бителей, однако, нельзя четко разделить по категориям дохода, возраста, пола и рода занятий. Например, некоторые рабо­чие могут иметь достаточно высокие доходы, но их покупатель­ские привычки и привычки административных работников зна­чительно различны. Они меньше тратят на туризм. Хотя эта группа людей и не является активно путешествующей, она все же заслуживает внимания менеджеров туризма как потенциаль­ный рынок.

Население России весьма неоднородно. Расовые и на­циональные меньшинства также могут считаться потенциаль­ными потребителями туристских услуг, так как они располагают необходимыми для этого предпосылками - фактором свободно­го времени и фактором свободно располагаемого дохода. Эта часть населения имеет свои национальные особенности, культу­ру и традиции. У этих групп людей отличные от основного на­селения предпочтения и покупательские привычки. Эти потен­циальные потребители требуют специального подхода, создания специализированных маркетинговых программ.

Пол, вопросы, связанные с принятием семьей решения отно­сительно того, стоит или не стоит покупать ту или иную услугу (товар), где и у кого покупать, привлекали внимание маркетоло­гов и озадачивали их в течение многих лет. Они задаются во­просом, кто является инициатором в принятии решений - жена или муж или каждый из них имеет одинаковое влияние на принятие решений? Если один принимает решение, то какое влия­ние и какую роль играет в этом процессе другой? Не оставляет никакого сомнения тот факт, что сегодня женщины играют важ­ную роль в принятии решения относительно путешествий.

Женщины становятся более важным сегментом туристско­го рынка. Это доказывает тот факт, что в структуре российско­го населения большую часть составляют женщины и что сред­няя продолжительность их жизни постепенно увеличивается по сравнению со средней продолжительностью жизни мужчин. Эти факторы, а также растущая социальная, политическая и экономическая роль женщин увеличивают их долю в ту­ристском рынке. Женщины наравне с мужчинами считаются основной рабочей силой. Они больше, чем когда бы то ни бы­ло, предпочитают жить одни, самостоятельно и имеют высшее образование.

В России женщин, работающих вне дома, больше, чем зани­мающихся домашним хозяйством. Работающие женщины рас­полагают высоким доходом, тем самым они способствуют появ­лению в семье дополнительного дохода, необходимого для осуществления путешествий. Среди работающих женщин наиболее перспективны для турпредприятий женщины-карьеристки[45].

Люди тратят на путешест­вия не только деньги, но и свое время. Никакие доходы, даже самые высокие, не смогут помочь индивиду совершить турпоездку, если у него нет на это времени. В современном обществе нехватка времени так же, как и нехватка дохода, является ос­новным ограничением туризма. Время также оказывает влияние на выбор транспортного средства, турцентра и на мероприятия на отдыхе.

Объем свободного времени значительно увеличился за по­следнее столетие. Такие факторы, как сокращение в среднем продолжительности рабочей недели, более длительный отпуск, праздничные дни, школьные каникулы, наличие возможностей работы неполный день, занятия внештатных должностей, уход на пенсию, а также изменения в уровне образования, сыграли значительную роль. Россия по числу праздников и перенесению праздничных дат с целью продления отдыха стоит на одном из первых мест. В практику снова входят туры выходного дня. При организации таких туров используется авиатранспорт. По­этому менеджеру необходимо следить за изменениями свобод­ного и рабочего времени для выявления новых тенденций в этой области.

Урбанизация - еще один фактор, на который менеджеру не­обходимо обратить внимание. В результате урбанизации сокра­щается численность населения, проживающего в мелких насе­ленных пунктах и занимающегося сельским хозяйством. Имен­но эта социальная группа, которая составляла часть «непутеше­ствующего» населения, добавляется на туристский рынок как новый сегмент.

Спортивный туризм - поездки для участия в спортивных мероприятиях. К услугам туристских фирм прибегают в этом случае как руководители спортивных команд, организаторы соревнований, так и болельщики, и просто желающие присутствовать на соревновании[46].

Личность спортсмена, ее психологические особенности формиру­ются под влиянием различных видов деятельности, в которых он принимает участие. Спортсмены занимаются не только спортом. На развитие их личности влияют трудовая и общественная деятель­ность, обучение и образование, художест­венное воспитание. К этому надо добавить влияние различных взаимоотношений, в которые спортсмены вступают с другими людьми в быту и в процессе всех видов деятельности, а также массовых средств информации – театра, кино, радио, научной и художественной литературы и т. д.

В результате совокупного влияния всех этих факторов у спорт­смена складываются определенные черты его мировоззрения, общественные потребности и интересы, характерные для че­ловека моральные черты личности.

Поскольку влияние этих факторов на разных людей в той или другой степени различно и никогда не совпадает, личность спорт­смена, как и всякого другого человека, всегда индивидуальна и не­повторима.

Только абстрагируясь от других разнообразных видов деятель­ности и сосредоточивая свое внимание лишь на спортивной деятель­ности, можно определить те черты личности, которые характеризу­ют человека как спортсмена и развились у него в результате заня­тий именно спортивной деятельностью.

Спорт—это специфический вид деятельности.

На развитие психологических особенностей личности он оказы­вает особое влияние благодаря только ему присущим особенностям. Главными из этих особенностей являются[47]:

1.       соревновательный ха­рактер спортивной борьбы, направленной на завоевание рекорда или победы над противником;

2.       максимальное напряжение всех фи­зических и психических сил спортсмена во время этой борьбы, без чего нельзя добиться рекордного результата;

3.       систематическая, длительная, упорная спортивная тренировка, вносящая серьезные коррективы в режим жизни и бытовые условия.

Спортсмена характеризуют:

1.       всестороннее физическое развитие, достигнутое на базе совершенствования в процессе спортивной деятельности жизненно важных физиологических функций организма;

2.       высокая степень общей работоспособности организма;

3.       выдающаяся (по сравнению с обычным средним уровнем) способность владения собственным телом, выражающаяся в совершен­стве двигательных навыков, умений и сопутствующих им спо­собностей — силы, выносливости, быстроты и координированности движений;

4.       высоко развитые процессы ощущений, особенно мышечно-двигательных и зрительных, а также процессы восприятия; повы­шенная способность подмечать и выделять существенные для вы­полняемой деятельности моменты в окружающей среде и в собствен­ных движениях и действиях;

5.       способность выполнять требу­емые движения по представлению с соблюдением необходимой их точности и эффективности;

6.       разностороннее развитие процессов внимания — его объема, сосредоточения, распределения, устойчивости и длительности, и в связи с этим высокая степень наблюдательности и ориентировки в окружающей среде;

7.       наглядно действенное и оперативное мышление, непосредственно проявляющееся в выполняемой деятельности и являющееся важным фактором ее результативности;

8.       хорошо развитая зрительная и мышечно-двигательная память;

9.       разностороннее развитие эмоциональных сторон личности;

10.   большой опыт переживания различных эмоциональных состояний и чувств, связанных с активными проявлениями личности; развитая способность управлять своими эмоциональными состояниями;

11.   положительные волевые стороны личности, способность к затрате максимальных волевых усилий для достижения требуемой цели; умение быстро ориентироваться и принимать правильные ре­шения в ситуациях, требующих немедленных активных действий;

12.   морально-волевые качества личности: дисциплинирован­ность, решительность, смелость, мужество, готовность к преодоле­нию больших объективных и субъективных трудностей;

13.   такие социально-психологические качества личности, как общительность, чувства дружбы и товарищества, взаимопомощи, отзывчивости и уважения к другим людям;

14.   способность правильно оценивать действия других людей и свои собственные действия, умение прогнозировать их эффектив­ность.

Уровень развития указанных особенностей у спортсменов, занимающихся разными видами спорта, различен. Это объясняется неодинаковостью психологической структуры разных видов спортив­ной деятельности.

В психологическую структуру спортивной деятельности входят[48]:

1.       специфические психические функции и качества личности, связанные непосредственно с выполнением спортивных действий,

2.       мо­тивы, побуждающие человека заниматься спортом и добиваться вы­соких результатов в спортивной борьбе,

3.       социально-психологи­ческий характер отношений спортсменов с другими людьми в про­цессе спортивной деятельности.

Спортивные коллективы различаются по характеру своей дея­тельности и по количеству входящих в них членов. Наиболее круп­ные из них, например, спортивные общества и федерации по отдельным видам спорта, охватывающие своей деятельностью тысячи и десятки тысяч спортсменов. Ячейками этих спортивных коллективов являются малые спортивные группы: секции, тре­нировочные группы, отдельные команды по данному виду спорта, сборные команды обществ, городов, республик, всей страны.

Малая спортивная группа — это социальный организм, объединяющий спортсменов для совместной деятельности по дости­жению общих для группы (а не только индивидуальных) целей.

Малые спортивные группы объединяют небольшое число спорт­сменов одной специализации на основе их общих интересов и сов­местной деятельности в данном виде спорта. Они охватывают толь­ко те стороны жизни своих членов, которые связаны со спортивной деятельностью.

Для спортивного коллектива характерно вовлечение всех своих членов в активную работу по решению общих его задач. Это могут быть конкретные вопросы методики повышения спортив­ного мастерства, технического и тактического совершенствования членов коллектива, поддержание на высоком уровне достигнутого положения среди других коллективов и др.

Наряду с этим коллектив ставит перед собой также цели и за­дачи, направленные на общее развитие того или иного вида спор­та: не только применение уже известных средств и методов трени­ровки, но и проверку их на опыте, развитие и совершенствование.

В состав спортивного коллектива входят не только спортсмены, но и тренеры, врачи, массажисты, научные и технические сотрудни­ки. Без их участия в общей работе коллектив не может развиваться нормально.

Особенности спортивного коллектива находят свое отражение и в его организационной структуре. Формы такой орга­низации различны, но при всем их многообразии у них есть некото­рые общие черты.

