Ипотечное бремя

Тема номера - недвижимость

По мнению специалистов в области недвижимости, ипотека для нашей стран - явление не новое, но относительно молодое. Особое развитие это направление приобрело в течение последних двух лет. Сегодня ипотека - не мода, а наиболее приемлемый для многих вариант приобретения жилья.

 

 

Зафар УМАРОВ

О степени развития ипотеки на новосибирском рынке жилой недвижимости в интервью журналу «Люди Дела» рассказывает генеральный директор риэлтерской компании «Акрополь» Зафар Умаров. - Зафар Зарифович, по сравнению с прошлым годом увеличилось коли-чество банков, работающих по ипотеч-ной схеме. Часть из них отдает свои предпочтения федеральной программе, другие же предпочитают работать самостоятельно. С чем это связано? - В настоящее время в Новосибирске с ипотекой работают порядка 10 банков, в том числе и по федеральной программе. Дело в том, что президент пообещал поддержку как федеральной программе, так и компенсацию процентов для банков. - Каковы Ваши прогнозы как специалиста относительно понижения процентных ставок по ипотеке? - На сегодняшний день ставки по ипотечным кредитам в России составляют 13,5-15% в рублевом эквиваленте и около 11% в долларах США. Это одна из причин того, почему для большей части населения ипотечный кредит по-прежнему остается недоступным (только 5% новосибирцев могут приобрести сегодня квартиру под ипотеку). Ситуация постепенно меняется - не так давно В.В. Путин пообещал выделить порядка 12 млрд рублей на компенсацию процентной ставки. Но при этом важно понимать: процентная ставка по ипотечным выплатам зависит от ставки рефинансирования Центробанка. Ниже нее проценты по ипотечным кредитам возможны только за счет бюджетных средств. И когда нам постоянно кивают на Штаты, в защиту российского ипотечного рынка хочется сказать следующее: во-первых, на Западе ипотека существует значительно дольше, чем у нас. Во-вторых, у западных граждан тоже возникают определенные сложности с получением кредитов на приобретение жилплощади (в США все зависит от штата и срока выплаты ипотеки). Насколько мне известно, они более-менее охотно выдают кредиты до 15 лет, но начинают очень подробно проверять кредитную историю человека, желающего приобрести кредит сроком на 30 лет. Согласно статистике в общей сложности в США около 2,5% должников не рассчитываются за ипотечные кредиты.

Максимальный срок предоставления ипотечного кредита в России составляет 27 лет.

- Есть ли у нас подобные прецеденты? - Да, на новосибирском рынке ипотечного жилищного кредитования постепенно начинают появляться задолженности по выплатам. Сегодня клиент может взять в банке ипотечный кредит, максимальная сумма выплат по которому достигает 50% от общего семейного дохода заемщика. А теперь немного психологии. Поначалу человек въезжает в новую квартиру и испытывает восторг: «Это все мое!» Спустя полгода-год он вдруг начинает ощущать, что на еду, развлечения, какие-то бытовые нужды денег остается значительно меньше. Появляются безрадостные мысли: «Вот, влез во все это, теперь расплачивайся». Следствие: у человека падает трудоспособность, он теряет работу, а значит, вообще не может распла-титься за кредит. На Западе на погашение кредита должно идти не более трети от совокупного семейного дохода, и я считаю, что это правильно.

Оптимальный совокупный семейный доход (для семьи, состоящей из 3 человек) для получения ипотечного кредита должен составлять не менее 30 тыс. рублей в месяц.

- Представим гипотетическую ситуацию: человек в силу тех или иных обстоятельств (срочная длительная командировка, отсутствие средств) не выплачивает ипотечный кредит. Спустя какое время с начала задолженности по кредиту банк начинает предпринимать какие-либо действия? - Какой-то определенной статистики в этом плане по Новосибирску нет - банки не очень охотно распространяются на подобные темы. Если это связано, например, с потерей работы, то вполне вероятно, что по окончании второго месяца задолженности. Не стоит забывать, что за просроченные дни выплаты начисляются пени, поэтому, если человек не может выплатить проценты по кредиту, нужно самому обращаться в банк. Обычно люди стараются рассчитывать свои возможности по выплате ипотечного кредита на 10-15 лет, потому что понимают, чем рискуют в нашей экономической ситуации. Наиболее трезвомыслящие стараются закрыть ипотечный кредит за два-три года. - Существуют ли какие-то дополнительные расходы, связанные с получением ипотечного кредита? - К дополнительным расходам можно отнести платеж за открытие и обслуживание ссудного счета в банке, страхование имущества, жизни и трудоспособности заемщика. Тем не менее страховка действительно нужна. Представьте, что произошел пожар или вы попали в аварию, тяжело заболели. Проблемы возникнут не только у заемщика, но и у банка - банку нужны стабильные выплаты. - На рынке труда существует такое явление, как выплата зарплат «вчерную». Могут ли получить ипотечный кредит люди, у которых есть необходимые средства, но они не декларируются? - Существует две формы выдачи ипотечного кредита. Первая - по справке о подтверждении доходов (2 НДФЛ), которую могут получить в бухгалтерии сотрудники компаний, выплачивающих «белую» зарплату. Вторая - по форме банка, с печатью организации. При этом банк может изменить ставку по кредиту. Разумеется, во втором случае она возрастет. - Если человек недавно сменил работу или должность на более высокооплачиваемую, может ли он рассчитывать на получение ипотечного кредита? - При расчете суммы кредита банк основывается на размере доходов заемщика за последние 12 месяцев. В том случае, если чело-век проработал на новом месте или в новой должности менее полу-года, ему будет трудно рассчитывать на получение ипотечного кредита. - И напоследок: практический совет от эксперта тем, кто собирается приобретать жилье? - Даже в самой замечательной компании, работающей на высоком уровне и имеющей достаточно солидный опыт на рынке жилой недвижимости, есть слабые агенты, есть сильные, есть средние. Поэтому я советую искать личность - не агентство, а агента. Высокопрофессиональные агенты всегда очень заняты, но, если вам удастся выйти на одного из них, считайте, что вам крупно повезло, и можете не сомневаться: предстоящая сделка будет удачной.

3 мифа об ипотеке: Александр Астахов, аналитик рынка 1. СКОЛЬКО СТОЯТ ЧУЖИЕ ДЕНЬГИ?

 

 

Александр АСТАХОВ

Основное заблуждение, которое существует на рынке ипотечного кредитования - мы слишком переплачиваем за ипотеку. Но не стоит забывать о том, что чужие деньги стоят денег. На определенном временном отрезке одна и та же сумма стоит по-разному: 10 000 рублей спустя пять лет - это не те 10 000 рублей, которые мы должны сегодня. Общую переплату довольно сложно посчитать, потому что во времени деньги обесцениваются, а учитывая экономическую ситуацию в России, довольно непросто предугадать, кто и чем рискует. 2. АГЕНТСТВО НЕДВИЖИМОСТИ - КРЕДИТОР Этот миф существовал в самом начале запуска ипотечных программ. На самом деле агентство недвижимости - всего лишь посредник между банком и заемщиком. Агентства недвижимости оказывают клиентам помощь в верной оценке своих запросов (стоит ли клиенту брать ипотечный кредит), в выборе наиболее приемлемой для них ипотечной схемы, в сборе необходимых документов для оформления ипотеки и т.п. 3. КТО В ДОМЕ ХОЗЯИН? При покупке квартиры через ипотеку квартира не становится собственностью банка, она отдается ему в залог. Собственником же квартиры является заемщик, который имеет право не только на проживание в данной квартире, но и на прописку в ней всех членов своей семьи, а если банк даст «добро», то и на сдачу квартиры в аренду

Банки увлеклись ипотекой

Ипотечные кредиты перестают быть экзотикой. Если два года назад в Новосибирске такие сделки исчислялись десятками, то в этом году их количество превысит 2000. По прогнозам банкиров, объем этого вида кредитования в следующем году как минимум утроится. Риэлторы отмечают, что сейчас около 5% жилья приобретается с использованием ипотеки и эти сделки уже оказывают влияние на рост цен на рынке.

Люди постепенно привыкают жить в долг, объясняет бурный рост ипотечного кредитования генеральный директор НОАИЖК Юрий Тиунов. По его мнению, покупка бытовой техники или автомобиля в кредит уже рядовое событие для сибиряков. А рост доходов населения привлекает к ритейлу кредитные организации. Банки за счет ипотеки диверсифицируют свои кредитные портфели, говорит Тиунов.

Договоры с НОАИЖК подписали семь банков, но выдают кредиты, по словам Тиунова, только три — Новосибирский муниципальный банк, филиалы "Сибконтакта" и Собинбанка. "УралСиб", Сибакадембанк, Ланта-банк и "Сибирское согласие" пока выжидают.

До 90% всех выданных по программе НОАИЖК кредитов приходится на филиал банка "Сибконтакт", говорят в агентстве.

Управляющий филиалом банка Александр Лубенец отмечает, что региональный рынок ипотеки находится еще в зачаточном состоянии, но бурно прогрессирует. "Брать ипотечные кредиты сейчас выгодно. Ежемесячные выплаты по кредиту сопоставимы со стоимостью аренды квартир, а недвижимость еще и растет в цене. Мы подсчитали, что цена квартиры, купленной по ипотечному кредиту три года назад, уже выросла вдвое. Это хорошее вложение", — говорит банкир.

Первые три ипотечных кредита в Новосибирске на сумму 998 000 руб. были выданы филиалом еще в 2001 г., вспоминает Лубенец. В 2002 г. было предоставлено уже 23 кредита на 12,7 млн руб., а в 2003 г. — 240 кредитов на 125 млн руб. "Мы ежемесячно оформляем 80 кредитов более чем на 40 млн руб. Это заметная доля на рынке. Для сравнения, за месяц в Новосибирске совершается около 2500 сделок купли-продажи жилья", — говорит он. Всего с начала 2004 г. выдано 400 кредитов на сумму около 300 млн руб. А в следующем году, по словам банкира, филиал планирует выдать ипотечных кредитов в Новосибирске на 1,5 млрд руб.

"Филиал Собинбанка подключился к федеральной программе ипотечного кредитования в октябре 2003 г.", - говорит заместитель управляющего филиалом Дмитрий Синицын. Долю банка в программе ипотечного агентства он оценивает в 10%. Синицын считает, что основной фактор, сдерживающий развитие ипотеки в регионе, — низкое предложение на рынке жилья. Федеральная ипотечная программа позволяет приобретать квартиры только на вторичном рынке. "Сейчас на 10 покупателей — два-три продавца", — говорит Синицын.

В следующем году банк планирует начать ипотечную программу в соседних городах — Омске, Тюмени, Сургуте, Барнауле и Кемерове.

А Новосибирский муниципальный банк (НМБ) стал выдавать ипотечные кредиты в рамках федеральной программы только в июне 2004 г. Спрос населения на эту услугу растет и этот бизнес интересен банку, говорит начальник управления активно-пассивных операций НМБ Константин Васильев. "Процентные выплаты по кредитам — стабильный источник доходов. К тому же эти кредиты обеспечены залогом недвижимости", — пояснил он. За лето НМБ выдал 50 кредитов на 34 млн руб. и до конца года намерен выдать еще столько же. Васильев прогнозирует рост объемов ипотечных кредитов после вступления в силу пакета законов по ипотеке (в частности, снизится стоимость нотариальных услуг, составляющая сейчас 1,5% от стоимости сделки). В 2005 г., по его словам, НМБ рассчитывает выдать не менее 200 кредитов на сумму 50 млн руб.

Банки-индивидуалисты

На самостоятельные ипотечные программы в Новосибирске, без гарантий федерального агентства, решились пока только два банка — Новосибирсквнешторгбанк и Сибирский банк Сбербанка. Филиал Банка Москвы, заявивший в этом году о планах развивать ипотеку, пока не выдает кредитов, объясняя это "разработкой нового предложения". Сибакадембанк, взявший курс на развитие ритейла, пока предпочитает кредитовать население только на покупку автомобилей и бытовой техники.

Сибирский банк Сбербанка предлагает три вида ипотечного продукта — "Кредит на недвижимость" (до 70% от стоимости жилья), "Ипотечный кредит" (до 90%) и "Молодая семья" (до 100%). Кредитная ставка в рублях составляет 18% годовых, срок кредита — до 15 лет. В отличие от условий федеральной ипотеки, кредитная программа Сбербанка позволяет покупать жилье не только на вторичном рынке, но и в строящихся домах. Эта возможность заложена в продукте "Ипотечный кредит", говорит директор управления кредитования Сибирского банка Сбербанка Игорь Смуров. Правда, и здесь есть ограничение: речь идет только о домах, которые строят Региональная строительная компания или "Сибирь-Развитие". По словам Смурова, банк — один из лидеров ипотечного рынка в Новосибирске. Остаток ссудной задолженности по "Ипотечному кредиту" по Новосибирской области за восемь месяцев вырос почти в шесть раз до 384,1 млн руб., по Томской области — до 415,9 млн руб., а по Кемеровской — до 641,8 млн руб.

С февраля 2004 г. Сбербанк приступил к реализации программы "Молодая семья" (условие — один из супругов моложе 30 лет). За полгода выдано 1213 кредитов на 275 млн руб. Из них в Новосибирской области 235 кредитов на 59 млн руб., в Томской области 199 кредитов на 54 млн руб., в Кемеровской области 879 кредитов на 162 млн руб.

С администрацией Новосибирской области Сбербанк ввел специальную ипотечную программу по кредитованию работников бюджетной сферы. В апреле было подписано соглашение, и банк начал выдавать кредиты на сумму до 120 000 руб. для жителей сельских районов, до 240 000 руб. для жителей районных центров и до 360 000 руб. для жителей Новосибирска. Банк не требует у заемщиков первоначального взноса в 10-30% от стоимости жилья, а администрация области погашает половину процентной ставки по кредиту. По состоянию на 15 сентября уже выдано 1100 кредитов на 192 млн руб.

С марта этого года начал выдавать ипотечные кредиты и Новосибирсквнешторгбанк. Вице-президент банка Светлана Степанова отмечает, что на ипотеку есть спрос со стороны населения, который подкрепляется стабильностью и предсказуемостью экономики. С марта банком выдано 73 кредита на общую сумму 40 млн руб. Средний размер кредита — 540 000 руб., максимальная сумма — 1,5 млн руб. До конца года банк планирует выдать еще 30-40 кредитов, а в 2005 г. — не менее 250 кредитов на 180-200 млн руб.

Чувствительные цены

Риэлторы также отмечают рост числа сделок на рынке недвижимости с использованием кредитных схем. В последние месяцы количество обращений от желающих взять ипотечный кредит увеличилось, поскольку люди увидели на примере своих знакомых, как можно решить жилищную проблему, говорит руководитель Центра ипотечного кредитования агентства недвижимости "Афина Паллада" Александр Евдокимов. "Стоит получить кредит сотруднику какой-то организации — и вскоре за кредитами приходят его коллеги", — поясняет риэлтор.

Но влияние этих сделок на рост цен на жилье участники рынка оценивают по-разному. Ипотека на рынок пока существенно не влияет из-за незначительности объема таких сделок, считает директор агентства недвижимости "Дельта" Владимир Затримайлов. "С использованием ипотечных кредитов совершается всего 3-5% покупок (на рынке)", — говорит генеральный директор "Афины Паллады" Татьяна Дергачева.

К тому же получатели ипотечных кредитов меньше внимания уделяют цене на жилье. Зачастую такие клиенты соглашаются переплатить 20 000-30 000 руб. лишь бы купить понравившуюся квартиру, говорит риэлтор, просивший не называть его имя. Поскольку при ипотеке расчет за квартиру растягивается на 15-20 лет, переплата кажется каплей в море по сравнению с суммой кредита, пояснил собеседник "Ведомостей". В результате ипотечные кредиты понемногу, но толкают цены на жилье вверх. С ним согласен и Лубенец из "Сибконтакта": "Мы приводим на рынок тех, кто раньше не мог позволить себе купить жилье. Спрос растет, повышаются и цены. Это уже заметно по местному рынку".

Регион: . Дата публикации: 28/09/2004 09:33

Источник: Ведомости


Глава 3

Новые формы приобретения жилья


Покупка квартиры в кредит

В настоящее время существует несколько вариантов (способов) покупки квартиры в кредит. Какой из них выбрать, решать самому будущему собственнику. При этом важно знать все условия и правовые последствия совершаемых действий. Указом Президента РФ от 10. 06. 94 г. "О жилищных кредитах" в целях оказания помощи гражданам в строительстве (реконструкции) и приобретении жилья установлено, что граждане Российской Федерации, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, получают безвозмездные субсидии на строительство и приобретение жилья в соответствии с Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 10. 12. 93 г. "Об утверждении Положения о предоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья", юридические лица и граждане Российской Федерации получают заемные средства для строительства (реконструкции) и приобретения жилья, а также обустройства земельных участков на коммерческой основе.

Вообще жилищное кредитование осуществляется при соблюдении основных принципов кредитования: целевого использования, обеспеченности, срочности, платности, возвратности.

Условия получения компенсаций (субсидий), льготных кредитов, ссуд, кредитов под залог квартиры, отсрочки погашения ссуд, изъятия при неуплате заложенного имущества, индексации ежемесячных выплат с учетом уровня доходов семьи регулируются Правительством РФ и Банком России.

ЦЕЛЕВОЙ НАКОПИТЕЛЬНЫЙ ЖИЛИЩНЫЙ ВКЛАД

Правительством Москвы 5 марта 1996 г. утверждено Положение о льготном кредитовании и финансировании жилищного строительства на основе целевых накопительных жилищных вкладов и кредитов. Этим Положением установлены порядок* и условия финансирования жилищного строительства жителями Москвы за счет собственных средств и льготных кредитов, выдаваемых уполномоченными банками Правительства Москвы. Граждане получают возможность открыть специальный целевой накопительный жилищный вклад для решения своих жилищных проблем.

Кто может открыть целевой накопительный жилищный вклад?

Воспользоваться этим способом приобретения жилья могут только граждане, постоянно прописанные (зарегистрированные) в Москве. Причем цена покупаемой жилой площади определяется в зависимости от уже имеющейся собственности на квартиры. Так, при покупке жилой площади гражданами, имеющими в совокупности по договору найма и в собственности на территории Москвы не более 25 м2 общей площади на члена семьи, цена продажи определяется как равная себестоимости строительства жилья на момент продажи без учета затрат на'развитие социально-бытовой и инженерной инфраструктуры. Те граждане, которые имеют в совокупности по договору найма и в собственности более 25 м2 общей площади на члена семьи, смогут купить жилье по коммерческой цене, определяемой Правительством г. Москвы.

Каков порядок открытия целевого накопительного вклада?

Вклад открывается учреждением банка путем заключения соответствующего сберегательного жилищного контракта между вкладчиком и учреждением банка. В нем определяются права и обязанности сторон, условия и порядок накопления денежных средств и предоставляемых кредитов.

Какие сроки предусмотрены для целевого накопительного вклада?

Срок накопления средств на вкладе должен составлять не менее 1 года. Накопление средств на вкладе производится путем внесения регулярных взносов как наличными деньгами, так и безналичным путем (по выбору вкладчика). Частичные выдачи сумм со вклада не допускаются.

В случае досрочного закрытия вклада (хранение менее 1 года) или нарушения регулярности внесения дополнительных взносов вкладчик теряет право на получение целевого льготного кредита. При этом банк обязан выплатить вкладчику сумму его денежных накоплений, поступивших на вклад, и процентов по вкладу, начисленных в порядке и размере, установленных банком по вкладам до востребования.

Каков размер накопления, дающего право на получение льготного кредита на приобретение жилья?

Вкладчик обязан накопить на вкладе в учреждении банка средства в размере не менее 30 % стоимости приобретаемого жилья на момент оформления кредитного договора.

Если вкладчик пользуется финансовыми льготами для приобретения жилья, в том числе предоставляемой в установленном порядке Правительством г. Москвы безвозмездной субсидией на строительство и приобретение жилья, он должен накопить на вкладе в учреждении банка средства в размере не менее 30 % стоимости приобретаемого жилья на момент оформления кредитного договора за вычетом предоставляемой финансовой льготы.

Как оформляется жилищный кредит после накопления необходимой суммы?

Учреждение банка по месту нахождения вклада по требованию вкладчика выдает ему справку об остатке средств на вкладе для предъявления в Комитет муниципального жилья.

Комитет муниципального жилья на основании данной справки предлагает вкладчику на выбор квартиру в жилых домах, предназначенных на продажу в текущем году, после чего заключает договор-обязательство, в котором указаны стоимость приобретаемой квартиры, ее адрес, а также размер предоставляемой субсидии. Один экземпляр договора предъявляется в банк.

При наличии такого договора-обязательства и суммы на вкладе не менее 30 % стоимости приобретаемого жилья вкладчик, являющийся гражданином России, постоянно прописанный (зарегистрированный) в Москве, имеет право обратиться в учреждение банка по месту нахождения вклада за получением целевого льготного кредита на покупку жилья.

Как обеспечивается гарантия возврата кредита банку?

В качестве гарантии возврата кредита на покупку жилья банк принимает в залог движимое и недвижимое имущество, принадлежащее заемщику на праве собственности, в том числе приобретаемую квартиру, и другие гарантии, принятые в банковской практике. Достаточность и возможность принятия конкретной гарантии определяются банком самостоятельно в соответствии с действующим законодательством и с учетом возможности реализации заложенного имущества банком.

Как определяется сумма кредита?

Сумма кредита, выдаваемая заемщику, определяется банком исходя из платежеспособности заемщика, стоимости и качества предоставляемых им гарантий, но не более 70 % указанной в договоре-обязательстве стоимости квартиры.

Если сумма на вкладе и сумма предоставляемого банком кредита меньше суммы, указанной в договоре-обязательстве, вкладчик обязан внести на вклад недостающую до стоимости, указанной в договоре, сумму.

Выдача кредита осуществляется путем перечисления банком всей суммы кредита, а также суммы, накопленной на вкладе, по поручению клиента на расчетный счет, указанный в договоре-обязательстве, заключенном с Департаментом муниципального жилья.

Каков порядок определения процента за пользование кредитом?

За пользование кредитом заемщик уплачивает банку проценты, размер и сроки внесения которых указываются в кредитном договоре. Процентные ставки по вкладу и за пользование кредитом определяются и изменяются банком самостоятельно и своевременно сообщаются банком Правительству г. Москвы.

Изменение процентной ставки по вкладу может производиться банком в случае изменения конъюнктуры денежного рынка.

Изменение процентной ставки по кредитному договору может производиться банком в случаях изменения учетной ставки ЦБ РФ, изменения процентов по вкладам населения, изменения рыночной конъюнктуры платы за кредит.

Как происходит оформление квартиры в собственность?

При поступлении средств в размере 100 % стоимости приобретаемого жилья Комитет муниципального жилья путем заключения договора купли-продажи оформляет квартиру в собственность заемщика. Если объектом залога является приобретаемая квартира, одновременно регистрируется договор залога (ипотеки) между банком и заемщиком. Расходы по нотариальному удостоверению данных договоров несет заемщик (покупатель). Если банком по каким-либо причинам принято решение об отказе в выдаче кредита, вкладчику выплачивается накопленная на вкладе сумма вместе с процентами, начисленными за все время фактического хранения средств, исходя из процентной ставки, соответствующей сроку хранения вклада.

Как происходит погашение кредита и процентов?

Погашение кредита и процентов учреждению банка производится заемщиком в сроки и на условиях, установленных кредитным договором. В случае нарушения сроков платежей по кредиту, определенных кредитным договором, банк досрочно расторгает кредитный договор с заемщиком с применением к нему штрафных санкций и в соответствии с установленным законодательством порядком обращает взыскание на заложенное имущество для покрытия убытков банка.

ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ С ПОМОЩЬЮ ЖИЛИЩНЫХ СУБСИДИЙ

Пути решения жилищного вопроса сейчас весьма многообразны. Проще всего дело обстоит, когда у гражданина имеется в наличии сумма, необходимая на покупку квартиры. Если же таковой нет, то гражданину, являющемуся очередником на получение бесплатного муниципального жилья, остается только дожидаться своей очереди. Однако есть и компромиссный вариант. При наличии у очередника некоторой суммы денег возможно приобретение квартиры с использованием безвозмездных жилищных субсидий, выделяемых из городского бюджета. Таким образом, очередник может приобрести квартиру, лишь частично оплатив ее из своего кармана, другая же часть стоимости жилья будет оплачена за счет субсидии, предоставляемой из средств городского бюджета.

Кому могут быть предоставлены жилищные субсидии?

Безвозмездные субсидии на строительство и приобретение жилья могут быть предоставлены:

- гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий и состоящим на учете по предоставлению жилой площади в органах местного самоуправления, на предприятиях, учреждениях, организациях, воинских частях; - лицам, имеющим право на льготное финансирование строительства или приобретения жилья, но не использовавшим это право. Кроме того, в Москве первоочередное право на получение безвозмездных субсидий имеют очередники: - по категории "коренные москвичи" и "реабилитированные", независимо от года постановки на учет; - состоящие на учете по любым основаниям и имеющие при этом право постановки на учет по категории "коренные москвичи", независимо от года постановки на учет; - очередники, стоящие на учете с 1987 г. и ранее; - работники бюджетных организаций городского хозяйства; - пенсионеры по возрасту, имеющие совокупный среднемесячный доход на одного члена семьи не более 4 ММОТ на момент предоставления субсидий.

Если очередник-москвич относится к одной из вышеперечисленных категорий, то, получив субсидию, он может выбрать себе жилье в любом районе Москвы. Очередникам, не относящимся к льготным категориям, также может быть предоставлена субсидия, но приобрести квартиру они могут лишь в микрорайоне "Митино-За". Субсидия для приобретения жилья в других микрорайонах им обычно не предоставляется.

Для чего может быть использована субсидия?

По желанию граждан субсидия может быть использована на:

- приобретение жилья; - финансирование строительства индивидуального жилого дома (средства перечисляются по индивидуальному графику за выполненный объем работ); - финансирование приобретения квартиры при участии в достройке многоквартирного жилого дома высокой степени технической готовности (не менее 70 %).

При этом социальная норма площади жилья для семьи, получающей субсидию, составляет не более 18 м2 общей площади на одного ее члена, если семья состоит из трех и более человек, 42 м2 общей площади на семью из двух человек, 33 м2 общей площади на одного человека.

Каков размер субсидий?

Размер субсидии на строительство или приобретение жилья составляет:

- для военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку, в виде безвозмездной финансовой помощи при общей продолжительности военной службы от 10 до 25 лет - не менее 75 %, а от 25 лет и более - 100 % средней рыночной стоимости строительства жилья либо приобретения квартиры; - для спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований федеральных органов исполнительной власти в виде безвозмездной материальной помощи при общем непрерывном стаже работы в этих службах и формированиях более 15 лет, из которых не менее 10 лет на должности спасателей, - 75 %, а свыше 25 лет, из которых не менее 20 лет на должности спасателя, - 100 % средней рыночной стоимости строительства или приобретения жилья; - для членов казачьих обществ, взявших на себя в установленном законом порядке обязательство по несению государственной и иной службы, переселившихся в приграничные районы Российской Федерации, в виде безвозмездной помощи - 70 %; средней рыночной стоимости строительства или приобретения жилья; - для граждан, лишившихся жилья в результате чернобыльской и других аварий, чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, имеющих право на получение государственных жилищных сертификатов, - 100 % средней рыночной стоимости строительства или приобретения жилья; - для остальных граждан, имеющих право на получение субсидии, - от 5 до 70 % средней рыночной стоимости (на момент выдачи свидетельства) строительства или приобретения жилья. Размер субсидии в данном случае определяется в зависимости от отношения месячного дохода на одного члена семьи к установленному минимальному размеру оплаты труда гражданина, получающего субсидию, и времени, прошедшего со дня постановки на учет по улучшению жилищных условий.

Владельцы приватизированных квартир и частных домов, получающие указанные субсидии, в случае продажи ранее занимаемого жилья возвращают 50 % суммы, полученной от этой продажи, органу, предприятию, организации, предоставившим субсидию. При этом возвращаемая сумма не должна превышать размера полученной субсидии.

Кто принимает решение о предоставлении субсидии?

Решение о предоставлении субсидии принимает префект административного округа на основании рекомендаций общественной жилищной комиссии административного округа и Комитет муниципального жилья. Туда нужно обратиться, с заявлением с просьбой предоставить субсидию. Такое заявление подается представителем семьи, желающей получить субсидию.

При рассмотрении заявления о предоставлении субсидии на приобретение (строительство) жилья определяется точный размер субсидии, а также предварительно оценивается, имеются ли у заявителя средства на покрытие остатка стоимости приобретения (строительства) жилья и насколько реально получить эти средства в будущем. Если обнаружится, что средств на покрытие разницы между стоимостью жилья и величиной субсидии у заявителя недостаточно, ему может быть отказано в предоставлении субсидии.

Орган, предоставляющий субсидию, рассматривает заявление и в течение месяца сообщает заявителю о подтверждении его права на получение субсидии, о необходимости предоставления дополнительных сведений или дает мотивированный отказ в получении субсидии. Это решение может быть обжаловано в административном порядке в вышестоящем органе или в суде.

Какие документы необходимо приложить к заявлению о предоставлении субсидии?

К заявлению о предоставлении субсидии должны быть приложены:

- справка о проверке жилищных условий, копия документа, подтверждающего право собственности на жилье, или справка БТИ с характеристикой индивидуального дома (части дома); - выписка из домовой книги; - документы, используемые для налогообложения физических лиц в целях определения их доходов, а также другие документы и сведения, необходимые для определения совокупного дохода семьи, в частности:

- по доходам, получаемым по месту основной работы (службы, учебы), - справки по установленной форме, - по доходам, получаемым не по месту основной работы (службы, учебы), - справки по установленной форме, выписки из платежных ведомостей, - по пенсиям и пособиям - справка, выдаваемая органом социального обеспечения, выписка из учетной карточки Сбербанка России, - по пособиям по безработице - справка отдела выплаты пособий по безработице;

- копии документов о праве собственности на недвижимое имущество; - копии документов, подтверждающих наличие у заявителя дополнительных средств, достаточных для строительства или приобретения жилья.

Какой документ подтверждает право гражданина на получение субсидии?

На основании распоряжения префекта административного округа о предоставлении субсидии Комитет муниципального жилья выдает гражданину свидетельство, подтверждающее, что продавцу или застройщику жилья будет в установленном порядке перечислена предоставленная субсидия. Срок действия свидетельства не должен превышать б месяцев со дня выхода распоряжения префекта административного округа о предоставлении субсидии.

На основании свидетельства о предоставлении субсидии гражданин имеет право открыть в уполномоченном банке именной блокированный целевой счет для зачисления на него субсидии и собственных или заемных средств, недостающих для строительства или приобретения жилья.

Какие действия должен предпринять гражданин до окончания срока действия свидетельства?

Гражданин до окончания срока действия свидетельства о предоставлении субсидии обязан:

- открыть в уполномоченном банке именной блокированный целевой счет (ИБЦС) для зачисления на него субсидии; - подготовить документы, необходимые для оформления приобретаемой жилой площади в собственность; - оплатить оставшуюся часть стоимости жилой площади за счет собственных или заемных средств с непосредственным перечислением денежных средств на счет, указанный в договоре о приобретении жилой площади с продавцом (застройщиком) жилья; - направить заявление в уполномоченный банк на перевод средств субсидии с ИБЦС на счет, указанный в договоре о приобретении жилья с продавцом (застройщиком).

Гражданин имеет право полностью или частично оплатить свою долю стоимости жилья путем зачета имеющейся у него в собственности квартиры, а при покупке жилья у Правительства г. Москвы - путем предъявления к погашению облигаций московского государственного жилищного облигационного фонда.

Что происходит, если субсидия не реализована в установленные сроки?

Если субсидия не реализована в установленные сроки, уполномоченный банк перечисляет эти денежные средства на бюджетный счет Управления бюджетного планирования городского заказа, а начисленные на субсидию проценты - на бюджетный счет Департамента финансов.

Субсидия считается использованной с момента государственной регистрации договора купли-продажи, передачи квартиры в собственность.

Граждане, использовавшие предоставленную субсидию, снимаются с учета по улучшению жилищных условий. Получившим субсидию гражданам иные формы льготного финансирования (кредитования) строительства или приобретения жилья - не предоставляются.

Какие недостатки у данного вида приобретения жилья?

В целом это хорошо отлаженный механизм, где нет никаких подводных' камней и риска. Существенную сложность представляет лишь то обстоятельство, что субсидии подлежат перечислению исключительно по безналичному расчету. Очередник не может получить деньги на руки и расплатиться с продавцом квартиры, доплатив при этом недостающую сумму. Поскольку любой продавец желает получить всю причитающуюся ему сумму наличными и желательно в день оформления договора купли-продажи, у очередника нередко возникают сложности при подборе продавца.

КРЕДИТ ПОД ЗАЛОГ КВАРТИРЫ

В соответствии со ст. 25 Закона РФ от 24.12. 92 г. "Об основах федеральной жилищной политики" граждане при строительстве или покупке жилья имеют право на получение кредита под залог, в том числе под залог недвижимости, а также под гарантии органов государственной власти и управления или органов местного самоуправления либо под гарантии предприятий, учреждений, общественных организаций.

Почему банку выгодно предоставить кредит под залог имущества?

Рассмотрим условия предоставления любого кредита, в том числе и жилищного. Предположим, в коммерческий банк обратились два человека с просьбой предоставить кредит на приобретение жилья. Один готов обеспечить надлежащее исполнение своих обязанностей по кредитному договору (возврат суммы основного долга и процентов за пользование кредитом) залогом своего имущества, а другой - нет. Теперь представим, что кредит был предоставлен обоим и оба его не вернули (то есть не исполнили своих обязательств). Право банка на погашение долгов за счет реализации имущества, принадлежащего заемщикам на праве собственности, возникнет в обоих случаях. Однако гражданин-заемщик к моменту невозврата кредита может оказаться должником и по другим своим обязательствам, то есть иметь других кредиторов, претендующих на его имущество. В первом случае на имущество, переданное в обеспечение исполнения обязательств по кредитному договору, банк-залогодержатель является единственным претендентом. Во втором банк сможет погасить долги заемщика за счет его имущества только в порядке общей очереди с другими кредиторами, поскольку кредит не был обеспечен залогом.

Понятно, что банк предпочтет предоставить кредит тому заемщику, который заключит с ним договор залога. Довольно часто гражданин, имеющий в собственности квартиру, которая для него (его семьи) явна мала, а на большую денег не хватает, берет в банке кредит под залог своей квартиры, то есть заключает договор ипотеки, о котором будет подробно рассказано ниже.

Кредитный договор

Основными документами, определяющими взаимоотношения банка и заемщика при предоставлении ссуды (кредита), являются кредитный договор и договор о залоге (об ипотеке).

В кредитном договоре оговариваются:

- цель получения ссуды; - размеры ссуды; - порядок и сроки выдачи и погашения ссуды; - инструмент кредитования (процентная ставка, условия и периодичность ее изменения); - обеспечение кредитного обязательства заемщика; - условия страхования ссуды; - способ и формы проверки обеспеченности и целевого использования ссуды; - санкции за нецелевое использование и несвоевременный возврат ссуды; - размеры и порядок уплаты штрафов; - порядок расторжения договора; - другие условия по соглашению кредитора и заемщика.

Конкретные условия жилищного кредитования устанавливаются банком по согласованию с заемщиком. В качестве инструмента кредитования возможны использование переменной процентной ставки, индексирование суммы основного долга, отсрочка платежей заемщика.

Какие документы нужно представить в банк для получения ссуды?

Для оформления кредитного договора клиент должен представить следующие документы:

- копию паспорта; - копию трудовой книжки; - выписку финансового органа о доходах за 12 месяцев; - подтверждение трудоустройства; - подтверждение банковских вкладов; - подтверждение кредитной истории, если клиент ранее брал кредит (для лиц, занимающихся коммерцией, финансовый отчет за два года и справку из налоговой инспекции об уплате всех налогов); - квитанции об оплате коммунальных услуг и телефона; - подтверждение текущих платежей, подтверждение платежей по исполнительному листу, если клиент имеет кредитную задолженность.

Помимо этого отдельно представляются следующие документы на квартиру:

- договор купли-продажи (или другой правоустанавливающий документ); - выписка из домовой книги (история прописки-выписки); - копия финансового лицевого счета; - справка БТИ; - справка об отсутствии задолженности по коммунальным платежам; - справка комитета муниципального жилья об отсутствии залога; - справка об уплате налога на имущество; - копия паспорта владельца квартиры; - копия свидетельства о браке (расторжении брака); - отчет оценщика об оценке прав на квартиру; - разрешение органов опеки и попечительства, если в квартире проживают несовершеннолетние.

Что конкретно проверяется банком?

Для выдачи ссуды (кредита) под залог квартиры банк проверяет:

- факт трудоустройства клиента; - текущие доходы и расходы клиента (выписки из бухгалтерии, домовой книги, финансовые лицевые счета, все банковские счета); - стоимость собственности клиента (квартира, дача, машина, гараж, акции, облигации, драгоценности, то есть все, что может быть продано для обеспечения первого взноса); - правоустанавливающие документы на квартиру; - производится оценка прав собственности на залог.

ДОГОВОР ЗАЛОГА (ИПОТЕКА)

Какими нормативными актами регулируются вопросы ипотеки?

К документам, на федеральном уровне регулирующим вопросы ипотеки, относятся следующие нормативные акты:

- Гражданский кодекс РФ (часть первая); - Закон РФ от 29. 05. 92 г. "О залоге"; - Федеральный закон от 02. 12. 90 г. "О банках и банковской деятельности"; - Указ Президента РФ от 28. 02. 96 г. "О дополнительных мерах по развитию ипотечного кредитования".

Кроме того, многие вопросы, связанные с регулированием залоговых правоотношений, регулируются нормативными актами местных органов власти. Наиболее проработанной и полной является нормативная база, созданная в Москве. Здесь можно выделить такие документы, как Постановление Правительства г. Москвы от 20. 09. 94 г. "О введении на территории Москвы единой системы государственной регистрации залога и единого реестра договоров залога". Положение о регистрации залога на территории г. Москвы, Постановление Правительства г. Москвы от 25. 04. 95 г. "О принципах использования залогового кредитования в г. Москве" и некоторые другие.