В ряде коллективов в связи с их особенностями избирают представителя команды, который обязан руководить работой коллектива и представлять его в других организациях.

В спортивном коллективе господствует дух высокой взаимной требовательности и в то же время глубокого уважения к личности каждого члена коллектива. В нормально развивающемся коллективе личные интересы его членов совпадают с общими ин­тересами коллектива. Члены коллектива испытывают чувство гор­дости за свой коллектив, выражающееся в стремлении быть актив­ным участником его деятельности.

Характерными чертами отличается и общий стиль жизни и деятельности спортивного коллектива. В нем нет места упа­дочническим настроениям даже в исключительно трудных случаях жизни.

Спортивный коллектив отличает здоровый оптимизм, выражающийся в радостных чувствах и на­строениях, связанных с участием в общей деятельности коллекти­ва, творческом подъеме, крепкой дружбе между членами коллектива.

2.3. История развития Новосибирского биатлонного комплекса «Локомотив»

В Новосибирской области традиционно большое внимание уделяется развитию спорта. Мы гордимся успехами наших спортсменов на крупнейших международных соревнованиях.

Биатлон пользуется у нас особенной популярностью и по праву является спортом №1. Издревле одним из основных занятий жителей Сибири была охота, где требовалось умение быстро ходить на лыжах и метко стрелять. Исторически сложившиеся традиции, природноклиматические условия, доступность и популярность лыжных видов спорта способствовали развитию здесь биатлона.

В Новосибирске делали свои первые шаги к вершинам мирового биатлона Сергей Хохуля, Сергей Колодезев, Геннадий Токарев, Сергей Левинский, Владимир Артемьев, Сергей Данч, Виктор Булыгин, Сергей Булыгин, Дмитрий Коротаев, Александр Печерский, Сергей Вакульчик, Владимир Рожков, Евгения Роппель, Екатерина Иванова.

В зимнем сезоне 1971 года мастера биатлона получили отличный подарок — новое современное стрель­бище на Новосибирском биатлонном комплексе. Трибуна на две тысячи мест с судейской вышкой закрыла огневой рубеж от ветров. Стрельбище электрифицировано и радиофицировано. Характерно, что в разработке проекта этой базы участвовал и заслуженный мастер спорта В. Маматов.

Стрельбище обновили участники открытого первенства Новосибирской школы высшего спортивного мастерства. На старт вышли биатлонисты из всех республик Союза, развивающих этот вид спорта. В том числе и кандида­ты в олимпийскую сборную. Среди них и новосибирцы — Александр Тихонов и Виктор Маматов.

По единодушному мнению спорт­сменов и тренеров, трасса и стрельби­ще находились в идеальном состоянии. К этим соревнова­ниям как трасса, так и стрельбище го­товились ежедневно, в связи с тем, что через несколько месяцев должна была состояться Олимпиада в Саппоро. А Новосибирск с его учебно-трениро­вочной базой был тогда, да, собствен­но, и сейчас, единственным местом за Уралом, где были условия для прове­дения соревнований международного и всесоюзного уровня. А главное, здесь в ноябре обычно уже лежал снег и можно было проводить вкатывание перед очередным зимним сезоном[49].

Учитывая важность этих стартов, советские и партийные органы постоянно курировали подготовку к ней. Но большая часть работы была выпол­нена непосредственно накануне состя­заний, так сказать, в экстремальных условия); (ввиду дефицита времени). Позже это стало традицией, как и реконструкция и даже полное обновление перед большими стартами. Но как бы то ни было, Новосибирск се­годня располагает одной из лучших би­атлонных стадионов в мире.

А рождался он ни в 1971 году, а тре­мя годами раньше — в 1968 году, когда в марте в Новосибирске должен был пройти чемпионат СССР, а затем и матчевая встреча стреляющих лыж­ников СССР и Норвегии. Именно к это­му старту впервые были сделаны стрельбище и блиндажи (см. приложение 4).

Работы выполнялись СУ-6 треста «Новосибирскжилстрой-2» во главе с начальником управления Г. Бело­усом. Кстати, этот коллектив и в даль­нейшем трудился здесь. В том числе и в 1971 году. И в сущности мы именно ему обязаны учебно-тренировочной базой, на которой выросли целые поко­ления новосибирских биатлонистов.

Чемпионат страны-68 и матчевая встреча советской сборной с норвежцами проходили в условиях сильной от­тепели. Дзержинский райисполком, на территории которого находились биатлонный стадион и лыжная база «Строитель», где располагался старто­вый городок снежных снайперов, вы­нужден был мобилизовать все силы, чтобы привести раскисшую от дождя трассу в более-менее приличное со­стояние. Были завезены сотни машин снега. На всех опасных участках были размещены рабочие с лопатами.

Но беда не приходит одна: вешняя вода начала поступать в блиндажи. Возникла угроза полного их затопле­ния. Начальник СУ-6 Г. Белоус предпринял все меры, чтобы этого не про­изошло. И все же, несмотря на все старания, судейской бригаде в составе В. Фоминского, мастеров спорта С. Богданова, Ф. Файрушина во главе с П. Гончаровым пришлось во время соревнований находиться по колено в воде. По этой причине им были выде­лены резиновые охотничьи сапоги.

Тяжело пришлось во время этих стартов организаторам, судьям. Но за­то спортсмены состязались во вполне нормальных условиях.

После 1971 года на биатлонном стадионе и стрельбище проводился в основном косметический ремонт. Со временем трибуны ветшали. Судей­ская вышка тоже... Хотя и они поднов­лялись. Однако усилия к их ремонту прилагались минимальные, что не да­вало практического эффекта. База безнадежно устаревала.

Уже появились современные биат­лонные комплексы в Ижевске, Кирово-Чепецке, Свердловске, Перми и супер­современная база в Раубичах под Минском. И Новосибирск в этом плане стал малопривлекательным. Хотя он по-прежнему принимал в ноябре — на­чале очередного лыжного сезона — сильнейших снежных снайперов стра­ны, в том числе и сборную СССР. Од­нако становилось ясно, что город, дав­ший миру Виктора Маматова, Алексан­дра Тихонова, незаметно превращает­ся из столицы в биатлонную провин­цию. И виной тому устаревшая база.

Это привело к тому, что наши стре­ляющие лыжники потеряли лидирую­щие позиции в РСФСР и стране в це­лом. Так, на VII зимней Спартакиаде народов СССР новосибирцы смогли занять только третье место, уступив свердловчанам и белорусам. И это по­сле трех уверенных побед на предыду­щих Спартакиадах.

Все понимали, что без новой совре­менной базы поступательное движе­ние новосибирского биатлона вообще прекратится. Энтузиазм тренеров име­ет свои пределы. И вот настал долго­жданный момент, когда все же удалось достучаться до властей Новосибирска и области.

С шестнадцатого по двадцать тре­тье марта 1992 года в Новосибирске состоялся заключительный этап Кубка мира и командная гонка в ранге чем­пионата мира — таково решение Меж­дународного союза современного пя­тиборья и биатлона. На биатлонном комплексе развернулась работа по его подго­товке к этому ответственному турниру. Решением Новосибирского облиспол­кома был создан Оргкомитет, возглавляе­мый В. С. Косоуровым. Во главе ди­ректората чемпионата и Кубка мира Г. И. Харитонов. Патроном этих сорев­нований являлся председатель Ново­сибирского областного Совета народ­ных депутатов, народный депутат РСФСР В. П. Муха.

Официальным международным спонсором соревнований являлась германская фирма ЛТАЦ а основным спонсором в Новосибирске выступало малое предприятие НБА. Именно оно взяло на себя роль генерального заказчика реконструкции Новосибирско­го биатлонного комплекса. Предстояло сделать очень много. Завершились ра­боты архитекторов и проектировщиков во главе с главным инженером Р. А. Юмабаевым и главным архитек­тором В. А. Фефеловым. Главный под­рядчик по строительству комплекса — трест №43, кредит на строительство от­крыло Новосибирское отделение Сбер­банка РСФСР.

В наше непростое время не отказалось помочь в подготовке чемпионата и Кубка мира авиа­ционное объединение имени Чкалова. Завод ТНП (директор А. В. Томилов) разместил у себя заказ на изготовле­ние большой партии оборудования и инвентаря. Генеральный директор ПО «Сиббиофарм» Б. Ф. Прилепский и директор Новосибирского электрод­ного завода А. И. Безруков и возглав­ляемые ими коллективы также прини­мали активное участие в сооружении комплекса.

Биатлонный стадион стал общенародной стройкой, лишь только общими усилиями его можно было вывести на уровень, отвечающий мировым стандартам.

Была завершена расчистка пло­щадей под трибуной для зрителей. Установлено электронное ин­формационное табло, электронное метеотабло. Опробованы новые электронные мишенные установки, автором которых является новосибирец Г. Н. Фишов. На стадионе во время чемпионата приме­нялась система старта и финиша «Асу-спорт». Госкомспорт СССР и, в частно­сти, заместитель председателя В. Ф. Маматов, первый новосибирец — чемпион мира по биатлону, ныне возглавляю­щий Всесоюзную федерацию биатлона, уделяли большое внимание реконструкции комплекса.

К приему гостей и участни­ков соревнований была подготовлена гостиница Госкоминтуриста «Сибирь». Стоимость размещения, трехразового питания, проезда к месту состязаний в сутки со­ставила 60—75 швейцарских франков.

Кроме спортсменов, официальных представителей Международного союза современного пятиборья и биатлона, туристов, на соревнования приезжают большие группы журналистов, представляющих международное и информационные агентст­ва, национальные информационные агентства, спортивные и центральные газеты, журналы, радио, телевидение. На чемпионатах и Кубке мира функционировал пресс-центр. Боль­шой объем работы проделывался пресс-службой соревнований — готовились аккредитационные анкеты, карто­чки, информационные бюллетени всех средств связи[50].

К этому времени до начала сорев­нований оставалось чуть более года. В Новосибирск зачастили представите­ли Международного союза современного пятиборья и биатлона с целью познакомиться, как идет строительство биатлонного ком­плекса. Так, технический делегат Международной федерации Вилли Спенсер в своем интервью новосибирским жур­налистам сказал: «Строительство в самом разгаре. И я очень надеюсь, что Оргкомитет и его председатель господин Косоуров с помощью моего хорошего знакомого Виктора Маматова, Госкомспорта СССР смогут завершить все в срок. Что же касается стрельбища и трасс, то они в прекрасном состоянии. Судя по всему, новосибирский комплекс по­сле завершения работ будет соответствовать мировому уровню».

Используя спортивную терминологию, можно ска­зать, что строительство велось рваным темпом и еще за два месяца до старта сильнейших биатлонистов мира на комплексе было много незаконченных работ. Просто не верилось, что строи­тели успеют все завершить в срок.

В эти дни буквально не находили себе места Виктор Косоуров, Григорий Харитонов, Михаил Дурнев и многие другие, кто отвечал за судьбу стройки и за престиж Новосибир­ска и области.

Особая ответственность лежала на плечах управляющего трестом №43 Анатолия Болотина, руководившего ос­новными работами при сооружении комплекса. Он буквально дневал и но­чевал вместе со своими строителями у стен возводившегося комплекса. И свершил со своими подчиненными чудо.

Более сорока тысяч новосибирцев побывали за три дня на соревнова­ниях. Это был настоящий праздник! И творцами его стали, конечно, не только спортсмены, но и все, кто в той или иной мере был причастен к сооружению суперсовременного на том этапе биатлонного комплекса к проведению этого престижнейшего турнира.

Президент Международного союза современного пятиборья и биатлона на пресс-конференции с журналистами, аккредитованными в Ново­сибирске на финале Кубка мира, заявил, что новосибирский комплекс — лучший в мире.

В Книге почетных гостей биатлонного стадиона Пауль Цингерле, член технического комитета Международного союза современного пятиборья и биатлона, записал: «За исключением знаменитого сибирского холода, здесь было все, о чем только могла мечтать международная семья биатлонистов во время прове­дения финала Кубка мира и чемпиона­та мира в командных гонках: солнце, превосходный снег, более сорока ты­сяч доброжелательных зрителей, почти двадцать тысяч из них посетивших фи­нал в заключительный день. Это один из лучших биатлонных стадионов мира на краю беспредельного березового леса. Прекрасная организация, начиная от разме­щения в гостинице «Сибирь» до отлич­но работающей транспортной службы и восхитительных церемоний открытия и закрытия соревнований»[51].

После этого в новосибирском биатлонном комплексе прошел фи­нальный этап Кубка мира 1997 года. Вновь была проделана колоссальная работа по реконструкции комплекса. И здесь необ­ходимо сказать, что главным действующим лицом в сооружении и первой и второй очереди биатлонного ком­плекса был Виталий Муха. С той лишь разницей, что в 1992 году он был пред­седателем областного Совета и патро­ном турнира, а в 1997 — губернатором области и председателем Оргкомитета по проведению финального этапа Куб­ка мира. Именно он по просьбе спор­тивной общественности области и Спорткомитета России, правительст­ва страны, ходатайствовал перед Международной федерацией биатлона о ее согласии на проведение финала Кубка мира-97 в Новосибирске. Хотя эконо­мическое положение области и тогда не было особенно устойчивым. Именно благодаря его участию появилось такое первоклассное спортивное сооружение, каковым является сегодня биат­лонный комплекс.

Очень большая ответственность лежала и на Облспорткомитете. Он осуществлял контроль над стройкой, а также занимался организационной стороной турнира. И все это происходило под руководством председателя облспорткомитета, заместителя пред­седателя Оргкомитета финального эта­па Кубка мира Владимира Бабаянца. От областной администрации всю эту работу по подготовке к соревнованиям курировали вице-губернаторы Юрий Нестеров и Тамара Шароглазова. Большой вклад внесли областная фе­дерация и ее президент Игорь Шмидт.

Нет смысла сравнивать, кто из строителей внес больший вклад в создание комплекса — трест №43 (во главе с А. Болотиным) в 1992 году или АО «Сибэнергострой» (руководи­мое генеральным директором И. Вол­ковым) в 1997 году.

Были заново отстроены обе трибуны. На святая святых биатлонистов — стрельбище по­явились современные мишенные установки финского производства. Рекон­струирована трасса. И, что самое важное, построена котельная.

Все выполнено со знаком плюс, что и позволило провести соревнования на высоком уровне. Прези­дент Международной федерации биатлона А. Бессеберг вновь, как и пять лет назад, поставил Новосибирску «жир­ную пятерку».

Глава 3. Развитие и совершенствование спортивного туризма в России на примере биатлонного комплекса в городе Новосибирске

3.1. Анализ современного развития Новосибирского биатлонного комплекса

Новосибирский биатлонный комплекс является одним из крупнейших в России. Здесь неоднократно проводились всероссийские чемпионаты, первенства федерального округа и другие крупные соревнования по традиционному и летнему биатлону. Новосибирский биатлонный комплекс расположен на окраине Дзержинского района Новосибирска (ул. Биатлонная, 1). Обычно до него удобнее всего добираться на личном транспорте, однако в дни официальных соревнований  оргкомитет организует  проезд автобусами от станции метро «Октябрьская» к месту соревнований.

Новая реконструкция биатлонного комплекса в Новосибирске проводилась с начала 2004 года и была завершена в короткие сроки (см. приложение 5). Установлено электронное табло, новый огневой рубеж, подставки для оружия, восстановлены трибуны для зрителей. Выполнен капитальный ремонт гостиницы. Построен новый восстановительный центр для спортсменов. После тренировок и соревнований к их услугам чайная комната, бильярдный зал, сауна.

Преобразилось и здание административного блока. Здесь отремонтированы кабинеты, закуплена мебель. На территории комплекса уложен новый асфальт, организована стоянка для автомобилей, приведены в порядок подъездные пути. За ходом реконструкции следил мэр города Новосибирска В. Городецкий.

Обязательным условием для проведения чемпионата Европы на биатлонном комплексе является прямая трансляция соревнований на европейских   телеканалах. Для решения этой задачи в начале 2005 года на новосибирском биатлонном комплексе был оборудован канал оптоволоконной связи, который позволил вести «живую» трансляцию чемпионата Европы, стартовавшего в Новосибирске 14 февраля.

По итогам 2005 года биатлонный комплекс признан одним из лучших в России благодаря условиям, созданным для проведения тренировок, соревнований и проживания спортсменов (см. приложение 6).

В Новосибирске биатлон имеет неплохие перспективы - прекрасный биатлонный комплекс и главное - тренерская команда. Тренеры комплекса взрастили чемпионов СССР и мира, Олимпийских игр, победителей спартакиад.

Развитие Новосибирского биатлонного комплекса на сегодняшний день тормозят такие проблемы, как:

1.       долгий информационный вакуум, обусловленный исторически сложившимися факторами;

2.       устойчивые стереотипы, связанные с непригодными для туризма климатическими условиями;

3.       отсутствие четкого позиционирования сибирского региона в российском и международном информационном пространстве;

4.       инфраструктурные проблемы:

а) низкая конкурентоспособность старого фонда размещения, недостаток инвестиционных ресурсов для его обновления;

б) недостаточное количество транспортных средств различной вместимости для туристов, отсутствие автомобильных стоянок, низкий уровень состояния транспортной составляющей инфраструктуры;

5.       проблемы сбыта и маркетинга:

а) неэффективность работы по укреплению положительного имиджа сибирских регионов, в том числе туристского, в России и за рубежом;

б) слабое решение вопросов обеспечения безопасности туристов;

в) довольно низкий уровень медицинского обслуживания по страховым полисам в случае заболевания в период турпоездки;

г) неконкурентоспособность сервиса по сравнению с его уровнем в туристически развитых странах.

Кроме того, негативное влияние на развитие биатлонного комплекса оказывают следующие факторы:

а) разрушение системы руководства отраслью спортивного туризма. Это привело к потере координации деятельности субъектов отрасли, к разобщенности усилий по развитию внутреннего туризма, к нежеланию внедрения механизмов экономической кооперации и управления;

б) крайне медленный темп роста организации совместных и смешанных предприятий с участием зарубежных инвесторов;

в) перераспределение доходов в пользу теневой экономики;

г) удаленность от основных западноевропейских столиц. Поездки в Новосибирскую область связаны с авиационным транспортом, что резко увеличивает их стоимость;

д) недостаток квалифицированных кадров высшего и среднего звена, способных работать в новых экономических условиях;

е) устойчивое общественное мнение о туризме, как об узкой сфере отдыха людей. Туризм не воспринимается как сектор экономики, открытый для частого инвестирования и имеющий большой спектр возможностей по реализации проектов в сфере услуг.

До сегодняшнего дня отношение к отрасли спортивного туризма остается как дотационной, решающей исключительно социальные задачи. Однако с точки зрения российских и мировых стандартов классификации экономической деятельности наиболее рациональным является рассмотрение функционирования туристской отрасли как комплекса, объединяющего эффекты различных видов экономической деятельности.

Современное состояние социальной сферы Новосибирской области характеризуется высокой затратностью отраслей, низкой эффективностью социальной инфраструктуры, снижением качества оказываемых услуг. Развитие отрасли  спортивного туризма служит инструментом улучшения состояния социальной сферы, открывает широкие возможности для получения доходов в таких отраслях, как культура, спорт, здравоохранение и др.