Кто может заключить договор залога?

Сторонами по договору залога являются залогодатель (должник) и залогодержатель (кредитор). В данном случае залогодателем выступает владелец квартиры, получающий кредит в банке, а залогодержателем - банк, выдающий кредит.

Немаловажно отметить, что залогодателем может выступать не только сам должник по обеспечиваемому залогом обязательству, но и любое другое лицо. Так, при выдаче кредита одному лицу обеспечить залогом исполнение его обязательств по возврату денег (заключить договор залога) может и иное лицо (другой собственник квартиры). Хотя действующее законодательство предусматривает такую возможность, на практике такие случаи весьма редки. Как правило, тот, кто берет кредит, обеспечивает обязательство по возврату денег собственной квартирой.

Какая квартира может быть предметом залога?

По договору об ипотеке могут быть заложены только те жилые помещения, которые принадлежат залогодателю. Право собственности на квартиру должно быть зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается определенным набором документов. Если квартира арендуется, то ее заложить нельзя.

Можно ли заложить часть (долю) квартиры?

Если квартира находится в общей долевой собственности и при этом определены доли - 1/4, 1/6 и т. п. (что бывает, например, когда квартира переходит по наследству к нескольким лицам), то каждый из участников общей собственности вправе заложить свою долю даже без согласия других собственников. В том случае, если он не выполнит своих обязательств и заложенную часть квартиры придется продать, остальные сособственники будут иметь право преимущественной покупки.

Если же квартира находится в общей совместной собственности без определения долей (например, квартира приобретена супругами в период брака), то заложить ее можно только при наличии письменного нотариально заверенного согласия на это всех сособственников.

Можно ли совершать какие-либо сделки с заложенной квартирой?

Квартира, находящаяся в залоге, может быть продана, подарена, обменена, сдана в аренду. Но все это можно сделать только с согласия залогодержателя (банка) (ст. 346 ГК РФ). Впрочем, сторонам дано право оговорить в договоре об ипотеке иной порядок, к примеру, такой, при котором залогодатель лишь уведомляет залогодержателя об отчуждении заложенного имущества.

Другой вопрос, найдется ли покупатель на такую квартиру. Ведь лицо, купившее или получившее в дар такую квартиру, приобретает не только право собственности на нее, но и все обязанности залогодателя по договору об ипотеке. Правда, стороны при заключении договора купли-продажи, мены или дарения могут в договоре оговорить иные условия, например совместное исполнение обязанностей залогодателя или сохранение этих обязанностей за первоначальным залогодателем.

Можно ли заложить квартиру, в которой прописаны члены семьи, не являюшиеся собственниками квартиры?

В принципе никакие ограничения на этот счет в законе не предусмотрены. Но в инструкции по кредитованию практически любого банка указано, что в качестве залога могут быть приняты только те квартиры, где никто не прописан.

Каков порядок заключения договора залога?

Договор о залоге квартиры (ипотеке) подлежит нотариальному удостоверению и должен быть зарегистрирован в соответствующем государственном органе (ст. 339 ГК РФ). Договор можно удостоверить у любого нотариуса. При этом взимается государственная пошлина в размере 1,5 % стоимости закладываемого имущества. Оценочная стоимость определяется по соглашению залогодателя и залогодержателя и указывается в договоре в денежном выражении. Стороны договора об ипотеке могут поручить оценку предмета ипотеки коммерческой организации, специализирующейся на оценке недвижимого имущества.

После нотариального удостоверения договор об ипотеке регистрируется в государственных органах, производящих регистрацию сделок с недвижимостью. В Москве таким органом является Департамент муниципального жилья и его территориальные органы (окружные жилищные комитеты). Кроме того, на ДМЖ возложены функции по ведению ведомственного реестра залога квартир и выдачи выписок из реестра о регистрации залога квартиры по запросам залогодателя, залогодержателя и иных заинтересованных лиц.

Какие документы необходимо представить для регистрации договора залога?

Для регистрации договора залога квартиры необходимо представить следующие документы:

- договор залога (3 экземпляра, заверенных нотариально); - копию договора, из которого возникло обязательство, обеспечиваемого залогом (то есть кредитный договор с банком); - квитанцию об оплате государственной пошлины (представляется залогодателем); - копию справки БТИ с оценкой закладываемой квартиры; - доверенность на имя залогодателя от всех прописанных в квартире лиц; - документы, устанавливающие право собственности залогодателя на закладываемую квартиру (подлинники и копии); - учредительные документы банка, который выдал кредит, и копии справки о присвоении ему кодов ОКПО; - заявление от имени залогодателя на регистрацию договора о залоге квартиры; - документ, подтверждающий факт оплаты регистрационного сбора; - паспорта залогодателя и представителя банка (залогодержателя) (копии и подлинники); - копию разрешения от органа опеки и попечительства или соцзащиты на залог квартиры (если затрагиваются интересы несовершеннолетних или престарелых).

Залог квартиры подлежит государственной регистрации в течение 7 дней со дня поступления в Департамент муниципального жилья необходимых для регистрации документов.

Факт регистрации залога квартиры удостоверяется выдачей единого документа - свидетельства о регистрации залога. Подлинник свидетельства выдается залогодержателю вместе с договором залога, копия - залогодателю.

В каких случаях может быть отказано в регистрации договора об ипотеке?

В регистрации договора об ипотеке может быть отказано в следующих случаях:

- если существующие сведения, содержащиеся в договоре либо в заявлении, не соответствуют представленным на регистрацию документам; - несоответствия представленных документов требованиям законодательства; - отсутствия хотя бы одного из документов, представление которых обязательно для регистрации залога.

Какие расходы несет заемщик (залогодатель) при оформлении кредита и залога квартиры?

Расходы по оформлению кредитного договора и договора залога, как правило, включают в себя:

- комиссионные риэлтеру (если клиент к нему обращался); - сбор за справку БТИ; - нотариальный сбор за регистрацию договора залога; - сбор за государственную регистрацию договора залога; - заявочную пошлину банку; - страхование жизни и страхование квартиры.

Какие обязанности возникают у залогодателя после заключения договора об ипотеке?

При оформлении ипотеки на квартиру (если иное не будет предусмотрено условиями договора о залоге) залогодатель принимает на себя следующие обязательства:

- застраховать за свой счет заложенную квартиру в полной ее стоимости от риска повреждения, а если полная стоимость квартиры превышает размер обеспеченного залогом требования, - на сумму не ниже размера требования; - принять меры, необходимые для обеспечения сохранности квартиры; - незамедлительно уведомлять залогодержателя о возникновении угрозы повреждения заложенной квартиры.

Может ли залогодатель продолжать проживать в заложенной квартире?

Да, именно при таком условии и заключаются все договоры об ипотеке. Залогодатель может проживать в заложенной квартире и согласно общему правилу должен нести расходы по содержанию этой квартиры (коммунальные расходы, текущий ремонт и т. п.).

В каких случаях залог может быть прекращен?

Согласно действующему законодательству залог может быть прекращен в случаях:

- прекращения обеспеченного залогом обязательства (расторжения кредитного договора); - утраты (разрушения) заложенной квартиры; - продажи заложенной квартиры с публичных торгов.

В любом случае о прекращении ипотеки квартиры делается отметка в реестре, в котором был зарегистрирован договор об ипотеке.

Каков порядок обращения взыскания на заложенную квартиру?

Основанием для обращения взыскания на заложенную квартиру является неисполнение или ненадлежащее исполнение заемщиком обеспеченного залогом обязательства. В данном случае речь идет о существенных нарушениях условий кредитного договора (неуплата в срок процентов, невозврат суммы и т. п.). Рассмотрим все возможные варианты процедуры обращения взыскания на заложенную квартиру.

1.     Обращение взыскания по решению суда (п. 1 ст. 349 ГК РФ).

2.     Обращение взыскания на заложенную квартиру без решения суда. Такой вариант возможен, если стороны договора об ипотеке договорятся о процедуре обращения взыскания и оформят свою договоренность отдельным соглашением. Закон устанавливает два обязательных требования к такому соглашению. Соглашение должно быть:

- удостоверено нотариально (не путать с исполнительной надписью нотариуса); - заключено сторонами после возникновения оснований для обращения взыскания на квартиру.

Исходя из этого можно сделать вывод, что любое условие в договоре об ипотеке о праве залогодержателя (банка) на внесудебное обращение взыскания на заложенное имущество признается юридически ничтожным.

3.     В некоторых случаях согласно ГК РФ взыскание на квартиру может быть обращено исключительно по решению суда, а именно, когда:

- для заключения договора о залоге требовалось согласие или разрешение другого лица или органа (например, согласие органа опеки и попечительства); - залогодатель отсутствует и установить место его нахождения невозможно.

Обращение взыскания на заложенную квартиру на практике выглядит как право продажи его с публичных торгов (ст. 350 ГК РФ). Начальная цена заложенной квартиры, с которой начинаются торги, определяется решением суда либо соглашением залогодержателя с залогодателем (в отдельных случаях). Далее, как и на всяком аукционе, покупателем становится лицо, предложившее самую высокую цену.

Если торги объявлены несостоявшимися, залогодержатель вправе по соглашению с залогодателем приобрести заложенную квартиру и получить зачет своих требований в счет покупной цены (исполнение кредитного договора). К такому соглашению применяются правила о договоре купли-продажи квартиры.

Как решается вопрос, если взыскание на квартиру уже обрашено, а залогодатель собрал нужную для выполнения условий кредитного договора сумму?

В публичных торгах залогодатель и залогодержатель принять участие не вправе. Но это не значит, что собравший нужную сумму залогодатель не может в этой ситуации вернуть себе заложенную квартиру. Безнадежной данная ситуация становится лишь тогда, когда квартира уже продана. Если же торги еще не состоялись либо были объявлены несостоявшимися, залогодатель вправе в любое время прекратить обращение взыскания на квартиру и его реализацию при условии, что он исполнил обязательство или ту его часть, исполнение которой просрочено (например, уплата процентов). Более того, если в договоре о залоге залогодатель отказался от такого права, оно все равно сохраняется за ним, поскольку этот отказ юридического значения не имеет.

Даже в ходе уже начавшихся торгов залогодатель имеет право погасить сумму обеспеченного залогом (ипотекой) обязательства. В этом случае торги закрываются, а договор залога считается прекратившим свое действие.

Кроме того, залогодатель вправе просить суд об отсрочке обращения взыскания на заложенную квартиру. Если суд сочтет обстоятельства, в связи с которыми залогодатель просит об отсрочке, уважительными, он может в решении об обращении взыскания на квартиру отсрочить его продажу с публичных торгов на срок до одного года.

Впрочем, такая отсрочка может оказаться достаточно тяжким бременем для должника-залогодателя, так как не освобождает его от возмещения возросших за время отсрочки убытков кредитора (банка) и неустойки (ст. 350 ГКРФ).

Что происходит с собственниками квартир при обращении взыскания на заложенную квартиру?

Если залог квартиры был заключен в исполнение обязательств по кредиту на покупку квартиры, собственник квартиры и члены его семьи могут быть выселены из нее в судебном порядке (п. 13 Указа Президента РФ от 28. 02. 96 г. "О дополнительных мерах по развитию ипотечного кредитования").

В каком случае договор залога считается заключенным?

Договор залога считается заключенным, если:

- ему присвоен номер (код) единого залогового реестра (присваивается Московской регистрационной палатой); - обязательная запись о регистрации залога занесена в вышеуказанный реестр; - на договор залога и на свидетельство о регистрации залога нанесен вышеуказанный номер.

Все это нелишне будет проверить залогодателю.

Можно ли заложить квартиру нескольким банкам?

В принципе закон не запрещает повторно заложить одну и ту же квартиру нескольким банкам и, следовательно, получить от них кредит. Но практически осуществить это невозможно, так как согласно закону залогодатель обязан сообщать каждому последующему залогодержателю сведения обо всех существующих залогах данного имущества и отвечает за убытки, причиненные залогодержателям невыполнением этой обязанности. Банк, уведомленный о предыдущем залоге, вряд ли примет решение о том, чтобы принять в качестве залога такую квартиру, поскольку требования последующего залогодержателя удовлетворяются из стоимости заложенного имущества после требований предшествующего залогодержателя.

Может ли один банк передать другому право требования по договору об ипотеке?

Да, такая передача возможна. Она называется уступкой права по договору и может быть произведена без согласия залогодателя (ст. 355 ГК РФ). При этом залогодатель должен быть надлежащим образом уведомлен о состоявшейся передаче прав. В противном случае он вправе исполнить обязательство первоначальному кредитору.

МОСКОВСКИЙ ИПОТЕЧНЫЙ КРЕДИТ

Эта тема актуальна для москвичей, желающих купить в рассрочку квартиру в Москве.

В период с августа по октябрь 1998 г. Правительством г. Москвы принят целый пакет нормативных актов, касающихся ипотечного кредитования, среди них Распоряжение премьера Правительства г. Москвы от 26. 08. 98 г. "О страховой компании на рынке ипотечного кредитования в г. Москве", Распоряжение первого заместителя премьера Правительства г. Москвы от 28. 09. 98 г. "Об организации конкурсов по реализации жилищного строительства, финансируемого за счет ипотечного кредитования", Постановление Правительства г. Москвы от Об. 10. 98 г. "О реализации концепции развития ипотечного жилищного кредитования в г. Москве".

Утверждены Порядок регистрации договоров купли-продажи квартир, приобретаемых на средства кредита, и возникающий на основании ст. 77 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости) залога" Порядок регистрации прав пользования жилым помещением членов семьи собственника в соответствии со ст. 292 Гражданского кодекса РФ.

С сентября 1998 г. Правительство г. Москвы приступило к реализации программы ипотечного жилищного кредитования. Для ее реализации была разработана соответствующая концепция, создается Московское ипотечное агентство, 51 % акций которого должен принадлежать правительству города.

Каков принцип работы ипотечной программы в Москве?

Принцип работы этой программы достаточно прост. Клиент (заемщик) покупает квартиру, частично на свои средства, частично на средства, полученные в специально уполномоченных на то банках по кредитному договору. Сразу нужно выплатить не менее 30 % общей стоимости квартиры. Одновременно с заключением кредитного договора приобретенная квартира закладывается банку в обеспечение возврата кредита. Далее банк перепродает свое право требования по кредитному договору Московскому ипотечному агентству и на вырученные деньги выдает новые кредиты.

Каким образом заемщик может подобрать себе квартиру?

Квартиру можно подобрать как на первичном рынке жилья (в новостройках), так и на вторичном. Клиент может обратиться непосредственно в банк, а может воспользоваться услугами специально лицензированных риэлторских фирм, которые подберут клиенту квартиру по его финансовьм возможностям и сведут с банком-кредитором.

Какие требования предъявляются к квартирам, покупаемым подобным способом?

Стоимость 1 м2 не должна превышать 1500 долларов США.

На какой срок и под какие проценты выдается кредит?

Кредит выдается сроком на 10 лет под 10 % годовых. Следует иметь в виду, что сумма кредита и все платежи по нему оцениваются в долларах США.

Кто может стать заемщиком по данному кредитному договору?

Заемщиком может стать любой гражданин, прописанный в Москве и квалифицированный кредитором (банком) как надежный и платежеспособный. Критерии платежеспособности и надежности устанавливаются самими банками (исходя из заработной платы и места работы заемщика, состава его семьи, среднего дохода на каждого члена семьи и т. п.).

Какие права и обязанности членов семьи заемщика закрепляются в кредитном договоре?

В том случае, если заемщик берет кредит на покупку квартиры, в которой будет проживать не только он, но и члены его семьи, члены семьи заемщика также подписывают договор.

При этом в кредитном договоре заемщик должен указать, приобретает он квартиру для собственного проживания и (или) проживания членов его семьи.

Члены семьи заемщика приобретают право пользования квартирой после его государственной регистрации в соответствии со ст. 292 ГК РФ. Регистрация членов семьи собственника по месту постоянного жительства без государственной регистрации вещного права пользования квартирой членов семьи собственника не влечет возникновения права пользования жилым помещением членами семьи собственника.

Если в семье заемщика имеются несовершеннолетние дети, для заключения кредитного договора требуется согласие органов опеки и попечительства.

Обязан ли заемщик застраховать свою квартиру?

В кредитном договоре должно содержаться положение о том, что заемщик обязуется застраховать приобретаемую квартиру на случай ее повреждения в результате пожара, аварии водопроводных, отопительных и канализационных систем, взрыва газа, употребляемого для бытовых надобностей, и проникновения воды в результате проведения правомерных действий по ликвидации пожара.

Каков механизм обращения взыскания на заложенную квартиру в случае, если заемшик не исполнил условий договора?

Обращение взыскания на заложенную (купленную) квартиру происходит на общих основаниях. При этом заемщик и члены его семьи отказываются от прав пользования квартирой в случае обращения на нее взыскания кредиторами, обязуются освободить занимаемую квартиру в течение 2 недель с момента вынесения решения суда об обращении взыскания либо заключения соглашения об обращении взыскания (эти положения закрепляются в кредитном договоре отдельным пунктом). В этом случае заемщик и члены его семьи должны переселиться в помещение, предоставляемое им по договору найма Московским ипотечным агентством из резервного фонда жилых помещений Московской ипотечной программы. Помещение предоставляется для временного проживания, пока не будет реализована заложенная квартира и куплено новое жилье для собственника и его семьи.

Кроме того, в кредитном договоре обязательно указывается, что заемщик обязуется представить нотариально удостоверенный документ, подтверждающий отказ членов его семьи от права пользования приобретаемой на средства кредита квартирой в случае обращения на нее взыскания. Кредитор вправе отказать заемщику в предоставлении кредита в случае непредъявления этого документа.

Как поступают в случае, если у заемщика в период действия кредитного договора рождается ребенок, а речь идет об обрашении взыскания на квартиру?

В кредитный договор вносится положение о том, что в случае рождения у заемщика или членов его семьи, обладающих правом пользования квартирой заемщика, ребенка после предоставления кредита заемщик обязуется предоставить нотариально удостоверенный документ, подтверждающий отказ законного представителя ребенка от пользования указанной квартирой ребенком при обращении на нее взыскания, а также обратиться в органы опеки и попечительства для разрешения на такой отказ. Неисполнение этого обязательства может являться основанием для требования кредитора о досрочном возврате кредита.

Какие документы необходимо представить в Комитет муниципального жилья для регистрации договора купли-продажи квартиры, приобретаемой на средства ипотечного кредита?

Для государственной регистрации договора купли-продажи квартиры, приобретаемой на средства ипотечного кредита, в Комитет муниципального жилья необходимо представить следующие документы:

- заявление кредитной организации, предоставившей кредит на покупку квартиры, с просьбой о регистрации залога; - кредитный договор и его нотариально заверенную копию; - заявление покупателя и продавца с просьбой о регистрации договора купли-продажи; - договор купли-продажи квартиры, приобретаемой на средства кредита (в 2 экземплярах и нотариально заверенная копия); - документ об оплате регистрации; - документы, удостоверяющие личность физических лиц; - учредительные документы юридических лиц; - документы, подтверждающие полномочия физического лица действовать от имени юридического лица.

На договоре купли-продажи делается регистрационная надпись о регистрации договора и возникновении залога и выдается (залогодателю и залогодержателю) свидетельство о регистрации залога.

В случае заключения кредитором договора об уступке своих прав по кредитному договору указанный договор и его копия представляются в регистрирующий орган. Регистрирующий орган на основании этих документов, а также совместного заявления кредитора и нового кредитора и свидетельства о регистрации залога регистрирует нового кредитора в качестве залогодержателя, вносит изменения в свидетельство о регистрации залога.

При наличии законных оснований отказ в регистрации договора купли-продажи квартиры, приобретаемой на средства кредита, оформляется в течение недели с момента подачи заявления о регистрации договора.

В какие сроки осуществляется государственная регистрация кредитного договора и договора купли-продажи квартиры?

Государственная регистрация осуществляется в течение 5 рабочих дней с момента подачи заявления о регистрации.

Каковы достоинства и недостатки московской ипотечной программы?

Очевидным достоинством является возможность приобрести квартиру в рассрочку, то есть не имея сразу всей суммы денег на покупку квартиры.

После введения в НК РФ статей о контроле за крупными расходами граждан этот способ приобретения квартиры особенно привлекателен, так как расходы "растягиваются" во времени, что позволяет освободить их от данного вида налогообложения.

Недостатком является то, что покупатель квартиры на несколько лет попадает в "кабалу" (выплата процентов под страхом потерять квартиру). Для этого необходимо быть уверенным в завтрашнем дне и иметь стабильный доход, что при нынешнем положении дел в стране совсем не просто. Например, при стоимости квартиры 40 000 долларов США (хорошая 2-комнатная или средняя 3-комнатная квартира) и 10-процетном кредите необходимо 12 000 долларов США выплатить сразу и приблизительно по 370 долларов США вносить ежемесячно. Учитывая, что ежемесячный платеж не должен превышать 40 % семейного бюджета (примерный критерий платежеспособности), семейный доход должен составлять не менее 1000 долларов США в месяц:

Архив - № 17 (107) 10-15 мая 2005 г. - ГЛАВНАЯ ТЕМА

обсудить на форуме | | версия для печати

Рейтинг ипотечных программ

Конъюнктура. Ипотечные программы банков существенно различаются, но есть и общая тенденция — кредиты становятся дешевле и длиннее. «Ф.» ранжировал кредитные организации по уровню привлекательности их ипотечных программ.

Оксана Трускова inform@finansmag.ru

Методика. Прежде всего стоит отметить, что многие банки в ответ на запрос «Ф.» отказались обнародовать свои результаты работы на ипотечном рынке, мотивируя это тем, что хвастаться пока нечем. Опыта действительно мало — значительное число ипотечных программ было запущено лишь в 2004 году. По этой же причине сравнение популярности банков по объемам выданных ими в минувшем году ипотечных кредитов не вполне корректно.

Для составления рейтинга популярности ипотечных программ «Ф.» сравнивал их по четырем параметрам: принимаемым к рассмотрению доходам, величине минимального первоначального взноса, сроку кредитования и ставкам.

Прежде всего банки оценивались по лояльности к источникам доходов заемщика. В условиях отсутствия у значительного числа населения «белой» зарплаты требование предоставить справку по форме 2-НДФЛ зачастую равносильно отказу в выдаче кредита. Впрочем, не стоит забывать о том, что при иных способах подтверждения вашей кредитоспособности ставка процента по кредиту будет выше, чем при представлении официальных документов.

Второй по важности показатель — величина первоначального взноса. Отсутствие значительных накоплений серьезно осложняет процесс получения кредита, поскольку собственные средства заемщика, как правило, должны составлять не менее 30% от стоимости приобретаемого жилья. Немаловажное значение имеет и срок кредита: чем он длиннее, тем мягче требования к ежемесячному доходу заемщика и больше сумма, на которую он может рассчитывать.

В том случае, если три указанных параметра оказались одинаковыми, банковские продукты ранжировались по уровню максимальной процентной ставки, ведь именно она скорее всего будет применяться к заемщику с «серыми» доходами.

Итоги. Разумеется, в рейтинг вошли не все банки, формально выдающие кредиты на приобретение жилья. Довольно значительное их число лишь номинально присутствует на рынке, а некоторые (например, Росбанк) сегодня пересматривают свои ипотечные программы. Общее направление изменений — в сторону смягчения условий. Сроки кредитования постепенно удлиняются, снижаются требования к величине собственных средств заемщика и ставки (последние, по мнению ряда банкиров, уже достигли минимального уровня (стр. 68)). Тем не менее о широкой доступности ипотеки говорить пока рано.

Из представленных банковских продуктов самой привлекательной оказалась ипотечная программа Внешторгбанка: к рассмотрению принимаются неофициальные доходы, первоначальный взнос составляет 15% от стоимости жилья, а максимальный срок кредитования — 20 лет. Стоит отметить, что «понимающих» банков — тех, кого устроит и «серая» зарплата, — оказалось всего 13 из 31; лишь 10 банков (не считая работающих по программе АИЖК) кредитуют на срок 15 лет и более. Что касается средних показателей, то наиболее распространенная ипотечная программа — это кредит на 10 лет под 17% годовых в рублях или 13% годовых в валюте, при этом минимальный размер собственных средств заемщика не должен быть менее 20-30% от стоимости квартиры.

РЕЙТИНГ ИПОТЕЧНЫХ ПРОГРАММ РОССИЙСКИХ БАНКОВ

Банк

Сумма кредита

Срок, лет

Ставки (вторичный рынок), % годовых

Ставки (первичный рынок), % годовых*

Старт. взнос, % от ст-сти жилья

Досрочное погашение

Поручители

Возраст, лет

Требования к гражданству и регистрации

Доп. требования

Подтверждение дохода

тыс. руб.

$ тыс.

руб.

$

евро

руб.

$

евро

морат., мес.

штраф, % от суммы погаш.

Внешторгбанк

-

10-500

10, 15, 20

15

10,5-11,5

-

17(15)

12,5-13,5 (10,5-11,5)

-

15

3

нет

вторич.- нет, первич.- физлицо или залог имущ.

возврат — до 60 (ж) и 65 (м)

регистрация на территории РФ

нет

разл. варианты

Социальный городской банк

от 450

до 300

10-20

15

11,5-13,5 или LIBOR+(9-10,5)

-

-

-

-

20

12

нет

не требуются

18-50

гражданство РФ

нет

разл. варианты

Международный московский банк

500-10000

25-400

руб.-до 15, $-до 20

до 10 лет — 15-16, свыше — 17-18

до 10 лет — 10,5-12, свыше — 12,5-14

-

-

-

-

20

12

нет

не требуются

21-55 (60)

гражданство РФ, рег. в Москве, МО, С-Петерб. или ЛО не менее 1 года

н/д

2-НДФЛ или справка в своб. форме

Абсолют-банк

-

10-1000

5-15

-

12-15

-

-

14-17 (12-15)

-

20

нет

2 (в первые 12 мес.)

не требуются

от 21, возвр.- до пенс.

нет

нет

нет

Городской ипотечный банк

-

10-400

10

-

10,5-12

-

-

-

-

20

нет

5 (первые 7 платеж. пероидов)

не требуются

н/д

регистрация на территории РФ

н/д

разл. варианты

«Союз»

-

20-300

1-10

-

11,5

-

-

16 (11,5)

-

20

3

нет

не требуются

25-55

постоянная регистрация на территории РФ

стаж работы — от 2 лет, на посл. месте — от 4 мес.

2-НДФЛ или справка в своб. форме

Европейский трастовый банк

-

20-300

10

-

11,5-14

-

-

18 (12-14)

-

20

6

нет

не требуются

н/д

н/д

н/д

2-НДФЛ или иные докум., подтв. доход

Инвестсбербанк

от $10 тыс. или эквивалент

до 5

от 10, в зависимости от условий кредитования

20

6

нет

не требуются

н/д

н/д

н/д

любые докум. подтв. доходы

Программа АИЖК**

до 7600

-

1-27

15

-

-

-

-

-

30

н/д

не требуются

18-60

нет

нет

любые докум. подтв. доходы

«Сосьете Женераль Восток»

от $25 тыс. или эквивалент

до 10

-

до 10-11

-

-

до 10-11

-

30

6

нет

поручительство супруга/и

от 18

нет

нет

2-НДФЛ или письмо от работодат., подтв. доход

Газпромбанк

$50-200 тыс. или эквивалент

до 10

17

12-13 или LIBOR+10

12-13 или LIBOR+10

-

-

-

30

нет

нет

возможно поруч. третьих лиц, залог имущ.

18-60

н/д

н/д

разл. варианты

Спецсетьстрой- банк

$25-300 тыс. или эквивалент

до 10

от 19

от 15

-

-

-

-

30

6

нет

не требуются

18-50

гражданство РФ

стаж на посл. месте раб.- не менее 6 мес.

разл. варианты

«Агропромкредит»

150-3000

5-100

до 5

от 19

от 14

-

-

-

-

30

3

нет

возможно поруч. ЮЛ

от 21, возвр.- до пенс.

регистрация

работа в организ., обслуж. фил. банка, в теч. посл. 6 мес.

разл. варианты

Национальный резервный банк

-

15-200

10

-

9,5-15,5

-

-

18 (13-15)

-

5

30834

0-3

не требуются

н/д

н/д

н/д

2-НДФЛ

Сбербанк

до 90% от ст-сти жилья

до 15

18

11

11

18

11

11

10

нет

нет

поруч. членов семьи

-

пост. рег. в Москве

нет

справка предпр. на бланке банка

Московское ипотечное агентство

до 90% от ст-сти жилья

10,2

15

-

-

16,5-17 (14,5-15)

-

-

10

6

нет

не требуются

-

рег. в Москве

стаж на посл. месте раб.- не менее 6 мес.

2-НДФЛ

Фора-банк

-

от 10

10

-

10,5-14

-

-

-

-

10

6

нет

не требуются

-

-

-

2-НДФЛ

Вип-банк

-

10-200

до 15

-

10-13

-

14-17 (10-13)

-

-

20

12

нет

не требуются

н/д

н/д

н/д

н/д

«Дельта-кредит»

эквивал. $20-150 тыс.

до 300

до 20

16,75

10,5-14 или LIBOR + (9-10,5)

-

16,75

10,5-14 или LIBOR + (9-10,5)

-

25

6

нет

не требуются

н/д

н/д

н/д

2-НДФЛ

Банк жилищного финансирования

-

20,5-300

до 15

-

11,5-14 или LIBOR + (9-10)

-

-

14-16 (11,5-14 или LIBOR + (9-10))

-

25

н/д

н/д

не требуются

н/д

н/д

н/д

2-НДФЛ

Банк Москвы

от $10 тыс. или эквивалент

3-10

14-15

11-12

11-12

-

-

-

30

нет

нет

не требуются

от 21, возвр.- до пенс.

регистрация

нет

2-НДФЛ или справка по форме банка

«Зенит»

-

10-400

до 10

-

10-15

-

-

-

-

20

н/д

н/д

не требуются

22-55

гражданство РФ

стаж работы — от 2 лет, на посл. месте — от 6 мес.

2-НДФЛ

МДМ-банк

от 280 тыс. руб. или эквивал.

до 10

42705

11-13

11-13

17 (по баз. прогр.)

15 (по баз. прогр.)

15 (по баз. прогр.)

20

нет

2 (в перв. 6 мес.)

не требуются

от 21, возвр. — до 60

-

общ. стаж от 1 года, мужч. до 27 лет — урегул. отнош. с армией, жен. с дет. — возр. ребенка от 6 мес.

2-НДФЛ

Промстройбанк

300-9000

10-300

3-10

15

13

-

17 (15)

14 (13)

-

20

нет

нет

возможно поруч. ЮЛ

18-55 (60)

гражданство РФ, пост. прописка/рег. в С-Петерб. или ЛО

-

2-НДФЛ

Райффайзен банк

-

от 20

до 15

-

11-14 фикс. или 10-11 плав.

-

-

14 (по баз. прогр.)

-

30

3

2 (4-9 мес.)

не требуются

до 60 (55)

-

заемщик не привл. к уг. отв.

2-НДФЛ

Импэксбанк

$10-250 тыс. или эквивалент

до 10

-

-

-

-

11

-

30

нет

нет

не требуются

21-55

пост. рег. на территории РФ

стаж работы — от 2 лет, на посл. месте — от 6 мес.

2-НДФЛ или справка по форме банка

«Московский капитал»

до 70% от ст-сти жилья

до 10

14-18

30

н/д

н/д

н/д

-

-

стаж на посл. месте раб. от 6 мес.; супруг(а) должен(а) являться созаемщиком либо отказаться от прав на жилье

н/д

«Российский капитал»

от 300

от 17

до 10

15

12-15

-

-

-

-

30

н/д

н/д

не требуются

н/д

н/д

н/д

2-НДФЛ

Собинбанк

-

до 70% от ст-сти жилья

до 10

-

12-15

-

-

-

-

30

нет

нет

не требуются

18-60

-

-

2-НДФЛ

«Уралсиб»

50-3000 тыс. руб. или эквивалент

до 10

от 17

от 12

от 12

от 17

от 12

от 12

30

3

нет

от двух ФЛ или одного ЮЛ (ПБОЮЛ) либо залог ЦБ, поруч. застройщика

18-55

гражданство РФ, регистрация

-

справка о доходах по форме банка или ПФР

Московский кредитный банк

-

20-200

до 5

-

16

-

-

16

-

30

6

нет

н/д

н/д

н/д

н/д

2-НДФЛ

Источники: «Ф.», данные банков. *В скобках указана ставка, действующая после получения жилья в собственность. ** Банки, работающие по программе АИЖК: «Агропромкредит», Банк Москвы, «Возрождение», Газпромбанк, Газэнергопромбанк, «Гранит», Европейский трастовый банк, Инвестиционная жилищная корпорация, Инвестиционный промэнергобанк, Ипотечный расчетный центр, Национальный банк развития бизнеса, Национальный промышленный банк, Банк жилищного финансирования, Оргбанк, Россельхозбанк, Ростбанк, Русский банкирский дом, «Система», Собинбанк, Социальный городской банк,Транскредитбанк, Финансово-промышленный банк, Фора-банк, Форбанк, Центральная ипотечная компания, Юниаструмбанк, «Подольская жилищная инициатива», «Александровский», Балтийский банк, «Викинг», Витабанк, Восточно-Европейская финансовая корпорация (Инкасбанк, Петро-Аэро-Банк, Рускобанк), «Менатеп СПб», Петербургский социально-коммерческий банк, банк «Санкт-Петербург», Санкт-Петербургский банк реконструкции и развития, Санкт-Петербургский индустриальный банк, Банк Советский, Энергомашбанк.

Объем российского рынка ипотечного кредитования за 3 года вырос в 10 раз. В настоящее он составляет около 500 млн долл. 70% рынка разделено между 5 крупнейшими банкам. В течение 2-3 лет объем этого сектора рынка увеличится до 2-3 млрд долл., а размер ставки в большинстве банков станет менее 10% годовых.

Цифра в 500 млн долл., на первый взгляд, кажется огромной, к тому же по сравнению с 2001 годом объем ипотечных кредитов увеличился почти в 10 раз. Чтобы оценить значение вышеприведенных цифр, сравним их с ВВП. В Великобритании это соотношение составляет 62%, в Германии около 50%, в США - 53%. В России этот показатель пока не дотягивает до уровня 1%. Стоит также отметить, что средний размер одного выданного ипотечного кредита в России оценивается в 18 тыс. долл., в то время как, например, в Нидерландах 150 тыс. евро. Одним словом, рано говорить о российской ипотеке как о сформировавшемся рынке.

Для большинства граждан ипотечный кредит является единственно возможным способом решения жилищного вопроса. А теперь приведем нехитрую арифметику: при существующем среднем доходе в 1000 долларов на одну московскую семью, для приобретения типовой квартиры стоимостью $60-70 тыс. семье необходимо брать кредит минимум на 16-20 лет, и это при условии, что все это время семья будет выплачивать по $300-350 ежемесячно. Неудивительно, что по результатам собственного исследования, проведенного РБК в крупнейших городах России, количество респондентов, обращавшихся к ипотечному кредитованию, составляет в Москве менее 0,5%, а во всех крупнейших городах России эта цифра находится в пределах 0-0,6%.

Ипотека для большинства банков не является стратегически важным направлением развития розничного бизнеса, и более того, ипотека чаще всего невыгодна самими банкам: ипотечный кредит является одним из наиболее рисковых, поскольку выдается на длительный период. Экономические прогнозы на срок более трех лет в России делать не удается.

Рынок ипотеки сильно монополизирован - 4-5 крупнейших игроков делят около 70% всего рынка, притом, что в процессе выдачи кредитов в 2003 году поучаствовало более 100 банков. Наиболее значимым игроком на рынке является Сбербанк (около 50% рынка), а также ДельтаКредит, Райффайзенбанк, Внешторгбанк и Городской ипотечный банк. Как сообщил "РБК.Рейтинг" директор кредитного департамента банка ДельтаКредит Николай Корчагин, сила игрока на ипотечном рынке оценивается выданными объемами, качеством обслуживания клиентов и профессионализмом команд.

На сегодняшний момент банки предлагают две основные программы - кредитование на покупку жилья на вторичном рынке и инвестиционную программу, рассчитанную на тех, кто хочет купить квартиру в строящемся доме. В последнее время наибольшим спросом пользовалось строящееся жилье, это было связано с тем, что 2-3 года назад за время строительства дома цена за 1 квадратный метр жилья возрастала минимум в 2 раза, что нельзя сказать о нынешней ситуации. По словам риэлтеров, известны случаи, когда стоимость 1 метра через полгода после начала продажи квартир в строящемся доме падала на 10%, вследствие отсутствия спроса из-за изначательно завышенной стоимости.

Полуипотека

Отдельно стоит упомянуть так называемые программы по улучшению жилищных условий. Суть программы сводится к тому, что заемщик продает квартиру, в которой он сейчас живет и приобретает более дорогой вариант, при этом он берет кредит на разницу в стоимости двух квартир. Как правило, сумма доплаты колеблется в пределах $20-40 тыс., и потребитель задумывается о том, чтобы взять не ипотечный, а потребительский кредит. В таком случае не банк, а заемщик становится собственником приобретаемого жилья, решение о выдаче кредита принимается существенно быстрее, и это при том, что ставки по потребительским кредитам ненамного выше. Например, у Сбербанка ставка по кредиту на неотложные нужды составляет 12% годовых в долларах США против 11% по ипотеке, а в Райффайзенбанке – 13% против 12%.

Если говорить о сегменте элитных предложений московского рынка недвижимости, то ипотечные сделки здесь большая редкость. По словам начальника отдела городской недвижимости компании Soho Realty Алёны Бригадновой, в практике компании можно отметить считанные случаи подобных продаж, а общий объем ипотечных сделок на элитном рынке столичной недвижимости можно оценить не более чем 1-2%.