Основным заказчиком и руководителем программы «Развитие туризма в Новосибирской области» выступает администрация Новосибирской области. Надо отдать до­лжное тому, как этот участник развития туризма последова­тельно реализует задачи, стоя­щие перед ним:

а)       идет создание нормативно-правовой базы развития туризма,

б)      совершен­ствуется управление развити­ем туризма (создан отдел в администрации и общественный совет),

в)       осуществ­ляется содействие развитию материальной базы туризма,

г)       много делается для формиро­вания положительного имид­жа региона и привлечения ин­вестиционных ресурсов в регион,

д)      оказывается содействие в формировании кадрового обеспечения туриндустрии,

е)       большие усилия тратятся на формирование корпоратив­ных связей и сотрудничество всех заинтересованных участ­ников развития туризма (туристических фирм, транспор­тников, гостиничного сервиса, вузов и т. д.).

Но, на данный момент в программе «Развитие туризма в Новосибирской области» надо уточ­нить роль Государственных ор­ганов в новых условиях разви­тия туризма. Поскольку ту­ризм становится отраслью экономики, а не сферой соци­ально-культурного развития региона, то основные усилия администрации региона долж­ны быть направлены на формирование лояльных эконо­мических условий: это могут быть не только налоговые льготы, это может быть льгот­ное кредитование, особый режим инвестирования и дру­гие механизмы.

Необходимо изменить позицию туризма в целом в экономике области. В про­грамме предусмотрено в ка­честве цели превращение туристской деятельности в до­ходную отрасль экономики области, но сейчас туризм даже не относится к отраслям эко­номики. Очевидно, что туризм должен быть представлен в прогнозах социально-эконо­мического развития области, а теперь и в планах, которые ут­верждаются ежегодно и кото­рые являются основой для раз­работки бюджета области.

Новосибирская область обладает уникальным комплексом ресурсов, способным обеспечить динамичное развитие спортивного туризма, следовательно, получить в ближайшее время большой социально-экономический эффект.

В развитии Новосибирского биатлонного комплекса необходимо учитывать, что Новосибирск - место проведения международных конгрессов, симпозиумов, семинаров, выставок, ярмарок, фестивалей, а также проведения международных соревнований. Все это должно способствовать развитию спортивного туризма в Новосибирской области. Возможно так же развивать событийный и деловой туризм.

3.2. Предложения по развитию спортивного туризма в Российской Федерации

Концепция развития туризма, представленная Минэкономразвития, предусматривает создание организационно-правовых и экономических условий для стимулирования туризма, формирование современной маркетинговой системы продвижения туристского продукта, повышения качества обслуживания, укрепление и дальнейшее развитие межотраслевой и межрегиональной координации.

Приняты предложения Государственной Думы, внесенные вице-спикером, о развитии детско-юношеского, спортивно-оздоровительного туризма. Кроме того, Премьером даны конкретные поручения ряду министерств и ведомств по наиболее узким проблемам внутреннего и въездного туризма: визовый и таможенный режимы, совершенствование нормативно-правовой базы туризма, установление категорийности гостиниц.

Для страны, стремящейся максимально полно использовать существующий туристский потенциал, необходимо определить приоритеты и очередность развития уже существующих туристических регионов с целью повышения экономической эффективности предполагаемых мер. По уровню состояния материальной базы туризма территория России может быть распределена следующим образом:

1.       регионы с высоким уровнем развития материальной базы: Москва и Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область, Кавказские Минеральные воды, Краснодарский край, Калининградская область;

2.       регионы среднего уровня: Северо-Западный (Карелия, Псковская, Новгородская области), Среднерусский (Золотое кольцо, Поволжье);

3.       низкий уровень: Северный, Дальневосточный регионы (Камчатка, Курилы, Приморье), Западно-Сибирский регион, Сибирский регион (Байкал)[52].

В связи с этим первоочередные мероприятия по развитию инфраструктуры туризма должны быть сосредоточены в регионах, требующих относительно низких капиталовложений, где развитие туризма позволяет рассчитывать на скорую отдачу.

Районы озера Байкал, Новосибирская область, Камчатская область, Курильские острова являются наиболее перспективными для развития экологического, спортивного и рыболовного туризма.

Следует отметить, что уникальные природные ресурсы и духовно-культурное наследие, которыми обладает наша страна не могут рассматриваться в качестве единственного и достаточного условия для успешного развития туризма в стране, так как представляют собой лишь один элемент туристского предложения.

Согласно оценкам Всемирной Торговой Организации, в настоящее время наиболее перспективными сегментами рынка, растущими опережающими темпами, являются:

а)       экологический туризм, в связи с чем ООН официально объявила 2002 г. годом экотуризма;

б)      культурно-познавательный туризм, охватывающий 10 % мирового потока туристов, жизненный уровень которых выше среднего и которые постоянно ищут новые направления для путешествий;

в)       тематический, или специализированный, туризм, подразумевающий такие виды как научный, учебный, спортивный, событийный, лечебно-оздоровительный туризм и обеспечивающий концентрированные продажи всего комплекса туристский и смежных продуктов и услуг;

г)       круизы, в которых в 2001 году участвовало 9 млн. туристов[53].

Наша страна, благодаря своему уникальному природному и культурному потенциалу, а также все возрастающему интересу зарубежных туристов как к новому неохваченному направлению, имеет все основания для развития всех перечисленных видов туризма.

Для успешного развития туризма необходимо значительно обновить законодательную базу. Требуют законодательного решения такие проблемы как государственная поддержка внутреннего, въездного, социального туризма, создание образа России как страны благоприятной для развития туризма, определение компетенции субъектов Российской Федерации в сфере туризма, учета специфики местных, человеческих, природных и других ресурсов, координационного взаимодействия регионов как с федеральными органами, так и между собой, обеспечения прав и безопасности туристов и т.д. На этом поприще необходима инициатива Государственной Думы, ее Комитета по культуре и туризму, Минэкономразвития, а также представительных органов субъектов Федерации[54].

Одним из серьезных препятствий для развития внутреннего туризма является слабое освещение в средствах массовой информации возможности путешествовать как на региональном, так и на федеральном уровнях. Кроме того, случается, что на экранах телевизоров или на страницах газет случайно или намеренно создается негативный образ ряда регионов Российской Федерации в глазах ее жителей. А ведь это противоречит основополагающим положениям Глобального этического кодекса туризма, который отводит средствам массовой информации немалое значение в развитии туризма. «Средства массовой информации, включая современные средства электронной связи, должны обеспечивать правдивую и сбалансированную информацию о событиях и ситуациях, которые могут повлиять на посещаемость туристами данных территорий» – говорится в шестой статье этого документа.

Естественно, в силу своего географического положения Россия не может стать страной массового летнего пляжного отдыха. Тем не менее, культурно-исторический потенциал нашей страны поистине огромен, поэтому количество туристов, прибывающих в Россию, непременно значительно увеличится при условии развития всей туристской инфраструктуры и правильно поставленной рекламы, включая возможности Интернета.

Таким образом, определяющими условиями развития внутреннего и въездного туризма является:

а)       формирование качественного туристского продукта;

б)      наличие отлаженной маркетинговой стратегии продвижения туристского продукта на российском рынке;

в)       создание имиджа России как страны благоприятной для туризма;

г)       продуманная рекламно-информационная политика не только в России, так за рубежом;

д)      современный уровень сервиса, следовательно, профессионально подготовленный обслуживающий персонал;

е)       а также привлечение инвестиций в развитие туристской инфраструктуры. В первую очередь отечественные и иностранные инвестиции необходимы для формирования сети гостиниц, в том числе малых, мотелей, расположенных на дорогах федерального значения, обеспечивающих комфортное проживание при доступных ценах[55].

В этом случае при наличии уникальных природных ресурсов, при огромном количестве памятников истории и культуры, которыми наша страна обладает, можно говорить о пополнении бюджетов различных уровней от туристского бизнеса.

К великому сожалению, реклама российских возможностей в сфере туризма, мягко говоря, оставляет желать лучшего. Хотя, по исследованиям той же Всемирной Торговой Организации, каждый доллар, вложенный в рекламу туризма, приносит рекламодателю более 500 долларов прибыли. Рекламная политика России может быть ориентирована на следующие направления:

1.       участие в международных туристских выставках и ярмарках (Лондон, Мадрид, Милан, Токио и др.);

2.       создание расширенного Интернет-сайта со страницами регионов;

3.       разработку и продвижение рекламно-информационных теле- и радиопрограмм в стране, в субъектах Федерации и за рубежом;

4.       использование для этих целей периодической печати: республиканской, областной или краевой, муниципальной;

5.       возобновление рекламы туристических возможностей страны путем издания буклетов, плакатов, календарей, туристских карт и маршрутов на основных мировых языках;

6.       проведение ознакомительных поездок по туристическим центрам России для иностранных журналистов и работников туристической сферы;

7.       организацию информационных центров для отечественных и иностранных туристов в местах наибольших туристских потоков[56].

Кроме того, необходимо привлекать к рекламной компании многие регионы страны, чтобы они могли привлечь туристов не только своими достопримечательностями, но и качественным обслуживанием, комфортабельным и недорогим проживанием.

Низкий уровень нашего сервиса является еще одним из основных сдерживающих факторов для развития въездного туризма. Поэтому следует приложить немалые усилия для улучшения обслуживания в сфере туризма, а также создания национальной системы профессиональной подготовки туристических кадров. В целом же в настоящий момент в России складывается благоприятная политическая и экономическая ситуация для развития как внутреннего, так и въездного туризма. После определенного спада, вновь возрос интерес к нашей стране, ее достопримечательностям не только среди политиков и бизнесменов, но и рядовых граждан. Ярким показателем этого явились результаты итоговой пресс-конференции российской делегации на последней Международной туристической бирже в Лондоне.

В заключение, с оптимизмом хочу подчеркнуть, что российский туризм жив, развивается и будет развиваться на благо российских и иностранных граждан, а также приносить немалые доходы в казну государства.