Летний дачный сезон вызвал заметный интерес к загородной недвижимости. Отсюда и увеличение спроса на ипотечные программы по загородным домам. По словам начальника отдела загородной недвижимости компании Soho Realty Максима Ардеева, ипотечные программы уже успели получить широкое распространение на рынке загородной недвижимости. Все ведущие продавцы, такие как, например, «Павлово» и «Бенилюкс», активно использовали этим летом подобные системы кредитования.

Однако в наш рейтинг не попала ни одна программа по кредитованию приобретения загородной недвижимости – здесь заметно выше и первоначальные взносы, и процентные ставки.

Конкуренция

Из-за роста конкуренции на рынке ипотеки, банки, чтобы привлечь больше заемщиков, выдают кредиты даже на покупку комнат, увеличивают сроки погашения кредита до 20 лет. В последнее время почти все банки убрали штрафные санкции за досрочное погашение кредита, во многих банках кредит можно получить, не имея официального подтверждения всей суммы дохода заемщика в виде справки 2 НДФЛ, а также не нужны поручители и регистрация в Москве. Еще один-два года назад средняя ставка на рынке ипотечного кредитования в России составляла около 15% годовых в долларах. Летом же 2004 года минимальные ставки по ипотеке в долларах США были 10%, а уже в середине сентября с наступлением «квартирного» сезона, минимальные ставки по рынку снизились до 9%. Порог в 10% перешли Дельтакредит и Национальная ипотечная компания, а ставки в 10% у банков Зенит, Райффайзенбанк и Первый ОВК.

Несмотря на разнообразие предложений по ипотечным кредитам, в конечном счете, различия в программах минимальны. Как видно из рейтинга, кредит предоставляется, как правило, на 10-15 лет под 11-13% годовых в долларах США или 14-17% в рублях при первоначальном взносе 20-25% от стоимости квартиры. Дополнительные расходы - 2,5% на страхование и нотариуса, незначительные суммы (до 10 тыс. рублей) за оформление и регистрацию договора, оценку недвижимости, банковскую ячейку. Банки «играют» в основном на снижении расходов, сопутствующих ипотечной сделке.

Желающему получить ипотечный кредит стоит помнить, что значительных отклонений от среднестатистических условий быть не может – при ощутимо низкой ставке за кредит может быть высокая комиссия за открытие и ведение ссудного счета; если банк не требует подтверждения официальных доходов, ставка будет значительно выше или первоначальный взнос достигнет 50%.

Тесно с рынком ипотеки развивается рынок ипотечного страхования. По приблизительным оценкам экспертов, объем рынка ипотечного страхования на сегодняшний день составляет порядка $100 млн. Самыми заметными игроками на этом рынке, по словам директора юридического департамента Агентства по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК) Евгения Чепенко, являются страховые компании, длительное время работающие в страховой отрасли, такие как «Ингосстрах», «Военно-страховая компания», «РОСНО», «Спасские ворота», «Инвестстрах», «УралCиб».

Прогнозы рынка

Представители банков не видят в ближайшем будущем проблем со спросом на ипотечные кредиты. Цены на недвижимость продолжают расти, и все еще выгоднее взять кредит и купить квартиру, а не арендовать ее. Стремительного роста рынка ипотеки никто не прогнозирует, напротив, чтобы поддержать ликвидность, многие универсальные банки вынуждены уменьшить количество выданных кредитов или пересмотреть их условия. На дату составления рейтинга из 33 опрошенных банков 4 пересматривают условия предоставления кредитов или же вообще закрыли свои ипотечные программы. Эксперты прогнозируют, что после падения ставок на рынке ниже 10% ежегодный спрос населения на ипотечные кредиты вырастет до $2-3 млрд.

Хорошим примером является рынок автокредитования: если 2-3 года назад менее 1% авто продавались в кредит, то сейчас, как уже отмечал "РБК.Рейтинг", эта цифра достигает 15%.

Создание рынка доступного жилья в России было объявлено президентом России Владимиром Путиным одной из приоритетных задач. Необходимость принятия данного пакета законопроектов вызвана остро стоящим квартирным вопросом в стране. Так, на сегодняшний день к категории нуждающихся в улучшении жилищных условий себя причисляют 62% населения. На одного человека в нашей стране приходится 19,7 кв. м площади, в то время как в Европе – 40-50 кв. м, а в США – свыше 70.

ОБЗОР БАНКОВСКОГО (КЛАССИЧЕСКОГО) ИПОТЕЧНОГО РЫНКА РОССИИ

Настоящий обзор подготовлен на основе собственного исследования ипотечных банков, материалов опубликованных на сайтах "Ипотека России" (www.rusipoteka.ru), "Кредиты.ру" (www.credits.ru) и Гильдии маркетологов (www.marketologi.ru). 

ВВЕДЕНИЕ

В последние годы рынок банковского (классического) ипотечного кредитования развивается ускоренными темпами. Количество банков - участников рынка постоянно растет, ставки по кредитам снижаются до уровня 10-11% в валюте и до 15-17% в рублях, размер авансовых взносов снизился уже до уровня 15%, на рынке определяется группа системных игроков: Сбербанк, ВТБ, ДельтаКредит, НИКом, Райффайзен, Городской Ипотечный Банк, КБ «МИА». Повышенную активность проявляет федеральный ипотечный агент – АИЖК. В законодательстве планируются ряд либеральных поправок, которые облегчат процедуру выдачи ипотечного кредита и сделают ипотеку более доступной. Однако главная причина недоступности ипотеки скрыта в другом – в высоких ценах на жилье, что обусловлено резким несоответствием резервов жилищного фонда дополнительным потребностям населения. Поэтому главное решение в доступности ипотеки лежит в сфере строительства. Полный перечень условий 53 ипотечных банковских программ в 23 банках можно посмотреть здесь:  www.nrb-finance.ru/files/Mortgage_programms.xls

1. ОБЩАЯ СИТУАЦИЯ НА РЫНКЕ

Рынок растет в два раза, но объемов финансирования недостаточно. На сегодняшний день ипотечные кредиты в России выдают 146 банков. Объем ипотечного кредитования в 2003 году больше аналогичного показателя предыдущего года почти на 50% (500 млн в 2003г. и 260 млн. в 2002г.). Однако, по данным, содержащимся в исследовании международного рейтингового агентства Standard & Poor`s, доля услуг ипотечного кредитования в российском ВВП крайне низкая и составляет менее 1% против 5% в странах Центральной Европы и 34% в странах Евросоюза. В настоящее время ипотечными кредитами, по оценкам экспертов, воспользовалось не более 2% населения. Правительство планирует увеличить эту долю до 5% ВВП к 2010 году. Согласно некоторым оценкам, с помощью кредитных, заемных и накопительных схем, а также отраслевых программ на конец 2003 года в России было предоставлено около 100 тыс. квартир, а банками выдано 27 тыс. ипотечных кредитов. Сопоставление этих цифр позволяет сделать вывод, что банковская ипотека занимает чуть более четверти рассматриваемого рынка.

2. ИПОТЕКА В РЕГИОНАХ 

Региональные программы ипотечного кредитования являются нерыночными и полностью зависят от дотаций из бюджета. В последнее время заметно увеличение числа региональных банков, занимающихся ипотечным кредитованием, хотя по-прежнему на этом рынке по понятным причинам лидирует Москва (63,3% от общего объема ипотечного кредитования). Активно занимается ипотечным кредитованием Башкирия, Чувашия, Оренбург, Самара, Тюменская область (в особенности Ханты-Мансийский округ) и Санкт-Петербург - в этих регионах власти создали собственные ипотечные программы. При этом стоит особо выделить Ханты-Мансийский округ, который входит в числе лидеров российских регионов по реализации программы ипотечного кредитования. Около 30% жилья здесь приобретается именно по такой схеме. Всего в России в настоящее время действуют 34 региональные ипотечные программы. Условия предоставления ипотечных кредитов в различных регионах разные. Процентные ставки по кредитам колеблются от 5 до 20 % годовых, сроки предоставления кредитов - от 3 до 25 лет, средний объем ипотечного кредита по России в 2003 г составил 550 тыс руб. Большинство региональных ипотечных кредитов дотируются из регионального бюджета и полностью зависят от возможностей региона. Рыночные ипотечные системы в регионах практически неразвиты ввиду низкой платежеспособности населения. Уровень невозвратов ипотечных кредитов в России по-прежнему остается достаточно низким. В 2001 г на 132 кредита приходился 1 невозврат, в 2002 г - 1 невозрат на 205 кредитов. В случае невозврата банки решали проблемы с недобросовестными заемщиками через суд, несмотря на то, что это не самый дешевый способ взыскания.

3. ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ И ТЕНДЕНЦИИ РЫНКА ИПОТЕЧНОГО КРЕДИТОВАНИЯ

3.1 Процентные ставки: тенденция к снижению

Базовой процентной ставкой на рынке можно считать 11% в валюте и 17% в рублях. В качестве базовых процентных ставок на рынке ипотеки можно принимать ставки в размере 11%-12% в валюте и 16-18% в рублях. Именно такие ставки указывают участники ипотечного рынка в своих основных кредитных продуктах. Эти ставки в два-три раза превышают общемировой уровень. Для сравнения: в США средняя ставка 15-летнего ипотечного кредита составляет 2-4%, в странах Балтии - 3,3-3,5%. Ставки плавно снижаются, начиная с 2001 года, когда они составляли порядка 16-18% в валюте и 23-25% в рублях. Однако темпы снижения существенно замедлятся в 2005 году до 0,5% в год и составят в конечном итоге не менее 8-8,5% к 2008 году. Дальнейшее снижение будет зависеть от наличия дешевых зарубежных источников финансирования, прямого присутствия иностранного капитала на ипотечном рынке и общей экономической ситуации в России.

3.2 Валюта кредита: ориентир – доллар США

Объем выданных кредитов в рублях растет, но главной валютой остается доллар. В последнее время участники рынка стали более активно выдавать кредиты в национальной валюте. Этому способствовало введение в наличный оборот Евро в 2002 году и сильное падение доллара по отношению к рублю и Евро в 2003. Причин для усиления рубля было несколько: высокие цены на нефть, реальный рост производства (рост российского ВВП – 7,3% за 2003 год), спад в американской экономике и снижение ставки рефинансирования ФРС, что вызвало приток капитала в более рискованные, но более доходные развивающиеся рынки. Кроме того, инфляция в России находится на приемлемом для развивающегося рынка уровне. За 2003 год ИПЦ составил 12% в год, план на 2004 год – около 10%. Однако, несмотря на сложившуюся тенденцию, основным ориентиром при выдаче ипотечных кредитов остается доллар США. Это объясняется тем, что пересчет квадратного метра при сделках купли-продажи недвижимости проводится, в основном, в долларах.

3.3 Срок кредита: тенденция к удлинению

Средним сроком кредита на рынке является 10 лет, максимальный срок – 27 лет. В России за последний год наметилась тенденция к удлинению ипотечных кредитов. Прогресс налицо: если в 2002 году большинство банков утверждали срок кредита на уровне 3-5 лет, то сегодня на рынке уже всерьез задумываются об ипотеке на 27 лет. Это вполне сопоставимо с американскими и европейскими кредитами. Идея по увеличению сроков ипотечного кредитования до 27 лет принадлежит АИЖК. Ставка процента по такому кредиту 15% в рублях. При этом соглашение с АИЖК уже заключили "Собинбанк" и Коммерческий Инвестиционный Промышленно-Энергетический банк. Однако пока рассматривать 27 лет в качестве основного срока по ипотечному кредиту еще рано. В том же «Собинбанке» сотрудники ипотечного отдела не подтвердили запуск программы АИЖК на 27 лет. В России пока недостаточно таких долгосрочных источников финансирования. На сегодняшний день большинство банков выдают ипотечные кредиты на срок до 10 лет. Это практически стандартный срок ипотеки в России. Однако статистика показывает, что средняя продолжительность выплат составляет 6-7 лет – заемщики стремятся досрочно погасить кредит. При этом ряд основных игроков: ВТБ, Сбербанк, ДельтаКредит, НИКом и Городской Ипотечный Банк – предоставляют стандартные кредиты на срок от 15 лет. ВТБ и Городской ипотечный банк готовы предоставлять кредиты на 20 лет. Из коммерческих предложений это пока наиболее длинные кредиты, однако, тенденция к достижению 30-летних кредитов вполне очевидна. Широкое распространение таких кредитов вполне можно ожидать уже в 2008 году при прочих равных условиях.

3.4 Первоначальный взнос: тенденция к снижению

Средний размер авансового платежа – 15-30% от стоимости жилья в зависимости от конкретных характеристик заемщика и объекта кредитования. Первоначальный взнос (авансовый платеж) – это наиболее проблемный элемент в ипотечном процессе для большинства населения. Заемщик может быть вполне платежеспособным, но не иметь первоначальных накоплений, что автоматически исключает его из числа потенциальных клиентов ипотечных банков, по крайней мере, на период накопления. В России авансовый платеж постепенно снижается с 30-40% в 2002 году до 15-30% в 2004 году. Уровень авансового платежа отражает степень доверия банка к ситуации на рынке недвижимости, оценке стоимости объекта кредитования и прочих рисков заемщика. Чем ниже аванс тем, выше риски банка. В иной ситуации низкий аванс означает общее снижение риска по ипотечным операциям на рынке. В настоящий момент банки определили для себя средний аванс на уровне от 15% до 30% в зависимости от конкретных характеристик заемщика и квартиры.

На рынке встречаются и более низкие авансовые платежи. Например, Сбербанк, который предлагает до 10% по кредитному продукту «Молодая семья» (для заемщиков у которых одному из супругов менее 30 лет). Стоит отметить, что в данном случае наличие детей является выгодным для заемщика, поскольку это сокращает размер первоначального взноса и может увеличить срок по кредиту до 20 лет.

Национальная ипотечная компания (НИКом) принимает в качестве первоначального взноса 5% от стоимости жилья по кредитному продукту «Молодежный», что является самым низким значением на рынке и вполне сопоставимо с американскими и европейскими условиями. Однако такой уровень первоначального взноса – это дополнительный риск. Колебания цен на недвижимость могут легко превысить 5%. Однако НИКом компенсирует данный риск за счет повышенной (на 3% от уровня базовой) процентной ставки. Повышенная ставка применяется на период погашения 25% суммы основного долга.

Дальнейшее снижение размера первоначального взноса на ипотечном рынке будет зависеть, в основном, от стабильности рынка недвижимости.

3.5 Ограничения по размеру кредита: тенденции не определены

Минимальный размер ипотечного кредита находится в рамках 10-20 тыс. долл. США и зависит от размера транзакционных издержек банка. Ограничения по размеру кредита интересны лишь в нижней границе, поскольку минимальный кредит связан с объемом операционных расходов на выдачу ипотечного кредита. Минимальный кредит позволяет получить объем процентных платежей с клиента, покрывающий те транзакционные издержки, которые банк понес во время выдачи и обслуживания этого кредита. По этому признаку можно судить о том, насколько формализована процедура выдачи кредита или на каком этапе развития ипотечного проекта находится банк. В некоторых случаях банки в маркетинговых целях устанавливают высокий уровень минимального размера кредита, который сразу определяет целевую аудиторию банка и отсекает «ненужных» клиентов. Однако в случае с Россией это было бы нецелесообразно, поскольку платежеспособный контингент и так ограничен, и «ненужных» клиентов на рынке не имеется.

Большинство банков устанавливает минимальный размер кредита в рамках 10-20 тыс. долл. США. Минимальный размер кредита свыше 30 тыс. долл. устанавливается, как правило, на коттеджи и земельные участки. Наиболее высокий минимальный размер кредита составляет 25 тыс. долл. у Банка Сосьете Женераль Восток. Банк недавно начал свою деятельность в России, уровень операционных издержек на данном этапе достаточно высок. Наименьший размер кредита – от 3 до 5 тыс. долл. США - могут предоставить банки с широкой филиальной сетью и изначально ориентированные на розничный бизнес, как Сбербанк, либо банки, давно работающие с ипотечным кредитованием, как Собинбанк. У этих банков нет ограничений на минимальный размер кредита. Стоит всё-таки отметить, что кредит в размере менее 10 тыс. долл., особенно в Москве и Санкт-Петербурге, трудно назвать ипотечным, поскольку недвижимость приобрести на эти средства весьма затруднительно. В этом случае легче и дешевле получить простой потребительский кредит или занять в долг у знакомых.

В этом элементе ипотеки трудно проследить какую-либо тенденцию, поскольку политика банков может быть разной: кто-то готов сразу выдавать мелкие кредиты, кто-то только начал свою ипотечную программу. Новые игроки на рынке появляются с каждым годом. Поэтому минимальный размер за период с 2002 по 2004 практически не изменился и вряд ли снизится, учитывая к тому же высоке темпы роста цен на недвижимость.

3.6 Досрочное погашение: проблема покрытия транзакционных издержек кредиторов

Сумма штрафных санкций в среднем составляет 3% от суммы досрочного погашения, срок моратория на досрочное погашение колеблется от 3 до 12 мес. Средний срок ипотечных платежей по кредитам составляет около 6-7 лет, при номинальном сроке кредита 10 лет. Заемщики стараются досрочно избавиться от долгового бремени и почувствовать себя полноправными хозяевами квартиры. Однако многие банки в целях оправдания собственных расходов по выдаче ипотечных кредитов устанавливают мораторий на досрочное погашение кредитов. Логика здесь проста: за время моратория при установленном минимальном размере кредита заемщик должен выплатить сумму процентных платежей, достаточную для покрытия всех транзакционных издержек банка. После окончания моратория некоторые банки устанавливают штрафные проценты за суммы досрочного погашения, при этом устанавливая минимальную сумму досрочного погашения. Это необходимо, чтобы компенсировать упущенную выгоду с клиента, которую банк должен был получать в виде процентных платежей в течение всего срока ипотечного кредита. Например, у Межпромбанка срок моратория составляет 1 год, без штрафных санкций по досрочному погашению. Абсолют-банк устанавливает такой же мораторий, но взимает штрафные проценты за досрочное погашение в размере 3% от суммы погашения с последующим снижением. Газпромбанк устанавливает лишь 6-месячный мораторий. Такой же срок установлен и в банке Сосьете Женераль Восток. 3 месяца составляет мораторий в ВТБ, с условием, что в дальнейшем, минимальная сумма погашения будет не менее 500 долл. Наибольшая сумма к досрочному погашению запрошена в Банке Москвы – не менее 2000 долларов США. А Сбербанк и Собинбанк в отличие от остальных участников вообще никаких ограничений не устанавливают.

3.7 Обеспечение: основной вид – залог приобретаемого жилья

Основным видом обеспечения остается залог приобретаемого жилья. Все прочие виды являются дополнением к основному обеспечению и используются при необходимости. В обеспечение все банки принимают приобретаемое жилье и дополнительно просят поручительства нескольких лиц (от одного до четырех), с уровнем доходов, сопоставимых с доходами заемщика. В качестве поручителей в некоторых банках могут, например, выступить организации, в которых работает заемщик. Такую практику применяет Банк Зенит и Сбербанк. Если заемщик женат или замужем, некоторые банки, например, Сосьете Женераль Восток, могут попросить поручительство супруга. В Газпромбанке дополнительно могут также потребовать поручительство третьих лиц, а также залог движимого и недвижимого имущества при необходимости. Поиск поручителя – весьма хлопотное дело, поскольку помимо того, что у него должен быть сопоставимый с заемщиком доход, желательно, чтобы поручитель не имел желания взять в будущем какой-либо кредит. Банки неохотно выдают кредиты лицам с обременениями в виде поручительства.

3.8 Рынок: вторичный – менее рискованный

Ипотека работает во всех сегментах рынка жилой недвижимости, но предпочтение отдано вторичному рынку. Практически все банки готовы работать с первичным и вторичным рынком жилья. Однако большинство банков заявляют, что их интересует, в основном, вторичный рынок. Такое желание вполне объяснимо – у банков меньше юридических рисков: в отличие от новостроек здесь четко определены продавец, объект и момент перехода права собственности. Учитывая, что приобретаемое жилье идет в залог, эти моменты особенно важны для банков. Кроме того, если объект кредитования находится в стадии строительства, на заемщика падают дополнительные расходы в виде оплаты аренды временного жилья, финансирования дополнительного ремонта, а это снижает платежеспособность заемщика и повышает риски банка. На вторичном рынке банки работают с любым объектом кроме коммунальных квартир и домов под снос (обычно это «хрущевки»). На первичном рынке некоторые банки работают только с определенными компаниями-застройщиками (ПИК и Капитал Групп – Райффайзен, Домострой – Инвестсбербанк), но таких банков совсем немного. Всё-таки первичный рынок достаточно обширен, и не все банки могут пожертвовать своей универсальностью в этом случае. Свою деятельность банки ведут даже с недостроенным жильем. Интересны с этой точки зрения некоторые кредитные продукты НИКома и Фора-Банка. У первого существует продукт «Инвестиционный», который предназначен для финансирования объекта на стадии строительства. Компания готова предоставить кредит в размере 60% от стоимости жилья, срок окончания строительства которого не превышает двух лет. При этом до момента оформления права собственности заемщика на жилье взимается повышенная процентная ставка 18% в валюте, после окончания строительства и оформления прав собственности ставка снижается до 11%. Фора-банк предлагает cхожую программу. (единый кредит на строящееся жилье, но также с повышенной процентной ставкой -18% - по кредиту на срок до момента перехода права собственности объекта заемщику).

3.9 Дополнительные расходы: 4-7,5% от стоимости объекта

Сумма дополнительных расходов будет снижаться по мере унификации процедур и принятия законодательных актов, регламентирующих нотариальное оформление сделок купли-продажи недвижимости. Одним из самых больных вопросов ипотеки стали пресловутые дополнительные расходы. Множество заемщиков называет их «подводными камнями», поскольку никто о них заранее не знает и никто не ожидает, что это так дорого. В перечень дополнительных расходов входят внешние (внебанковские) и внутренние (банковские) расходы.

Внебанковские расходы (кроме риэлторских все расходы необходимы):

  • плата за оценку стоимости предмета залога (квартира) -100 -200 долларов США (ее лучше заказать у компании, которую укажет сам банк);
  • оплата государственной регистрации договора купли-продажи и ипотеки квартиры - 2 200 рублей (это фактически удостоверение права собственности владельца в государственном реестре, что необхдимо для государственного контроля за сделками с недвижимостью);
  • государственная регистрация снятия залога - 103 рубля;
  • сбор за нотариальное удостоверение договора купли-продажи и ипотеки квартиры 200 р.( в соответствии с Федеральным Законом РФ № 104-ФЗ «О внесении изменений в ст. 4 Закона РФ «О государственной пошлине»; вступает в силу с 25 сентября 2004 г.);
  • страхование по трем видам (страхование риска утраты права собственности, страхование жизни и трудоспособности заемщика, страхование риска порчи и нанесения ущерба имуществу) – примерно 1,5% от суммы кредитового остатка в год, увеличенного на 10%;
  • услуги риэлторов 5–6% — комплексное сопровождение сделки с учетом юридической проверки квартиры.

Банковские расходы (перечислены возможные виды расходов):

  • рассмотрение банком заявления-анкеты клиента 30-65 долларов США;
  • повторное рассмотрение банком заявления-анкеты клиента 20-40 долларов США;
  • плата за аренду индивидуального сейфа – 60-80 долларов США;
  • сбор за открытие и ведение ссудного счета – 0,5-2% от суммы кредита, но не менее 200 долларов США (определяется индивидуально).
  • за конвертацию – 0,3% от суммы конвертации;
  • за снятие наличных – 0,8% от суммы снятия наличных;
  • за определение подлинности денежных купюр (обычно на первоначальный взнос) – 0,1% (от проверяемой суммы);
  • за перечисление денежных средств – 0,2% от суммы перечисления;
  • комиссия за предоставление кредита – 0,5-1% от суммы кредита, но не менее 350 долларов США и не более 1500 долларов США.

В худшем варианте стоимость квартиры может увеличиться на 7,5%, причем половину из этого могут составлять расходы на риэлторов. Однако при грамотном использовании сумма дополнительных расходов может не превышать 1,5-2,5%. Кроме того, банковские расходы также могут быть оптимизированы. Например, Сбербанк, Газпромбанк комиссий не взимают, а Городской Ипотечный Банк берет только 1 000 руб. за рассмотрение заявки. После формализации большинства процедур при выдаче ипотечных кредитов размер внебанковских дополнительных расходов должен сократиться вдвое, а расходы на банковские услуги должны вообще исчезнуть для заемщика.

3.10 Оценка заемщика: справка по форме 2 НДФЛ

Лояльность банков к своим клиентам повышается. Банки стали более гибкими в вопросе оценки платежеспособности заемщика. В качестве подтверждения доходов можно представлять выписки с текущего счета в банке, гарантийные письма с места работы. Сами банки проводят анализ по расходам заемщика, встречаются с работодателем и пр. Всё это называется подтверждение в свободной форме или альтернативный анализ заемщика. На рынке осталось немного банков, которые учитывают только официально подтвержденные доходы: Сбербанк, Агропромкредит, Инвестсбербанк, ВТБ, Банк Сосьете Женераль Восток. Все прочие готовы применить альтернативные методы оценки платежеспособности заемщика. Важным моментом при оценке заемщика является доля платежей по кредиту в его совокупном доходе – в среднем это до 40% при диапазоне от 30 до 60%. Например, МДМ-банк выдаст кредит при условии, что месячный платеж не превышает 35% доходов (банк вообще придирчив к заемщикам, например не выдает кредитов женщинам, имеющим детей в возрасте до шести месяцев), КБ «МИА» (Московское ипотечное агентство) позволяет довести уровень ипотечных платежей до 60% месячного дохода. Дальше всех продвинулся Собинбанк, который не привязывается к доле от совокупного дохода. Главное, чтобы у заемщика оставалось минимум 300 долл.

3.11 Портрет заемщика: приоритет – молодым

Большую часть клиентов ипотечных банков – молодые специалисты в возрасте от 25 до 35 лет. Наиболее типичными получателями ипотечных кредитов являются граждане в возрасте от 25 до 35 лет с зарплатой от 24 до 100 тысяч рублей в месяц. Обычно это люди, работающие в сфере услуг (банки, страхование, инвестиции, информационные технологии, маркетинг) либо в крупных производственных предприятиях. Большинство является офисными работниками. Как правило, заемщики женаты (замужем), но детей не имеют.

4. ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ИПОТЕЧНОГО КРЕДИТОВАНИЯ В РОССИИ

4.1 Ограниченное предложение жилья

Отсутствие жилья – главный тормоз развития ипотеки, поскольку дефицит увеличивает стоимость жилья и, соответственно, размер выплат по кредиту. Для того, чтобы ипотека стала доступной, необходимо, в первую очередь, сделать доступным жилье. Иначе, стимулирование ипотечного кредитования приведет к еще большему росту цен. В 2003 г. цены увеличились на 26%, что совпадает с темпами роста номинальных доходов населения. Однако это более чем в два раза превышает прошлогодний рост индекса потребительских цен. В настоящее время на рынке недвижимости спрос значительно превышает предложение, цены на жилье растут быстрее, следовательно, доступность жилья снижается. Создается напряженная ситуация, и снижение ставок по ипотечным кредитам может спровоцировать резкий рост количества покупателей. Соответственно, возрастут и без того высокие цены. В 2003 году продолжалась сложившаяся тенденция к росту объемов жилищного строительства. Организациями всех форм собственности построено 423,2 тыс. новых квартир, введено в действие 36,3 млн. кв. метров общей площади жилых домов, или 107,2% к уровню ввода аналогичного периода 2002 года. Населением за свой счет и с помощью кредитов построено 15,2 млн. кв. м жилья, что составило 41,8% от общего объема введенного жилья в январе-декабре 2003 года. Вместе с тем состояние жилищного фонда сегодня не отвечает потребностям населения. Количество аварийных и ветхих домов, площадь которых достигла 87,8 млн. кв. метров, превышает предельно допустимую норму. При этом около половины российских семей нуждаются в улучшении жилищных условий. Среди них большая часть тех, кто нуждается в так называемом «социальном жилье».

Согласно имеющимся оценкам, потребность в жилье составляет на сегодняшний день 1,5 млрд кв. м. Лишь незначительная часть этой потребности может быть удовлетворена на вторичном рынке жилья — примерно 0,2 млрд кв. м. Таким образом, потребность в новом строительстве жилья составляет около 1,3 млрд кв. м. На сегодня весь жилой фонд России составляет 2,8 млрд кв. м. При этом улучшить свои жилищные условия хотели бы более 60% россиян.

4.2 Низкая платежеспособность населения

В настоящее время ипотечным кредитом могут воспользоваться около 5-6% российских семей. Возьмем среднюю российскую семью из 3 человек, которая хочет приобрести квартиру площадью 54 кв. м. (по санитарным нормам на 1 человека требуется не менее 18 кв. м.). Стоимость типового жилья колеблется по России от 350 до 1200 долларов США за кв. м. Пусть в среднем стоимость 1 кв. м. составит 775 долларов. Значит минимальная стоимость такой квартиры будет составлять порядка 42 000 долларов. Используем усредненные условия по кредиту: срок 20 лет, ставка 11,5% годовых в валюте, первоначальный взнос – 25% от стоимости квартиры. Ежемесячный платеж в этом случае составит 340 долларов. При этом банки в целях снижения риска требуют, чтобы ежемесячные платежи заемщика не превышали определенной доли от его совокупного дохода либо дохода семьи. Этот процент обычно растет с уменьшением членов семьи и увеличением суммы кредита. Т.е. если кредит берет семья из одного человека, то ежемесячный платеж не должен превышать 40% дохода заемщика. В нашем примере семья состоит из троих человек и банк определяет минимальный доход этой семьи в 1 133 долларов, из которых 30 процентов будет поступать на ипотечные выплаты.

 Ниже приведена таблица с данными по распределению доходов населения России в 2002 году.

Таблица 1 Структура распределения доходов населения России в 2002-м году.*

 

* - Источник: Гильдия маркетологов, www.marketologi.ru

Только 6-7% семей имеют доходы более 1200 долларов. Причем верхний процент вряд ли нуждается в ипотечном кредите. Кроме того, необходимо учесть, что не все семьи, имеющие необходимый доход, могут получить кредит на 20 лет. Сюда относятся лишь те, кому до 35 лет. Далее, не все семьи имеют сбережения для внесения первоначального взноса и оплаты дополнительных расходов по ипотеке - последние составляют в среднем 4 – 7,5% от суммы кредита. Наконец, условия по ипотечной ссуде ужесточаются в случае серых доходов (растет ставка процента). Но даже если отбросить всю эту информацию, то ясно, что 6-7% российских семей в роли платежеспособных потенциальных клиентов ипотечного банка – слишком незначительная доля для массового развития ипотеки в текущий момент.

4.3 «Серые» доходы

Невозможность подтверждения своих доходов приводит к ограниченному кругу заемщиков, способных без лишних проблем взять ипотечный кредит. Большинство населения России, способного взять и затем выплатить ипотечный кредит не имеет официального подтверждения своих доходов. В качестве такового некоторые банки по-прежнему требуют справку из налоговой инспекции по форме 2НДФЛ. Такую справку могут предоставить, в основном, люди, работающие в крупных российских компаниях или в иностранных организациях, где все доходы абсолютно «белые». Однако в целях охвата потенциальных заемщиков кредитующие организации применяют альтернативные способы анализа платежеспособности: принимают справки о доходах с места работы, проводят ознакомительные беседы с руководством компании, в которой работает заемщик, рассматривают расходы на текущую аренду жилья и пр. Некоторые банки применяют повышенные процентные ставки (на 2-3%) для заемщиков с неподтвержденными доходами. В данном случае многие банки советуют открывать текущие счета в крупных и надежных банках с тем, чтобы регулярно заносить на них свои денежные поступления. Выписка со счета за год, заверенная банком - держателем счета, в которой показаны ежемесячные поступления заемщика, будет отличным доказательством его платежеспособности.

4.4 Высокие процентные ставки

Основные причины высоких процентов – отсутствие дешевых и долгосрочных источников финансирования, а также инфляция, которая в России до сих пор сравнительно велика –около 10% годовых в рублях. Кроме того, операционные расходы на оформление кредита также "съедают" около трех процентов. Несмотря на заметное снижение уровня ставок до 11-12% в валюте, это всё равно дорого для большинства населения. Приемлемой платой за пользование кредитом будет ставка 5-6% годовых в валюте при 20 - 30-летнем сроке выплат. Вместе с тем сложившиеся процентные ставки – это объективный уровень, изменить его искусственным способом – значит подорвать коммерческие основы ипотеки и вновь перейти на дотации за счет государственных источников.

4.5 Выселение в случае неплатежа

Отсутствие возможности выселить заемщика из квартиры в случае неплатежей – дополнительный риск кредитора, который делает бесполезным договор залога приобретаемой квартиры и фактически меняет суть ипотечного кредитования. Из-за существующего законодательства затруднена процедура выселения гражданина из квартиры в случае его неплатежеспособности, т.к. в соответствии с ГПК невозможно обратить взыскание на единственное пригодное для жизни жилое помещение, даже если оно приобретено с помощью ипотеки. В соответствии с Жилищным кодексом такая процедура возможна, если при этом гражданину будет предоставлено альтернативное жилье из фонда временного поселения. Но таких фондов, как правило, нет. Из-за этого банки опасаются давать кредиты по ускоренной процедуре. А для проверки надежности требуется огромное количество документов, оформить которые самостоятельно часто бывает просто невозможно. В добавление особые хлопоты вызывают дети. Если взрослого выселить из квартиры, находящейся в залоге, все-таки можно, то ребенка из единственного жилья нельзя выписать ни при каких условиях. Поэтому банки не разрешают прописывать детей в приобретаемой квартире. И купить недвижимость с целью улучшения жилищных условий при наличии детей также не получится - пока новая квартира находится в залоге, продать старую (предварительно выписав детей) невозможно. Тем не менее, люди выходят из положения. Прописывают детей у родственников или не продают старую квартиру, пока не расплатятся по кредиту. Правда, не у всех есть такая возможность.

4.6 Отсутствие ипотечного страхования

Наличие ипотечного страхования позволит снизить первоначальный взнос. Ипотечное страхование - это страхование коммерческих и финансовых рисков ипотечных банков, которое рассматривается как инструмент снижения размера первоначального взноса по ипотечным кредитам. Снижение авансового платежа позволит взять кредит людям со стабильными и достаточными для погашения кредита доходами, но уже без необходимых первоначальных накоплений (обычно — 15-30% от стоимости квартиры). Однако, банки и страховые компании не могут договориться о принципах организации системы ипотечного страхования. Банки пока не готовы выступать в качестве страхователей и страховать свои риски, связанные с возможным невозвратом выданных ими ипотечных кредитов. Все расходы на сегодняшний день перекладываются на заемщиков, которые страхуют свою ответственность за невозврат полученного ипотечного кредита сразу по трем видам страхования.

Появление ипотечного страхования сдерживается наличием ряда проблем, решение которых зависит исключительно от усилий государства. Прежде всего, речь идет о том, чтобы урегулировать вопросы обращения взыскания на предмет залога (то есть на приобретенную с помощью ипотечного кредита квартиру или дом). Другая существенная проблема — отсутствие достоверной статистики дефолтов по ипотечным кредитам. Без нее страховщики и банкиры не могут перейти к обсуждению конкретных страховых продуктов, потому что невозможно точно определить страховые тарифы. Впрочем, Центральный банк мог бы организовать получение от банков отчетов о выданных ипотечных кредитах и создать единую централизованную базу данных. Но пока никакой работы в этом направлении не ведется.

Вывод

Основными проблемами ипотечного кредитования являются слабость ресурсной базы российских банков, неустойчивый уровень дохода основной массы населения и, особенно, недостаток жилья в России. Существующий спрос на жилье в несколько раз превышает предложение, поэтому цены на квартиры остаются высокими даже без учета дополнительного спроса, обеспечиваемого ипотекой. Кроме того, слабо развита инфраструктура ипотечного кредитования, что является причиной высокого уровня дополнительных расходов. Это значительно уменьшает долю населения, способного взять жилье в кредит.

5. ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ПО ИПОТЕЧНОМУ КРЕДИТОВАНИЮ В РОССИИ

В качестве первого шага в решении названных проблем ипотечного кредитования было выбрано изменение соответствующей нормативно-правовой базы. Для этого был разработан пакет из 27 законопроектов. Среди них - проекты Федеральных законов "О внесении дополнений и изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации", "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)", проекты Жилищного и Градостроительного кодексов, поправки в области налогообложения ипотечных операций и др. Планируется, что документы могут вступить в силу с 1 января 2005 года. При вступлении в силу этих законов с 1 января 2005 г. появятся новые стимулы для рынка жилья, возможность влияния на ценовую ситуацию. Среди изменений законодательства в области ипотеки необходимо отметить следующие планы Правительства:

  1. Предоставление возможности изменения сроков и процентных ставок по ипотечным кредитам, удостоверенным закладной;
  2. Отмена требования обязательного нотариального удостоверения договоров ипотеки;
  3. Предоставление возможности обращения взыскания на жилое помещение и прекращения права пользования прежним собственником и членами его семьи этим жилым помещением, находящимся в ипотеке в обеспечение ипотечного кредита;
  4. Возможность предоставления в обеспечение ипотечного кредита на улучшение жилищных условий, включая не только жилое помещение, приобретаемое за счет кредитных средств, но и любое другое жилое помещение.

5.1 Изменения в жилищном кодексе

В новом Жилищном кодексе будут утверждены три формы жилья - частное, коммерческого найма и "бесплатное" на условиях найма, предоставляемого неимущим гражданам. ЖК определит и категории малоимущих, которым будет предоставляться бесплатное жилье. При этом условия получения бесплатного жилья, порог доходов и квадратных метров, которыми располагает претендент на муниципальную квартиру, будут определять органы местного самоуправления исходя из своего бюджета. Всем остальным придется приобретать его на рынке. Из "бесплатных" квартир будут выселяться без предоставления альтернативного жилья злостные неплательщики, которые не вносят деньги за жилищно-коммунальные услуги и за квартиру более 6 месяцев, граждане, лишенные родительских прав, и те, кто заселился туда незаконно. Вносимые поправки позволят банку выселить заемщика, отказывающегося от выполнения своих долговых обязательств, из квартиры в кратчайшие сроки и забрать недвижимость, служившую залогом по невозвращенным ссудам. С другой стороны, отмена обязанности предоставления жилья людям, выселяемым из заложенных квартир, может противоречить Конституции.

5.2 Изменения в законодательстве об ипотечных ценных бумагах

Еще одним рычагом для движения ипотеки вперед считается принятие закона «Об эмиссионных ипотечных ценных бумагах». Основной тезис изменений по этому закону заключается в возможности осуществления нескольких видов операций с ипотечным покрытием эмитента: от его реализации с возмещением владельцам ипотечных ценных бумаг соответствующей части или всей стоимости до передачи этого ипотечного покрытия другому эмитенту с переэмиссией либо учреждением нового SPV - компании специального назначения - Special Purpose Vehicle (SPV), под этот выпуск. Пока не совсем ясно, кем, как и при каких условиях будет приниматься решение о том или ином действии в отношении ипотечного покрытия.

5.3 Налоговые изменения

Налоговые законопроекты и вновь принятые нормативные акты в 2004 г.

Федеральные законы направлены, прежде всего, на стимулирование жилищного строительства и сокращение транзакционных издержек при совершении сделок с недвижимостью. В частности, в Налоговый кодекс РФ в главу 21 « Налог на добавленную стоимость» приняты изменения, в соответствии с которыми операции по реализации земельных участков, жилых домов, жилых помещений и долей в них не признаются объектами налогообложения. Новым законом также предусмотрено увеличение имущественных налоговых вычетов до 1 000 000 000 рублей при продаже квартир, домов, садовых домиков, земельных участков и долей в них, которые находились в собственности налогоплательщика менее 3 лет. Если указанное имущество находилось в собственности налогоплательщика три года и более имущественный, налоговый вычет предоставляется в полном размере. В случае приобретения недвижимого имущества налогоплательщики получают имущественный вычет в полной сумме, израсходованной на новое строительство либо приобретение жилья. В эту суммы, помимо стоимости самого жилья, входят расходы, произведенные налогоплательщиком в связи с погашением процентов по целевым кредитам и займам, полученных от кредитных и иных организаций Российской Федерации. Суммы процентов, уплачиваемых иностранным кредиторам, таким образом, исключены из имущественного налогового вычета. Помимо процентов кредитным организациям в имущественный вычет могут быть включены суммы, израсходованные на разработку проектно-сметной документации, приобретение строительных и отделочных материалов, подключение к сетям электро-, водо-, газоснабжения и др. Указанные расходы включаются в сумме, не превышающей 1 000 000 000 рублей.

Гораздо более масштабная налоговая новация - введение единого налога на недвижимость. Планируется заменить действующие три налога (земельный, на имущество физических лиц и организаций) на два новых. А именно: на местный налог на недвижимость (с жилого фонда) и региональный (с нежилого фонда). При этом исчисляться они будут исходя из рыночной стоимости имущества, а не на основании инвентаризационной оценки, как сейчас.

Другая предполагаемая поправка в Налоговый кодекс касается снижения с 24% до 6% ставки налога на прибыль по операциям с ипотечными ценными бумагами и процентных доходов по краткосрочным (менее пяти лет) договорам ипотеки. За счет этих мер, как следует из документа, сократятся издержки инвесторов и банков на рефинансирование ипотечных кредитов, что в итоге понизит и ставки для заемщиков. Однако потенциальные инвесторы прохладно отнеслись к идее реформаторов: ипотечные бумаги появились на рынке недавно и занимают очень незначительную часть, поэтому снижение ставки налога на прибыль - скорее всего недостаточная мера для стимулирования этого рынка.

5.4 Изменения в инфраструктуре ипотечного кредитования

Правительство планирует заменить действующую систему оценки имущества граждан по системе БТИ на так называемую массовую оценку. Она будет в большей степени приближена к рыночной оценке имущества. Так, правительство намерено уйти от "двойных стандартов и двойной бухгалтерии" при налогообложении. Скорее всего, в первую очередь будет введен местный налог на жилье в размере от 0,1 до 0,3% рыночной стоимости имущества. Пока ставки не определены, но их предполагается сделать дифференцированными и применять механизмы налоговых вычетов. Это позволит перераспределить налоговую нагрузку со старого жилья или жилья с низкой стоимостью на собственников более дорогой недвижимости. По замыслу разработчиков пакета законопроектов, налог на недвижимость и доходы от продажи земельных участков должны обеспечить местные бюджеты средствами, которые муниципалитеты смогут направить на развитие инженерной инфраструктуры.

До сегодняшнего дня подпись нотариуса обходилась в 1,5% от общей стоимости сделки ( с 25 сентября 2004 г. она составит – 200 руб по ипотеке жилья, а ипотеки другого недвижимого имущества 0,3%, но не более 5 тыс. руб.), однако особой необходимости в ней нет - юридически она ничего не добавляет к государственной системе регистрации прав. Сама система госрегистрации будет усилена с целью защиты прав добросовестных приобретателей жилья, соответствующие поправки планируется внести в Гражданский кодекс и в закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Записям в едином государственном реестре будет отдан приоритет перед правоустанавливающими документами, что сделает его более достоверным. Кроме того, предлагается дать дополнительные гарантии гражданам, которые потеряли права на жилье в результате нарушения их прав третьими лицами. Таким гражданам будут выплачиваться денежные компенсации из федерального бюджета.

Вывод

Основными ориентирами Правительства РФ в результате принятия предлагаемых мер по развитию рынка жилья в России к 2010 г. должны стать:

  • создание правовой основы рынка жилья;
  • увеличение средней обеспеченности жильем с 19,7 кв.м. на человека до 21,7 кв.м. на человека;
  • увеличение годового объема ввода жилья с 36 млн. кв. м. до 70-80 млн. кв. м.;
  • увеличение доли населения, способного приобрести стандартную квартиру, в три раза – с 9,5% до 30,5%.

Однако, по мнению большинства экспертов, предлагаемый пакет законопроектов в первую очередь стимулирует именно платежеспособный спрос, а не строительство, что еще более увеличит дисбаланс между спросом и предложением. Поэтому, по крайней мере, в ближайшие годы жилье будет становиться все менее доступным для большей части населения. При этом сами разработчики ипотечных законопроектов признают, что облегчение условий и снижение процентов по ипотечным кредитам поможет обзавестись собственным жильем не более 10-15% самых обеспеченных россиян.

Сами банкиры считают необходимым принять в первую очередь законы о защите прав кредитора в случае неплатежеспособности заемщика, создать условия для развития системы целевых жилищных или строительных накоплений, рефинансирования ипотечных кредитов, а также легализовать операции с ипотечными ценными бумагами.

6. ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ИГРОКОВ НА РЫНКЕ ИПОТЕЧНОГО КРЕДИТОВАНИЯ

По сравнению с 2002 годом произошло удвоение объемов выданных ипотечных кредитов - 500млн. долл. против 260млн. долл. На рынке определились основные игроки, которые будут в обозримом будущем определять ключевую роль на ипотечном рынке. Это Сбербанк, Дельтакредит, АИЖК, Райффайзенбанк, и МИА. В сумме они выдали ипотечных кредитов на сумму 332,5 млн. долл., что составило почти две трети от общего объема ипотечного кредитования 2003 года. Основной вклад внес Сбербанк благодаря значительной ресурсной базе и разветвленной филиальной сети, доля которого по-прежнему составляет около 50% рынка. К группе лидеров в 2003 году присоединились НИКом, Газпромбанк, Внешторгбанк, а также Городской Ипотечный Банк (проект Тройки-диалог). Безусловно, уверенность участникам рынка дала надежда на то, что уже к концу 2004 года полностью завершится формирование законодательной базы, необходимой для развития ипотеки.

Из новых игроков необходимо, в первую очередь, выделить Внешторгбанк, который планирует выдать порядка 143 млн. долл. на начальном этапе существования своей программы. ВТБ наряду со Сбербанком и ДельтаКредит за счет наличия расширенной финансовой базы в дальнейшем будет определять минимальные базовые ставки (сейчас они находятся на уровне 10-10,5% в валюте) и максимальный срок по ипотечным кредитам (текущий уровень - 20 лет). Безусловно, наиболее рыночным институтом на рынке ипотечного кредитования является ДельтаКредит. Именно этот опытный специализированный банк определяет «рыночность» ипотеки в России. Если Сбербанк и ВТБ могут в какой-то части выступать инструментами в политике существующего Правительства, то ДельтаКредит работает абсолютно независимо и нацелен изначально на получение прибыли и повышение капитализации бизнеса. Поэтому все его действия на рынке в большей степени могут рассматриваться как необходимые и объективные.

Таблица 2 Объемы выданных ипотечных кредитов ведущими операторами в 2003 году **

** Данные первоисточников. Расчет рублевых кредитов (Сбербанк, МИА, ипотечные агентства) проводился по курсу 30руб/$ (Информация сайта «Ипотека России» www.rusipoteka.ru)

1. Сбербанк

В 2003 году Сбербанк выдал ипотечных кредитов на сумму 233 млн. долл., что составило почти половину общего объема ипотечных кредитов в России. По этому показателю банк прочно занимает первое место среди игроков ипотечного рынка, и в ближайшее время к его позициям вряд ли кто приблизится. Помимо мощной финансовой базы, Сбербанк имеет огромную филиальную сеть, что означает доступ к любому региону и максимальный охват платежеспособного населения. Условия кредитования в Сбербанке также привлекательны. Ставка 11% в валюте или 18% в рублях, срок 15 лет, аванс – от 10 до 30% в зависимости от условий. При этом необходимо наличие двух поручителей и залог приобретаемого жилья. Банк не устанавливает ограничений на размер кредита и досрочное погашение, а также не взимает дополнительных комиссий с заемщика. Единственным минусом в программе Сбербанка является обязательное наличие справки из налоговой инспекции по форме 2НДФЛ.

2. АИЖК

АИЖК было учреждено российским правительством в 1997 году. Пока только эта компания имеет федеральную поддержку, и маловероятно, что государство в обозримом будущем даст свои гарантии кому-то еще. Основной задачей АИЖК, как государственной структуры, является обеспечение притока инвестиционных ресурсов в сферу массового ипотечного кредитования. За счет собственных и привлеченных средств АИЖК осуществляет рефинансирование кредитных организаций, предоставляющих ипотечные кредиты и займы. Уже сейчас агентство ежемесячно выкупает примерно по тысяче закладных, суммарный объем которых достигает 1,7 млрд. руб. До конца текущего года агентство планирует освоить очередной облигационный заем на 1,5 млрд. руб. Закладные выкупаются как у банков, так и у региональных ипотечных фондов, действующих при местных администрациях. В планах агентства — осуществить еще одну эмиссию на 2,25 млрд. руб. Проблем с размещением облигаций не предвидится — один только Пенсионный фонд России в 2004 году готов выкупить облигаций на 60 млн. долл., а в ближайшее время может поднять объемы до 1 млрд. долл. в год. В этой области АИЖК постепенно превращается в ипотечного монополиста, подобного американским агентствам Fannie May или Freddie Mac и активно формирующего сеть региональных операторов. В 2003 году АИЖК рефинансировало ипотечных кредитов на сумму 22,9 млн. долл., а в первом полугодии 2004 года — на 69,1 млн. долл., выйдя по этому показателю на второе место после Сбербанка России. Рассматривать АИЖК в качестве конкурента многие ипотечные банки отказываются ввиду того, что этот институт, скорее всего, представляет собой дополнение к собственным ипотечным программам банков, а в будущем может стать эффективным инструментом рефинансирования кредитов. Единственная угроза для банков со стороны АИЖК – это влияние на доходность ипотечного бизнеса, поскольку АИЖК работает по определенным стандартам, которые пока неприемлемы для большинства участников: ставка 15% годовых в рублях и срок до 20 лет.

3. Региональные операторы

Региональные операторы создаются при участии государства и связаны с Федеральным Агентством ипотечного кредитования и Администрацией области (правительством Республики) трехсторонним соглашением. Сами операторы кредитов не дают, их цель – рефинансирование банков, выдающих ипотечные кредиты, через выпуск закладных и их последующую продажу АИЖК. Банки, работающие с операторами, выдают кредиты в соответствии со стандартами АИЖК: на срок до 20 лет, под фиксированную ставку 15% годовых, на сумму, не превышающую 70% от стоимости квартиры.

К наиболее успешным с точки зрения объема рефинансированных кредитов, относятся Уфимское городское агентство ипотечного кредитования (УГАИК), Самарский областной фонд жилья и ипотеки (СОФЖИ), Оренбургская ипотечно-жилищная корпорация (ОИЖК), Свердловское агентство ипотечно-жилищного кредитования (САИЖК), Архангельский региональный оператор по ипотечно-жилищному кредитованию (АРОИЖК) и Пермский областной ипотечный фонд (ПОИФ).

В 2004 г. СОФЖИ уже дважды снижал ставки по кредитам. В марте ставки уменьшились с 15% до 11% годовых в рублях, а с 1 августа – до 10%. Правда последнее снижение касается только кредитов, средства на которые выделяются из областного бюджета и выдаются на покупку вторичного жилья. Оба снижения связаны с уменьшением ставки рефинансирования ЦБ 15 января и 15 июня, а низкий уровень ставки обусловлен фактически субсидированием из регионального бюджета.

На базе регионального оператора в Оренбурге создан «ипотечный холдинг», включающий в себя инвестиционно-строительную компанию, а также консалтинговую и риэлторскую компании. Ипотека в Оренбургской области отличается стабильным спросом на кредиты под завершение строительства индивидуальных жилых домов и приобретение жилья в строящихся многоквартирных домах. В портфеле ОИЖК таких ипотечных кредитов более 60%.

В целом развитие региональных операторов происходит в ускоренном темпе. Однако естественными минусами являются финансовая зависимость от региональных бюджетов, что снижает коммерческую эффективность, а также незначительная активность региональных банков на ипотечном рынке, что уменьшает объемы кредитного портфеля оператора.

4. Банк ДельтаКредит

ДельтаКредит является первым в России специализированным ипотечным коммерческим банком, работающим с 1998 года. Сам этот банк и его валютные ипотечные программы со ставками 10–13,5% годовых являются детищем инвестиционного фонда "США-Россия" и основываются на кредитных "вливаниях" Европейского банка реконструкции и развития и инвестиционного подразделения Всемирного банка (IFC). Благодаря дешевым западным ресурсам, регулярному введению новых программ и практически полному отсутствию конкуренции банку долгое время удавалось занимать "эксклюзивные" позиции на рынке ипотечного кредитования. В 2003 году банк выдал ипотечных кредитов на сумму 34 млн. долл., а в первом полугодии 2004 года — на сумму $27 млн. Общий объем ипотечного кредитного портфеля банка превысил 105 млн. долл., и по этому показателю он пока уступает только Сбербанку России.

Банк в 2004 году предлагает три различных кредитных продукта: ДельтаСтандарт, Дельта Вариант и ДельтаСейчас. В стандартном продукте ставки колеблются от 10,5% до 13,5% годовых в зависимости от срока и способа подтверждения доходов заемщика. Минимальная сумма кредита составляет 17 тыс. долл. для Москвы и 10 тыс. для Московской области. Приоритетным сегментом рынка недвижимости является вторичный рынок. Банк имеет успешный опыт альтернативного анализа заемщика и может выдать кредит без справки по форме 2НДФЛ.

5. Райффайзенбанк

Австрийский Райффайзенбанк начал работу в России в 1996 году, а в 1999 году начал обслуживать частных клиентов. В 2000 году банк предложил клиентам свою ипотечную программу, в 2002 году стал первым банком, объявившим о введении "плавающей" ставки по ипотечному кредитованию (Libor +8%). По состоянию на 1 января 2004 года этот банк, по данным журнала Banker, имел собственный капитал 4,5 млрд. руб. и занимал по этому показателю 23-е место в списке крупнейших российских банков. В 2003 году Райффайзенбанк выдал ипотечных кредитов на сумму 21,4 млн. долл., а в первом полугодии 2004 года — на сумму 18 млн. долл. Банк работает как с официально подтвержденными доходами, так и с доходами, подтвержденными в свободной форме. Основные регионы действия банка – Москва и Санкт-Петербург.

Ставка по кредиту зависит от способа подтверждения доходов и срока кредита и колеблется от 11% до 14%. В программе банка предусмотрена также возможность плавающей ставки. Плавающая ставка означает, что в течение первого года погашения кредита ставка устанавливается в размере 10% или 11%, затем она пересматривается ежегодно на базе LIBOR + 8% или +9%. При этом имеется возможность перейти на фиксированную ставку в размере 14%. Банк работает на первичном рынке, только с определенными компаниями – застройщиками (ПИК или «Капитал Групп»). Минимальный размер кредита в Банке один из самых высоких на рынке – 20 тыс. долл. при 3-х месячном моратории на досрочное погашение. Банк ориентируется на наиболее платежеспособную категорию граждан.

6. Московское ипотечное агентство

Специализированный ипотечный банк "Московское ипотечное агентство" был создан в 2000 году. Единственным акционером банка является правительство города Москвы. МИА выполняет функции московского регионального оператора АИЖК, а также реализует собственную программу кредитования физических лиц.

В 2002 году банк выпустил корпоративные облигации, являющиеся прообразом ипотечных ценных бумаг. В начале 2004 года банк активизировал кредитование физических лиц и увеличил число банков-контрагентов.

В 2003 году банк выдал ипотечных кредитов на сумму 21,2 млн. долл., а в первом полугодии 2004 года — на сумму 14,1 млн. долл. (пятое место на российском рынке). Базовая ставка по кредитным продуктам составляет 10% годовых в долл. США или 15% в рублях. Срок кредитования составляет до 10 лет. Минимальная сумма кредита составляет 3 тыс. долл., максимальная – 150 тыс. долл.

7. Внешторгбанк

Кроме вышеупомянутой пятерки лидеров в качестве перспективных игроков ипотечного рынка следует выделить Внешторгбанк (ВТБ). По состоянию на 1 января 2004 года ВТБ, учрежденный в 1990 году, по данным журнала Banker, имел собственный капитал 65,6 млрд. руб. и по этому показателю занимал второе место в списке крупнейших российских банков. По объему выданных в 2003 году ипотечных кредитов банк был лишь девятым, но, по словам руководства банка, он планирует в 2005 году занять второе место на рынке кредитования физических лиц после Сбербанка РФ. Уже по итогам 2004 года объем ипотечных кредитов, выданных ВТБ, должен составить, согласно заявленной программе, порядка 143 млн. долл.

ВТБ на данный момент предлагает наиболее конкурентные со Сбербанком условия на российском ипотечном рынке. Процентная ставка составляет в долл. США 10,5% - на 10 лет, 11% - на 15 лет и 11,5% - на 20 лет. Размер авансового платежа составляет от 15%; максимальный срок – до 20 лет. Банк предусматривает выдачу кредита в долларах США и рублях. Работа банка с недвижимостью предусматривает только вторичный рынок. Минимальный размер кредита составляет 10 000 долл. при 3-х месячном моратории на досрочное погашение. В кредитной политике банка заявлено соответствие реального дохода с доходом, указанным в справке 2НДФЛ обязательно.

8. Городской ипотечный банк

Обращает на себя внимание и совместный проект компаний "Тройка-Диалог" и Росгосстрах по созданию специализированного ипотечного банка. В результате был создан Городской ипотечный банк, который тоже планирует занять место среди лидеров российского ипотечного рынка. Уставный капитал банка на сегодняшний день составляет 40 млн. долл., что позволяет говорить о появлении на рынке серьезного игрока, располагающего большой клиентской базой за счет филиалов Росгосстраха. На сегодняшний день банк предлагает следующие условия ипотечного кредитования: размер первоначального взноса составляет 15% стоимости приобретаемой квартиры, сумма ипотечного кредита — от 10 тыс. до 500 тыс. долл., 10-летние кредиты выдаются по ставке от 10,5% годовых, а 20-летние — по ставке от 11,5% годовых.

9. Национальная ипотечная компания

Национальная ипотечная компания – это ипотечный проект Национального Резервного Банка. Общий объем инвестиций НРБ в этот сектор составит порядка 30 млн. долл. на первый год. Сама компания является 100% дочерней структурой НРБ, планирующая в дальнейшем стать небанковской кредитной организацией и взять на свой баланс все выданные ипотечные кредиты. На начало 2003 года НИКом успела выдать около 80 кредитов, сумма выданных кредитов составляет 3 млн. долл. Учитывая, что компания фактически начала свою деятельность в июле 2003 года, такие темпы роста достаточно оптимистичны, что дает надежду на появление нового крупного игрока на рынке ипотечного кредитования.

Условия НИКома в последнее время изменились и стали конкурентными с условиями Сбербанка и ВТБ. Не требуя обязательного наличия справки 2НДФЛ, НИКом выдает кредиты под базовые ставки от 11 до 15% в год в валюте (в зависимости от способа подтверждения доходов). Компания работает практически с любым видом жилья и на первичном, и на вторичном рынке. Наиболее характерной чертой в политике банка и компании является ориентация на доступность кредита молодым заемщикам. НИКом предлагает самый низкий авансовый платеж по кредиту на рынке в размере 5% от стоимости квартиры в одном из своих кредитных продуктов «Молодежный». Вообще, НИКом заметно отличается от других участников рынка широким набором кредитных продуктов. В этом с ним может поспорить только лишь Фора-банк. Основными продуктами НИКома являются «Стандартный» (с классическими условиями кредитования), «Молодежный» (для заемщиков с малой долей собственных средств), «Инвестиционный» (для строящегося жилья), «На улучшение жилищных условий» (для приобретения квартиры взамен старой). Кроме того, НИКом предлагает продукт «Национальный» со ставкой 9% годовых в валюте. Правда, в этом случае взимается комиссия 2% в год за ведение ссудного счета.

Минимальный размер по кредиту составляет 15 тыс. долл., аванс по стандартным схемам – 15%, по специальным – 5%. В качестве обеспечение принимается приобретаемое жилье, поручители обязательны только в особых случаях. Потенциально НИКом нацелен на самую широкую аудиторию из разных сегментов общества, на различные жизненные ситуации. Работа компании построена таким образом, что одни и те же заемщики могут становиться клиентами компании несколько раз, рефинансируя имеющиеся кредиты или переходя на другие продукты.

10. Фора-банк

АКБ "Фора-банк" основан в 1992 году в Москве как универсальное банковское учреждение Но одним из основных направлений деятельности банка является ипотечное кредитование. Банк является пионером ипотечного кредитования на российском рынке, кредитуя с 1994 года граждан под залог недвижимого имущества. Именно кредитование реального сектора экономики - ипотечное кредитование - позволило АКБ "Фора-Банк" избежать тяжелых последствий финансового кризиса 17 августа 1998 года. Банк ни на один день не приостановил платежи клиентов и не имел картотеки (неисполненных платежей). Банк занимает последнее место в рейтинге «200 крупнейших банков России по величине активов на 01.01.2004», тем не менее к настоящему времени выдано уже порядка 500 ипотечных кредитов. В данный момент Банк предлагает заемщикам 6 ипотечных программ, среди которых выделяется программа «Фора-обмен», позволяющая приобретать жилье в кредит без внесения предварительного взноса. На время до продажи «старой» квартиры и частичного погашения кредита в объеме не менее 30% от первоначальной суммы Банк назначает повышенную процентную ставку – 18% годовых, затем она снижается до 15 %. Срок кредита не превышает 10 лет. Если заемщик подтверждает свои доходы справкой по форме 2НДФЛ, то каждая из этих ставок снижается еще на 3%.

11. Агропромкредит

Основан в 1993 году. Обслуживает предприятия электроэнергетики, нефтегазовой, угольной и других отраслей промышленности, финансовые и страховые компании, негосударственные пенсионные фонды, субъекты РФ и муниципальные образованиятя. Основные направления развития - формирование широкой региональной сети и раширение спектра предоставляемых услуг. По итогам 2003 года и первого квартала 2004 года банк занимает 8-е место по объему потребительского кредитования («Профиль», 31.05.04) и 13 место по объему ипотечных кредитов. Кредитование населения, в т.ч. ипотечное, в настоящий момент не входит в число приоритет­ных направлений деятельности банка. Ипотекой Банк начал активно заниматься лишь в начале 2004 года, и к 1 августа выдал ипотечных кредитов на сумму около 400 млн. рублей. Условия ипотечного кредитования явно не расчитаны на массового клиента - срок кредита 5 лет, первоначальный взнос не менее 30% стоимости квартиры, процентная ставка кредита 19% в рублях, 14% - в валюте.

КБ «Агропромкредит» учредил в регионах ряд дочерних коммунальных компаний для реализации федеральных программ реформирования ЖКХ и развития ипотеки в России. В ближайшие три года банк намерен инвестировать более 100 миллионов долларов в реконструкцию и модернизацию жилищного комплекса, инженерных сооружений, развитие жилищного строительства.

12. НАУИР

В качестве еще одного нового игрока на ипотечном рынке можно отметить и учрежденное в январе 2004 года некоммерческое партнерство «Национальная ассоциация участников ипотечного рынка» (НАУИР). Учредителями НАУИР выступили профессиональные организации, чья деятельность так или иначе связана с ипотекой. Это Госстрой России, Ассоциация российских банков, Всероссийский союз страховщиков, Международная ассоциация фондов жилищного строительства и ипотечного кредитования, Национальная ассоциация участников фондового рынка, Российское общество оценщиков, Профессиональная ассоциация регистраторов, трансферагентов и депозитариев, Российский союз промышленников и предпринимателей и Российская гильдия риэлторов. Руководство НАУИР составили в основном специалисты из Госстроя России. Заметим, что представители АИЖК в НАУИР не вошли.

Основными задачами НАУИР, по словам руководства этой организации, является формирование механизмов, которые обеспечивали бы взаимодействие всех профессиональных участников рынка, а также развитие эффективного массового ипотечного рынка, создание системы подготовки ипотечных кадров и др.

13. Прочие участники

Среди прочих участников также существует множество достойных и потенциально значимых игроков: в 2004 году начал свою программу Банк Зенит, в 2003 году активно стал развивать ипотечное кредитование Московский Международный Банк и Банк Сосьете Женераль Восток, которые будут прямыми конкурентами «Райффайзена», не оставляет своих амбиций «Фора-банк» с самым широким рядом кредитных продуктов, отличные финансовые возможности имеет МДМ-банк. Однако, несмотря на столь высокую активность на ипотечном рынке, его потенциала хватит еще на 10 лет ускоренного развития. Вызвано это наличием огромного спроса на жилье со стороны почти 70 млн. граждан.

7. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ИПОТЕЧНОГО РЫНКА В РОССИИ

Несмотря на существующие проблемы ипотечный бизнес сегодня представляется банкам чрезвычайно привлекательным. Это очень емкий и перспективный рынок, что подтверждает присутствие крупных западных банков (Райффайзен, Банк Сосьете Женераль). При сохранении существующих темпов экономического развития и динамики роста реальных доходов населения в ближайшие 3-5 лет клиентами ипотечных банков, по оценкам маркетинговой компании IRG, станут около 2 млн российских семей. Дальнейшая активизация развития системы ипотечного кредитования связана со снижением уровня инфляции и повышением доходов населения. В настоящее время только 5-7% семей являются потенциальными клиентами ипотечных банков. Основными проблемами недоступности ипотеки в России являются следующие факторы (в порядке уменьшения значимости):

  1. Высокие цены на недвижимость, обусловленные отсутствием достаточных объемов жилищного строительства и ограниченным предложением на рынке готового жилья;
  2. Низкая платежеспособность населения;
  3. Высокий размер первоначального взноса (авансовый платеж) при покупке жилья в ипотеку;
  4. Высокие процентные ставки по кредитам.

Еще раз необходимо отметить, что сегодня ипотека в России практически не решает проблемы обеспечения широких слоев населения доступным жильем. Необходимо понимать, что ипотека – не панацея от проблемы обеспечения населения жильем. Это всего лишь один из инструментов, которому есть реальные альтернативы: покупка в рассрочку, жилищно-сберегательные кооперативы, собственные накопления и пр. Однако из всех возможных путей развития ипотека – пока наиболее эффективный и быстрый метод решения 

Хотите открыть вклад? Сделайте это прямо сегодня!

 

О призовой акции, вкладах и о многом другом рассказали на "Прямой линии" специалисты ОАО "Сибакадембанк". На вопросы читателей "КП" отвечали начальник отдела вкладов Департамента комплексного обслуживания населения Оксана ПИЛИПЧЕНКО, начальник управления отчетности и внутрибанковских операций Жанна КАЗАК, ведущий специалист управления маркетинга Дарья ВОРОНКОВА и руководитель пресс-службы Наталия СВЕТАШЕВА.

О призах и подарках

– Здравствуйте. Я слышал, что в вашем банке проводится акция "65 шансов на выигрыш". А можно узнать о ней подробнее?

Дарья Воронкова: - Эта акция для вкладчиков Сибакадембанка стартовала 1 апреля этого года. Каждый из участников акции может выиграть ценный приз -- телевизор, музыкальный центр или автомобильный холодильник. 25 июля состоится розыгрыш призов среди физических лиц, имеющих на 24 июля действующий договор срочного  вклада. Для участия в розыгрыше нужно, чтобы первоначальная сумма вклада и сумма вклада на 24 июля были для новосибирских вкладчиков не менее 30 тысяч рублей (1000 долларов США или евро) и не менее 15 тысяч рублей (500 долларов США или евро) – для жителей Бердска и НСО. Всего банк разыграет 65 призов. 

- Я просто открываю вклад, и автоматически участвую в розыгрыше?

- Сразу после оформления документов вам выдадут фирменный жетон с номером договора вклада, а вы укажете на жетоне тот приз, который хотите выиграть, и опустите его в банку-лототрон, установленную в офисе Сибакадембанка.

- Меня зовут Сергей. Скажите, а если я выиграю приз, мне нужно будет платить налоги?

Жанна Казак: - По налоговому Кодексу  не облагается налогом на доходы физических лиц стоимость призов, полученных в проводимых конкурсах с целью рекламы услуг, не превышающая 2 тысячи рублей. Все, что превышает эту сумму, облагается налогом на доходы физических лиц по ставке  35%. Мы будем разыгрывать призы стоимостью около 10 тысяч рублей. Это значит, что если Вы выиграете Приз, то нужно будет заплатить налог с суммы около 8 тысяч рублей. Это примерно 2 тысячи 800 рублей.

- Значит, надо куда-то идти, заполнять бумаги?

- Нет, вам ничего не придется заполнять. Вы можете сразу, при получении приза, внести эти деньги в кассу банка, и банк, как налогововый  агент, перечислит их в качестве налога в бюджет. А есть и другой вариант. Вы отказываетесь сразу производить оплату налога в кассу банка, и в этом случае банк передает в налоговую инспекцию информацию о суммах  доходов, полученных победителем. Через некоторое время вы получите от налоговых органов требование на уплату налога в бюджет и должны будете заплатить половину суммы в течение 30 дней  с даты вручения требования, а вторую половину - не позднее 30 дней после первого срока уплаты.  

- Ну, а если я не выиграю? Предусмотрено ли у вас еще какое-то поощрение вкладчиков, участвующих в акции?

Дарья Воронкова: - К сожалению, поощрить абсолютно всех мы не можем. Но в нашем банке часто проводятся различные акции. Кому-то улыбнется удача в этот раз, кому-то в следующий. Что касается поощрительных призов, если вы были в подразделениях нашего банка в апреле, то наверняка обратили внимание на аквариумы, полные апельсинов. Каждый, кто открывал вклад в этом месяце, получал в подарок апельсин.

- Понятно. Желаю вам побольше таких хороших и интересных акций проводить для клиентов, а самому банку – успеха и процветания.

- Спасибо.

О вкладах

- Добрый день, Ольга Ивановна беспокоит. Скажите, какой вклад самый выгодный?

Оксана Пилипченко: - Мы предлагаем разные варианты, из которых каждый может выбрать тот, который ему удобен. Например, один из самых высокодоходных вкладов в нашем банке вклад "Катюша".

- На какую сумму можно открыть такой вклад?

- На сумму от 10 тысяч рублей. Кстати, вы можете пополнять этот вклад в любой день, когда вам это удобно.

– Посоветуйте, какой вклад можно заключить на длительный срок, чтобы накопить на оплату в будущем образования ребенка?

- Практически все вклады в нашем банке являются накопительными. Можно выбрать любой из них, и таким образом накопить деньги на образование. Например, есть "Научный вклад". Он заключается на срок чуть больше года . Этот вид вклада дает возможность дополнительных взносов, а по окончании договора можно его продлить на такой же срок.

– Меня зовут Ольга Дегтярева. Хотела бы узнать, какие новые вклады появились в этом году.

- У нас разработана новая линейка вкладов для вкладчиков с крупными суммами. Там очень интересные условия: можно снимать часть денежных средств, не расторгая договора. То есть в течение срока договора человек может частично пользоваться своим вкладом, не теряя процентов.

- А насколько крупная должна быть сумма?

- От 300 тысяч рублей. При заключении договора на сумму от 300 тысяч мы бесплатно оформляем карты VISA: VISA Classic или VIZA Gold, в зависимости от вида вклада. А чтобы пользоваться возможностью частичного снятия денежных средств без расторжения договора и, следовательно, без потери процентов сумма вклада должна быть не менее 500 тысяч рублей. Кроме того, по вкладам с большей первоначальной суммой более высокий процент.

- Я на пенсии, хотел бы вложить в банк свои накопления. Посоветуйте, как это лучше сделать.

- Вам подойдет вклад "Пенсионный плюс". Он заключается на срок до года Сумму можно здесь оставить (от 3 тысяч)  . Для пенсинеров очень удобно то, что проценты можно снимать каждый месяц. Кстати, через Сибакадембанк можно получать пенсию.

- Это Татьяна Николаевна. Меня интересует, на какой период времени выгоднее всего вложить деньги?

- Чем больше срок размещения денег, тем, как правило, выше доходность. Например, вклад "Вальс-бостон" заключается на срок до полутора лет. И довложения возможны в любое время, когда вам удобно. Кроме того, по этому вкладу бесплатно оформляется    на ваш выбор пластиковая карта "Золотая Корона" или карта международной платежной системы, на которую перечисляются проценты по вкладу.

- А вдруг какой-то форс-мажор, и мне понадобиться снять деньги?

- Вы можете снять деньги и Вам начислят проценты за полное количество периодов капитализации, которые по вкладу "Вальс-бостон" равны кварталу. То есть, если вклад пролежал, например, полгода, а не полтора, то проценты Вам начислят два раза.

– Здравствуйте, я Евгений. Скажите, пожалуйста, если в этом году уровень инфляции снизится, ваши процентные ставки по депозитам будут снижаться или нет?

- Процентные ставки в банке зависят не только от уровня инфляции, но и от тех услуг, которые предоставляет банк. Например, если мы выдаем кредиты под не очень высокие проценты, то и процентная ставка по вкладам также будет не очень высока. Для того, чтобы регулировать это соотношение, процентные ставки во всех банках имеют свойство изменяться. Кстати, насколько мне известно, в конце мая в банке планируется незначительное снижение ставок по некоторым  видам вкладов.

Наталия Светашева:

- Так что открывайте свой вклад прямо сегодня.

- Спасибо, уже бегу.

О кредитах и пластиковых картах

- Мое имя Татьяна Серебренникова. В вашем банке очень хорошие условия кредита. Особенно процентные ставки – они одни из самых низких. Но есть непреодолимые, на мой взгляд, препятствия. Это, в первую очередь, ваш список предприятий. Я работаю в небольшой компании, штат которой всего 15 человек.

Наталия Светашева: - Вероятно, Вы говорите о предприятиях, обслуживающихся в банке в рамках зарплатных проектов. Если Вы хотите, чтобы Ваше предприятие было в их числе, Вам нужно инициировать процесс перехода предприятия на зарплатный проект в Сибкакадембанк. И абсолютно неважно, сколько человек у Вас работает. В случае перехода на зарплатный проект, у Вас будут льготные условия по кредитованию. Кстати, в июне мы планируем выпуск кредитных карт "Сибакадембанка". И благодаря этому инструменту сможем предлагать своим клиентам другие интересные условия кредитования.

- Мне предложили пока взять кредит "Легкий", который очень удобен и необременителен для меня, зарплата позволяет рассчитаться за 3 месяца. Но у меня прописка в области. А у вас условие – прописка в Новосибирске или радиусе 50 км от города.

- А где вы прописаны?

- В Тогучине. Хотя живу уже 10 лет в Новосибирске.

- Вообще-то, у нас есть дополнительные офисы по области, но в Тогучине точно нет. Думаю, Вам нужно обратиться в банк к специалистам по кредитованию. Вообще, не бойтесь прийти в банк, рассказать о себе подробнее и Вам  наверняка предложит наиболее удобные для вас условия.

- Я хочу взять кредит, но единственный человек, который может за меня поручиться, уже является поручителем в другом банке.

- Насколько мне известно, человек, который выступил поручителем, может поручиться и за вас. А вы где живете?

- В Кировском районе.

- У нас там есть замечательный дополнительный офис "Кировский". Его телефон 42-55-92. Обратитесь туда, и они вам все подробно расскажут.

- Это Ольга, здравствуйте. Я хотела бы узнать, есть ли у вас ипотечное кредитование?

- Ипотечная программа запущена в Сибакадембанке совсем недавно, буквально в мае. Если вас интересуют конкретные вопросы, нужно обращаться к специалистам по кредитам ОАО "Сибакадембанк" по адресу: ул. Инская, 54 (т. 75-26-47, вн. 234) или ул. Каменская, 74 (т. 24-77-74, вн.110). Кроме того, на сайте Сибакадембанка (www.sibacadem.ru) уже выложены условия ипотечного кредитования.

- Скажите, пожалуйста, если я куплю пластиковую карту вашего банка и положу на нее, скажем, 300 тысяч рублей, а через 2-3 месяца захочу их снять, с меня возьмут процент за обналичку?

- Да, при обналичивании через кассу банка взимается 0,5% с общей суммы.

- Но это же неправильно! Знаете, я недавно продал машину, а теперь покупаю новую. Чтобы не хранить деньги дома, положил их на пластиковую карту одного банка, через который мы получаем зарплату. А когда стал снимать, с меня взяли 3 процента. Получается, что банк пользовался моими деньгами, и с меня же взял за это деньги.