Еще в августе 1982 года на Всемирном совещании по туризму под эгидой Всемирной туристской организации в Акапулько, Мексика было отмечено: «Право на отдых, как естественное следствие права на труд, должно утверждаться как основное право человека на счастье... Ответственность государства не может ограничиваться простым признанием этого права, а должна вести к созданию соответствующих практических условий для эффективного доступа к проведению отпусков всеми, имеющими право». Эти слова являются актуальными и в настоящее время.

Развитие туристско-рекреационного комплекса в Новосибирской области сопровождается рядом как позитивных, так и негативных результатов, что требует создания более совершенного механизма управления развитием, адекватного количеству и объему задач, стоящих перед новой отраслью экономики области. Вместе с тем, механизм управления должен обеспечивать эффективное управление развитием туризма как межотраслевым комплексом, объединяющим, генерирующим и поддерживающим развитие нескольких отраслей экономики области. Крупный потенциал развития туризма определяет его роль в экономике Новосибирской области в качестве одного из экономических кластеров, успешное развитие которого содействует структурной перестройке экономики в соответствии с потребностями рынка и обеспечивает ее ускоренное развитие за счет применения моделей сотрудничества, свойственных кластеру.

Изучив проблемы и перспективы развития спортивного туризма, мы пришли к выводу, что к числу главных направлений в реализации развития спортивного туризма относится создание оптимальной правовой базы развития спортивно-оздоровительного туризма.

Стратегия совершенствования правовой и нормативной базы развития спортивно-оздоровительного туризма заключается в том, чтобы, помимо создания и совершенствования федеральных законов по различным аспектам деятельности в сфере спортивно-оздоровительного туризма, активно участвовать в общей законодательной деятельности, внося соответствующие статьи, поправки в законы РФ, которые в той или иной степени влияют на развитие спортивно-оздоровительного туризма (кодексы законов РФ о труде, градостроительстве, о налогах, охране здоровья, о лицензировании, о бюджете и т. д.), а также на основании действующих законов разработать и создавать нормативную базу для практической деятельности в сфере спортивно-оздоровительного туризма в стране[57].

Законодательного обеспечения требует финансовая политика, способствующая развитию программ, направленных на формирование здорового образа жизни средствами спортивно-оздоровительного туризма. Это предопределяет, что в будущем расходы на спортивно-оздоровительный туризм должны постепенно увеличиваться.

В перспективе необходимо добиться такого положения, когда развитие спортивно-оздоровительного туризма в Федеральном и региональных бюджетах выделялось не менее 25% от средств, выделяемых на физкультурно-оздоровительную работу, молодёжный и детско-юношеский спорт. В этом случае доля средств, выделяемых государством на развитие спортивно-оздоровительного туризма составит в целом по России 3,1 % от всех средств, затрачиваемых на развитие спортивно-оздоровительного туризма в стране. При этом внутри, выделенных средств, в зависимости от степени социальности туристско-спортивного мероприятия государство на долевых началах обеспечивало бы его финансирование в объеме 20% (взрослый и молодежный туризм), 50% (детский туризм) и 90% (спортивный туризм для инвалидов) от общей стоимости мероприятия, включая расходы самих его участников[58].

Совершенствование законодательства в области спортивно-оздоровительного туризма должно способствовать тому, чтобы в рыночных условиях движение финансировалось не только из бюджетных источников, но и внебюджетных, особенно для поддержки развития материально-технической базы спортивно-оздоровительного туризма (при строительстве тур-приютов, тур-баз, полигонов, содержание тур-клубов и т. п.). Причем правовая форма для данной сферы деятельности государства должна представлять смешанное соучредительство включающее общественную, государственную и частную составляющую с ориентированным соотношением между ними соответственно: 51, 34, 15%, как оно из основных условий поступательного развития материально-технической базы, ориентированной на спортивный туризм.

Законодательством должно предусматриваться создание благоприятных условий в первую очередь для:

1.       организаций, реализующих программы, направленные на развитие спортивно-оздоровительного туризма среди детей, инвалидов, сирот и способствующие формированию здорового образа жизни:

2.       спонсоров и инвесторов, направляющих свои средства на развитие спортивно-оздоровительного туризма.

Последнее предполагает принятие новых законодательных актов в РФ таких как законов: «О туристской ренте», «О национальной системе подготовки специалистов для сферы спортивно-оздоровительного туризма», «О социальном туризме» и др. Кроме того, необходимо предусматривать разработку законодательного механизма возобновления деятельности, вплоть до изъятия омертвлённых приватизированных и десятилетиями используемых не по прямому назначению спортивно-оздоровительных баз, путем передачи их на конкурсных началах предприятиям и организациям различных форм собственности.

Новые тенденции, возникшие при развитии спортивно-оздоровительного туризма за последние годы, должны найти адекватное отражение в новой нормативной базе спортивно-оздоровительного туризма на 2006-2009 годы.

Появление таких, пересекаемых с коммерческим туризмом, сфер спортивного туризма, как область экстремального туризма, в основе которой лежит спортивный тур приводит к необходимости создания единой - на государственном уровне - нормативной документации по обеспечению безопасности в туризме, стандартов по сертификации спортивных маршрутов, турснаряжения и кадров. В этом плане по-новому должна проявится роль маршрутно-квалификационных комиссий Федерации спортивного туризма, как единственных на сегодня общественных экспертных комиссий, осуществляющих эту работу более 40 лет и способных стать составной частью независимых сертификационных центров в этой сфере деятельности.

Соревнования являются основной формой развития спортивно-оздоровительного туризма, повышающей массовость и управляемость движения и средством отработки туристских навыков походной жизни, в конечном итоге, обеспечивая безопасность туристско-спортивных мероприятий.

Эффективность соревнований обеспечивается проведением полноценного календаря массовых соревнований, как на федеральном, так и на региональном уровне.

Это достигается следующими моментами[59]:

1.       соответствием классификации спортивно-оздоровительного туризма качеству соревнований. Учитывая наличие на сегодня 9 видов туризма и две дисциплины, на которых выполняются разряды и звания, а также с учетом проведения хотя бы одного комплексного соревнования по дисциплине, количество соревнований должно быть не менее 20, как на Федеральном так и на региональном уровнях.

2.       в связи с большой географической разнесенностью Российских регионов и современной экономической обстановкой в стране, требуется проведение зональных соревнований российского уровня и объединяющих регионы европейской части России, Сибири и Дальнего Востока.

3.       по своей содержательной части соревнования должны проводится на реальных препятствиях, т. е. необходимо уделять больше внимания мероприятиям, проведение которых максимально приближено к природной среде, как базовой составляющей спортивно-оздоровительный туризм. Соревнованиям, в основе, которых лежит поход и соревнованиям по туристскому многоборью должно уделяться с точки зрения финансирования, равное внимание.

4.       больше необходимо проводить мероприятий, где взрослый и детско-юношеский туризм находится в тесном взаимодействии, при этом больше внимание должно уделяться семейному туризму, а также мероприятиям, проводимым для социально незащищенных слоев населения.

5.       при организации соревновательной деятельности особое внимание необходимо уделить проблеме выработке единой государственной политики при всевозможных ограничениях и запретов, связанных с нахождением или прохождением туристами различных территорий России.

6.       считать необходимым включить спортивный туризм в программу Игр международной конференции спортивных организаций, как одного из массовых видов спорта, «Спорт для всех».

7.       произвести внутреннюю реорганизацию спортивно-оздоровительного туризма, направленную на более четкое разделение и взаимодействие основных направлений соревновательной деятельности, какими являются[60]:

а)       путешествия, регулируемые лишь кодексом путешественника,

б)      заочные соревнования среди спортивных туристских походов (условно-длинная дистанция),

в)       соревнования на коротких трассах 1, 2, 3-дневных, (современное туристское многоборье) и отражающих все моменты прохождения реального препятствия,

г)       соревнования сочетающие форму б) и в) и реализуемые такие виды туристских мероприятий, как школы по подготовке кадров, туриады или чемпионаты в одном географическом районе[61].

При этом в финансовом плане изменение состоит в том, что все выше предложенные классы не жестко связаны с рамками только одного вида туризма, а ориентированы на интересующих туристов район, тип препятствий и наличие интересных природных объектов и их количество и т. п., т. е. предполагается постепенно перейти к безвидовой классификации, в основе которой лежит матрица факторов (локальные препятствия, протяженные препятствия, район степень автономности путешествия, уровень перепада высот и т. д.) характерных различным видам туризма.

Внимание туриста при этом будет приковано к технике, тактике, стратегии преодоления препятствия на маршруте, к району путешествия, путешествия станут более естественными, по новому заиграет район проведения мероприятия, снизятся бюрократические рамки, существующие внутри и между отдельными видами туризма. Появится большой интерес к поиску новых способов преодоления препятствий и т. д.

Большое значение в решении вопросов развития спортивно-оздоровительного туризма, формирования у населения устойчивого интереса к спортивно-оздоровительному туризму имеет качество профессиональной подготовки специалистов и уровень научных исследований, предполагающий разработку теоретических и методических основ развития и совершенствования системы подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров.

Подготовка кадров в сфере спортивно-оздоровительного туризма имеет уже более чем 40-летнюю историю своего развития и была нацелена, в первую очередь, на более эффективное обеспечение безопасности в спортивном походе.

На современном этапе специфика подготовки кадров состоит в том, что имеет место пересечение задач, целей и потребностей инфраструктуры коммерческого туризма (подготовка гидов-проводников, в том числе, для экстремальных и приключенческих туров), системы спасения Министерства Чрезвычайных Ситуаций (подготовка спасателей), системы образования (подготовка преподавателей спортивного туризма в школах и ВУЗах), управленческой туристской инфраструктуры (подготовка директоров туристских клубов, работников туристских региональных госаппаратов, директоров приютов, туристских работников национальных и природных парков), муниципальной власти (подготовка турорганизаторов). Все это требует по-новому подойти к кадровой проблеме.