- А почему Вы не открыли вклад? Например, "Экспресс-вклад" в "Сибакадембанке" -- он заключается на срок домесяца, и автоматически продляется на этот срок. .

- Деньги могут мне понадобиться в любой момент, а не через месяц.

- Снимать деньги, открыв "Экспересс-вклад", можно тогда, когда Вам это понадобиться. В любом случае вы ничего не теряете. Однако все условия этого и других вкладов Вам расскажут в банке, не забудьте внимательно изучить все условия договора. 

- Спасибо, буду знать.

По всем интересующим вас вопросам обращайтесь в справочную службу Сибакадембанка по телефону 277-100. Подробную информацию можно также получить на сайте www.sibacadem.ru

 

О ходе развития системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации

(материал представлен Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу)

Основной проблемой в достижении главной цели государственной жилищной политики - доступность жилья для граждан Российской Федерации - является отсутствие достаточного количества финансовых ресурсов, обеспечивающих динамичное развитие рынка доступного жилья.

Правильным образом функционирующая система финансирования, включающая в себя ипотечное жилищное кредитование и инвестиционно-строительную деятельность, сможет решить эту проблему.

Результаты последних обследований 1 показывают, что большая часть населения нуждается в улучшении жилищных условий - более 77 процентов семей, включенных в опрос, заявили об этом своем стремлении.

Существующий платежеспособный спрос на жилье (без ипотечных кредитов), оценивается на уровне 1,2 процента населения который обеспечивается ежегодным объемом жилищного строительства.

Около 1,5 процентов семей ежегодно приобретают новое жилье (0,3 процента из них - за счет средств бюджетов всех уровней).

Рост реальных доходов населения повышает доступность жилья, несмотря на ежегодный рост цен на квартиры на уровне 20 процентов.

Так, за последние 3 года коэффициент доступности жилья 2 изменился с 5,09 - в 2000г. до 4,12 - по прогнозу на 2003 год.

Вместе с тем, рост доходов населения, несмотря на устойчивый рост объемов вводимого жилья (2001 год - 2,7 процента, 2002 год - 8,3 процента, первое полугодие 2003 года -12,7 процентов), не приводит к качественному улучшению положения на рынке доступного жилья.

На сегодняшний день на душу населения строится ежегодно 0,24 кв. метра жилья. В то же время, с учетом неудовлетворенного спроса и старения существующего жилищного фонда, необходимо обеспечить объемы ввода жилья на уровне около 1,0 кв. метра.

Действительно, уменьшение жилищного фонда из-за перехода жилья в состояние “ветхое и аварийное” (износ более 70 процентов), к началу 2002 года достигло 87,8 млн. кв. метров (3,2 процентов от общего объема жилищного фонда), а темпы его физического выбытия в последние два года составляют почти 2/3 от ежегодного объема вводимого жилья.

Существующие размеры финансирования не позволяют достичь требуемых объемов строительства, поскольку приход в эту сферу крупных инвесторов и банков сдерживается значительными рисками не реализации построенного жилья, а также острой нехваткой инженерно оснащенных участков земли.

Для банков, которые потенциально могли бы кредитовать застройщиков, необходимы гарантии возврата кредита в оговоренные в кредитном договоре объемах и сроки.

Эти гарантии могут быть обеспечены, с одной стороны -залогом земельных участков с инженерным оснащением и активов застройщика, а с другой - наличием реальных покупателей на построенное жилье (в том числе тех, кому банки готовы выдать ипотечный кредит на его приобретение).

В связи с тем, что застройщики, как правило, не имеют залога в виде земли, находящейся в их собственности или долгосрочной аренде, получили широкое распространение так называемые “долевые схемы”, при которых строительство финансируется напрямую населением.

Эти схемы являются весьма рискованными и дорогими для населения. Будущие владельцы квартир должны внести значительный первоначальный взнос и, платя из текущих доходов семьи, берут на себя весь риск застройщика по завершению строительства, а также как правило, вынуждены нести дополнительные расходы на последующую внутреннюю отделку квартиры и риск не получить квартиру в собственность из-за изначальной юридической непрозрачности всей схемы договорных отношений с застройщиком.

В результате, застройщик пользуется бесплатным финансовым ресурсом, не неся при этом практически никакой ответственности за его использование.

В настоящий момент в России существует значительный потенциал для развития рынка жилья через ипотечное жилищное кредитование.

Покупательная способность населения достигла уровня, который существовал до кризиса 1998 года. При существующих стандартах ипотечных кредитов с рыночными процентными ставками коммерческих банков, сложившихся ценах на рынках жилья и декларируемых доходах населения, не менее 6 процентов семей способны приобрести жилье (по социальным нормам) с помощью ипотечных кредитов.

Таким образом, существующий платежеспособный спрос на жилье при запуске ипотечного жилищного кредитования возрастет не менее чем в 5 - 6 раз.

Начиная с 2000 года, после утверждения Правительством Российской Федерации Концепции развития системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации (постановление Правительства Российской Федерации от 11 января 2000 года № 28), Госстроем России начата целенаправленная работа по формированию в субъектах Российской Федерации структур, обеспечивающих реализацию принимаемых региональных программ ипотечного жилищного кредитования (региональные ипотечные операторы - ипотечные агентства или компании).

Это позволило ОАО “Агентство по ипотечному жилищному кредитованию” (далее - Агентство) в 2002-2003 гг. заключить с 46 регионами Российской Федерации соглашения о совместной деятельности по развитию системы ипотечного жилищного кредитования.

Созданные региональные ипотечные операторы начали планомерную работу с населением по отбору потенциальных заемщиков.

Деятельность региональных ипотечных операторов подтверждает вывод, сделанный на основе статистических данных, о наличии платежеспособного спроса на ипотечные кредиты.

Так, Иркутское региональное ипотечное агентство сформировало очередь из граждан, прошедших процедуру андеррайтинга в количестве свыше 4,5 тысяч (три годовые программы города Иркутска при существующем объеме ввода жилья), Оренбургская региональная ипотечная корпорация - свыше 10 тысяч семей (три годовые программы), ипотечное агентство Чувашской Республики - около 2 тысяч семей. Такая же картина наблюдается в большинстве регионах Российской Федерации.

Сегодня 69,5 процентов жилого фонда страны находится в частной собственности граждан (в том числе 36 миллионов приватизированных квартир).

Оценка, сделанная на основе данных Госкомстата России, показывает, что свыше 20 процентов населения страны способно улучшить свои жилищные условия, приобретая в собственность квартиру с дополнительной комнатой, продав при этом свою старую квартиру.

Безусловно, жилищный фонд Российской Федерации в значительной степени является изношенным. Только 38,4 процентов строений имеют изношенность до 30 процентов, а 56,3 процентов являются деревянными и далеко не всегда соответствует современным представлением комфортности.

Более 290 млн. кв. метров (11% всего жилищного фонда) нуждается в неотложном капитальном ремонте и переоборудовании коммунальных квартир для посемейного заселения; 250 млн. кв. метров (9%) в реконструкции.

Около 20% городского жилищного фонда еще не благоустроено, а в малых городах каждый второй дом не имеет инженерного обеспечения. В целом в России в неблагоустроенных квартирах проживает около 40 млн. человек.

Однако даже имеющегося в хорошем состоянии жилья достаточно, чтобы говорить о платежеспособном спросе на ипотечные кредиты.

По самым минимальным оценкам граждане Российской Федерации обладают материальными активами в виде жилья (ликвидного) в объеме не менее 50 млрд. долларов США.

Для сравнения, стоимость строительства при существующем ежегодном объеме ввода жилья оценивается в 14-16 млрд. долларов США.

На сегодняшний день, ориентируясь на этот потенциальный платежеспособный спрос населения, реализуются программы приобретения жилья с помощью кредитных (заемных) средств:

·         коммерческими банками (в ограниченном объеме), выдающими ипотечные кредиты семьям с относительно высоким уровнем дохода;

·         кредиты (займы) с субсидируемыми (дотируемыми) процентными ставками.

Процесс покупки жилья в кредит стал более динамичным особенно за последний год.

Во-первых, возрос объем кредитных (заемных) ресурсов, вкладываемых в жилищную сферу.

Если в 2001 году объем кредитования населения составил около 300 млн. рублей (из них банковских кредитов около 10-15 процентов), то за период - вторая половина 2002г.-первая половина 2003г. уже около 5 процентов жилья было продано с использованием кредитных (заемных) средств (по оценке Российской гильдии риэлтеров).

Основная доля кредитов (займов) выданных в 2001 году предоставлялась населению за счет региональных бюджетов или предприятиями, а также с рассрочкой платежа застройщиками с субсидированной (дотированной) процентной ставкой.

Субъекты Российской Федерации пытаются сделать жилье более доступным, предлагая субсидирование процентной ставки. Однако субсидирование процентной ставки создает долгосрочные финансовые обязательства для региональных бюджетов и представляет собой еще более серьезный риск в случае экономического шока.

Вместо этого, в той степени, в которой такое субсидирование является необходимым, Правительству Российской Федерации и Администрациям субъектов Российской Федерации следует рассмотреть вопрос об использовании страхования кредитов с одновременным предоставлением целевого субсидирования первоначального взноса (возможно в виде бесплатного предоставления земельных участков) в целях повышения доступности кредитов.

Если в 2001 году лишь 10 коммерческих банков выдавали ипотечные кредиты в значимых объемах, то в настоящее время более 30 банков предоставляют ипотечные кредиты (общий объем кредитов составил свыше 200 млн. долларов США).

Ипотечный банк ДельтаКредит, являющийся лидером на рынке ипотечных жилищных кредитов, выдал около 1000 кредитов на общую сумму более 50 млн. долларов США, Райффайзенбанк -на сумму 12 млн. долларов США (за счет иностранных кредитных линий).

Объявлены ипотечные программы Внешторгбанка России (в объеме 500 млн. долларов США) и Национального резервного банка (до 100 млн. долларов), создавших специализированные центры ипотечного кредитования населения.

Среди коммерческих банков Сбербанк России имеет наибольшую мотивацию увеличивать свой портфель ипотечных кредитов. Однако он пока не в полной мере охватил и задействовал свою сеть и накопления на депозитных счетах мелких вкладчиков. Доля ипотечных кредитов в его кредитном портфеле составляет всего 8 процентов (около 100 млн. долларов —США).

Профессиональные участники стали проявлять большую заинтересованность в координации своих действий на ипотечном рынке.

Около 300 банков объединяются в Комитете по ипотечному кредитованию Ассоциации российских банков и готовятся к запуску своих ипотечных программ.

В настоящее время инициатива Госстроя России по созданию Национальной ассоциации профессиональных участников ипотечного рынка (НАУИР), получившая одобрение Правительственной комиссии по жилищной политике, поддержана Российской торгово-промышленной палатой, Ассоциацией Российских банков, Национальной ассоциацией участников фондового рынка, Всероссийским союзом страховщиков, Российской Гильдией риэлтеров. Российским обществом оценщиков и рядом других.

Хотя основной объем предоставляемых кредитов по-прежнему сосредоточен в московском регионе, процесс ипотечного кредитования существенно активизировался и в других регионах страны.

Агентством в 2003г. размещен первый транш облигаций в объеме 1,07 млрд. рублей, гарантированных государством в соответствии с Федеральным законом “О бюджете 2002 года”.

К настоящему времени Агентство выкупило 973 ипотечных кредита (займа) на сумму 315,1 млн. рублей, выданных кредитными организациями, а также региональными ипотечными операторами, и планирует до конца года выдать еще до 850 млн. рублей.

Этот объем рефинансирования был бы значительно больше, если бы Агентство проводило работу по рефинансированию в Москве и Санкт-Петербурге.

Выдвижение ипотечного жилищного кредитования на первый план в качестве приоритетной задачи органов исполнительной власти, сделанное Правительством Российской Федерации на заседании 6 сентября 2002 года и подтвержденное перечнем поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации 27 февраля 2003 года, послужило началом для активной работы по распространению системы ипотечного жилищного кредитования в регионах Российской Федерации.

Вместе с тем, само по себе предоставление ипотечных жилищных кредитов населению неспособно решить проблему фундаментальной неразвитости рынков жилья.

Хотя мы видим что объем жилья приобретаемого с помощью долговых финансовых инструментов постоянно растет и достиг к 2003 году в денежном выражении около 600 млн. долларов США, тем не менее эта цифра не сопоставима с необходимым ресурсным обеспечением потребностей рынка жилья.

Предложений на рынке жилья крайне мало. Об этом также свидетельствуют результаты деятельности Агентства, которое из мизерной для рынка суммы первого транша в 1,07 млрд. рублей по состоянию на 1 октября в 2003 г смогло разместить в ипотечные активы лишь чуть более 300 млн. рублей.

В регионах процесс предоставления ипотечных жилищных кредитов идет достаточно трудно, в первую очередь, из-за отсутствия предложений на рынке жилья.

Свыше 90 процентов выданных кредитов составляют кредиты по сделкам на вторичном рынке жилья. Это является негативным фактом из-за состояния существующего жилищного фонда.

Его старение создает риски для кредитных организаций, предоставляющих долгосрочные кредиты населению, из-за потери со временем ликвидности жилья на вторичном рынке.

Недостаточное количество жилья на продажу при увеличении объемов денежных вложений в собственно ипотечное жилищное кредитование населения, без создания условий для опережающего ввода жилой недвижимости, может привести к дисбалансу спроса и предложений на рынке жилья.

Вместо снижения или, по крайней мере, стабилизации цен на жилье (как фактор доступности) будет происходить их рост.

Поэтому ипотечное жилищное кредитование нельзя рассматривать только как финансовый механизм в отрыве от других проблем, связанных с созданием объектов жилой недвижимости и строительного комплекса.

Отсюда система ипотечного жилищного кредитования, понимаемая как главный обеспечивающий фактор повышения доступности жилья для граждан Российской Федерации, должна рассматриваться как совокупность механизмов, обеспечивающих согласованное развитие рынка жилья, рынка ипотечных кредитов и рынка ипотечных ценных бумаг.

Добиться повышения доступности жилья можно, повысив платежеспособный спрос населения и увеличив количество предложений на рынке жилья, отвечающего современным представлениям о комфортности.

Ипотечные жилищные кредиты обеспечивают рост платежеспособного спроса населения на жилье.

В результате этого возникают реальные рыночные стимулы для структурных изменений в сфере развития, управления и эксплуатации жилищного фонда, поскольку в жилищную сферу поступают дополнительные финансовые ресурсы, а именно:

·         повышение платежеспособного спроса населения стимулирует жилищное строительство (а также реконструкцию существующего жилья) и ведет к активизации инвестиционно-строительной деятельности;

·         строительные кредиты создают предпосылки для совершенствования строительных технологий и деятельности проектных организаций, стимулируя тем самым снижение цен на жилье;

·         в свою очередь, это делает привлекательной базу стройиндустрии для частных инвестиций, направляемых на ее модернизацию и развитие;

·         возникает естественная заинтересованность региональных и муниципальных властей в реальной капитализации земельных участков - важнейшего источника пополнения бюджетов; формируются экономические условия для создания градостроительных концепций и планов развития городов и территорий.

Однако следует подчеркнуть, что это не одномоментный процесс.

Для того, чтобы перечисленные рыночные стимулы и предпосылки превратились в реальные инвестиционные процессы требуются серьезные нормативные правовые и организационные усилия органов власти всех уровней и профессиональных участников рынка.

Объективные основания для существенного увеличения объемов ввода жилья заложены в имеющемся потенциале строительного комплекса России.

На сегодняшний день он характеризуется следующими основными показателями: доля в ВВП — 7,3 процента; численность занятых - около 8 млн. человек 3 ; доля в инвестициях в основной капитал - 2,7 процента.

В основной своей части сектор жилищного строительства приватизирован - 90 процентов строительных организаций являются частными компаниями.

Несмотря на степень износа основных фондов в строительстве (около 45 процентов) и в промышленности строительных материалов (около 54 процентов), благодаря имеющимся резервам производственных мощностей в строительстве (средний уровень загрузки - 60 процентов) и в промышленности строительных материалов (средний уровень загрузки- 40-60 процентов), по оценке Госстроя России, существуют резервы по наращиванию производства в течение ближайших двух лет (2004-2005 гг.) в пределах 15-20 процентов, то есть по 10 процентов (3 - 3,5 млн. кв. метров) в год.

При наличии реального платежеспособного спроса на продукцию в период 2004-2005 года собственники строительных предприятий и предприятий промышленности строительных материалов могут самостоятельно изыскать внебюджетные средства для наращивания производства в указанных размерах.

Вместе с тем, развитие массового ипотечного жилищного кредитования населения невозможно без стабильного притока долгосрочных финансовых ресурсов с рынка капиталов на цели рефинансирования кредитных организаций, предоставляющих ипотечные кредиты, так как имеющиеся ресурсы банков могут обеспечить только краткосрочные кредиты или долгосрочные - для незначительной части платежеспособного населения страны, что не решает стратегической задачи Повышения доступности жилья.

В целях оценки существующего состояния рынка доступного жилья, а также прогноза его развития в настоящее время делается работа, призванная оценить всю цепочку факторов: платежеспособный спрос - база стройиндустрии - мощность строительных организаций - наличие земельных участков под земельную застройку - возможности банковской системы выдавать ипотечные и строительные кредиты - наличие долгосрочных финансовых ресурсов, в первую очередь таких, как аккумулируемые пенсионной системой.

Она позволит определить динамику дополнительного ввода жилья, реализуемого с помощью рынка и ипотеки, и факторы, сдерживающие развитие рынка доступного жилья, а также методы воздействия на них. Срок завершения исследований - декабрь 2003 года.

По итогам завершения этой работы, выполняемой Фондом “Институт экономики города” с участием Госстроя России, Минэкономразвития России, Агентства и привлеченных экспертных организаций, будет подготовлен и представлен в Правительство Российской Федерации доклад.

Но уже сегодня ясно, что для того, чтобы система ИЖК могла обеспечить максимальное развитие рынка доступного жилья, в первую очередь, необходимо дальнейшее совершенствование широкого спектра нормативных правовых и иных документов, а также осуществление комплекса организационных мер.

Совершенствование нормативной правовой базы

Во исполнение поручений, данных Правительством Российской Федерации по итогам заседания 20 февраля 2003 г. (протокол заседания от 20 февраля 2003г. № 5), активизировали работу по развитию системы ипотечного жилищного кредитования (далее “система ИЖК”).

За истекший после заседания Правительства Российской Федерации 20 февраля 2003г. период, при непосредственном участии Правительственной комиссии по жилищной политике, в короткие сроки был подготовлен и затем утвержден заместителем Председателя Правительства Российской Федерации В.Б.Христенко (поручение Правительства Российской Федерации от 30.05.03 № ХВ-П10-6233) перечень проектов нормативных правовых актов и иных документов, необходимых для развития системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации (далее — Перечень).

Он был положен в основу деятельности Рабочей группы, созданной при Правительственной комиссии по жилищной политике и возглавляемой заместителем Председателя Правительства Российской Федерации В.А.Яковлевым.

Выполнено поручение Правительства Российской Федерации по доработке проектов федеральных законов, предусматривающих внесение изменений и дополнений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части исключения объектов жилищного фонда из перечня имущества, приобретение в собственность которого подлежит контролю налоговыми органами, а также увеличения размера налогового вычета при строительстве и приобретении гражданами жилого дома или квартиры (п.З раздела II протокола от 20 февраля 2003г.№ 5).

Президентом Российской Федерации подписаны следующие законы:

·         Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 104-ФЗ “О признании утратившими силу положений законодательных актов Российской Федерации в части налогового контроля за расходами физических лиц”, предусматривающий отмену налогового контроля за расходами физических лиц на приобретение недвижимого имущества;

·         Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 110-ФЗ “О внесении изменений в статьи 219 и 220 части второй Налогового кодекса Российской Федерации”, увеличивающий размер имущественного налогового вычета при строительстве либо приобретении гражданами жилого дома или квартиры с 600 000 рублей до 1 000 000 рублей.

Ниже будут рассмотрены первоочередные законодательные и иные нормативные акты в каждом из сегментов системы ипотечного жилищного кредитования: первичный рынок ипотечных жилищных кредитов (рынок закладных), рынок жилья рынок ипотечных ценных бумаг (вторичный рынок закладных).

Первичный рынок ипотечных жилищных кредитов

Законодательная и иная нормативная деятельность направлена здесь на повышение доступности ипотечных кредитов для населения, что, в конечном итоге, позитивно скажется на развитии рынка доступного жилья.

Она концентрируется на следующих направлениях:

1.Повышение привлекательности ипотечного жилищного кредитования для банковского сектора экономики.

Эта задача целенаправленно решается Банком России, который к настоящему времени разработал следующие документы:

·         проект Положения Банка России “О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности” (новая редакция Инструкции Банка России от 30.06.97 № 62а), в котором приобретенные права (требования) по ипотечным кредитным договорам или закладным (приобретенным на вторичном рынке) признаются ссудными операциями, и формирование резерва под приобретенные требования по кредитному договору (в том числе ипотечному) или по закладной осуществляется кредитной организацией аналогично ссудным операциям;

·         проект новой редакции Инструкции Банка России от 2 июля 1997г. № 63 “О порядке осуществления операций доверительного управления и бухгалтерском учете этих операций кредитными организациями Российской Федерации”, предусматривающий расширение круга проводимых в доверительном управлении операций, в том числе предусматривается возможность передачи ипотечных кредитов в доверительное управление кредитным организациям и, соответственно, возможность доверительного управления кредитами;

·         проект Указания Банка России о внесении изменений и дополнений в Положение Банка России от 05.12.2002г. № 205-П “О правилах ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации” в части уточнения порядка отражения на балансовых счетах приобретенных прав требований по ипотечным кредитам и выкупленным на вторичном рынке закладным.

Одновременно, Банк России должен разработать основы мониторинга качества ипотечных кредитных портфелей и процентного риска банков.

При этом следует опираться на современную международную практику и учитывать такие параметры, как отношение основной суммы кредита к оценочной стоимости обеспечения, отношение основной суммы к доходу, концентрацию риска и, в частности, процентный риск.

2. Снижение кредитных рисков.

Важным этапом на этом пути является работа Минэкономразвития России над проектом федерального закона “О кредитных историях”, который в настоящее время проходит процедуру согласования.

Основная направленность законопроекта заключается в снижении кредитных рисков за счет создания прозрачности в отношениях между коммерческими банками и заемщиками и выработке условий для накопления, хранения и раскрытия кредитных историй заемщиков в специализированных коммерческих организациях - бюро кредитных историй.

Организация бюро кредитных историй, преимущественно на частной основе, силами кредиторов, их ассоциаций или иных заинтересованных лиц, позволит создать в Российской Федерации систему, снижающую издержки и риски кредиторов при многих видах кредитования и позволяющую эффективно отделять недобросовестных заёмщиков и различного вида мошенников от добросовестных, надёжных заёмщиков.

Без этого закона с трудом можно прогнозировать, что ипотека станет массовой, так как отсутствие кредитных историй является существенным препятствием становления системы страхования кредитных рисков, как важнейшей составляющей системы ипотечного жилищного кредитования, повышает издержки кредиторов на процедуру андеррайтинга и ведет к удорожанию кредита.

Распределение риска. В соответствии с нынешними планами развития рынка ипотечного кредитования, риск, возлагаемый на правительство, слишком велик. Федеральное правительство напрямую берет на себя риск процентной ставки, а регионы полностью подвергают себя кредитному риску по тем кредитам, которые они выдают. Если бы регионы столкнулись с кредитным кризисом, то предполагается, что федеральное правительство будет их поддерживать. В идеальной ситуации процентные ставки должны включать надбавку за риск, который должен распределяться между банками, региональными агентствами и федеральным правительством в целях компенсации затрат инвесторов, мобилизации накопленных средств, предоставления премии за эффективное управление рисками и оказания государственной поддержки как можно большему количеству покупателей жилья.

Страхование ипотечных кредитов

Началась работа Минэкономразвития России и Госстроя России с участием Фонда “Институт экономики города” над концепцией страхования кредитных рисков в системе ипотечного жилищного кредитования.

К этой работе подключены также международные эксперты в рамках Меморандумов о сотрудничестве между Госстроем России и Министерством жилищного строительства и городского развития США в области развития в России системы жилищного финансирования и Корпорацией “Американская международная группа” (AIG) в области развития в России страховых технологий, в первую очередь страхования финансовых рисков в системе жилищного финансирования и ипотечного жилищного кредитования.

При правильном определении целей и структуры общенациональная схема страхования кредитов на покрытие рисков неисполнения обязательств розничными заемщиками может внести значительный вклад в обеспечение финансовой посильности ипотечных кредитов. Хотя страхование кредитов не способно преодолеть трудности, связанные с обращением взыскания на находящееся в залоге имущество, оно может служить стимулом для кредитования со стороны коммерческих банков в течение того времени, которое потребуется Правительству Российской Федерации для преодоления слабых мест в законодательстве об обращении взыскания на находящееся в залоге имущество.

Страхование кредитов может сделать возможным повышение доли ипотечного кредита в общей стоимости имущества путем поглощения части кредитного риска, которая заставляет кредиторов требовать значительного первоначального взноса. Подобная программа обеспечивала бы разделение кредитных рисков с банками, и послужило бы для них стимулом к более весомому и активному их участию в ипотечном кредитовании. Страхование кредитов на длительный срок может предоставить банкирам важный стимул к выдаче кредитов с более длительным сроком погашения. Эта функция послужила бы полезным дополнением к ликвидности, предоставляемой Агентством, и к обслуживанию кредитов и управлению кредитными рисками, что осуществляют на местном уровне региональные операторы.

Страхование кредитов требует наличия данных за прошлые периоды с выделением таких позиций, как частота невозврата кредитов в срок и обращения взыскания на находящееся в залоге имущество, количество случаев исправления ситуации, период времени до обращения взыскания на находящееся в залоге имущества и величина убытков в расчете на один кредит, по которому на находящееся в залоге имущество обращено взыскание.

Эти данные формируют базу для анализа в целях правильного и прозрачного назначения цен на страховые продукты и создания достаточных резервов на случай возможных убытков. Подобных данных в России по большому счету еще не существует.

Любая программа страхования кредитов требует трех общих этапов, на первом из которых проводился бы анализ существующих данных и разработка информационных стандартов и стандартов андеррайтинга для сбора данных в будущем.

Второй этап включал бы продажу страховых инструментов по тем или иным, в силу необходимости произвольным, ценам и сбор данных, на базе которых будут основаны более надежные цены. Эта база данных, предположительно, сформирует основу для третьего этапа —развития частной индустрии ипотечного кредитования. Впоследствии станет возможным уменьшить риск для Правительства Российской Федерации путем приобретение перестраховочных инструментов на мировых рынках.

Проект страхования ипотечных кредитов — по необходимости федерального уровня ради диверсификации географического риска — является перспективным в смысле содействия развитию ипотечных рынков при условии, что этот проект:

·         будет функционировать в соответствии с профессиональными и разумными стандартами страхования;

·         будет отличаться правильным управлением и регулированием и избежит создания монополии;

·         обеспечит ограниченное страховое покрытие для кредиторов, например, исключит вероятность чрезмерных первоначальных потерь;

·         обеспечит установление и мониторинг разумных стандартов андеррайтинга и обслуживания;

·         обеспечит правильное определение величины страховой премии и ее корректировку с учетом изменения рыночной конъюнктуры;

·         будет должным образом включен в федеральный бюджет с тем, чтобы отразить соответствующие условные обязательства перед Правительством Российской Федерации.

Сюда же следует отнести необходимость снижения кредитных рисков, обусловленных нормами действующего законодательства.

В первую очередь необходимо устранить юридическую коллизию, возникшую с вступлением в действие новой редакции Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Требования его 446 статьи в отношении обращения взыскания на заложенную недвижимость заемщика вошли в противоречие с аналогичными требованиями Федерального закона “Об ипотеке (залоге недвижимости”.

Минэкономразвития России начало процедуру согласования разработанного им правительственного законопроекта, вносящего необходимые дополнения в статью 446. Одновременно, альтернативный вариант такого законопроекта был внесен депутатом И.Д.Грачевым.

Рабочая группа, руководимая Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации В.А.Яковлевым, признала целесообразным взять за основу депутатский вариант. В связи с этим было подготовлено и направлено в Государственную Думу положительное заключение Правительства Российской Федерации. Теперь необходимо обеспечить скорейшее рассмотрение законопроекта палатами Федерального Собрания Российской Федерации.

Необходимо также продолжить работу по совершенствованию законодательства и обеспечить поддержку судебной системы для закрепления прав кредиторов в целях упорядочения обращения взыскания на имущество должника.

Существенным препятствием, как для кредиторов, так и для заемщиков, имеющих несовершеннолетних детей и желающих улучшить жилищные условия, является также существенное влияние органов опеки и попечительства на возможность вхождения граждан в ипотеку. Частичные усовершенствования законодательства, произведенные в 2002 году, не сняли многие, связанные с этим, проблемы, которые нуждаются в дальнейшей проработке.

3. Снижение высоких транзакционных издержек.

Высокие транзакционные издержки на рынке жилья и ипотечного жилищного кредитования (обязательное нотариальное удостоверение договоров ипотеки, процедуры государственного учета и регистрации прав на рынке жилья, затраты на страхование жилья и др.).

Концепция такого законопроекта уже разрабатывается при активном участии представителей заинтересованных министерств, ведомств и организаций в рамках деятельности Комиссии Государственной Думы по развитию ипотечного кредитования.

Ожидается, что в первом полугодии 2004 года он будет внесен на рассмотрение в Государственную Думу.

Рынок жилья

Нормативное обеспечение при формировании развитого цивилизованного рынка жилья должно вестись в следующих направлениях:

1. Система сбережений

Необходимо создать для граждан возможность надежного и прозрачного в финансовом отношении механизма накопления средств в целях приобретения жилья, что позволит повысить покупательную способность и доступность ипотечных кредитов. Это будет способствовать росту потребителей на рынке жилья и стимулировать строителей на увеличение предложений на этом рынке.

В этих целях должна быть оказана поддержка проекту федерального закона “О строительных сберегательных кассах”, разработанному в Государственной Думе, и делающему новый шаг в российском законодательстве в этом направлении.

Этот законопроект связан с новой схемой сбережений населения на договорной основе для покупки жилья.

При использовании такой схемы семьи открывают специальные сберегательные счета с низкой процентной ставкой, но по договору получают право на ипотечный кредит под низкую процентную ставку после конкретного периода накоплений.

Сумма кредита привязана к накопленной на счете сумме для сохранения ликвидности системы. Хотя средства, накопленные на этом счете, могут пойти только на оплату ограниченной части данной покупки, благодаря такому счету можно накопить собственные средства и доказать финансовую дисциплину владельца сберегательного счета.

По своей сути, он действует как положительный фактор для любого банка, который выдает ипотечный кредит на оставшуюся сумму, так как уже сформирована кредитная история заемщика.

Учитывая, что существует широко распространенная практика прямого привлечения застройщиками средств населения на правах долевого участия в строительстве, необходимо обеспечить внедрение механизмов, обеспечивающих защиту финансовых и имущественных интересов граждан, участвующих своими средствами в строительстве.

В этой связи следует продолжить работу над проектом федерального закона “О защите прав и законных интересов граждан, вкладывающих денежные средства в строительство и приобретение жилья”, внесенным депутатами Государственной Думы, с учетом замечаний и предложений, изложенных в официальных отзывах Правительства Российской Федерации на этот законопроект.

2. Земельные отношения и градостроительство.

Требуют срочного разрешения проблемы, связанные с предоставлением земельных участков под застройку, получением исходно-разрешительной документации, согласованием и проведением экспертиз градостроительной и проектной документации.

Необходимо внести более четкие определения:

·         в Градостроительный кодекс Российской Федерации касающиеся формирования земельных участков в части территориального планирования, планировки территории, а также по установлению регламентов разрешенного использования недвижимости;

·         в Земельный кодекс Российской Федерации в части предоставления сформированных участков из состава государственных и муниципальных земель.

Ввести в названные законы механизмы, инициирующие органы местного самоуправления к разработке правил землепользования и застройки, а также юридических последствий неприменения этих правил.

Установить, что содержание и порядок действий по зонированию территорий с установлением регламентов разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости определяются градостроительным законодательством. Упорядочить в этой части соотношение норм градостроительного и земельного законодательства.

Установить специальный правовой режим реконструируемых территорий.

Упростить процедуры проведения государственных экспертиз градостроительной и проектной документации, основываясь на принципах:

·         установления формализованных требований в виде технических регламентов применительно ко всем видам ныне проводимых экспертиз;

·         создания единого государственного экспертно-контрольного органа с упразднением всех остальных органов экспертизы;

·         упразднения государственной экспертизы землеустроительной . документации, ввиду того, что такая документация имеет сугубо технический характер и должна готовиться на основании документов территориального планирования, уже прошедших государственную экспертизу.

Кроме того, необходимо упростить саму процедуру проведения государственной экспертизы проектной документации.

Одновременно с выше перечисленным требуется внести изменения в Бюджетный кодекс Российской Федерации, позволяющие, вплоть до разграничения государственной собственности на землю, направлять средства от предоставления земельных участков для целей строительства в полном объеме в местные бюджеты, что будет способствовать дальнейшему развитию территорий.

В настоящее время 50 процентов вырученных от продажи земельных участков средств направляется в вышестоящий бюджет. Это делает не выгодным предъявление в денежной форме стоимость земли, вынуждая переводить расчеты в натуральную форму в виде квартир.

Следует также рассмотреть вопрос о возможности освобождения от налога на добавленную стоимость операций по продаже земельных участков для целей строительства.

3. Жилищное законодательство.

Особо следует подойти к совершенствованию жилищного законодательства.

Действующий порядок постановки в очередь на получение жилья учитывает не доходы граждан, а лишь количество квадратных метров, приходящихся на одного члена семьи.

В результате, малоимущие граждане стоят, как правило, в той же очереди, что и граждане, обладающие доходами, позволяющими им приобрести жилье при условии предоставления небольших бюджетных субсидий.

Следует подчеркнуть, что в жилищном законодательстве отсутствует четко определенное понятие "малоимущие граждане". По экспертной оценке усиление адресности государственной поддержки позволит уменьшить количество очередников, по меньшей мере, на 30 процентов, что повысит доступность жилья для малоимущих и нетрудоспособных граждан.

В этой связи необходимо не позднее марта 2004 года доработать проект федерального закона "Жилищный кодекс Российской Федерации", в котором, в частности, следует предусмотреть нормы, вводящие понятийный аппарат о малоимущих гражданах.

После принятия Федерального закона "Жилищный кодекс Российской Федерации" необходимо подготовить и внести в жилищное законодательство дополнения и изменения, касающиеся прекращения бесплатной приватизации жилья.

Учитывая социальную, экономическую и политическую значимость данного закона, необходимо обратиться к Президенту Российской Федерации В.В.Путину с просьбой внести указанный законопроект в качестве президентского в Государственную Думу в апреле 2004 года.

Рынок ипотечных ценных бумаг

Центральное место здесь заняли вопросы доработки и прохождения через Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона “Об ипотечных ценных бумагах”.

Этим законом на рынок капитала вводится принципиально новый продукт в виде ценных бумаг, исполнение обязательств по которым обеспечивается ипотекой.

Выпуск надежных, ориентированных на рынок ипотечных ценных бумаг, является важным шагом не только для финансирования жилья, но и для реформирования пенсионных фондов и рынков капитала. Секьюритизация помогает кредиторам, у которых не хватает собственного капитала, и поэтому может представлять собой инструмент для вовлечения большего числа коммерческих банков в систему ипотечного кредитования.

Секьюритизация помогает кредиторам управлять риском процентной ставки. Для пенсионных фондов, которые ищут инструменты для вложения средств, ипотечные ценные бумаги представляют собой инструмент, дополняющий и являющийся альтернативой государственным ценным бумагам.

В ближайшие пять лет в ипотечные ценные бумаги могло быть инвестировано около 120 млрд. рублей из средств, которые, по оценкам, накоплены пенсионными фондами.

Проект федерального закона “Об ипотечных ценных бумагах”, который прошел второе чтение, создает правовую базу для использования двух новых инструментов финансирования: ипотечных сертификатов участия и ипотечных облигаций.

Если разрешено выпускать разные типы ценных бумаг разным эмитентам, это способствует усилению конкуренции и снижению стоимости ипотечного кредитования. Ипотечные ценные бумаги, как правило, быстрее становятся средством финансирования покупки квартир, если их выпускают самые разные организации, в том числе специализированные ипотечные агенты и универсальные банки.

Хотя специализированные организации успешно функционируют во многих странах, закон не должен предоставлять право выпуска ценных бумаг исключительно таким организациям.

Несмотря на единодушное понимание значимости закона как в Правительстве Российской Федерации, так и в депутатском корпусе, при его рассмотрении в Государственной Думе выявились принципиально различные подходы к тому, как обеспечить важнейшее свойство ИЦБ - надежность, - делающее эти бумаги основным инструментом привлечения долгосрочных ресурсов в реальный сектор экономики, в том числе, и в жилищную сферу.

В мировой практике надежность ИЦБ обеспечивается максимальной специализацией эмитентов этих бумаг, либо максимальным обособлением ипотечных активов с тем, чтобы риски от иной хозяйственной деятельности не увеличивали риски в системе ИЖК.

В процессе подготовки ко второму чтению удалось достичь согласования депутатского варианта законопроекта с правительственными поправками (головной разработчик - ФКЦБ России) относительно механизма эмиссии ИЦБ через специализированные ипотечные агенты (далее - СИА), реализующего распространенное, прежде всего, в американской практике, и отсутствующее в российском законодательстве, понятие траста.

Теоретически данная модель является весьма перспективной, однако невозможно предсказать, как быстро она будет воспринята рынком.

Поэтому в интересах скорейшего запуска механизма рефинансирования кредитных организаций, предоставляющих ипотечные кредиты, в статье 7 депутатского законопроекта предусматривается участие универсальных коммерческих банков в системе ИЖК в качестве эмитентов ИЦБ (об этом шла речь и на заседании Правительства Российской Федерации 20 февраля 2003 г.).

Вместе с тем, в странах с развитыми ипотечными системами, ярким примером которых может служить Германия, приоритетное право на удовлетворение требований при банкротстве эмитента является конститутивным (основополагающим, определяющим) признаком ипотечной облигации и сходных с ней долговых обязательств. Залоговые активы выводятся из конкурсной массы и не учитываются при банкротстве эмитента.

В российском законодательстве о банкротстве кредитных организаций подобные нормы отсутствуют. Поэтому негативная позиция ФКЦБ России относительно участия универсальных банков в качестве эмитентов облигаций с ипотечным покрытием, поддержанная в официальном отзыве Правительства Российской Федерации, является вполне обоснованной.

Однако, учитывая достигнутый уровень стабильности банковской системы, депутаты Государственной Думы и Банк России предложили компромиссное решение, которое состоит в том, что в формулировку статьи 7 законопроекта вносятся поправки, допускающие к эмиссии ИЦБ универсальные банки, но с обязательным выполнением требований и дополнительных обязательных нормативов (соотношение определенных активов и пассивов), величина и методики определения которых устанавливаются Банком России.

Кредитная организация не вправе осуществлять эмиссию ИЦБ, если она не выполняет хотя бы одно из требований, установленных с положениями статьи 7.

В этой редакции законопроект был принят Государственной Думой на пленарном заседании 14 октября 2003 г. в третьем чтении, несмотря на возражения Правительства Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации при этом исходило из необходимости более детального изучения внесенных поправок. Такая возможность есть при рассмотрении законопроекта Советом Федерации.

Очевидно, что сам по себе закон в существующем виде не в состоянии заработать и решить возложенную на него миссию без скорейшего законодательного решения следующих двух главных задач:

1. Внесение изменений в законодательство о банкротстве кредитных организаций, касающихся выделения активов, обеспеченных ипотекой, в отдельную конкурсную массу.

Если механизм СИА является прообразом распространенного в США механизма траста доверителя (т.е. выпуск ценных бумаг, обеспеченных пулом ипотек, предполагает, что их обеспечение депонируется на счет доверенного лица по договору об опеке или договору о доверительном управлении), что изначально ставит ипотечные активы за пределами конкурсной массы, то прямая деятельность банков по эмиссии ИЦБ, даже при законодательном установлении специальных нормативов Банка России, не избавляет их от опасности банкротства.

Поэтому, если кредитные организации допускаются к эмиссии ИЦБ, последовательность шагов требует внесения соответствующих изменений и дополнений в законодательство о банкротстве кредитных организаций, как этого требует “Стратегия развития банковского сектора Российской Федерации”, принятая Правительством Российской Федерации и Банком России 30.12.2001г., согласно которой принципиальное значение имеет принятие законодательных актов, направленных на защиту кредиторов, требования которых обеспечены залогом, имея в виду прежде всего (в случае ликвидации должника) возможность удовлетворения требований кредиторов, обеспеченных залогом, вне очереди за счет средств, полученных от реализации имущества, переданного в залог, а также упрощение процедур обращения взыскания на имущество, переданное в залог.

В противном случае, международные финансовые рынки не воспримут этот продукт.

2. Требуется установить специальный налоговый режим для СИА.

Закон определяет, что СИА - это специализированная коммерческая организация, исключительным предметом деятельности которой является приобретение прав требований по кредитам (займам), обеспеченным ипотекой, и (или) закладных, и которой предоставлено право на осуществление эмиссии облигаций с ипотечным покрытием.

Ограничения в виде невозможности иметь штат сотрудников, ведения бухгалтерского учета, осуществления полномочий единоличного исполнительного органа и заключения возмездных договоров с физическими лицами и т.д., призваны практически свести к нулю затраты СИА на обслуживание своей деятельности.

Кроме того, СИА создается с целью рефинансирования только одного пула закладных путем одной эмиссии облигаций с ипотечным покрытием (или нескольких субординированных выпусков под одно обеспечение), а возможности рефинансирования иных пулов закладных путем эмиссии дополнительных выпусков облигаций с ипотечным покрытием у него нет.

Это позволяет не только повысить прозрачность деятельности СИА, но и максимально защитить права владельцев облигации как в случае “дефолта” заемщика, так и в случае банкротства СИА.

Но одновременно для СИА, как хозяйствующего субъекта, возникают трудности юридического и экономического характера, связанные в основном с действующим налогообложением.

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации доходом эмитента облигаций для целей налогообложения признаются процентные поступления по закладным.

Данные процентные поступления составляют основную долю аннуитетного платежа в начальный период деятельности СИА и снижаются к концу срока его деятельности одновременно с ростом доли погашения основной суммы долга по кредиту, то есть динамика их роста противоположна.

Также динамика текущих доходов эмитента по закладным (налогооблагаемых процентов) не совпадает с динамикой текущих (процентных) расходов.

В первой части срока деятельности эмитент получает прибыль (за счет превышения процентных доходов по кредитам над постоянными расходами по облигациям), а во второй половине - убыток (за счет существенного снижения доли процентов в аннуитете, при тех же постоянных расходах по облигациям).

Учитывая, что иных источников доходов у СИА нет, убыток может быть покрыт только за счет прибыли, аккумулируемой в начальный период деятельности.

Однако, как было сказано выше, в соответствии с порядком, установленным Налоговым кодексом Российской Федерации, прибыль СИА, получаемая в первой половине периода его деятельности, подлежит налогообложению налогом на прибыль, т.е. часть прибыли, аккумулируемой для покрытия последующих убытков “съедается” налогом.

Так как доходность облигаций с ипотечным покрытием является рыночной величиной, все риски, связанные с покрытием убытка, вызванного “съеденной” налогом части прибыли, эмитент вынужден закладывать в доходы, т.е. повышать требования к доходности закладных, а значит - к стоимости ипотечного кредита.

Следовательно, без установления специального налогового режима для СИА невозможно говорить о достижении конечной цели — снижении стоимости кредитов и повышении их доступности для населения.

Учитывая изложенное, Минэкономразвития России совместно с МНС России, Минфином России, Госстроем России, ФКЦБ России, ФСФО России, Банком России и Агентством ведет ускоренную разработку проекта федерального закона “О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации (в части особенностей налогообложения эмитентов облигаций с ипотечным покрытием)”, которым предлагается изменить порядок налогообложения налогом на прибыль эмитентов облигаций с ипотечным покрытием с целью снижения издержек в их деятельности.

Наряду с решением выше перечисленных задач, в первоочередном порядке также должны быть разработаны:

·         нормативы и требования Банка России для кредитных организаций, осуществляющих эмиссию ИЦБ, предусмотренные Федеральным законом “Об ипотечных ценных бумагах”;

·         нормативные акты Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг, обеспечивающие работоспособность этого закона и содержащие:

·         стандарты эмиссии ипотечных ценных бумаг и их проспектов эмиссии, определяющие перечень документов, представляемых для регистрации, требования к таким документам, порядок и процедуру эмиссии ипотечных ценных бумаг;

·         положение о ведении реестра покрытия ипотечных ценных бумаг, детально регламентирующее порядок ведения реестра ипотечного покрытия;

·         положение о порядке регистрации правил доверительного управления ипотечным покрытием, определяющее перечень документов, представляемых для регистрации правил доверительного управления ипотечным покрытием, требования к таким документам и порядок регистрации.

ФКЦБ России отвечает за регулирование выпуска любых ценных бумаг. ФКЦБ России и Банк России должны согласовать подходы к регулированию ценных бумаг, обеспеченных ипотекой.

Здесь важно не допустить регулятивного арбитража или перекосов в конкуренции.

ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ШАГИ ПО РАЗВИТИЮ СИСТЕМЫ ИЖК

В рамках Федерального закона “О федеральном бюджете на 2003 год” ОАО “Агентство по ипотечному жилищному кредитованию” предусмотрен объем государственных гарантий в размере 2,5 млрд. рублей, а в федеральном бюджете 2004 года - в размере 4,5 млрд. рублей.

Пунктом 5 раздела II протокола заседания Правительства Российской Федерации от 20.02.2003г. № 5 Минфину России, Минэкономразвития России, Минимуществу России, Госстрою России с участием Агентства поручалось внести в установленном порядке в Правительство Российской Федерации во II квартале 2003 г. проект соответствующего решения о предоставлении государственных гарантий Российской Федерации по заимствованиям Агентства в соответствии с объемами, определенными в федеральном бюджете на 2003 год.

Следует отметить, что в федеральном бюджете на 2003 год было запланировано на эти цели 4,5 млрд. рублей, но Минфин России согласовал объем государственных гарантий лишь в размере 2,5 млрд. рублей. Данное решение было обосновано Минфином России возможностью выхода за пределы общей суммы государственных гарантий, заложенных в федеральной целевой программе “Жилище”. Уставной капитал Агентства составляет в настоящее время 731 млн. рублей.

Вопросы об объеме государственных гарантий и увеличении уставного капитала Агентства неоднократно рассматривались на его Наблюдательном совете и соответствующих согласительных совещаниях в Минимущества России и Минэкономразвития России.

В настоящее время Агентством подготовлены и направлены членам Наблюдательного совета проекты бизнес-плана Агентства на 2003-2004 годы и проект директивы Правительства Российской Федерации по этому бизнес-плану Агентства, но Минфином России они не согласованы, так как по его мнению нет достаточной обоснованности прогнозных показателей бизнес-плана по объемам рефинансирования Агентством кредитных организаций, предоставляющих ипотечные кредиты.

Не подвергая критике принципиальную позицию Минфина России, Минэкономразвития России, Госстрой России и Минимущества России считают возможным поддержать уверенность генерального директора А.Н.Семеняки в потенциальных возможностях Агентства увеличить объемы рефинансирования., имея ввиду настойчивую и согласованную работу с администрациями субъектов Российской Федерации.

Опыт работы Агентства в 2003 году подтвердил правильность позиции Правительства Российской Федерации о необходимости устранения препятствий в инвестиционно-строительной деятельности и предусмотревшего шаги в направлении упрощения процедуры получения документов на строительство, включая процедуру предоставления земельных участков под застройку.

Госстрой России в настоящее время предпринимает практические шаги по организации инвестиционно-строительных проектов в субъектах Российской Федерации, рассматриваемые через призму развития рынка доступного жилья:

·         соответствующие задачи были поставлены на заседании итоговой коллегии Госстроя России, которая проходила в г. Омске в феврале 2003 г;

·         25 июня 2003г. состоялось совещание с участием руководителей строительного комплекса 24 субъектов Российской Федерации, на котором были достигнуты договоренности о заключении генеральных соглашений между Госстроем России, администрациями субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

·         В рамках этих соглашений, субъекты Российской Федерации берут на себя обязательства о предоставлении земельных участков с инженерной инфраструктурой под жилую застройку, а Госстрой России обеспечивает реализацию на этих участках инвестиционно-строительных жилищных проектов;

·         подписано Соглашение о сотрудничестве между Госстроем России и ОАО “Агентство по ипотечному жилищному кредитованию”, в рамках которого Агентство будет осуществлять рефинансирование кредитных организаций, предоставляющих ипотечные кредиты гражданам, для приобретения жилья, построенного в рамках инвестиционно-строительных проектов;

·         в июне и августе 2003г. был подписан ряд международных соглашений о сотрудничестве между Госстроем России и соответствующими ведомствами Республики Польша и Венгерской Республикой. Этими соглашениями предусматривается открытие для регионов Российской Федерации инвестиционно-строительных кредитных линий (общим объемом, по 100 млн. долларов США каждый).

·         подписан Генеральный контракт о совместной реализации инвестиционно-строительных жилищных проектов на территории Российской Федерации между венгерской компанией “I.I.H.H. Consulting” и ФГУП “Федеральный инвестиционный строительный центр”. Первые деньги по этому контракту уже в ноябре с.г. пойдут на строительство жилого дома в г. Чебоксары Чувашской Республики;

·         плодотворное сотрудничество ведется между Госстроем России и Минсельхозом России в рамках федеральной целевой программы “Социальное развитие села до 2010 года”.

При поддержке заместителя председателя Правительства Российской Федерации - Министра сельского хозяйства А.В.Гордеева разработаны экспериментальные пилотные проекты строительства жилья в сельской местности с использованием механизмов ипотечного кредитования в Республиках Чувашия и Мордовия, в Вологодской и других регионах.

Подписан совместный приказ Минсельхоза России и Госстроя России о проведении эксперимента.

В основе этого эксперимента лежат принципы, сочетающие использование бюджетных субсидий, собственных средств граждан и небольших по объемам ипотечных кредитов, выдаваемых в соответствии со стандартами Агентства;

·         началась работа по организации совместно с компанией “Информационные бизнес системы” (IBS) проекта строительства жилья для 10 тыс. семей специалистов в сфере информационных технологий в г. Дубна Московской области;

·         в июне 2003г. в Госстрое России состоялся цикл совещаний с ведущими проектными и строительными компаниями, на которых была поставлена задача разработки проектов жилых домов с использованием современных строительных технологий, в том числе энергосберегающих, отвечающим современных представлениям о комфортности, но более дешевыми;

·         в городах Казань и Новосибирск организованы зональные совещания по теме “О концепции стратегии развития строительного комплекса Российской Федерации на перспективу до 2010 г.”, на которых обсуждаются предложения в части конкретизации методов и подходов к формированию региональных программ развития строительного комплекса Российской Федерации.

Целью этих совещаний является реализация одной из важнейших социальных задач, направленных на обеспечение населения России комфортным и доступным жильем.

Важную роль должен сыграть в деле развития системы ипотечного жилищного кредитования семинар “Жилищное финансирование и ипотечное жилищное кредитование”, запланированный на февраль 2004 г. (в г. Дубна Московской области) в рамках Меморандума о сотрудничестве между Госстроем России и Министерства жилищного строительства и городского развития США при участии Международного банка реконструкции и развития.

Все это создает организационно-финансовые предпосылки для реализации в 2003-2004 гг. Программы обеспечения дополнительного ввода жилья.  

ПРОГРАММА ОБЕСПЕЧЕНИЯ В 2003 - 2004 ГОДАХ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ВВОДА ЖИЛЬЯ В ОБЪЕМЕ 3 - 3,5 МЛН. KB. МЕТРОВ В 40 - 45 РЕГИОНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С ПОСЛЕДУЮЩЕЙ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ЕГО НА ПЛАТНОЙ ОСНОВЕ, В ТОМ ЧИСЛЕ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СИСТЕМЫ ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ.

Параметры Программы

Средняя стоимость 1 кв. метра жилья

(прогноз 2003 год) 14 000 рублей

Объем накладных расходов на создание инженерной инфраструктуры в расчете на 1 кв. метр жилья

2500 рублей

Стоимость Программы,

42 - 49 млрд. рублей

в том числе на создание инженерной инфраструктуры

7,5 - 8, 75 млрд. рублей

Источники финансирования Программы

Средства федерального бюджета (на возвратной основе), субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также естественных монополий и других инвесторов

7,5 — 8, 75 млрд. рублей

Средства частных застройщиков, кредитные линии коммерческих банков

34,5 - 40, 25 млрд. рублей

Участники Программы

Госстрой России, ФГУП “Федеральный - заказчик Программы инвестиционный строительный центр” (организация, контроль)

Администрации субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления

Операторы (инвесторы), выбираемые на конкурсной основе

Частные застройщики, подрядные строительные организации, выбираемые на конкурсной основе

Акционерные коммерческие банки

Механизм и этапы реализации программы

·  Определение субъектов Российской Федерации и городов (как правило, с населением не менее 300 - 400 тысяч человек) на основе анализа динамики роста покупательной способности населения.

·  Выбор площадок под застройку не менее 75 - 80 тысяч кв. метров жилья в каждом из выбранных городов.

·  Заключение договоров Госстроя России с администрациями субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

·  Определение объемов средств, необходимых для создания инженерной и социальной инфраструктуры, в соответствии с техническими условиями.

·  Принятие постановления Правительства Российской Федерации, утверждающего Порядок расходования бюджетных средств на реализацию Программы.

·  Разработка исходно-разрешительной документации на строительство.

·  Подготовка ТЭО и иной документации для потенциальных операторов (инвесторов).

·  Выбор застройщиков и подрядчиков на конкурсной основе.

·  Подготовка площадок под строительство.

·  Подготовка инженерной и социальной инфраструктуры.

·  Строительство.

·  Реализация построенного жилья.

Этап 1 (пункты 1 - 8) - октябрь 2003 г. - март 2004 г.

Этап 2 (пункты 9 - 10) - март - июнь 2004 г.

Этап 3 (пункт 11) - июль - декабрь 2004 г.

Этап 4 (пункт 12) - октябрь 2004 г. - февраль 2005 г.

Федеральная целевая программа “Жилище” на 2002 - 2010 годы

В настоящее время важнейшим нормативным актом, реализация которого призвана обеспечить поэтапное повышение доступности жилья для граждан Российской Федерации, является Федеральная целевая программа "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года № 675 (далее ФЦП "Жилище").

При формулировке задач ФЦП "Жилище" исходным было понимание того, что:

·         бюджетное финансирование строительства жилья с последующим административным бесплатным его распределением без учета доходов семей, является недостижимым с экономической точки зрения;

·         проблемы, существующие в жилищной сфере, могут быть решены только во взаимосвязи: жилищное финансирование и жилищное строительство; жилищное строительство, градостроительство и инженерное обустройство территорий; создание, управление и эксплуатация жилищного фонда и так далее.

Обеспечение жильем за счет государства должно сохраниться лишь для тех категорий граждан, перед которыми государство в соответствии с российским законодательством несет ответственность (например, бывшие военнослужащие, малоимущие граждане и пр.).

Для всех остальных граждан - стратегической линией, способной обеспечить качественное улучшение ситуации с доступностью жилья, должно стать стимулирование платежеспособного спроса на жилье через механизмы надежного (с минимальными рисками и максимально защищенными от инфляции) накопления средств, а также ипотечного жилищного кредитования в сочетании с адресной государственной поддержкой (адресные целевые субсидии, размер которых тесно увязан с семейными доходами граждан и, в ряде случаев, с социальной значимостью их профессии).

Однако, несмотря на внешнюю проработанность показателей, заложенных в ФЦП “Жилище”, обеспечить реализацию поставленной задачи существенного повышения доступности жилья для подавляющего числа российских граждан, в реальности достигнуть не удается.

Наиболее часто приводимая в качестве главного аргумента причина - недостаточное ресурсное обеспечение подпрограмм и программ, входящих в ее состав.

Ярким тому подтверждением служат федеральная целевая программа “Государственные жилищные сертификаты”, реализация Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", подпрограмма “Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда” и др., в которых количество семей, нуждающихся в жилье, невозможно обеспечить запланированными средствами из федерального, региональных и муниципальных бюджетов.

Первопричиной является то, что при разработке ФЦП “Жилище” и в ходе последующей ее реализации, незримо сохранялось традиционное желание все решить простым путем -за счет бюджетного финансирования.

При этом разработка и скорейшее внедрение механизмов, обеспечивающих активное привлечение внебюджетных финансовых средств, в том числе средств населения, в жилищную сферу, отодвигалась как бы на второй план.

Отсюда в тексте ФЦП “Жилище” все, что относится к внебюджетным источникам финансирования, носит отпечаток декларативности.

К тому же, и сами бюджетные средства зачастую использовались хоть и по целевому назначению, но крайне неэффективно:

во-первых, отсутствуют единый подход к Порядкам использования средств федерального и региональных бюджетов при реализации различных подпрограмм в составе ФЦП "Жилище", а также единый механизм управления самой Программой.

Это не позволяет сконцентрировать и скоординировать по времени бюджетные финансовые потоки для обеспечения граждан жильем в регионах Российской Федерации, что сохраняет высокие цены на социальное жилье и делает невозможным привлечение значительные внебюджетные средства для финансирования Программы;

во-вторых, неэффективным является направление бюджетных средств на полный цикл строительства или приобретение жилья для тех или иных категорий граждан.

В частности, Порядком использования средств федерального и региональных бюджетов в подпрограмме “Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда” (в соотношении 30/70) предусматривается строительство нового, реконструкция старого или покупка жилья.

В 2003 году на эти цели из федерального бюджета было выделено 1,3 млрд. рублей и, следовательно, общее ресурсное обеспечение подпрограммы потенциально составляет 4,3 млрд. рублей. В результате в новые квартиры, рассчитанные по социальным нормам жилья, въедут не более 9 тысяч семей (около 500 тыс. кв. м.)

В то же время, если эти средства направить на инженерное обустройство земельных участков, предназначенных под жилищное строительство, с последующим привлечением кредитных ресурсов банков, то общее ресурсное обеспечение подпрограммы составит не 4,3 млрд. рублей, 21,5 млрд. рублей (накладные расходы на инженерное обустройство территорий на 1 кв. метр жилья в среднем составляют 2400 - 2500 рублей). Это позволит ввести в строй 1,7 - 1,8 млн. кв. м. Следовательно, наряду с переселенцами из ветхого и аварийного жилья дополнительно смогут приобрести жилье в собственность 22 - 24 тысячи семей. Таким образом, без увеличения бюджетных расходов повысится доступность жилья для российских граждан.

ФЦП “Жилище” по своим принципам, целям и задачам остается одним из важнейших экономических и политических инструментов реализации государственной жилищной политики, требующим, однако, постоянного совершенствования.

В первую очередь, оно должно идти по пути конкретизации механизмов вовлечения внебюджетных источников - кредитных ресурсов банков, средств населения и др., в жилищную сферу.

Бюджетные средства должны направляться лишь на создание инженерного обеспечения земельных участков (как правило, на возвратной основе), предназначенных под жилую застройку, а также на предоставление адресной целевой поддержки гражданам, признанным нуждающимися в такой поддержке.

Необходимо внедрить принципы, исключающие прямое финансирование жилищного строительства в полном объеме бюджетами всех уровней, за исключением средств, направляемых на развитие государственных и муниципальных фондов жилья.

Отсюда можно сделать вывод о необходимости сосредоточения внимания на развитии Федеральной целевой программы "Жилище" на период до 2010 года в направлении объединения всех подпрограмм и направлений в четырех взаимосвязанных больших блоках (подпрограмм), в которые должны войти уже действующие и разрабатываемые подпрограммы, без которых реализация ФЦП “Жилище” невозможна:

·         подпрограмма “Государственные жилищные сертификаты”;

·         подпрограмма “Развитие системы ипотечного жилищного кредитования”;

·         подпрограмма “Градостроительное планирование развития территорий и поселений, и выработка правил землепользования с целью застройки”;

·         подпрограмма “Инженерная подготовка земельных участков для жилищного строительства”.

До настоящего времени трудно проходит процесс снятия административных барьеров, препятствующих внедрению нормальных рыночных механизмов в инвестиционно-строительную деятельность, так как при малых объемах жилищного строительства велика зависимость от местных администраций в вопросах выделения земли.

Отсутствие свободных земельных участков, оснащенных инженерной (и социальной) инфраструктурой является основным препятствием участия банков своими кредитными линиями в жилищном строительстве.

Для устранения имеющихся препятствий необходимо, в том числе:

·         создать рыночную систему управления жилищным фондом и его эксплуатации с построением всех договорных отношений, с четким разделением указанных процессов и обеспечением возможности участия в них для организаций всех форм собственности;

·         сформировать понятную и прозрачную систему тарифного регулирования деятельности локальных монополий.

1 Отчет Центра анализа рынков недвижимости (февраль 2003г.), представленный Госстрою России и Всемирному банку.

2 Коэффициент доступности жилья показывает, какое количество лет семья должна накапливать средства, чтобы приобрести жилье по социальным нормам, направляя на эти цели весь свой совокупный доход.

3 Кроме того 4,5 млн. человек - в сфере жилищно-коммунального хозяйства. pravitelstvo.gov.ru

Ипотечный кредит - это кредит, обеспеченный определенной недвижимой собственностью, являющейся предметом залога. В качестве предмета залога может выступать любое недвижимое имущество, которое может находиться в гражданском обороте и есть возможность его отчуждения. Другими словами, если вы берете в банке ипотечный кредит на покупку недвижимости, то предметом обеспечения (залога) выступает приобретаемая вами недвижимость.

      На сегодняшний день действуют несколько схем ипотечного кредитования:

  • Кредитование вторичного жилья;
  • Кредитование на первичном рынке (новостройки);
  • Кредитование под залог имеющейся недвижимости (ломбардное кредитование)
  • Кредитование загородной недвижимости

Кредит на вторичное жилье

      Наиболее распространенная схема кредитования на вторичном рынке жилья - это заключение трехстороннего договора между продавцом, покупателем и коммерческим банком. Обеспечением возврата кредита банку является приобретаемая недвижимость. В случае потери платежеспособности по причинам непредусмотренным страховкой, банк может обращать взыскания на заложенное жилье. По новому жилищному законодательству, процесс выселения неплатежеспособного заемщика из заложенной квартиры значительно упрощен. Дополнительным обеспечением возврата кредита могут являться требования банка поручительства нескольких лиц (от одного до четырех), с доходами, сопоставимыми доходам заемщика.

      В некоторых банках в качестве поручителей могут выступать юридические лица - организации, компании, в которых работает заемщик. Так же в ряде банков могут потребовать поручительства супруга (если заемщик состоит в браке) или дополнительного залога движимого или недвижимого имущества. Несмотря на свою распространенность, эта схема имеет ряд серьезных недостатков. В частности трехсторонний договор исключает сложные сделки, в которых участвует много продавцов и покупателей. Лишь небольшое количество банков допускает проведение сложных сделок, при этом в так называемой цепочке могут участвовать не более двух (еще реже трех) одновременных покупок-продаж. По этой причине квартиру приходится искать в прямой продаже (когда собственник продает и не покупает одновременно другую квартиру), что значительно сужает круг поисков. А если учесть достаточно жесткие требования банков и страховых компаний к приобретаемой квартире, то выбор у покупателя минимален.

Кредит на первичном рынке жилья

      Менее распространенная, но, как показывает статистика, достаточно популярная в среде потенциальных потребителей, схема приобретения жилья еще на этапе застройки. Ее суть состоит в следующем: оформляется договор кредитования долевого участия с условием заключения в дальнейшем ипотечного договора. Как только после сдачи дома будет оформлено право собственности, банк оформляет с заемщиком договор ипотечного кредитования под залог этой квартиры.

      На сегодняшний день применение данной схемы кредитования на первичном рынке жилья находится в зачаточном состоянии. Банки осторожничают, и их можно понять: слишком высоки риски первичного рынка, отсюда и завышенные процентные ставки. Большинство банков, кредитующих покупку в новостройке, на этапе инвестирования (до вступления в права собственности) устанавливают повышенные ставки по кредиту. Как правило, ставки снижают после заключения договора об ипотеке. У ряда банков существуют ограничения по этапу завершенности объекта инвестирования - не менее, чем 70 %-ная готовность объекта. Другие рассматривают и нулевой цикл строительства (на стадии котлована).

      Сейчас схема кредитования на первичном рынке сложна в реализации. Банки требуют объемный пакет документов от застройщика, при этом не всегда застройщик заинтересован в предоставлении этих документов. Сложившаяся практика показывает, что в основном кредитуются те новостройки, застройщики которых готовы к сотрудничеству с банками и заинтересованы в продаже этой недвижимости еще на этапе строительства.

Кредит под залог имеющейся недвижимости (ломбардное кредитование)

      Если у вас есть собственная недвижимость, можно взять у банка кредит под залог этой квартиры. На полученный кредит можно купить другую недвижимость, как на первичном, так и на вторичном рынке жилья, продолжая при этом жить в заложенной квартире. Если в силу каких-либо причин вы утратите платежеспособность, вы можете лишиться заложенной квартиры (причем только по решению суда и в случае нарушения кредитного договора), но не вновь приобретенной.

      Существует ряд существенных недостатков ломбардного кредитования. К числу таковых можно отнести тот факт, что большинство банков выдают кредиты не более 70 % от рыночной стоимости вашей собственности. Сроки кредитования в основном составляют от трех до пяти лет, лишь в нескольких банках до десяти. Многие банки выдают кредит только под юридически свободную квартиру (вас попросят выписаться из нее). При таком требовании вы не сможете купить квартиру на первичном рынке.

Кредитование загородной недвижимости

      Схемы кредитования покупки загородной недвижимости начали работать совсем недавно. Высокая доходность рынка загородной недвижимости для банков весьма привлекательна, но этот вид кредитования связан с более высокими рисками, чем при ипотеке жилья. Потому и процентные ставки по кредитам, и первоначальный взнос заемщика здесь выше. Как правило, первоначальный взнос составляет 30-40% от стоимости коттеджа, а средняя процентная ставка в валюте 14-15% (в рублях - 16%). Обеспечение кредита: залог земельного участка и расположенного на нем коттеджа.

      Кредитование загородной недвижимости сталкивается с определенными сложностями. Одна из них заключается в том, что данный вид кредитования фактически состоит из двух объектов недвижимости - коттеджа и земли, на которой он расположен. Земля часто не оформлена должным образом, у продавцов отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок. Отсутствуют четкие и понятные для всех правила обращения земельного рынка. Министерство по охране природы инициирует судебные разбирательства по многим объектам, расположенным на незаконно захваченных землях. Все это заставляет банки очень осторожно подходить к кредитованию загородной недвижимости.

      В 2005 году, минимальная кредитная ставка по России с 16% в валюте (2001 г.), снизилась до 9.9%; рублевая, соответственно, - с 23% до 14% годовых. По данным Ассоциации российских банков (АРБ) темпы снижения существенно замедлятся в 2005 году до 0,5% в год и составят в конечном итоге не менее 8-8,5% к 2008 году.

Мы выбираем банк, банк выбирает нас

Лариса Круглова, Ведущий аналитик, международная академия ипотеки и недвижимости (МИАН)

      На сегодняшний день в Москве и Подмосковье существует несколько десятков банков, специализирующихся на выдаче ипотечных кредитов. К сожалению, в регионах этот перечень банков значительно меньше, а в некоторых районах, в лучшем случае можно найти один-два банка, предлагающих ипотечные кредиты.       В Санкт-Петербурге, например, основными поставщиками ипотечных продуктов являются более 16 банков, а в Новокузнецке всего лишь три.       Небольшие, удаленные от центра города имеют ряд своих особенностей, и практика кредитования недвижимости в крупных городах, вроде Москвы и Петербурга вряд ли применима для регионов. Основные причины - значительное расслоение населения, обусловленное экономической и социальной ситуацией, более низкие, по сравнению со столичными, доходы среднего класса, как основного потребителя ипотеки. И все же, несмотря на небольшие темпы, ипотечное кредитование в регионах развивается. По словам Михаила Колтуна, директора агентства недвижимости из Новокузнецка, до 50 % сделок с недвижимостью его агентства - ипотечные. Стремительно развивается ипотека в Ростове-на-Дону, Кемерово. Доля Чувашии, составляет около 5 % от ипотечного рынка.

Как выбрать банк

      Как показывает практика,- потребитель идет в тот банк, который не жалеет средств на рекламу, широко пропагандируя свои ипотечные программы. Не многие интересуется самим банком, задаются вопросом, как давно он существует, каковы масштабы его филиальной сети, сколько времени он работает с ипотекой, каковы приоритетные направления его деятельности и т.д.

      Как правило, в коммерческих банках, основным продуктом которых является ипотека, существуют несколько программ кредитования. Реализовать целевой кредит гораздо легче через те банки, которые уже имеют большой опыт работы с ипотекой. По общему правилу, кредит можно взять в том случае, если вы, банк, ваш компания и приобретаемая вами недвижимость находятся в одном территориальном районе (в пределах вашего города). Большая филиальная сеть дает дополнительные возможности. Так, например, имея свой бизнес, недвижимость и стабильный доход в городе Омске, можно обратиться в филиал банка "Н" по месту жительства. Пройдя процедуру андеррайтинга (исследования и проверки вашей платежеспособности) в месте нахождения вашего бизнеса, можно взять кредит на покупку недвижимости в Москве или ближайшем Подмосковье в центральном офисе банка "Н", расположенном в Москве.

Ипотечные программы

      Условно, ипотечные программы можно разбить на составляющие:

  • Процентная годовая ставка (минимальная, средняя и максимальная);
  • Первоначальный взнос (минимальный, средний, стандартный);
  • Сроки кредитования (минимальные, стандартные, максимальные);
  • Возможность досрочного погашения кредита без штрафных санкций;
  • Соотношение величины ежемесячного дохода заемщика и размера выдаваемого на него кредита;
  • Строгий или менее жесткий подход к подтверждению доходов заемщика;
  • Отношение коммерческого банка к наличию гражданства РФ, постоянной или временной регистрации.
  • Величина накладных расходов на получение кредита в банке.

      В настоящее время средняя базовая процентная ставка на российском рынке составляет 11% в валюте и 15% в рублях, что в два-три раза превышает кредитные ставки в цивилизованных странах.

      В 2005 году, минимальная кредитная ставка по России с 16% в валюте (2001 г.), снизилась до 9.9%; рублевая, соответственно, - с 23% до 14% годовых. По данным Ассоциации российских банков (АРБ), темпы снижения существенно замедлятся в 2005 году до 0,5% в год и составят в конечном итоге не менее 8-8,5% к 2008 году. Дальнейшее снижение будет зависеть от уровня инфляции, наличия дешевых зарубежных источников финансирования, прямого присутствия иностранного капитала на ипотечном рынке и общей экономической ситуации в России.

Годовые процентные ставки за пользование кредитом*

СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ РЕГИОН

Москва

Годовая процентная ставка

Сбербанк, Внешторгбанк, ДельтаКредит, ФораБанк, Райффайзенбанк, Городской ипотечный банк, ММБ, Промстройбанк, МДМ банк, 1 О.В.К., BSGV, Газпромбанк, Промэнергобанк, НИКом, Крестьянский банк, Банк Москвы, СОЮЗ, Зенит, банк Российский капитал, Абсолютбанк, Европейский трастовый банк, Ивестсбербанк, Собинбанк, Русское ипотечное агентство, ВИП банк, Московское ипотечное агентство и мн.др.

от 9,9 % в валюте от 14 % в рублях

Санкт-Петербург

Сбербанк, Внешторгбанк, ДельтаКредит, Райффайзенбанк, Городской ипотечный банк, ММБ, Промстройбанк, Энергомашбанк, банк Александровский, банк Викинг, Национальный Резервный банк, Ситибанк, Российский капитал, банк 1 О.В.К., BSGV

от 10,0 % в валюте, от 14,0 % в рублях

Калининград

Сбербанк, Вшеторгбанк, Промстройбанк, Стройвестбанк

17,0 - 20,0% в рублях

ПОВОЛЖЬЕ

Волгоград

Годовая процентная ставка

Внештогрбанк, Юниаструмбанк, Нокс-банк, Сбербанк, Газпромбанк

15,0 - 20,0 % в рублях

Самара

Сбербанк, Внешторгбанк, Национально-торговый банк, банк Российский капитал

18,0 %

Нижний Новгород

Сбербанк, УралСиб, Внешторгбанк, Промышленно-строительный банк, СОЮЗ

15,0-17,0 %

ЮЖНЫЕ РЕГИОНЫ

Ростов на Дону

Годовая процентная ставка

Сбербанк, Донской народный банк, Центр-Инвест, Жилищное финансирование, Внешторгбанк, Банк Москвы

от 15,0 % в валюте

Новороссийск

Возрождение

16,0-18,0 %

Анапа

Сбербанк, Внешторгбанк

(практически не работают по ипотеке)

УРАЛ, СИБИРЬ

Новокузнецк

Годовая процентная ставка

Сбербанк, Форабанк, УралСибБанк

15,0-18,0 % в рублях

Иркутск

Сбербанк, УралСибБанк, Гринкомбанк, Радианбанк, Транскомбанк

18,0 % в рублях

Пермь

Сбербанк, Кама-Банк, Внешторгбанк, Почтобанк, УралСибБанк, МДМ банк, Юниаструмбанк, Пермский областной ипотечный фонд (АИЖК)

14,0-19,0 % в рублях 10,0-12,0 % в валюте

Томск

Российское ипотечное агентство томской области (РИАТО), Внешторгбанк, Сбербанк

-

Кемерово

Сбербанк, Кузбасугольбанк, Зенит, Агропромкредит, Промстойбанк, Областной ипотечный фонд (АИЖК), Сибакадембанк, Кузнецкбизнесбанк, Угольбанк

14,0-18,0 % в рублях 10,0-12,0 % в валюте

Новокузнецк

Кузнецкий бизнесбанк, Угольбанк, Сбербанк, Муниципальный банк

18,0 в рублях

Иркутск

Внешторгбанк, Сбербанк, Импексбанк

18,0-23,0 % в рублях

      * По данным опроса участников Бизнес - тура, проходившего в Москве 4 июня 2005 года, под названием "Ипотечный брокер - новая специальность на рынке недвижимости", проводимого в рамках VIII Национального конгресса по недвижимости , руководителей риэлтерских гильдий и компаний различных регионов России.

      Первоначальный взнос по стандартным программам составляет 30 % от стоимости квартиры. В последнее время отмечается тенденция снижения собственных вложений заемщика. Весной 2005года, все большее число банков предлагает программы с первоначальным взносом от 10 до 20% от стоимости квартиры. При этом, по общему правилу, годовая процентная ставка в течение первых 18 месяцев будет немного выше последующего периода погашения кредита.

      Например, Национальный торговый банк предлагает 100 % кредит по договорам долевого участия в строительстве квартир определенного застройщика "Тольяттистройзаказчика", при сроке кредитования 15 лет процентная ставка составит 15% годовых.

      Национальная Ипотечная компания (г.Москва) предлагает программу "На улучшение жилищных условий", ориентированную на заемщика, у которого уже есть квартира, но которую он хочет продать и купить более комфортное жилье. При этом заемщик не имеет накоплений для внесения первоначального взноса за квартиру.

      Первоначальным взносом здесь выступает старая квартира. Кредитный продукт позволяет получить два кредита сразу: первый - в размере 50% от стоимости вашей старой квартиры под залог этой квартиры на срок 1 год, второй - в размере 70% от стоимости новой квартиры под залог новой квартиры. Первоначальная ставка составляет 13% годовых. После погашения первого кредита (на это дается от 6 до 12 месяцев) процентная ставка снижается до 11%. Срок кредитования 10-15 лет.