Состояние данной сферы деятельности обуславливает необходимость соединения секторов производственной деятельности; соответствующей структуры рабочих мест, разработки профессионально-квалификационной структуры кадровых ресурсов и перечня направлений, специальностей и специализаций в системе непрерывного профессионального и других видов образования. Необходимо также определить количественную потребность специалистов, их качественный состав и особенности систем образования[62].

Различные виды потребителей кадров, разные системы подготовки кадров, постоянно развивающаяся рекреационная инфраструктура спортивно-оздоровительного туризма требует создания государственного образовательного стандарта на подготовку специалистов по рекреации и спортивно-оздоровительному туризму. При этом специфика спортивно0оздоровительного туризма состоит в том, что одной из основных целей обучения является обеспечение безопасности туристского мероприятия. Последнее диктует наличие единого, стандартизованного подхода к изучению спецдисциплин спортивно-оздоровительного туризма во всех образовательных учреждениях и школах: пятикратного превышения времени, уделяемого практике по сравнению с теорией подготовки и связанной единой, последовательной технологией обучения, а также наличием соответствующих требований по спортивной квалификации как к преподавательскому составу, так и к обучению по соответствующему виду туризма и ряд других.

Организационно, учитывая ограниченный объем государственных финансовых средств, целесообразно подготовку вести по двум основным направлениям:

а)       курсовая система подготовки инструкторов и гидов-проводников (по системе дополнительного образования) при ЖЭКах, туристских клубах, федерациях, Госкомитетах по спорту и туризму, турфирмах и образовательных учреждениях, включая станции юных туристов;

б)      профессиональное образование при высших и средних образовательных учреждениях спортивной, туристской и любой другой направленности.

Существует необходимость совершенствования механизма профессиональной подготовки педагогических кадров для детско-юношеского туризма в РФ, необходимо решать вопрос о подготовке педагогов дополнительного образования и социальных педагогов по специальность «Туризм и краеведение».

При наличие действующей системы дополнительного образования детей и юношества не хватает квалифицированных специалистов рекреационной деятельности в спортивно-оздоровительном туризме[63].

Заказчиками должны выступать в первую очередь государство, а также туристские федерации и клубы, фирмы, национальные и природные парки, Министерство Чрезвычайных Ситуаций и сами туристы. При этом идеология социальной части обучения по спецпредметам должна оставаться за федерацией спортивного туризма

Финансовая основа системы обучения, учитывая специфику спортивного туризма на 60% базируется на средствах самих обучаемых. Другая же часть должна поступать из муниципальных органов, сферы туристского бизнеса, Министерства Чрезвычайных Ситуаций, сферы образования и физической культуры, а также от других заказчиков.

Важным направлением в деятельности по развитию спортивно-оздоровительного туризма является совершенствование управления и организации спортивно-оздоровительного туризма в стране с целью их стабилизации и оптимизации.

Государственным органам исполнительной власти совместно с работниками физкультуры, спорта и туризма и активом Федерации спортивного туризма необходимо в первую очередь обратить внимание на проблему сохранения туристского клуба и турсекции, как наиболее оптимального в городской среде места сбора и общения туристов, хранения информации, необходимой для организации похода либо соревнования, а также места для работы туристского актива. При этом следует учитывать, что большое количество клубов и секций успешно функционирует при тесном контакте с профсоюзным движением предприятий и организаций всех форм собственности[64].

Учитывая полное отсутствие у спортивно-оздоровительного туризма движения материальной базы, ориентированной на спортивный туризм и расположенной в местах проведения спортмероприятий, наиболее важной задачей для Госкомспорта России и Федерации спортивного туризма является создание спортивно-оздоровительных центров в природной среде и координация их деятельности.

В настоящее время в ряде регионов России (Алтай, Зап. Кавказ, Центр России, Байкал, Камчатка и др.) начинается создание спортивных туристских центов, напоминающих альплагеря. Основная направленность центов состоит в проведении соревнований, подготовке кадров, размещении детских лагерей, а также в целях проведения деловых встреч, спортивных туров и отдыха в наиболее интересных информативных природных зонах России

В целях создания условий для занятий лыжным спортом и биатлоном, подготовки спортсменов высокого класса в Новосибирской области еще в 1968 году было начато строительство современного Центра лыжного спорта, который предполагалось использовать не только как тренировочную базу и место массового отдыха жителей края, но и как арену для проведения соревнований международного уровня[65].

Особенностью создания  таких туристических центров является смешанное соучредительство, причем независимо от материальных вложений приоритет решающего голоса должен оставаться за идеологами спортивного туристского движения, как основными источниками интеллектуального продукта. Нет интеллекта, и капитал перестает работать, происходит постепенное разрушение центра и создаваемой рядом инфраструктуры. Создаваемые центры, как правило, должны носить четкую видовую (по виду туризма) ориентацию, служить опорой всему Российскому туризму и всячески поощряться со стороны государства, общественных и коммерческих организаций сферы туризма, как места по отработке моделей и передовых технологий развития движения, как на уровне региона, так и в целом в стране.

Для развития материально-технической базы и инфраструктуры спортивно-оздоровительного туризма предстоит разработать и реализовать проекты предприятий размещения и питания, дополнительных услуг туристам и населению, комфортабельных гостиниц и ресторанов малой вместимости, предназначенных для оказания туристских услуг в небольших городах и сельской местности.

Исходя из того, что включенность человека в активные занятия спортивным туризмом на протяжении всей жизни во многом определяет его отношение к основным ценностям в жизни человека, из всего комплекса мер, направленных на развитие спортивно-оздоровительного туризма среди населения, мы определяем в качестве одного из основных приоритетных направлений деятельности, пропаганду спортивно-оздоровительного туризма и формирование здорового образа жизни.

В решении этой проблемы значительную роль должны сыграть средства массовой информации. Фактически речь должна идти о создании массированной информационно-пропагандистской компании, использующей широкий спектр разнообразных средств и проводящейся с целью формирования престижного имиджа спортивного стиля жизни, ценности собственного здоровья и здоровья окружающих.

Действенная пропаганда спортивно-оздоровительного туризма, эффективная просветительно-образовательная деятельность, оптимальная система управления отраслью при адекватной правовой и материально-технической базе будут способствовать увеличению числа людей занимающихся спортивным туризмом, ведущих спортивный образ жизни, что положительно скажется на снижении заболеваемости и наркотизации, потребления алкоголя и сигарет, совершении правонарушений, особенно молодежью, окажет действенную помощь в воспитании, самосовершенствовании и самообразовании человека, повышении его работоспособности и выполнении им долга по защите Родины[66].

С другой стороны развитие спортивно-оздоровительного туризма немыслимо без создания современной информационной системы оценки состояния его развития, а также состояния развития инфраструктуры спортивного туризма и создания открытого информационного поля спортивно-оздоровительного туризма, включая сведения о закрытых территориях, единой системе пошлин на посещение охраняемых зон. Только тогда создадутся условия для качественной работы государственной статистики в этой сфере деятельности человека. Полноценность этого блока будет также обеспечиваться разработкой, изданием и доведением до каждого туриста учебно-методической и иной литературы по спортивно-оздоровительному туризму, журналов, газет и альманахов; крупномасштабных карт и схем и специальных страниц в системе Интернет, отражающих динамику развития спортивно-оздоровительного туризма[67].

Главным приоритетом развития туризма в Новосибирской области является развитие внутреннего и въездного туризма.

Определение перспективных направлений развития туризма с учетом приоритетов осуществляется по результатам исследований по различной научной тематике.

На основании анализа данных исследований необходимо разрабатывать рейтинг перспективных направлений развития туризма, определять источники и ресурсы их развития.

Развитие перспективных видов туризма необходимо осуществлять в плановом порядке. Для этой цели нужно разрабатывать целевые программы.

По результатам маркетинговых исследований 2002 года, перспективными видами на среднесрочный период (3-5 лет) определены следующие виды:

а)       экологический туризм и туризм в условиях природной среды, природоведческие экскурсии;

б)      зимний туризм;

в)       отдых в туристских центрах и зонах с развитой материальной базой и инфраструктурой активного туризма, физической культуры и спорта;

г)       отдых в туристских центрах с развитой материальной базой развлекательного бизнеса;

д)      пляжный туризм и отдых в лесопарковых зонах;

е)       отдых в специализированных туристских комплексах семейного типа с развитой материальной базой для занятий и развлечений детей;

ж)     лечебно-оздоровительный туризм на курортах;

з)       культурно-познавательный туризм[68].

Рейтинг данных видов туризма составлен на основании изучения спроса на услуги туризма, его уточнение осуществляется на основании дополнительных исследований.

Аналогичная структура спортивно-оздоровительного туризма действует и в странах СНГ. Одной из главных, болезненных проблем для России и других стран содружества является проблема прозрачности единого туристского пространства. Постоянные не унифицированные запреты, ограничения, всевозможные налоги и взносы создают большие трудности при передвижении туристских групп по маршруту. Подобные сбои и трения туристской системы в значительной степени сокращают туристский поток и не работают на консолидацию людей, для которых спортивно-оздоровительный туризм является своеобразной отдушиной в сегодняшней сложной экономической обстановке. Эти вопросы разрешимы только законодательным путем. А также проведением международных массовых мероприятий по спортивно-оздоровительному туризму.

Для решения этих и других вопросов Государственный комитет Российской Федерации по физической культуре, спорту и туризму образовал Совет по спортивному и оздоровительному туризму. Отныне это движение получает централизованную поддержку со стороны государства благодаря соединению в рамках Совета также и общественных организаций - таких, как Всероссийское народное туристское общество, Туристско-спортивный союз России, Российская международная академия туризма, и другие. Аналогичные общественные советы по спортивно-оздоровительному туризму необходимо создавать при территориальных органах власти. Таким образом, складывается целостная система общественно-государственного регулирования этой сферы, в том числе с участием региональных структур Госкомспорта России. Иными словами, это собранная воедино система поддержки самодеятельных усилий, организаций и отдельных энтузиастов спортивно-оздоровительного туризма.