      Сроки кредитования в основном составляют 120 месяцев. Ряд банков кредитуют на период до 15- 20 лет и лишь немногие - до 25-27 лет. Как правило, срок кредитования зависит от возраста заемщика, поскольку погасить кредит необходимо до наступления пенсионного возраста. Например, если банк указывает максимальный возраст заемщика 60 лет, а заемщик берет кредит на 20 лет, то заемщик может взять кредит только при условии, что на момент выдачи кредита ему будет не более 40 лет. Некоторые банки (например, Сбербанк России) увеличивают возрастные рамки до 75 лет на момент погашения кредита.

      Существуют также рамки минимального возраста заемщика.

      Досрочное погашение кредита возможно по истечении срока моратория, который колеблется от 3 до 12 месяцев. При досрочном погашении кредита сумма штрафных санкций в среднем составляет от 1% до 3% от суммы досрочного погашения. Это необходимо для компенсации упущенной выгоды с заемщика, которую банк намеревался получить в виде процентных платежей в течение всего срока ипотечного кредита. Например, у Межпромбанка и банка "Зенит" срок моратория составляет 12 месяцев. Абсолют-банк не устанавливает моратория, но взимает штрафные проценты за досрочное погашение в размере 3% от суммы погашения с последующим пересчетом ежемесячных платежей и остатка по кредиту.

      Большинство банков устанавливают мораторий на 6 месяцев. Самый короткий мораторий в 3 месяца установлен Внешторгбанком, с условием, что в дальнейшем минимальная сумма погашения будет не менее 500 долл. Помимо этого Внешторгбанк, произведя пересчет ежемесячных платежей и остатка по кредиту, предложит вам ан выбор: уменьшить срок кредитования или сумму ежемесячных платежей. Сбербанк и Собинбанк, в отличие от остальных участников рынка, вообще никаких ограничений не устанавливают и штрафных санкций не вводят.

      На сегодняшний день многим вселяет надежду повышение лояльности банков к своим заемщикам. Банки стали более гибкими в вопросе оценки платежеспособности заемщика. В качестве подтверждения доходов можно представлять выписки из текущего счета в банке, гарантийные письма с места работы. Банки самостоятельно проводят анализ по расходам заемщика, встречаются с работодателем и т.д.. Всё это называется подтверждением в свободной форме или альтернативным анализом заемщика.

      На рынке осталось не много банков, которые учитывают только официально подтвержденные доходы по справке 2НДФЛ. В основном банки готовы применить альтернативные методы оценки платежеспособности заемщика, при этом немного повысив процентную ставку по кредиту.

      Необходимо отметить, что важным моментом при оценке заемщика является доля платежей по кредиту в его совокупном доходе - в среднем это до 40% при диапазоне от 30 до 60%. Например, МДМ-банк выдает кредит при условии, что месячный платеж не превышает 35% доходов. КБ "МИА" (Московское ипотечное агентство) позволяет довести уровень ипотечных платежей до 60% месячного дохода. Некоторые банки вообще не учитывают соотношения доходов и ежемесячных платежей. Главное, чтобы у заемщика оставалось минимум 300 долл., что соответствует минимальному прожиточному минимуму в Москве.

      Отношение коммерческих банков к гражданству, наличию постоянной или временной регистрации различное. У одних это обязательное условие, другие подходят к вопросу весьма дифференцированно. Так, например, для ММБ (Московского международного банка) обязательным условием предоставления ипотечного кредита является наличие постоянной или временной регистрации по месту пребывания в течение года. Внешторгбанк требует наличия постоянной или временной регистрации на момент проведения сделки.

      Одними из самых наболевших вопросов ипотеки являются дополнительные расходы. Большинство заемщиков не знают и не предполагают, насколько это дорого. В перечень дополнительных расходов входят обязательные расходы (банковские расходы, оценка, страховка, государственная регистрация) и необязательные расходы (услуги риэлтеров по поиску и оформлению квартиры). При этом оценку и страхование недвижимости необходимо производить только в тех компаниях, с которыми работает конкретный банк.

      Вот перечень разовых расходов заемщика, связанных с приобретением жилья и получением ипотечного кредита:

  1. Расходы, связанные с заключением и регистрацией соответствующих договоров приобретения квартиры, а также с оформлением.
  2. Плата за оценку приобретаемого недвижимого имущества.
  3. Плата за предоставление необходимых справок по приобретаемой и уже принадлежащей заемщику недвижимости.
  4. Сборы банка, связанные с оформлением кредита, открытием счетов вкладов до востребования, рассмотрением заявления на кредит.
  5. Единовременные расходы по страхованию недвижимого имущества, являющегося предметом ипотеки.
  6. Единовременные расходы по страхованию жизни и потери трудоспособности заемщика.
  7. Единовременные расходы по страхованию риска утраты права собственности владельца квартиры.
  8. Единовременные расходы, связанные с оплатой комиссии риэлтерской компании.
  9. Расходы, связанные с возможным ремонтом и переездом в приобретаемую квартиру.

      Некоторые банки не берут комиссию за рассмотрение заявки на кредит. Другие берут комиссию в случае принятия положительного решения о кредитовании заемщика. Например, Сбербанк, Газпромбанк комиссий не взимают, а Городской Ипотечный Банк берет за рассмотрение заявки 1000 рублей, Внешторгбанк - 1200 рублей, причем, если вы не уложились в срок действия решения кредитного комитета (не купили квартиру в течении 3 месяцев), для его продления, необходимо будет оплатить указанную сумму еще раз.

На главную / Распечатать / Обсудить

ФОРМИРОВАНИЕ СТРАТЕГИИ ВЫСОКОЙ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ В УСЛОВИЯХ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ИЗМЕНЕНИЙ ВО ВНЕШНЕЙ СРЕДЕ

Грушенко В.И.

 Смоленский институт бизнеса и предпринимательства

«Чтобы развиваться, надо изменяться»

«Если вам не нравятся перемены, то ваша

ненужность еще меньше вам понравится»

Эрик Шинсеки

1. Эпоха стратегических изменений

Современная эпоха – это эпоха перемен, изменений и инноваций, которые вносят существенные, и даже радикальные преобразования в экономический и социальный уклад в жизни людей. Меняется не только структура экономики, но и стратегические ориентиры и методы управления самих компаний.

Мы стали участниками и свидетелями изменения ценностей людей, роста внутренних потребностей и потребительского спроса на рынке. По словам Тома Питерса, одного из крупнейших специалистов в области менеджмента: «Наступила эпоха этического сдвига и технологического переворота», [Журнал «Менеджмент в России и за рубежом», № 3, 2004]

Окружающая людей среда становится другой – интеграция и глобализация экономик, создание мировой интернет-сети, внедрение инновационных материалов и технологий и, вместе с тем, обострение доступа к уменьшающимся запасам природных ресурсов, рост техногенных катастроф, изменение климата, социальное расслоение сообществ. Все эти факторы стали причиной усиления и обострения конкуренции. Проблема выживания компаний, долгосрочного устойчивого развития стала приоритетной, главной целью развития и управления компанией. По данным зарубежных изданий [«Journal of Marketing Management», «Fobs», 2004], продолжительность жизни компаний за последние 25 лет уменьшилась до уровня менее 20 лет, а в Японии – до 15 лет, период поддержания конкурентного преимущества и конкурентоспособности снизился и стал менее 10 лет. На фоне возросших инвестиционных рисков, возросли требования и акционеров, владельцев компаний по уровню возвратности на вложенный капитал.

Проблема выживания или устойчивого развития экономики стран, отдельных компаний превратилась в проблему обеспечения их высокой конкурентоспособности. Поэтому, разработка стратегии конкурентоспособности является сегодня наиболее актуальной в теории и практике управления. Общими характерными тенденциями происходящих изменений в практике и в теории управлении компанией являются:

1. Интеграция и капитализация ограниченных ресурсов компании, уход от широкой диверсификации и привлечение инвестиций в развитие сердцевидного (базового) продукта и дополнительных потребительских ценностей, рис. 1.

2. Переориентация компаний с производства и продаж на Потребителя, приближение к нему, создание и эффективное удовлетворение Потребительских ценностей. Это вызвало радикальную перестройку всего бизнеса компаний и главной проблемой стала – проблема изменения мышления персонала.

3. Разработка и внедрение новых принципов и методов управления, корректировка задач и стратегии бизнеса, создание стратегии потребительской ценности.

4. Изменение форм и системы управления компаниями, переход от корпоративного менеджмента к корпоративному управлению, формированию управленческих команд.

5. Человеческий фактор стал определяющим не только в сфере обращения на рынке, но и в самой компании. Потребительская ценность и соответствующая ей стоимость изменили восприятие сущности прибыли и источника ее создания.

Компетентность и межличностные взаимоотношения персонала стали определять успех или проблемы в деятельности компании.

Управление компаниями сегодня – это управление стратегическими изменениями во внешней и внутренней среде, что требует повышения компетентность персонала.

Развитие и востребованность бизнес-образования становится все более необходимым условием эффективного развития компаний.

 Рис. 1 Переориентация в деятельности компаний

2. Стратегия и конкурентоспособность

С момента появления термина Стратегия, как нового способа управления организацией, компанией – в начале 70-х годов XX в., сущность ее восприятия и назначение стратегии изменялись и причиной этого были радикальные изменения как во внешней, рыночной среде, так и внутри самой организации. Последствия воздействий изменений носили стратегический характер, поэтому их стали называть – стратегическими изменениями.

Стратегия управления компанией в настоящее время должна дать ответ на два ключевых вопроса:

1. «Что делать?», то есть, какие стратегические ориентиры могут быть у компании – концепция развития, Миссия, цели, задачи.

2. «Как и кому что делать?», это значит – как позиционировать компании во внешней среде для достижения стратегических ориентиров и как построить бизнес-процесс и эффективно им управлять в условиях стратегических изменений, рис. 2

Рис. 2 Назначение стратегии

Стратегия – это и план намерений и быстрых ответных или упреждающих действий, интегрирующих их в некое согласованное целое, характеризующее образ действий и относительно устойчивую линию поведения компании.

Соответственно эволюционировалась и Парадигма стратегии управления, рис. 3. Ее альтернативная направленность определяет выбор линии (стратегии) поведения компании на рынке – либо адаптация к стратегическим изменениям, либо – активное воздействие на рыночную среду с целью формирования своей рыночной ниши, своих Потребителей.

Главной целью деятельности компании в настоящее время, является обеспечение ее устойчивости развития и, следовательно, сегодня речь идет о выборе и создании стратегии устойчивого развития – стратегии Конкурентоспособности.

 

Рис. 3 Эволюция Парадигмы стратегии управления

Само понятие Конкурентоспособность относится и к экономике, и к ее структурным составляющим – страна, регион, компания, продукты, рис. 4.

Рис. 4 Направленность конкурентоспособности

Конкурентоспособность характеризует способность приносить прибыль на вложенный капитал в краткосрочном периоде не менее заданной. Поэтому одним из важнейших показателей эффективности деятельности компании сегодня является ROIC – прибыль, взвешенная (инвестированная) на вложенный капитал, рис. 5.

Рис. 5 Выбор стратегии позиционирования в отношении уровня конкурентоспособности

В соответствии с рис. 5 выбор стратегии конкурентоспособности компании может быть связан или с позиционированием на высокой оборачиваемости капитала – низкая стоимость и ценность, либо – на высокой маржинальной прибыли – высокая стоимость и ценность. Структура ROIC у каждой компании может быть разной, например, у американской компании Southwest Airlines, значение ROIC за последние 15 лет составила 12,4% против 5,1% по отрасли и она опережала своих конкурентов за счет более высокой операционной эффективности – 3,4 % (доля в 12,4 %) и за счет лучшего использования капитала – 1,5 %. Компания позиционирует в т. 2, рис.5.

Отчего зависит конкурентоспособность компании? Выделим основные факторы (КФ), которые необходимо учитывать при выборе стратегии позиционирования на рынке:

 • ключевые факторы привлекательности рыночных условий, КФру;

• ключевые факторы конкурентных преимуществ предлагаемой продукции КФКПр или ключевые факторы потребительской ценности, КФПЦ;

• ключевые факторы ресурсного потенциала, КФсп, необходимого для создания КФкпр, КФПЦ, и необходимой инфраструктуры и условий бизнеса в рыночной среде.

Конкурентоспособность = КС = f(КФру, КФКПр, КФПЧ, КФСП)

Выбирая те или иные ключевые факторы в качестве приоритетных, компания выбирает тем самым стратегию позиционирования и стратегию обеспечения ее конкурентоспособности. Принципиально важным является обеспечение двух условий конкурентоспособности: необходимое условие – высокая операционная эффективность, но оно не является достаточным, и – создание факторов предпочтения КФкпр, КФПЦ, которые и создают суть стратегии конкурентоспособности – стратегии конкурентных преимуществ КПр или стратегии потребительской ценности, рис. 6.

Рис. 6 Сущность высокой конкурентоспособности компаний.

Конкурентоспособная компания должна обладать свойством адаптивности – как формы внутриогранизационной перестройки компании к внешним и внутренним изменениям, а также свойством инновационности – как способность обновляться по критериям: технологии, снижение затрат, ритмичность и др. рис. 7

Рис. 7 Конкурентоспособность как оптимальное соотношение свойств адаптивности и инноваций

Своевременные подходы к выбору стратегии конкурентоспособности имеют вектор направленности, это – стратегия высокой потребительской ценности и необходимой операционной эффективности, рис. 8

Рис. 8 Конкурентоспособность как стратегия высокой ценности и операционной эффективности

Развитие конкурентоспособности требует проведение непрерывных изменений в компании, как следствие направленности и неопределенности внешних изменений.

3. От стратегии конкурентоспособной борьбы к стратегии потребительской Ценности

Доминирующей стратегией развития компании до середины 90-х г.г. XX являлась стратегия конкурентной борьбы, определяемая отраслевыми условиями рынков. Наиболее известной моделью для выбора корпоративной конкурентной стратегии являлась модель пять сил конкуренции М. Портера [1].

В качестве конкурентных стратегий, создающих конкурентные преимущества, (КПр) предлагаемого продукта (товар/услуга), М. Портер предложил два основных типа стратегий – низких издержек и дифференциации, которые в зависимости от масштабов конкуренции могут распространяться на всю отрасль или быть сфокусированным на отдельные рыночные сегменты в том числе в сочетании двух стратегий – стратегия оптимальных издержек.

При таком подходе к выбору стратегии, выбор ключевых факторов (КПр), позволяющих компании позиционировать на рынке, осуществляется в сравнении с ключевыми факторами позиционирования у конкурентов, рис. 9, рис. 10

Рис. 9 Выбор стратегии позиционирования в ориентации на конкурентов

В центре внимания компании находятся ближайшие конкуренты, а Потребитель со своими потребностями рассматриваются в преломлении факторов позиционирования ближайших продавцов – конкурентов, рис. 10

Рис. 10 Ориентация компании на рынке

Основным источником прибыли (Пр) компании при использовании конкурентной стратегии является прибавочная стоимость, равная стоимости прибавочного продукта, создаваемого наемным работником в процессе производства, рис. 11

  (1)

Рис. 11 Источники прибыли (дохода) в конкурентных стратегиях

Выбор той или иной стратегии определяется условиями отраслевого рынка и связаны с достижением конкурентных преимуществ или факторов предпочтения перед конкурентами.

КПр = К - Ц - ЭкспИзд (2),

 где К – показатели качества или полезности продукции

Ценность продукта при таком подходе выражается в факторах предпочтения Продукта в сравнении с аналогичными у конкурентов и они формируются в виде предложений от компании. Это соответствует ориентации компании на производство или на продажи.

В случае ориентации компании на производство, продается собственно сам продукт с его ценностью, определяемой экономическими характеристиками и прибыль формируют экономисты-плановики исходя из прибавочной стоимости самого продукта.

Инструментарием продвижения и сбыта продукции служит промышленный маркетинг.

При ориентации компании на продажи, зона Ценности продукта расширяется за счет позиционирования при продажах по комплексу 4Р: продукт р1, расширенный продукт р2, системы продвижения продукта на рынок р3 и цена р4. Конкурентная стратегия дифференциации, именно и предполагает создание расширенной зоны ценности или отличительности продукта. Инструментарием позиционирования продукта при ориентации компании на продажи является профессиональный маркетинг.

Новым современным подходом в формировании стратегии развития компании и позиционирования на рынке, является концентрация ее ограниченных ресурсов на сердцевидном бизнесе (базовом продукте) и ориентация компаний на Потребителя, разработке стратегии создания высокой потребительской Ценности. Компании необходимо перенести центр внимания с конкурентов и продукта с его отличительными признаками, на Потребителя, с узнаванием и реализацией его ожидаемых Ценностей (Потребностей), рис. 10. Такая переориентация компаний началась в середине 90-х годов и в настоящее время этот процесс реформирования, развивается активно во всех развитых странах.

Что дает компаниям такая переориентация и с какими радикальными, стратегическими преобразованиями она связана?

Во-первых, появляется новый, основной источник прибыли (дохода) компании. Им становится дополнительная ценность, связанная с данным продуктом, но не сам продукт. Природа прибыли как разница между суммой денег, вырученных от реализации продукции и суммой затрат на ее производство, теряет смысл (1).

Источник дохода прибыли-ценность, перемещается из сферы производства продукта в сферу обращения продукта на рынке, рис. 12. Это значит, что не ценность труда определяет ценность продукта, а напротив, ценность продукта характеризует ценность овеществленного в нем труда.

 

Рис. 12 Формирование ценности, стоимости и прибыли в компании, ориентированной на Потребителя.

Покупателю сегодня мало одного продукта, его интересует все больше ценность, связанная с этим продуктом, возможности удовлетворять свои потребности через эти ценности.

Ценность продукта трансформируется в потребительскую ценность, исходящую от покупателя, от его неудовлетворенных потребностей. Направление формирования денежного потока происходит от покупателя.

Потребительская ценность в отличие от ценности продукта и факторов конкурентного преимущества – это дополнительная ценность внутренних потребностей Покупателя, связанная в отношениях с продавцом, в процессе выявления этих ценностей (потребностей), формировании оответствующих дополнительных услуг, их транспортировки, продаже и послепродажного сопровождения, рис. 13

Рис. 13 Изменение структуры Прибыли и затрат

Во-вторых, роль маркетинга в такой компании существенно возрастает, инструментарием создания потребительской ценности становится «Marketing value cervices» - маркетинг потребительских ценностей. Инструментарий профессионального маркетинга «4Р» не только расширяется до «6Р÷9Р», но в нем смещаются акценты на максимальное приближение к покупателю и формирование таких взаимоотношений с ним, которые делают покупателей лояльными, рис. 12. Формирование взаимоотношений (relationships) с покупателями сегодня рассматриваются в качестве одного из главных принципов бизнеса. В качестве примеров переориентации компаний на Потребителя можно привести всемирно известные компании “SKANSKA”, “Volvo”, “Nokia”, “Atlas-Copco”, “Microsoft” и многие другие.

Например, компания “SKANSKA” заявляет о своей ориентации на удовлетворение потребительской Ценности в видении: “SKANSKA” намерена стать мировым лидером – первое слово и право выбора за клиентом в проектировании и строительстве объектов, и сервисной инфраструктуры. Новая концепция бизнеса “SKANSKA” это концепция создания потребительской Ценности и продажа ВОТом - потребительская корзина, рис. 14, 15.

Рис. 14 Концепция бизнеса, ВОТ

Рис. 15 Структура Ценности

В третьих, наибольшие затруднения и проблемы радикальных преобразований в компании связаны с изменением мышления и отношения к работе персонала. Ориентация на потребителя потребовала перехода от авторитарного стиля к сотрудничеству, к вовлечению сотрудников в работу и принятию решений. Для этого необходимо, чтобы каждый сотрудник сфокусировал свою деятельность не на своих функциях а на развитии компании в целом. Одним из руководящих принципов компании “SKANSKA” стал: «Мы продаем знания и дополнительные ценности». Сегодня компания “SKANSKA” является одной из лучших строительных компаний в мире.

Компания “Atlas-Copco” (производитель оборудования, инструментов для горного строительства и др.) уже десять лет успешно позиционирует на брэнде,. ориентированном на потребителя. Видение компании: «First in mind – First in choice», «Клиент первым подумал о вас и выбрал вас первым». Даже если у клиента нет денег, то компания предоставит ему денежную поддержку.

Шведская компания «FREDELLS» в качестве базового, сердцевидного бизнеса имеет – “распиловка древесины”, р1, но основной доход компания получает от двух других бизнесов – «магазин», расширенный продукт р2, и «Дополнительные услуги», р3, рис. 16.

 

а) Структура затрат

б) Структура дохода

Рис. 16 Концепция бизнеса потребительской ценности «FREDELLS»

Уровень лояльности клиентов характеризует то, что 80% объемов продаж – вторичные продажи.

В четвертых, характерной особенностью крупных и средних компаний, ориентированных на рынок является то, что дополнительные услуги производятся субподрядными организациями – малым бизнесом и предпринимателями. Такое разделение видов деятельности позволяет создавать устойчивость в развитии основным игрокам бизнеса – компаниям-производителям и продавцам, легче маневрировать, перестраиваться в отношении, как основного продукта, так и в создании дополнительной ценности, формировать лояльность своих покупателей за счет высокой потребительской ценности. Выгоды субподрядчиков – это отсутствие проблем с поиском клиентов.

Переориентация компании на потребителя, то есть приближение к нему, к ожидаемым потребительским ценностям, осуществляется сегодня через сегментирование рынка, с помощью маркетинговой стратегии сегментирования. Эта стратегия в сочетании с маркетинговой стратегией позиционирования становится в таких компаниях определяющими в разработке корпоративной стратегии развития и управления.

Сегментирование рынка в современных рыночных условиях позволяет уйти компании от жесткой отраслевой конкуренции в целевые рыночные сегменты, найти своих покупателей, узнать их потребительские ценности, организовать бизнес по эффективному их удовлетворению и получать больший доход. Позиционирование компании на рынке происходит в этом случае на целевых рыночных сегментах в соотношении Потребительская ценность / стоимость [2,3], рис. 17.

Рис. 17 Стратегия позиционирования на целевых сегментах.

4. От корпоративного менеджмента к корпоративному управлению

Интеграция бизнесов проявляется и в методах управления. На смену корпоративному менеджменту (КМ), приходит корпоративное управление (КУ), формирование теории которого началось лишь в 80-е годы XX столетия. Происходит эволюция «двигателей» экономического развития:

 Предпринимательство-XIX ве к

 Менеджмент- XX век 

 Корпоративное управление-XXI век

 Причины развития такого процесса и появление КУ связаны с факторами:

• более широкий и дешевый доступ к КАПИТАЛУ и инвестициям;

 • снижение инвестиционных рисков на рынках ценных бумаг;

• большая финансовая устойчивость и большие приросты в стоимости компании и акционерного капитала для акционеров.

Основные задачи корпоративного управления (корпорации):

• привлечение инвестиций и обеспечение эффективной отдачи инвестированного капитала, ROiC,

• выполнение социальных обязательств перед обществом и государством,

• выполнение требований акционеров.

Рис. 18 Корпоративное управление в холдинговых структурах

Корпоративное управление является одним из ключевых факторов повышения экономической эффективности. Оно включает комплекс отношений между организациями и лицами, заинтересованными в бизнесе – акционеры, инвесторы, государство, общественность и др., и правлением холдинга, ее советом директоров и управленческой командой холдинга (корпоративный менеджмент), рис. 18.

Корпоративное управление вырабатывает механизмы с помощью которых формируются цели развития холдинговой компании, стратегии их достижения, и контроль над ее деятельностью.

В создании и развитии интегрированных холдинговых структур в России, государство принимает активное участие. Внедрение современных стандартов корпоративного управления в практику деятельности компаний, в частности, принятие Кодекса корпоративного управления, создание национального совета по корпоративному управлению, развитие других форм разрешения проблем корпоративного управления, делает бизнес более прозрачным для инвесторов и позволяет увеличивать капитализацию и снижать издержки по привлечению инвестиций. В качестве примера можно назвать реструктуризацию РАО ЕС России в холдинговые корпорации, в частности, создание вертикально-интегрального холдинга с корпоративным управлением – ОАО «Федеральный сетевой комплекс единой энергетической системы».

Рассмотренный круг вопросов, связанный с проблемами развития и управления компаниями в современных условиях требует более глубокого изучения и соединения новых теоретических знаний с практикой и устранения разрыва между ними.

Литература

1. Портер М. Конкуренция. Санкт-Петербург, издательский дом «Вильямс» 2000 г.

2. Дэй Дж. Стратегический маркетинг, Москва, ЭКСМО – Пресс, 2002

3. Грушенко В.И.Выбор стратегии обеспечения высокой конкурентоспособности Материалы четвертого регионального межвузовского научно технического семинара «Актуальные вопросы управления в социальных и экономических системах», Смоленск, 2004

 4. Грушенко В.И. Маркетинг, учебно-методические материалы по российско-шведской программе «Развивай свою фирму», Издательство СИБП, 2004

Рынок черной металлургии. Посредники.

 

Как известно, одной из наиболее быстро развивающихся отраслей в промышленности на сегодняшний день является металлургия, особенно черная металлургия. Наше внимание привлек не столько рынок производителей черного металла, сколько рынок поставщиков, посредников, т.е. компаний, которые закупают черный металлопрокат у заводов-производителей и затем продают его своим клиентам. Такая деятельность вызывает множество споров и разногласий, но нельзя не признавать ее значимости на сегодняшний день.

Характеристика и размеры рынка: черная металлургия отличается высокой цикличностью, интенсивной конкуренцией, избытком производственных мощностей и тенденцией к протекционизму. В 2003 году экономическое состояние черной металлургии в целом улучшилось. Объем товарной продукции в стоимостном выражении увеличился против 2002 года на 44,9% при росте цен на 33,1% и индексе производства продукции 8,9%.

Черная металлургия, как базовая отрасль, продемонстрировала высокие темпы роста: показатели 2003 года составили 108,9% к уровню 2002 года. Выпуск готового проката черных металлов возрос за год на 5,2% и достиг 51,1 млн. тонн.  Искать главную причину такого успеха излишне: она очевидна. В первую очередь, это удачная внешняя конъюнктура рынка и отмена экспортных пошлин на черные металлы, которые позволили в 2003 году увеличить объем поставок практически всех видов металлопродукции, как на внутренний, так и на внешний рынок.

Одной из причин повышенного внимания лидеров черной металлургии к российскому рынку стало то, что в стране металлопродукцию стало весьма выгодно продавать. По многим видам черного металлопроката цены российского рынка превысили экспортные и мировые. Средняя отпускная цена на металлопродукцию по предприятиям российской черной металлургии увеличилась (в рублях/т) на 43%.

 

К сожалению, уже второй квартал 2004 года динамика развития российской металлургии заметно уступает многим другим российским отраслям. Главной проблемой начала года для черной металлурги были не низкие темпы роста производства, а темпы роста цен на металлопродукцию.

К 23 марта цены российского рынка на стальной прокат увеличились с начала года на 50%, перешли своеобразный рубикон. Основные причины этого – рост цен на сырье и рост мировых цен на сталь.

 

Темпы роста размеров рынка: не менее 8,5% в год в среднем.

 

Стадия жизненного цикла: быстрый рост и взлет.

 

Прибыльность отрасли: на данный момент отрасль является высокоприбыльной, привлекает много новых участников рынка. Внутренний рынок черной металлургии предлагает потенциал для роста и приемлемые цены, но увеличивающиеся затраты на сырье, трудовые ресурсы и инфляция должны оказать влияние на прибыль. Также необходимо учитывать развивающийся и непредсказуемый российский бизнес, финансовые и законодательные условия, также как и зависимость черной металлургии от рынков экспорта.

Объем прибыли составил 101,3 млрд.руб, что в 2,6 раза больше чем за соответствующий период 2002 года. Основной объем прибыли был по металлургическим предприятиям 97,4 млрд.руб (96,2%), около 2,6 млрд.руб по трубным предприятиям (2,6%) и около 0,8 млрд.руб по метизным заводам (0,8%).

 

 

Конкуренция в отрасли: конкурентоспособность заводов – производителей в отрасли зависит прежде всего от стоимости энергетических и трудовых ресурсов. Компании- посредники находятся в непосредственной зависимости от заводов, поэтому их положение на рынке черной металлургии сильно зависит от заводов-производителей. На конкурентоспособность  посредников наибольшее влияние оказывают

-         -          цены, назначаемые  заводом-производителем

-         -          отношения посредника с заводом

-         -          налаженные контакты с имеющимися и потенциальными потребителями.   

 

Основные показатели отрасли:

1) сводный индекс цен рынка черных металлов составляется на основе показателей по самым популярным сортаментным позициям, предоставленных 12 ведущими компаниями-посредниками в отрасли черной металлургии.

Сводный индекс цен московского рынка черных металлов

 

2) Коэффициент напряженности

 

CR4= 2068113/ 6992853 = 0,3

CR8= 3710436/ 6992853 = 0,5

CR20 = 5867444/ 6992853 = 0,8

CR50  =  6908475/ 6992853 = 0,9

 

CR= 705598/ 6992853 = 0,1 (наиболее крупный продавец)

 

 

Наукоемкость отрасли: бесспорно, что наукоемкость российской черной металлургии необходимо повышать. Источника инвестиций два: внутренний (в основном население и собственные средства компаний) и зарубежный. Несмотря на это на данный момент в черной металлургии проводится масса новых разработок, вложения в научные разработки могут сравниться с ведущими наукоемкими отраслями. Так, например, Северсталь в 2004 г. планирует увеличить инвестиции в металлургическое производство по сравнению с 2003 годом в 2 раза, одно из направлений инвестиционной политики компании — инвестиции в продукцию с высокой добавленной стоимостью. Уже в I полугодии 2004 г. Северсталь осуществила ряд инвестиционных мероприятий в этом направлении. Одним из наиболее крупных инвестиционных проектов компании является строительство линии полимерных покрытий.

В последние годы наукоемкость металлургических производств выросла. Внедряются новые технологии, развиваются российский и зарубежный рынки металлопродукции. Чтобы идти в ногу со временем необходимо расширять возможности для профессионального обучения кадров, и не только в Москве, но и в регионах, где находятся наши предприятия. Именно поэтому недавно   Объединенная металлургическая компания (ОМК), Выксунский металлургический завод (ВМЗ), Администрация Выксунского района Нижегородской области и Московский государственный институт стали и сплавов (МИСИС) подписали четырехсторонний Договор о сотрудничестве по подготовке инженерных кадров.

Капиталоемкость: аналитики отмечают, что в скором времени будут произведены существенные капитальные вложения предприятий в модернизацию основных средств и повышение добавочной стоимости их продукции для освоения новых покупательских сегментов.

 

Число компаний в отрасли: на рынке черной металлургии функционирует масса крупных и мелких металлоторговцев.  Говоря о наиболее крупных, можно назвать около 70 ведущих посредников на рынке черной металлургии.

 

Степень вертикальной интеграции: смешанная; все посредники на рынке черной металлургии интегрированы «назад» (с поставщиками металлопродукции) и также «вперед» (непосредственная работа с потребителями).

 

Потребители: потребителями отрасли в основном являются юридические лица, оптовые и розничные компании, которые приобретают металлопродукцию для дальнейшей продажи в розницу или производства. Покупатели  склонны сотрудничать в основном с известными им компаниями, не стремятся к налаживанию контактов с новыми поставщиками металлопродукции, т.к. это будет означать для них дополнительные затраты. Хотя,  в то же время, они стремятся покупать продукцию по наименьшим ценам, поэтому они могут переключаться с одного поставщика на другого.   Соответственно финансовые возможности потребителей зависят от их деятельности и от их местоположения, которая может сильно варьироваться. Большим плюсом данной отрасли является возможность быстрого выхода на региональные и национальные рынки.  Запросы потребителей являются ключевым показателем в деятельности компаний-посредников на рынке черной металлургии.

 

Характеристика деятельности: низкая степень стандартизации. Несмотря на то, что закупки компаниями-посредниками могут производиться у одних и тех же заводов-производителей, цены на металлопродукцию и отношения с потребителями накладывают высокую степень индивидуализации.

 

Легкость вхождения в отрасль:  за счет того, что рынок черной металлургии быстро развивается, то выйти на него не столь сложно, сколько возможность выхода будет зависеть от отношений компании-посредника с заводами-производителями, а также с потенциальными потребителями.  Если компании удастся наладить доверительные, стабильные и взаимовыгодные отношения как с заводами, так и с покупателями, то она сможет довольно быстро занять достойное место на рынке черной металлургии.

В отношение выхода ситуация может быть двойственной: в том случае, если у компании – посредника на складах в разных регионах страны остаются большие запасы металлопродукции, которые не реализуются, то барьер для выхода будет высоким. В том случае, если компания продает всю продукцию, имеющуюся у нее в наличии, то препятствий для выхода практически нет   

 

Экономия на масштабах: умеренная, затраты компаний зависят от объемом заказов. Соответственно экономия на масштабах будет проявляться у тех компаний, которые закупают металлопродукцию в больших объемах на одном заводе и затем направляют ее в определенный регион, где у них имеется склад или уже готовые к закупкам потребители. В этом же случае проявляется и эффект экономии на транспорте.  В других случаях эффект экономии за масштабах не проявляется.  

 

Кривая опыта: не является ключевым фактором в отрасли черной металлургии. Безусловно, с увеличением профессионального опыта, продавцы металлопроката начинают быстрее находить контакт с потребителями, объем продаж будет расти, но зависимость не так проявляется, как, например, в производственных отраслях.

 

Часть II.

Определение характера и оценка конкурентной борьбы в отрасли.

 

Среди множества факторов, определяющих стабильность развития металлоторговой компании и ее успех на рынке, без сомнения, можно выделить три ключевых: положение компаниий-конкурентов, включая потенциальных конкурентов, отношения с заводами-производителями,  отлаженная система сбыта, позволяющая максимально эффективно работать с потенциальными потребителями.

 

1.     Конкуренция между уже существующими компаниями.

На рынке торговли черными металлами функционирует более 3 тысяч компаний. Лидерами сегмента являются:

 

ЛИСТОВОЙ ПРОКАТ

Десятка лучших металлоторговцев

1.

Комтех, Москва

Член РАМТ

2.

Магма-трейд, Москва

 

3.

Стальпрокат, Москва

Член РАМТ

4.

Белон, Новосибирск

Член РАМТ

5.

ДиПОС, Москва

Член РАМТ

6.

Фирма Метаком, Самара

 

7.

Ареал-Снаб, Москва 

 

8.

Центрметалл, Ижевск

 

9.

Спецатомконтакт-2, Москва

 

10.

Интерметпоставка, Москва

 

 

ТРУБЫ

Десятка лучших металлоторговцев

1.

Брок-Инвест-Сервис, Москва

Член РАМТ

2.

Ариэль-М, Москва

Член РАМТ

3.

Тирус, Москва

Член РАМТ

4.

Металлконтракт, Орел

Член РАМТ

5.

ИнтерРесурс, Таганрог

Член РАМТ

6.

СКС МеТриС, Москва

Член РАМТ

7.

Уралчермет, Екатеринбург

 

8.

КарМет, Москва

 

9.

Агис-Сталь, Москва

Член РАМТ

10.

Сидеро-Сервис, Москва

Член РАМТ

 

Российские металлоторгующие предприятия осуществляют свою деятельность в соответствии с принципом свободной конкуренции в приблизительно равных условиях. На рынке практически не появляются новые игроки: финансовый порог для вхождения на рынок очень высок.

Конкурентное преимущество проявляется в механизме управления предприятием - насколько он совершенен, мобилен и оперативен в принятии решений.

В настоящее время наблюдается тенденция к укрупнению в сфере производства. На рынке металлоторговли в целом количество участников сокращается. Это происходит в результате частичного слияния производителя с дистрибьютором, объединения металлоторгующих фирм, ухода с рынка мелких трейдеров. На рынке должны остаться только профессионалы - состоявшиеся компании, располагающие большими объемами металлопроката непосредственно на складах, наработанными связями с поставщиками и широкой базой потребителей. Дистрибьютор помимо широкого сортамента предлогает своему потребителю ряд сервисных услуг по металлообработке. Все больше проявляется дифференциация металлоторговцев на оптовых поставщиков, работающих вагонными нормами, и торговцев со складов в своем регионе. Создание сервисных металлоцентров - еще одно перспективное направление развития, которое должно обеспечить металлоторговцу определенное конкурентное преимущество. В течение последних лет на российском рынке появился целый ряд металлоторговых компаний, которым удалось создать широко разветвленные региональные дилерские сети по продаже проката черных металлов и труб. Опираясь не на один регион, а на множество, компания не только расширяет свою деятельность, но и, безусловно, повышает свою стабильность. Разветвленная сбытовая система позволяет предприятию быть ближе к потенциальным потребителям, тем самым обеспечивая конкурентное преимущество по отношению к иным субъектам рынка металлопродукции.

 

Угрозы для конкурентоспособности металлоторгующей фирмы.

Угрозу металлоторгующим компаниям на рынке создают фирмы, которые в своей деятельности ориентируются на сиюминутную выгоду, а не на становление и развитие цивилизованного рынка металлопродукции в России. Эти  фирмы приобретают клиентов не путем предоставления качественного сервиса и услуг, а через ценовой демпинг. Конкуренция по цене никому не выгодна, т.к. если фирма снизила цены, ее конкуренты, реагируя на происходящее, также снижают цены, фирма снова снижает, и так до тех пор, пока цены не упадут ниже порога рентабельности. Далее на рынке вынужденно происходит общее снижение закупочных цен у производителей. В такой ситуации, безусловно, проигрывают все, т.е. это общая проблема и металлоторговцев, и заводов-производителей.

 

2.     Поведение заводов-производителей.