Главная задача созданного Совета заключается в том, чтобы придать спортивно-оздоровительному туризму импульс поступательного движения вперед. Среди основных направлений работы Совета - формирование современного нормативно-правового механизма регулирования данной системы, создание для нее действенной финансово-механической базы, подготовка проекта закона РФ «О создании единого туристского спортивно-оздоровительного пространства в Российской Федерации», активизация региональных государственных, общественных и предпринимательских организаций по формированию туристских потоков, спортивных команд и самодеятельных клубов, обсуждение инновационных проектов и их экспертиза, защита интересов участников спортивного и оздоровительного туризма на всех уровнях государственной власти и за рубежом[69].

Таким образом, развитие спортивно-оздоровительного туризма включает следующие направления:

1.       Государственная политика и управление в сфере туризма.

2.       Развитие системы охраны и использования ресурсов туризма.

3.       Развитие туристских центров и зон туризма.

4.       Развитие материальной базы и инфраструктуры туризма.

5.       Развитие систем, обеспечивающих и поддерживающих развитие.

6.       Развитие кадровой базы.

7.       Развитие внутрирегионального, межрегионального и международного сотрудничества в сфере туризма.

8.       Определение и развитие перспективных направлений и видов туризма.

9.       Повышение конкурентоспособности туристской отрасли.

10.   Развитие кластера туризма.

3.3. Разработка рекомендаций для совершенствования деятельности биатлонного комплекса «Локомотив»

Проанализировав современное состояние Новосибирского биатлонного комплекса и предложения по развитию спортивного туризма в Российской Федерации, мы разработали рекомендации для совершенствования деятельности биатлонного комплекса «Локомотив».

Приоритетные направления деятельности в этой области следующие:

1.           Совершенствование инфраструктуры, особенно ее транспортной составляющей. Необходимо создать специальные маршруты для доставки туристов к месту проведения тренировок и соревнований, обеспечить транспортные средства различной вместимости, создать удобные автостоянки.

2.           Создать на территории комплекса комфортабельные гостиницы, учреждения общественного питания.

3.           Работа с различными средствами массовой информации по пропаганде здорового образа жизни и привлечению граждан к занятиям спортивным туризмом.

4.           Реклама в средствах массовой информации услуг, предоставляемых биатлонным комплексом.

5.           Организация различных спортивных мероприятий, с привлечением непрофессиональных спортсменов-любителей, спортсменов разных возрастных категорий.

6.           Привлечение инвестиционных ресурсов для обновления биатлонного комплекса, соответствия его мировым стандартам.

7.           Привлечение квалифицированных кадров высшего и среднего звена, способных работать в новых экономических условиях.

Необходимо четко разграничить интересы, возможности и ответственность туристических фирм в сфере развития спортивного туризма. На сегодняшний день турфирмы, работающие в городе Новосибирске, в большинстве случаев, являют­ся турагентами либо зарубежных туроператоров, либо туробъектов Горного Алтая, Сочи, Байкала и т. д. Если гово­рить языком экономики, то у нас фактически нет произво­дителя товара или услуги, у нас есть посредник по реализации товара (услуги), производимо­го кем-то и где-то. А это не от­расль экономики области. Это посредническая деятельность, которая, приносит доходы в бюджет области, но не такие, чтобы говорить о со­здании благоприятных экономичес­ких условий для развития спортивного туризма.

На наш взгляд, необходимо внести в программу «Развитие туризма в Новосибирской области» отдельным раз­делом виды туризма, поддер­живаемые администрацией области, и условия такой под­держки. Это могут быть детский туризм, социальный, выездной, транзитный, фестивальный и т.д.

Для обеспечения государственной поддержки спортивного туризма в Новосибирской области важно создать объединение основных участников турбизнеса. Результатом объединения являются не только многочасовые совеща­ния, это объединение ресур­сов, лоббирование корпоративных интересов и общие затраты на организацию тако­го лоббирования и т. д.

В про­грамме «Развитие туризма в Новосибирской области» должны быть четко оговорены условия поддержки туризма: как индивидуальных производителей услуг, так и корпоративных проектов. Возможно, что приоритет будут иметь корпоративные проекты. Это позволит сфор­мировать достаточно крупные внутренние инвестиционные ресурсы и реализовать некото­рые значимые для области проекты.

Нужно развивать взаимодействие с партнерами в турбизнесе (транспорт, гостиничный сер­вис, культурно-рекреацион­ный сектор, шоу-бизнес и т. д.). Отсутствие взаимодействия с партнерами ведет к отсутствию у них интересов в развитии этой от­расли, к неэффективному ис­пользованию ресурсов, и тур­фирм, и партнеров.

Мы считаем, что в программе «Развитие туризма в Новосибирской области» должен быть раз­дел, посвященный корпора­тивному развитию туризма как отрасли экономики Новосибирской области, где должны быть оговорены интересы всех участников и ус­ловия и механизмы поддерж­ки их деятельности в сфере ту­ризма. Возможно, что данное направление выделится в са­мостоятельную программу корпоративного развития ту­ризма в Новосибирской области.

Для развития спортивного туризма в Новосибирской области необходимо также повышать профессионализм участников турбизнеса. на сегодняшний день все ре­шения, принимаемые здесь, носят интуитивный характер, нет их научного обеспечения, отсутствует корректная инфор­мация о развитии отрасли и от­дельных фирм. Отсутствие корректной инфор­мации, в свою очередь, ведет к неправильной ориентации на рынке.

Особым разделом програм­мы «Развитие туризма в Новосибирской области» следует разработать усло­вия и характеристики для учас­тников программы. Возмож­но, отдельным разделом следу­ет представить образователь­ные и научные программы, ко­торые будут реализовываться в предстоящие годы в рамках целевой программы.

Как было сказано выше, необходимо уделять большое внимание рекламе спортивного туризма спортивных объектов Новосибирской области, в том числе, и биатлонного комплекса. Рекламная политика может быть ориентирована на следующие направления:

8.       участие в международных туристских выставках и ярмарках;

9.       создание расширенного Интернет-сайта со страницами спортивных объектов;

10.   разработку и продвижение рекламно-информационных теле- и радиопрограмм;

11.   использование для этих целей периодической печати;

12.   возобновление рекламы туристических возможностей области путем издания буклетов, плакатов, календарей, туристских карт и маршрутов на основных мировых языках;

13.      проведение ознакомительных поездок по туристическим центрам Новосибирской области для иностранных журналистов и работников туристической сферы;

14.      организацию информационных центров для отечественных и иностранных туристов в местах наибольших туристских потоков[70].

Результатами осуществления мероприятий по развитию спортивного туризма на основе биатлонного комплекса являются:

1.           качественная смена имиджа Новосибирской области, как благоприятной для развития туризма;

2.           современный высокоэффективный, высокодоходный туристский комплекс, деятельность которого осуществляется на уровне международных стандартов, удовлетворяет потребности населения в полноценном отдыхе.

3.           положительный туристский имидж Новосибирской области привлечет внимание федеральных органов власти, сформирует у населения области новое восприятие малой родины;

4.           новые устойчивые позитивные символы-стереотипы позволят сформировать конкурентоспособные турпродукты, в том числе межрегиональные;

5.           создание единого информационного поля будет способствовать интеграции на российском и международном уровнях;

6.           создание активной системы продвижения туристских возможностей Новосибирской области, крупных событийных мероприятий для привлечения внимания к области российской и международной общественности;

7.           создание сбалансированного рынка туристических услуг на основе здоровой конкуренции будет способствовать развитию въездного и внутреннего туризма;

8.           четко сформированное представление о широких возможностях отрасли туризма, как о сфере открытой для частого инвестирования и реализации проектов по оказанию большого спектра услуг, послужит качественному росту числа предприятий малого и среднего бизнеса в туристской отрасли, а также в отраслях, экономически и технологически сопряженных с туризмом.

9.           будут созданы дополнительные рабочие места;

10.      увеличится спрос на продукцию местного производства, в том числе сувениров и кустарных изделий.

11.      увеличатся доходы населения, что приведет к повышению уровня жизни;

12.      динамика развития отрасли будет востребовать молодые кадры, что вызовет положительную перестройку социальной структуры.

13.      увеличатся платежи в бюджет.

Таким образом, развитие спортивного туризма на основе Новосибирского биатлонного комплекса положительно повлияет на многие стороны общественной жизни.

Заключение

Итак, в данной работе мы провели анализ теоретических источников по организации спортивного туризма, исследовали современное состояние спортивного туризма, рассмотрели особенности биатлонного комплекса «Локомотив».

Как показало наше исследование, туризм уже давно рассматривается как одна из наиболее доходных и интенсивно развивающихся отраслей мирового хозяйства. К тому же, развитие туризма играет важную роль в решении социальных проблем. Во многих странах мира именно за счет туризма создаются новые рабочие места, поддерживается высокий уровень жизни населения, создаются предпосылки для улучшения платежного баланса страны. Необходимость развития сферы туризма способствует повышению уровня образования, совершенствованию системы медицинского обслуживания населения, внедрению новых информационных технологий и т.д.

Развитие спортивного туризма в нашей стране является приоритетным направлением в данной области, наряду с развитием событийного и экологического туризма. Это объясняется природно-климатическими особенностями Российской Федерации. К тому же, существуют большие перспективы развития спортивного туризма в России.

Наш анализ показал, что Новосибирская область обладает достаточно широким потенциалом туристского предложения, базирующимся на уникальных ресурсах.