Большая часть металлургических заводов с 2003 года активно работала над увеличением продаж на внутренний рынок России. Лидерами поставок проката на внутренний рынок по-прежнему остаются крупные металлургические холдинги. Так, по данным Магнитогорского МК, за последнее время его доля продаж на внутреннем рынке выросла с 43 до 48%. (с половиной поставок в Уральский регион). ОАО «Северсталь» сократило отгрузки на экспорт по сравнению с 2003 годом на 14% и увеличило, по экспертным оценкам,  поставки на внутренний рынок до 55% стальной продукции, причем в 2005 году планирует дальнейшее увеличение доли внутренних продаж. Лидер по экспорту из России –Новолипецкий МК также увеличил поставки металлопродукции на внутренний рынок на 6% (экспорт вырос на 4,2%), а в 2005 году планирует увеличить долю внутреннего рынка в своих продажах до 38%. Одной из причин повышенного внимания лидеров черной металлургии к российскому рынку стало то, что в стране стало выгодно продавать металлопродукцию. Так, рост цен на металлопрокат в течение первого полугодия 2004 г. стал основной темой на рынке металлов России. И хотя в июле все ведущие меткомбинаты страны снизили цены на металлопрокат, в последнее время возобновилась тенденция к повышению цен на металлопрокат в среднем на 5-10%.

Политика производителей в целом оказывает положительное влияние на бизнес металлоторговли. Прежде всего, надо отметить практически полное исчезновение из практики работы взаимозачетов. Это принципиально важно для рынка. Внеэкономические принципы работы уходят, и это крайне положительный фактор. Далее, многие производители проводят линию на разделение функций производства и сбыта и выстраивают сбытовую систему, опираясь на профессиональные торговые компании. Такой подход производителей, безусловно, положительно влияет на развитие рынка.

Угрозы для конкурентоспособгости металлоторгующей фирмы, связанные с положением заводов-производителей.

Одной из самых серьезных угроз для положения металлоторгующей компании на рынке является снижение рентабельности производства металлургических заводов. За последний период рентабельность производства резко упала. Это, безусловно, несет угрозу развитию рынка металлоторговли, поскольку в таких условиях у производителей нет возможности заниматься развитием, в частности системы сбыта. Кроме того, могут вернуться в практику работы взаимозасчеты, что серьезно дестабилизирует рынок. Угрозу для конкурентных позиций металлоторгующей компании также несет политика некоторых производителей, которые без серьезных расчетов начинают строить собственную филиальную сеть, не решив для себя, каким же видом торговли - операторской или складской - заниматься. Это сказывается, в частности, на том, что цены на прямые и складские поставки практически не различаются. Т.е. происходит субсидирование одного вида торговли за счет другого, что вызывает дестабилизацию складского сегмента торговли.

3.      3.      Отношения с потребителями.

  Металлургия всегда являлась базовой, можно сказать, ключевой отраслью для экономики страны. Ведь среди ее основных потребителей - машиностроение, оборонные структуры промышленности, капитальное строительство, топливно-энергетический комплекс и многие другие сферы народного хозяйства. Количество действующих на данном этапе компаний-металлоторговцев говорит о большом спросе на их услуги. В то же время в секторе наблюдается достаточно высокий уровень конкуренции, поэтому необходимо использовать различные методы борьбы за потребителя, а именно: расширение спектра предоставляемой продукции и оказываемых услуг, повышени их качества, быстрые сроки исполнения заказов. Увеличение объемов закупки продукции позволяют работать на более выгодных условиях с предприятиями-поставщиками, а следовательно, иметь относительно стабильный состав постоянных потребителей.

 

Угроза конкурентоспособности в сфере отношений с потребителем – «самоуспокоенность», которая ведет к застою в работе (клиент это очень чувствует). Очереди на погрузку, необязательность, грубость, завышенные цены - это признаки неблагополучия в фирме, появляющиеся именно вследствие самоуспокоенности.

  Правительство собирается поднять овтетственность металлургов: направлено распоряжение Законодательному собранию разработать систему лицензирования металлоторговли. Федеральная антимонопольная дирекция ставит под сомнение обоснованность повышения производителями и продавцами черных металлов цен на свою продукцию в первом квартале текущего года и объявленного ими существенного повышения цен в апреле текущего года. "Такое повышение цен на "хлеб промышленности" создает угрозу для развития народного хозяйства", - заявили в Минтяжмаше. Предполагается, что участники рынка металлоторговли, создадут путем приобретения лицензий на право металлоторговли некий страховой фонд, способный смягчить последствия ожидаемых и в будущем скачков цен. Таким образом, потребители металлопроката в коммунальных и бюджетных сферах будут надежно защищены. Лицензия будет стоить около 25 млн руб. и выдаваться на срок до 3-х лет.

 

Выводы.

Таким образом в отрасли металлоторговли наблюдаются следующие тенденции:

1. Снижение рентабельности в деятельности металлоторговых компаний (заводы не развивают систему сбыта, возможность возвращения к практике взаимозачетов).

2. Усиление конкуренции внутри отрасли и со стороны металлопроизводителей (формирование заводских сбытовых сетей, работа напрямую с потребителями).

3. Повышение культуры потребления (более жесткие требования со стороны потребителя к качеству самой продукции и услуг по ее доработке и доставке).

4. Возрастание роли технологических и управленческих инноваций, развитие интеграционных процессов, усложнение управления в связи с ростом компаний.

 

 

Часть 3.

Динамические характеристики: анализ движущих сил в отрасли

 

 

Центральные тенденции рынка черной металлургии, на котором оперирует компания «КарМет»:

 

1.     Внешний рынок как особенность российской металлургии.

Полученные мощности при распаде СССР, были способны производить 90 млн. т. стали, 64 млн т готового проката, 12 млн. т. труб, и удовлетворяли потребность внутреннего рынка на уровне 64 млн. т. проката.

В результате политических и экономических преобразований страна такой объем металла не востребовала (рис. 1) и позволить выжить российской металлургии помог лишь внешний рынок. Россия готова была поставлять на внешний рынок до 35 млн т проката. Востребованным оказались лишь 25 млн т, в том числе 60 % полуфабрикаты (рис. 2).

2.      2.       Изменения в составе потребителей и в способах использования товара.

Металл России значительно дешевле мирового. Но российский металл конечных переделов (повышенной добавочной стоимости) не ждут на внешних рынках. Острая борьба итак идет на внешних рынках, поэтому в мире заинтересованы задействовать российские мощности на внутренний рынок.

На наш взгляд участие России в мировом рынке несмотря на более низкие издержки не претерпит существенных изменений. При незначительном сокращении экспорта будет стремление изменить структуру экспорта в сторону увеличения продукции с повышенной добавленной стоимостью.

3.      3.      Высокая степень конкуренции на внешнем рынке будет заставлять российскую

металлургию технически перевооружаться.

4.      4.      Внутренний рынок сегодня незначительный (рис. 3).

В создавшихся условиях Россия может полностью обеспечить себя необходимой металлопродукцией практически по всем сортаментным группам (за исключением некоторых видов труб и ограниченного сортамента проката).

Динамика импорта (рис. 4) показывает, что внутренний рынок России значительно освободится от внешних поставок.

5.      5.      Развитие металлопотребляющих отраслей.

В перспективе наибольшее влияние на внутренний рынок металла окажут темпы развития металлопотребляющих отраслей. В соответствии с прогнозом социально-экономического развития РФ и при сохранении благоприятных внешних и внутренних условий развития, рост валового внутреннего продукта (ВВП) на 2005 г. намечается в размере 21,1 % к уровню 2001 г., а в промышленности на 20,7 %.

6.     Развитие основных фондов.

Важнейшим фактором оживления внутреннего рынка металлов должно стать обновление основных фондов в ведущих отраслях промышленности и коммунальном хозяйстве. Увеличение оборонных заказов также должно значительно расширить внутреннее металлопотребление.

Видимое потребление готовой стали, отнесенное к численности населения в России в 2003 г. составит 175 кг/чел., что гораздо ниже показателей ведущих промышленно развитых стран. Такая ситуация ведет к весьма негативным последствиям для экономики России, так как сопровождается прогрессивным старением основных производственных фондов, основную долю в которых составляют черные металлы. В то же время эта очень малая цифра и необходимость ее роста хотя бы до 300 кг/чел. говорит о том, что потенциал внутреннего рынка значителен.

В итоге прогнозируется потребность в готовом прокате на

2005 г. ¾ 49-50 млн т, в том числе внутренний рынок 25-26 млн т;

2010 г. ¾ 55-57 млн т, в том числе внутренний рынок 30-32 млн т

 

Соотношение между сортом и листом в видимом потреблении готового проката в 2001 г. составило 51 и 49 % соответственно. В 2005 г. доля листового проката несколько увеличится и составит 50-51 %.

Удельный вес импорта готового проката на внутреннем рынке может сократиться с 8,5 % в 2001 г., до 6,0 % в 2005 г. и 3,1 % в 2010 г. при условии принятия государством защитных мер от некорректного проникновения металлопродукции внешних производителей, в том числе Украины и Казахстана, а также реализации металлургическими предприятиями России намеченных мероприятий по техническому перевооружению.

По мнению института информации и технико-экономических исследований черной металлургии, названные темпы роста спроса металлопродукции на внутреннем рынке России являются минимально необходимыми для выживания российской экономики и сохранения относительно стабильного состояния политической и социальной ситуации.

7.     Техническое перевооружение предприятий.

На внутреннем рынке не нужны полуфабрикаты, нужна продукция высокого качества последних переделов.

Естественным методом укрепления конкурентоспособности черной металлургии РФ является техническое перевооружение металлургических предприятий, обеспечивающее снижение расходов материала и энергии, повышение качества и производительности труда. За последние годы намечены и реализуются программы технического перевооружения на “Северстали”, предприятиях ЕвразХолдинга (НТМК и ЗСМК), Магнитогорском, Новолипецком, Челябинском и других металлургических предприятиях.

Однако резервы российской металлургии значительны (рис. 5). Очевидно, что низка еще доля стали разливаемая на МНЛЗ, внепечной обработки стали, высока доля мартеновской стали и полуфабриктов в прокатной продукции. Рынок для поставщиков металлургического оборудования огромен.

8.     Конъюнктура на нефтяном мировом рынке.

По прогнозу Объединенной металлургической компании в 2005 году объем российского трубного рынка в связи с благоприятной конъюнктурой на нефтяном мировом рынке возрастет. Спрос на нефтегазопроводные трубы должен увеличиться на 3-4%, на обсадные – на 10%, на трубы большого диаметра для ТЭКа (505-1420 мм) – на 19%.

9.     Влияние изменений в законодательстве и в политике правительства.

К изменению рынка приводят неожиданные правительственные заявления, природные явления, экономическая политика МПС и энергетиков, политические и экономические события в странах, влияющих на мировую экономику. Именно поэтому, неотъемлемой частью прогнозирования является мониторинг и анализ всех новостей от информационных агентств и СМИ. После обработки большого количества информации (>1000 источников за месяц) остаются только наиболее значимые новости, которые влияют на ситуацию сегодня или отразятся на экономике завтра. 

 

 

 

 

Часть 4.

Кластерный анализ.

 

Анализ субъектов отрасли

I

Статистика Годовой оборот черной металлургии России, насчитывающей, по данным Госкомстата, 1421 предприятие, достигает 10 млрд. долларов. На тройку «Северсталь», Новолипецкий (НЛМК) и Магнитогорский (ММК) металлургические комбинаты приходится почти 50% всей выпускаемой стали в стране. По плоскому прокату - для строительной, трубной, машиностроительной отраслей и автопрома - на долю «большой тройки» приходится 90%. Еще пять компаний - Нижнетагильский (НТМК), Западно-Сибирский (ЗСМК) металлургические комбинаты, Оскольский электрометаллургический (ОЭМК), «Мечел» и «Носта» - традиционно относят к среднему уровню с долей 5% и выше от общероссийского производства стали. Из этой обоймы выпал Кузнецкий меткомбинат (КМК), на котором объемы производства упали на 30% и введено конкурсное управление. По данным последней опубликованной бухгалтерской отчетности этих комбинатов за 9 месяцев 2003 года (ОЭМК, КМК - нет данных), пять из девятки крупнейших компаний прибыльны. Убыточны ЗСМК и «Носта». Из семи компаний безусловным лидером отрасли стал НЛМК. Размер его чистой прибыли более чем в два раза превосходит этот показатель ММК, крупнейшего предприятия отрасли по объемам производства, и в четыре раза - «Северстали». С точки зрения уплаты налогов тенденции резко изменились. По сравнению с аналогичным периодом 2001 года налог на прибыль 'Северстали' снизился на 20%, ММК - на 10%, а НЛМК заплатил на 30% больше, чем в 2001 году. Объем налога на прибыль НЛМК составил более 80% от уровня Магнитки и 'Северстали' вместе взятых. Техническую эффективность компании в черной металлургии специалисты определяют по отношению объема готовой продукции к выплавленной стали. У НЛМК выход готового проката из жидкой стали составляет 93,3%, у «Северстали» - 89%, у Магнитки - 88%. Компании Представители комбинатов по-разному комментируют расхождение в объемах производства и прибыльности. «До середины прошлого года мы проводили реструктуризацию компании, создавали группу «Северстали», - говорит руководитель пресс-службы «Северстали» Ольга Ежова. - И значительная часть прибыли попала на баланс дочерних предприятий. Из-за этого же по итогам 9 месяцев 2002 года наша прибыль до налогообложения по бухучету была 4,4 млрд. рублей, а налоги мы заплатили с 8,6 млрд. рублей».

По словам директора по интеграционной политике ММК Алексея Рудченко, себестоимость продукции в металлургическом производстве складывается из двух факторов - близости к поставщикам и рынкам сбыта, а также доли продукции с высокой добавленной стоимостью. «К себе на Урал мы везем руду из Европейской части России (около 50% руды на ММК поставляют казахстанские ГОКи), а ближайший порт, Новороссийск, расположен за 3,5 тыс. км.  от ММК. Поэтому себестоимость нашей продукции всегда выше, чем у НЛМК и «Северстали». К тому же НЛМК имеет два стана холодной прокатки и агрегаты цинкования. У нас этого нет». Тем не менее Алексей Рудченко считает ММК лидером по эффективности управления. «В нашем невыгодном географическом положении мы стараемся догнать конкурентов за счет больших объемов и лучшей организации производства. - За последние 12 лет мы вложили в реконструкции более 2 млрд. долларов. И сейчас на Магнитке очень хороший показатель износа основных фондов - около 40%». Относительную эффективность основных фондов эксперты также оценивают по себестоимости, т.е. разнице прибыли от объема выручки. Если взять себестоимость ММК за 100%, то по этим показателям 'Северсталь' работает эффективнее на 20%, а НЛМК - на 50%.   Анализ Цифры говорят сами за себя.  Из-за лучшей структуры расходов и затрат НЛМК на данный момент действительно является самым эффективным предприятием. По своим финансово-экономическим показателям он далеко обгоняет самых конкурентоспособных производителей в России, и уж тем более европейских. Например, затраты НЛМК на производство тонны стали на 17% ниже средних по отрасли.   По мнению аналитика ИК «Проспект» Николая Иванова, в металлургии до сих пор очень распространены схемы, когда центр прибыли находится за пределами предприятия и России вообще.  Тем не менее Николай Иванов отметил, что «прозрачная отчетность имеет большое значение, если компания собирается выводить свои акции на рынок или привлекать значительные кредиты. «Понятно, что у компаний со стабильной прибылью цена акций будет выше, а условия кредитования - лучше».

«Безусловно, лидерами по эффективности производства среди металлургических компаний России являются НЛМК, ММК и «Северсталь», -- считает аналитик ИК «Тройка Диалог» Василий Николаев. По приводимым данным бухгалтерской отчетности этих компаний по международным стандартам за 2003 год (за 2004 год отчетность еще не готова), рентабельность по EBITDA у НЛМК составила 26%, у «Северстали» - 16%, у ММК - 17%. «Но следует отметить, что НЛМК более консолидированная компания и большая часть прибыли остается на комбинате», -- поясняет аналитик.  Слияния для эффективности? По мнению гендиректора отраслевого ЦНИИ 'Черметинформация' Владимира Катунина, «сейчас самым главным вопросом для комбинатов стала эффективность производства. От этого зависит прибыль владельцев». Алексей Рудченко добавляет, что разрыв между лидерами отрасли и аутсайдерами будет только увеличиваться: «Для развития металлургического комбината надо непрерывно модернизировать оборудование. Иначе, из-за потери качества, продукция может вообще не найти сбыта». Правда, Василий Николаев отмечает, что государство продолжает предоставлять льготы неэффективным компаниям, опасаясь социального взрыва.  «Погоня за эффективностью приведет к слияниям, -- говорит Ольга Ежова. - При этом консолидация возможна с отечественными или зарубежными партнерами и в форме совместных предприятий». К примеру, «Северсталь» вместе с международной сталелитейной компанией Arselor создала СП «Севергал». В 2004 году оно займется производством стали для автомобилестроения. Алексей Рудченко заявил, что ММК хочет продолжить работу над объединением с НЛМК, о возможности которого руководители компаний объявили в прошлом году. «В России уже появился «Евразхолдинг», который объединил ЗСМК и НТМК. И процессы консолидации продолжаются», -- заметил менеджер ММК. Однако эту точку зрения разделяют не все: «В Европе слияния не дали заметных результатов. Сумма объемов производства стали при консолидации компаний адекватно увеличилась, а суммарная прибыль осталась в лучшем случае на прежнем уровне. Причиной тому - огромные издержки на систематизацию и управление возникших мегакомпаний». По словам представителя НЛМК, при незначительном всплеске стоимости акций на момент объявления о слиянии прибыль на тонну стали не возросла. Что показывают сегодня стремительно падающие котировки европейских мегакомпаний - Тиссена и Коруса. На самом деле основным фактором слияний в Европе было желание увеличить контроль над рынками сбыта. «Еще не факт, что объединение российских компаний даст положительный эффект. Что и показали некоторые слияния. Сложившаяся структура и специализации российской металлургии позволяют и так контролировать рынок».  

II

Группа Компаний «КарМет».

Группа компаний «КарМет» - это динамично развивающийся холдинг, объединивший в себе 5 направлений деятельности:

1.     поставка высококачественного сортового и плоского металлопроката 

2.     поставка трубной продукции широкого сортамента

3.     поставка железнодорожных колес, комплектующих для подвижного состава, рельс и элементов верхнего строения пути;

4.     добыча,  переработка и реализация рыбной продукции

5.     поставка сельскохозяйственной продукции.

На рынке металлопроката группа компаний «КарМет» работает с 1999 года и за 5 лет плодотворной работы зарекомендовала себя как надежного поставщика широкого спектра высококачественной продукции ведущих металлургических заводов и комбинатов России и стран СНГ.

На сегодняшний день «КарМет» является одной из крупнейших металлоторгующих компаний на российском рынке. География поставок – это вся территория России от Дальнего Востока до Калининграда, а также ряд стран СНГ (Беларусь, Казахстан).

Группа компаний «КарМет» имеет разветвленную сеть региональных  представительств с технически оснащенными металлобазами: в Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Челябинске, Новосибирске и Омске. Центральный офис Группы компаний «КарМет» располагается в Москве.

Нашим клиентам мы предлагаем большой выбор металлопродукции:

-        оцинкованный, горячекатаный, холоднокатаный металлопрокат в листах и рулонах, арматурный прокат, профнастил, уголок, швеллер;

-        трубы нефтегазопроводные, электросварные, бесшовные, водогазопроводные, оцинкованные.

Отгрузки производятся как напрямую с заводов, так и со складов, на которых всегда поддерживается широкий сортамент металлопродукции. Это позволяет максимально быстро выполнять заказы наших клиентов.

Кроме того, Группа Компаний «КарМет» осуществляет эксклюзивные поставки железнодорожной продукции в Республику Казахстан (комплектующие для подвижного состава и элементы верхнего строения пути)

В своей работе мы придерживаемся следующих принципов, ставших для нас основополагающими:

    -высокое качество предоставляемой продукции,     -гибкая ценовая политика,     -соблюдение сроков поставки,     -ответственность и добрые партнерские отношения.

 

  «КарМет» является постоянным сотрудником таких крупных представителей металлургии как :

 

 

ОАО «Испат Кармет»

 

 

 

   ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат»

 

 

  

     ОАО «Металлургический завод им. А.К.Серова»

 

  

   ОАО «Чусовской металлургический завод»

 

 

5-6 часть в другом файле.

 

 

 

Часть VII.

Интегральная оценка привлекательности данной отрасли для организации.

Текущий год для металлоторговли, как и предыдущие два, отмечен позитивной тенденцией возрастания сбыта на внутреннем рынке. Этому способствуют как подтягивание внутренних цен до уровня мировых (которое началось еще в 1999 г.), так и общее оживление внутреннего металлопотребления за счет подъема машиностроения, строительной отрасли, увеличения заказов ТЭК. Формируется устойчивая тенденция к возрождению внутреннего рынка металлопродукции. Сокращается импорт, в частности, продукции черной металлургии. Определенную роль в увеличении внутренних поставок сыграли также антидемпинговые процессы, ограничение квот ЕС, что привело к сужению емкости внешнего рынка для российских металлопроизводителей. Росту потребления на внутреннем рынке способствует также активная маркетинговая политика металлургических предприятий, в основе которой лежат налаживание прямых связей с крупными потребителями и организация взаимодействия с металлоторговыми компаниями.

Задачи, стоящие перед отраслью.

На сегодняшний день через металлоторговую отрасль проходит 25-30% отгружаемого на внутренний рынок металлопроката. Для сравнения, через сервисные центры в США осуществляется 25% всех поставок стали на американский рынок. Т.е. примерно те же объемы. Это свидетельствует о том, что отрасль находится на «проектной мощности». Видимо, такой объем является оптимальным для металлоторговой отрасли. Чтобы двигаться дальше, необходимо ответить на главные вопросы:

1. Каков характер задач, встающих сегодня перед металлоторговыми компаниями?

2. Каковы ресурсы и потенциал металлоторговых компаний?

3. На что необходимо обратить внимание в первую очередь для того, чтобы решить поставленные задачи?

Можно выделить общие задачи, направленные на сохранение и усиление позиций отрасли в целом.

Стратегические задачи:

- интеграция с производителями в рамках объединения всех участников производственно-технологического процесса как составная часть стратегии развития металлургии; возможно, создание совместных дилерских компаний на паритетной основе. Основой данного процесса является делегирование производителями части бизнес-процессов металлоторговым компаниям (работа с потребителями, маркетинг, дополнительная переработка и др.);

- создание сервисных металлоцентров (СМЦ) как самостоятельного технологического звена в системе "производитель товара - производитель услуги по реализации товара - потребитель услуги и товара";

- расширение сферы бизнеса путем предоставления дополнительных и эксклюзивных услуг потребителям (резка в размер, доставка, сборные вагоны, электронная торговля, информационное обеспечение, формирование и выполнение заказа под заданные условия);

- выработка и согласование между участниками отрасли положений по формированию устойчивого спроса на внутреннем рынке (объемы, сортамент, отраслевые приоритеты), координирование ценовой и клиентской политики;

- представление интересов металлургической отрасли в сферах государственного управления, политики и информации; работа в области обеспечения государственной поддержки металлургических предприятий на внешних рынках; лоббирование продуманной государственной политики по поддержке внутреннего производства; учреждение организаций (ассоциаций) производителей и потребителей по отдельным сегментам рынка. Отдельная задача - формирование положительного имиджа российской металлургии и металлоторговли на внешних рынках.

Тактические задачи:

- унификация стратегических целей и ориентиров развития компаний;

- создание механизмов управления внутри компании, обеспечивающих адекватность системы управления ею меняющимся условиям рынка (профессионализм, информационная открытость);

- укрупнение металлоторгового бизнеса, в том числе путем слияния (поглощения) компаний (возможно, с участием производителей).

Основной вопрос сегодня состоит в проблеме адекватности нынешнего состояния металлоторговой отрасли не только уровню поставленных задач, но также внешним вызовам, которые поступают в ее адрес.

Вызовы металлоторговой отрасли.

Прежде всего, это вызов со стороны производителей металлопродукции. В настоящее время металлоторговая отрасль живет во многом благодаря конкуренции между металлургами, которые имеют, в дополнение к собственным проблемам, те же проблемы, что и металлоторговцы: разобщенность действий, несогласованность интересов, недостаток профессионализма и кадров в менеджменте, слабый финансовый анализ. Однако в последнее время металлурги все яснее осознают необходимость интеграции, интеграционные тенденции все активнее набирают силу.

Один из наиболее простых вариантов интеграции - вертикальная интеграция в рамках одного производителя на базе построения собственной сбытовой сети. Мы являемся свидетелями фактически повсеместных попыток металлургических предприятий по созданию собственных региональных торговых сетей, открытию собственных представительств.

Более серьезное значение для будущего металлургии (соответственно и металлоторговли) представляет возможная интеграция производителей в масштабах отрасли. Комбинаты постепенно начинают осознавать преимущества совместных действий, работы в рамках партнерства. В этом же направлении простираются и интересы государства. По словам С. К. Носова, генерального директора ОАО "НТМК", "... сегодня мы нуждаемся в государственном подходе к развитию отраслей промышленности в целом, а не в углублении конкуренции".

Третий аспект интеграции - интеграция металлопроизводителей с потребителями на базе реализации совместных инвестиционных проектов.

Металлоторговцам должно быть ясно: в результате объединения металлургов отрасль может быть отодвинута частично или целиком на сегмент розничной и мелкооптовой торговли и то, возможно, до поры до времени - до следующих шагов металлургов. Другими словами, отрасль, в лице ее нынешних участников и инфраструктуры, может стать попросту ненужной или будет вся по частям преобразована в чьи-либо дилерские сети.

Второй, не менее значимый вызов металлоторговцам поступает со стороны самого рынка в виде некоторых тенденций его развития. В данном случае речь идет об определенном качественном изменении бизнес-среды, в которой уже в ближайшем будущем предстоит действовать металлоторговцам.

По мнению председателя Союза экспортеров металлопродукции России С. Афонина, сегодня наступает "этап цивилизованной торговли металлопродукцией". Прежде всего, необходима "осмысленная культу pa потребления металлопродукции". Эту культуру напрямую может формировать сообщество металлоторговых компаний. Но для этого необходима определенная культура бизнеса самого этого сообщества.

С известной степенью условности можно сказать, что металлоторговая отрасль, вместе со всем российским бизнес-сообществом, прошла фазу "пиратской" экономики (экономика, основанная на отъеме собственности и выбивании преференций) и вплотную подошла к следующей фазе. Суть ее в следующем: это экономика, нацеленная на долговременную перспективу, действующая в условиях исчерпания основных ресурсов бизнеса (финансы, время, стабильность).

Основная тенденция на рынке металлоторговли России сегодня - переход от системы использования преференций (по доступу к потребителю и производителю, по ценам, объемам, условиям и т.д.) к системе открытого, прозрачного ведения бизнеса по более или менее унифицированным и общим для всех правилам.

Требование прозрачности очень неоднозначно и ставит перед компаниями непростые вопросы. Металлоторговый бизнес начинался и долгое время (во многом и сейчас) существует как раз благодаря определенной непрозрачности (намерений, связей, финансовых потоков, схем бизнеса и т.д.). Закономерен в этой связи вопрос о самой возможности ведения открытого бизнеса. Здесь также уместно рассуждать на тему о том, что полной прозрачности бизнеса в России не будет, что это национальная особенность. Наконец, далеко не прозрачна и вся бизнес-среда, в которой действует отрасль. Однако вопрос не в том, чтобы делать прозрачным существующий бизнес (в этом не заинтересован никто), а в том, чтобы переходить на систему ведения изначально открытого бизнеса.

Современный бизнес приобретает черты и свойства, при которых прозрачность базовых его сегментов не только возможна, но и абсолютно необходима. Открытый бизнес - это зрелый бизнес профессионалов, построенный на партнерских связях, с использованием инвестиций, бизнес предсказуемый и долговременный.

Следующая общеэкономическая тенденция состоит в том, что вопрос развития сегодня требует постановки задач не углубления конкуренции, а расширения кооперации и сотрудничества между участниками рынка. Двигателем развития металлоторговли становится не столько сама по себе конкуренция, сколько умение налаживать, поддерживать и развивать устойчивые и долговременные связи внутри отрасли, инфраструктуру взаимодействия с производителями металла, с одной стороны, и его потребителями - с другой. Конкуренция является следствием реализации интересов бизнеса, а не причиной, ее глубина и жесткость зависят от характера этих интересов, а не наоборот.

Мировая тенденция состоит в переходе от концепции ведения бизнеса на основе "свободного рынка" (т.е. на основе борьбы интересов) к концепции формирования в промышленности и торговле бизнес-систем на базе корпоративного управления (т.е. на основе соблюдения взаимных интересов). Корпоративное управление, в отличие от иных его видов (к примеру, частного), предполагает положить в его основу учет согласованных интересов участников (что, в свою очередь, предполагает четкие механизмы выработки и координирования данных интересов, а также системы гарантии их соблюдения). В современной России практически отсутствуют системы корпоративного бизнеса (за исключением, возможно, традиционных силовых структур, структур отдельных крупных корпораций, а также криминальной сферы). Корпоративный интерес означает достижение личных целей через систему достижения интересов корпорации. Другими словами, достижение интересов компании через достижение интересов отрасли.

Мы можем выделить также тенденцию дифференциации компаний по их месту и роли в системе металлоторговли (крупные и мелкие, открытые и закрытые, динамичные и консервативные, диверсифицированные и специализированные, работающие с теми или иными потребителями и производителями и т.д.). Соответственно компания должна определиться: что делать, "на чем" работать, в каком сегменте, с кем, в каких объемах и т.д.; четко установить планку собственной "компетенции": финансовой, экономической, управленческой, - не дожидаясь, пока это сделает рынок.

Металлоторговая отрасль уже является крупным потребителем металлопродукции (самый крупный покупатель - 25-30% металлопродукции). Тем самым она имеет возможность в значительной части формировать структуру потребления, а следовательно, и производства металлопродукции. Крупные компании могут обеспечить на внутреннем рынке стабильность заказов и графиков оплаты (гарантии и сроки), чтобы конкурировать с условиями экспортных поставок - стабильностью, надежностью и значительными объемами контрактов.

Отрасль по своему месту в системе производства и потребления металлопродукции остается посреднической. Но природа посредничества меняется от чисто торгового к организационному. Суть его в следующем: крупным потребителям и крупным производителям зачастую сложно общаться напрямую, поскольку слишком велик риск внешней нестабильности, что повышает вероятность резких движений в отношениях и дестабилизирует процесс принятия решений. Металлоторговая отрасль сглаживает многие диспропорции, амортизирует последствия рыночных и социальных катаклизмов, берет на себя часть рисков как продавца, так и покупателя в условиях нестабильности. Тем самым отрасль выполняет очень важную функцию - она регулирует уровень потребления, формирует культуру потребления, поднимает проблемы и готовит решения для обеих сторон (по аналогии с областью "челночной" дипломатии: два года десятки людей работают для того, чтобы два человека могли обстоятельно поговорить две минуты).

Ответственную роль одновременно основного покупателя и связующего звена между производителем и потребителем на качественном уровне в длительной перспективе отрасль может выполнять только как некое единое целое - с согласованными стратегией и политикой поведения на рынке. При этом следует отметить, что исполнение роли координатора металлопотребления отрасль может осуществлять лишь в случае тесного контакта с металлопроизводителями и соответствующего понимания с их стороны. В конечном итоге, и металлоторговцы, и металлопроизводители по большому счету играют в одну игру - увеличение объема сбыта на базе повышения культуры и объемов потребления. В данной игре подача сейчас на стороне металлоторговцев: как они себя проявят, сумеют ли собраться и выступить единой командой?

Другой важный, а возможно, и главный аспект интеграции - необходимость концентрации усилий и ресурсов металлоторговых компаний для решения каждой компанией собственных задач и решения задач отрасли в целом. В данном случае примером реальных интеграционных образований, в отличие от распространенных сегодня некоммерческих и общественных объединений, может служить организация торгово-промышленных групп (ТПГ). Формирование подобных групп может происходить путем слияния и поглощения компаний (эти тенденции в полной мере проявляют себя на западных рынках, в частности, на американском). Преимущества такой интеграции стандартны - концентрация капитала (инвестиций), специализация по сегментам и регионам, внутриотраслевая кооперация, большие возможности нивелировать неблагоприятные воздействия внешней среды, общее информационное и консалтинговое обеспечение (от маркетингового до научного), оптимизация систем управления, финансовый анализ и т.д. Инфраструктура рынка ТПГ может включать в себя проектные, информационные, консалтинговые компании, специализированные научные центры, специализированные финансовые, страховые,лизинговые компании, банки (инвестиционные).

Ресурсы отрасли.

Объем оборотных средств металлоторговой отрасли на основе денежного выражения объема металлопродукции, проходящей через нее за год, составляет 7-10 млрд руб., или около $300 млн. Для сравнения, 450 сервисных центров в США ежегодно выполняют заказы на сумму более $24 млрд. Инвестиции при существующем положении отрасли вряд ли будут проходить через металлоторговые компании - лишнее звено, высокие риски. Отрасль в ее нынешнем состоянии просто не готова к инвестициям. Инвестиции пойдут непосредственно в металлургию, которая уже сегодня получает деньги. Также не стоит забывать о том, что за крупной металлургией, как правило, стоит крупный бизнес, чьи интересы пока не пересекаются напрямую с интересами металлоторговцев. Все это позволяет сделать вывод, что отрасль фактически не способна в финансовом плане противостоять даже незначительному (по мировым меркам) финансовому давлению. Ситуация очень напоминает банковскую систему России, которая вся "стоит" одного, не самого крупного, западного банка.

Наряду с финансовой составляющей, важен тот факт, что отрасль не обладает по сути каким бы то ни было эксклюзивом. Все, что она делает, вполне могут делать другие (производители совместно с потребителями, государство совместно с теми и другими, иностранные компании совместно с иностранными акционерами потребителей и производителей). Сбытовая инфраструктура, клиентские связи, наработанные схемы, офисы, кадры, имидж и т.п., т.е. все те параметры, которые принято приводить в качестве аргументов против попыток предприятий создать собственные сбытовые сети и которые призваны действовать успокаивающе на металлоторговцев, по существу не относятся к ресурсной базе отрасли. По аналогии, если у вас есть кухонный комбайн и розетка, к которой его можно подключить, это еще не значит, что вы обладаете неким ресурсом. Всегда может найтись кто-то, кто сможет купить два комбайна и отключить вам электричество. Конечно, на это уйдут время, средства и т.д., но собственно на результате это особенно не скажется.

Еще один из ресурсов, который также скорее отсутствует, чем имеется у металлоторговых компаний,- время. Экономика России, соответственно и отрасль металлоторговли, переживает период неопределенности. Как долго он продлится и что придет ему на смену, можно только предполагать. Но рассчитывать, что у отрасли есть время на "раскачку", не приходится точно. Решения руководители вынуждены принимать в процессе их подготовки, что только усиливает ответственность.

Наконец, такой ресурс, как стабильность ситуации на рынке, определяется социально-экономической и политической стабильностью в стране, а также интересами крупного бизнеса. Положение то же, что и со временем. Назвать ситуацию стабильной - значит сделать ей незаслуженный комплимент, ожидать большей стабильности в ближайшее время - отказать в комплименте себе. Более того, риск крайне негативных последствий нестабильности для металлоторговой отрасли значительно усиливается в связи с тем, что в России каждый период нестабильности (чем бы она ни была вызвана) - это время передела собственности и сфер влияния.

Таким образом, можно сделать вывод: указанные выше вызовы жестко взаимосвязаны и действуют одновременно, действуют в условиях нестабильности, отсутствия достаточных финансовых ресурсов и ограничения по времени. По существу - единственным потенциальным ресурсом металлоторговой отрасли является формирование системы эффективного управления.

Классификация целей и стратегий конкурентов

Наименование

Масштаб конкуренции

(географический аспект)

Цели по достижению определенной доли на рынке

Конкурентная позиция

Тип стратегии

Конкурентные стратегии

Стратегические намерения

ООО Восток Промбаза, Свердловская обл., г.Березовский

Региональная конкуренция (Сибирь)

Удержание существующей доли рынка(темпы роста=темпам роста отрасли)

Компания пытается изменить свое положение на рынке(усилить свою позицию)

Консервативная стратегия следования за кем-то (понижение цен на продукцию вслед за понижением цен у основных лидеров)

Фокусирование на рыночной нише: потребители с низкими доходами

Переместиться в отрасли на одну-две ступени вверх

ЗАО ПКФ Металлком, г.Челябинск(также партнер ММК)

Национальная конкуренция (основное направление-Урал и Зауралье, но возможны поставки в любую точку России)

Экспансия за счет внутреннего роста(увеличение рыночной доли за счет вытеснения фирм-конкурентов)

Компания хорошо защищена, способна сохранить свою позицию

В основном наступательная стратегия

Упор на дифференциацию продукции на базе ширины параметрического ряда, имиджа и репутации фирмы, дополнительные выгоды для потребителей(гибкая система бонусов и скидок)

Переместиться в десятку лидеров

ООО КарМет, г.Москва

Национальная конкуренция(сотрудничество с ММК, Испар-КарМет,Казахстан)

Экспансия за счет приобретения других фирм

Компания хорошо защищена, способна сохранить свою позицию

Комбинация стратегий наступления и обороны

Фокусирование на рыночной нише: покупатели с особыми потребностями.

Упор на дифференциацию продукции на базе ширины параметрического ряда, качества и своевременности обслуживания

Быть в числе лидеров отрасли

 

 

Ключевые факторы успеха

КФУ

Вес

Рейтинг

Возможности:

·        Возможность выхода на межнациональный масштаб продаж

·        Ответственность и добрые партнерские отношения с клиентами

·        Разветвленная система региональных представительств

  • Четко дифференцированный параметрический ряд

 

0,14

 

0,18

 

0,09

 

0,09

 

3

 

4

 

2

 

2

Угрозы:

·        Слабое позиционирование бренда

·        Завышенные по сравнению  основными конкурентами цены

·        Дальность расположения от морских портов

  • Отсутствие очистных сооружений у основных поставщиковÞпостоянные судебные тяжбы 

 

0,05

0,14

 

0,09

 

0,18

 

1

3

 

2

 

4

 

å=1

22