Для развития спортивного туризма в Новосибирской области необходимы следующие мероприятия:

а)           разработка и реализация системы мер, направленных на формирование нормативно-правовой базы туризма и механизмов регионального регулирования отраслью;

б)          позиционирование сибирских регионов как туристских;

в)           привлечение внимания федеральных органов власти к перспективам развития Новосибирской области в сфере туризма;

г)           реконструкция и строительство объектов туризма на территории Новосибирской области. Создание конкурентоспособных туристских продуктов (пакетов). Развитие сети придорожной инфраструктуры и размещение на автомобильных и речных магистралях Новосибирской области указателей и схем размещения объектов туризма (на русском, английском языках).

Необходимо привлечение инвестиций в сферу спортивного туризма в Новосибирской области. Финансовыми источниками для реализации новых программ в сфере спортивного туризма могут стать: гранты российских и международных фондов, вклады населения и муниципальные займы.

Главным результатом реализации мероприятий по развитию спортивного туризма в Новосибирской области станет превращение туризма в реальную доходную отрасль экономики.

В данной работе предлагается развитие спортивного туризма на основе Новосибирского биатлонного комплекса. Нами проведен анализ современного состояния биатлонного комплекса «Локомотив» и даны рекомендации по совершенствованию его работы.

Список литературы

1.           Абуков А.Х. Туризм на новом этапе: социальные аспекты развития туризма в СССР. - М.: Профиздат, 1983. – 277 с.

2.           Азар В. И. Экономика и организация туризма. - М.: Просвещение, 1972. – 344с.

3.           Алексеев А. Туризм в России: проблемы становления и развития//Парламентская газета. - №86. – 8 августа 2004.

4.           Александрова А.Ю. Международный туризм. - М.: Аспект Пресс, 2002. - 470с.

5.           Аналитическая записка. Состояние и проблемы туризма в Российской Федерации // Под ред. М.Б. Биржакова и В.И. Никифорова — СПб.: Невский Фонд, 2004. — 82 c.

6.           Базунов Б.А. Спорт XX век. Хроника отечественного и мирового спорта. – М.: Советский спорт, 2002. - 376 с.

7.           Балабанов И.Т., Балабанов А.И. Экономика туризма: учебное пособие. - М.: Финансы и статистика, 2000. - 176 с.

8.           Биатлон. Специальный выпуск, посвященный 40-летию Новосибирского биатлона (1958-1998). – Новосибирск, 1999. – 62с.

9.           Биржаков М.Б. Введение в туризм. – М-СПб «Невский фонд», 2002. - 320 с.

10.       Биржаков М. Б., Казаков Н. П. Безопасность в туризме. — СПб.: «Издательский дом Герда», 2005. — 208 с.

11.       Биржаков М.Б., Никифоров В.И. Индустрия туризма: Перевозки. – М.: «Герда», 2001. – 268 с.

12.       Бражина Н. Чтобы тело и душа…//Владивосток. - № 1708. – 22 февраля 2005г.

13.       Бутин. И.М. Лыжный спорт. – М.: «ACADEMIA», 2000. – 362 с.

14.       Васильев В.В, Менеджмент туризма. - М.: Проспект, 2001. – 376 с.

15.       Введение в специальность (Туризм): Учебное пособие/ Н. А. Гулиев, Е. В. Кулагина. – Омск: Омский государственный институт сервиса, 2002. – 188 с.

16.       Волошин Н.И. Правовые основы туристской деятельности. – М.: Советский спорт, 2003. -  424 с.

17.       Все о спорте. Справочник. /Сост. В.В. Кукушкин. - М: Физкультура и спорт, 1978. – 254 с.

18.       Географические проблемы организации туризма и отдыха. Сборник статей. Выпуск 1. -  М.: Спорт, 1975. – 194 с.

19.       Герен С. Спорт. – М.: АСТ, 2002. – 279 с.

20.       Гиренко Г.Т. Туризм как средство оздоровления трудящихся. - Киев: Госмедиздат УССР, 1963. – 216 с.

21.       Гостиничное и ресторанное дело, туризм. Сборник нормативных документов. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2003. – 318 с.

22.       Горбылева З.М. Экономика туризма. - Минск: БГЭУ, 2001. - 154с.

23.       Гуляев. В.Г. Организация туристской деятельности. - М.: Нолидж, 1996. – 358 с.

24.       Добролюбова П. Сибирь принимает//Спорт-регион. Парламентская газета. - № 129 (1258). - 15 июля 2003г.

25.            Жеребцов А.В. Физкультура и спорт. – М.: Мысль, 1986. – 265 с.

26.            Жолдак В.И. Основы менеджмента в спорте и туризме в 2-х т. Т 2. Социально-педагогические основы. - М.: Сов.спорт, 2001 – 184с.

27.       Жолдак И.И., Квартальнов В.А. Основы менеджмента в спорте и туризме. Т.1. Организационные основы. – М.: Советский спорт, 2003. - 288 с.

28.       Здоров А.Б., Экономика туризма. – М.: Финансы и статистика, 2004. – 462 с.

29.       Зорин И.В., Квартальнов В.А, Энциклопедия туризма: Справочник. - М.: Финансы и статистика, 2000. - 364 с.

30.       Зорин И.В., Квартальнов В.А. Туристский терминологический словарь. - М.: Советский спорт, 1999. – 298 с.

31.       Зорина Г.И., Ильина Е.И., Мошняга Е.В. и др. Основы туристской деятельности. - М.: Советский спорт, 2002. – 478 с.

32.       Ильина Е.И. Основы туристской деятельности. - М.: Проспект, 2000. – 452 с.

33.       Исаев А.А. Спортивная политика России. – М.: Советский спорт, 2002. - 512 с.

34.       Карпова Г.А., Быков А.Т. Сфера туризма: этапы развития, экономика и управление. - М.: НОТА-МК, 1999. – 488 с.

35.       Квартальнов В.А. Туризм. - М.: Финансы и статистика, 2001. - 316с.

36.       Квартальнов В.А., Федорченко В.К. Туризм социальный: история и современность. - Киев, 1989. – 251 с.

37.       Концепция развития спортивно-оздоровительного туризма в Российской Федерации на период до 2005 года//Русский турист. – 2001. – Выпуск 7. – С. 24-38.

38.       Криворучко В.И. и др. Словарь- справочник: Экология, здоровье, курорты, туризм. - М.: Медицина, 1997 – 224 с.

39.       Крючков А.А. История отечественного туризма. - М.: Просвещение, 1999. – 296 с.

40.       Куценко Г.И., Новиков Ю.В. Книга о здоровом образе жизни. - СПб.: Мир, 1997. – 296 с.

41.       Менеджмент туризма: Туризм и отраслевые системы. - М.: Финансы и статистика, 2001. - 272 с.

42.       Менеджмент туризма: Экономика туризма. - М.: Финансы и статистика, 2001. - 320с.

43.       Методические рекомендации по обеспечению деятельности туристских предприятий. – М.: АЛЬТ-М, 2003. – 16 с.

44.       Новости спорта//Новосибирская областная газета. – 30 августа 2002 г.

45.       Нормативно-правовое обеспечение туристской деятельности в Российской Федерации. – М.: АЛЬТ-М, 2003. – 28 с.

46.       Основы туристской деятельности: Учебник для учащихся колледжей, лицеев туристской направленности. – М.: Советский спорт, 2001. - 224 с.

47.            Пасечный П.С. Туризм и экскурсии. - М.: Советский спорт, 1983. – 229 с.

48.            Пивоваров М. Стратегия привлечения клиентов в индустрию гостеприимства // Маркетинг. -  №2. - 2000. С. 63-68.

49.       Пузанова С.П. Международный туристический бизнес. - М.: Спорт, 1999. – 352 с.

50.       Романов А.А. География туризма: Учеб. пособие. - М.: Сов. спорт, 2002. - 463с.

51.       Сазыкин А. М. Краткий словарь туристских объектов и центров. - Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 2004. - 27с.

52.       Сенин В. С. Введение в туризм: Учебное пособие. – М.: Просвещение-АСТ, 1993. – 328 с.

53.       Смирнов В.И. География туризма в СССР. - М.: «Знание», 1975. – 364 с.

54.       Соколова М.В. История туризма. – М.: Прогресс, 2002. – 369 с.

55.       Спортивному туризму подставили плечо//Электронная газета RATA NEWS. - Выпуск № 166. - 20 ноября 2000 г.

56.       Труды Академии Туризма. Выпуск 5. / Под ред. Ю. В. Кузнецова, А. Т. Кириллова, Г.А. Карповой, Н. Н. Воскобойниковой, Е. В. Масловой. - СПб.: Невский Фонд, 2003. - 346 с.

57.       Труды Академии туризма// Сериальное научное издание. Вып. 6. — СПб.: Невский Фонд, 2005. — 220 с.

58.       Туризм: Нормативные правовые акты: Сборник Актов. /Сост. Н.И. Волошин. - М.: РМАТ, 1998. – 362 с.

59.       Физкультура и Спорт. Малая энциклопедия. - М: Радуга, 1982. – 344 с.

60.       Федотов Ю.Н., Востоков И.Е. Спортивно-оздоровительный туризм. – М.: Советский спорт, 2003. -  364 с.

61.       Царик А.В. Справочник работника физической культуры и спорта. – М.: Советский спорт, 2003. - 700 с.

62.       Энциклопедический словарь по Физкультуре и Спорту.  - М: ФиС, 1962. – 482 с.

63.       Энциклопедия туризма: Справочник /Авт.-сост. И.В.Зорин, В.А.Квартальнов. - М.: Финансы и статистика, 2001. – 452 с.

64.       Энциклопедический словарь юного спортсмена.  - М: Педагогика, 1980. – 372 с.

65.       Яковенко Г.В., Винокуров Б.Л., Быков А.Т. Технологии управления предприятиями курортных и туристских услуг. – Сочи: Изд. СГЭУ, 1997. – 386 с.

Приложение 1.

Объем туристических услуг населению с 2000 по 2004 гг. в РФ

(млн. руб.)

Приложение 2.

Формы организованного туризма

Приложение 3.