1. Существую и другие методики - Минфина РФ, Министерства РФ по налогам и сборам, Центра экономической конъюнктуры при правительстве РФ.
Но была выбрана методика Министерства торговли и экономического развития России, так как она в более полном виде отражает инвестиционную ситуацию в регионе.
2. Функционально-структурная модель государственной инвестиционной политики
Поскольку инвестиционная деятельность без инновационной малоэффективна и конкурентоспособную экономику без них построить невозможно, то был Министерством торговли и экономического развития применен следующий подход: в начале была разработана обобщенная модель государственной инновационно-инвестиционной политики региона, частным случаем которой стали модели государственной инвестиционной и инновационной политики.
3. Инвестиционная политика Хабаровского края – деятельность государственных органов власти по привлечению и развитию инвестиционной деятельности в Хабаровском крае.
Субъекты инвестиционной политики Хабаровского края – федеральные государственные органы РФ и государственные органы Хабаровского края.
Объект инвестиционной Хабаровского края - существующие, вновь создаваемые и (или) модернизируемые средства производства во всех отраслях экономики и социальной сферы края, ценные бумаги и другие объекты собственности или имущественные права, а также права на интеллектуальную собственность;
Краевые государственные инвестиционные ресурсы - совокупность средств, находящихся в краевой государственной собственности, которые могут быть использованы в качестве инвестиций;
Муниципальные инвестиционные ресурсы - совокупность средств, находящихся в муниципальной собственности, которые могут быть использованы в качестве инвестиций.
Отметим, что наряду с инвестиционной политикой Хабаровского края, может так же существовать и инвестиционная политика Дальнего Востока.
4. Инвестиционная привлекательность регионов России определяется двумя основными характеристиками: инвестиционным риском и инвестиционным потенциалом.
Величина инвестиционного риска показывает вероятность потери инвестиций и дохода от них. Интегральный риск складывается из семи видов риска (таблица 2.1). Ранг региона по каждому виду риска определялся в результате упорядочения региона по значению индекса инвестиционного риска - относительному отклонению от среднероссийского уровня риска (принят за единицу).
Инвестиционный потенциал учитывает основные макроэкономические характеристики, такие как насыщенность территории, факторами производства, потребительский спрос населения и другие показатели. Совокупный инвестиционный потенциал региона складывается из восьми частных потенциалов (таблица 2.2), каждый из которых в свою очередь характеризуется целой группой показателей. Ранг каждого региона по каждому виду потенциала зависит от количественной оценки величины его потенциала как доли (в процентах) в суммарном потенциале всех 89 российских регионов.
Общий показатель потенциала или риска рассчитывался как взвешенная сумма частных видов потенциала или риска. Показатели суммировались - каждый со своим весовым коэффициентом. Итоговый ранг региона рассчитывался по величине взвешенной суммы частных показателей. В результате каждый регион характеризуется не только рангом, но и количественной оценкой, позволяющей установить, насколько велик его потенциал как объекта инвестиций и до какой степени велик риск инвестирования в данный регион.
Собственно рейтингом является распределение регионов по значениям совокупного потенциала и интегрального риска на 12 групп (таблица 2.3). Все регионы распределиляются между следующими группами:
- максимальный потенциал - минимальный риск (1A);
- высокий потенциал - умеренный риск (1B);
- высокий потенциал -
высокий риск (
- средний потенциал - минимальный риск (2A, в этой группе на этот раз тоже нет ни одного региона);
- средний потенциал - умеренный риск (2B);
- средний потенциал -
высокий риск (
- низкий потенциал - минимальный риск (3A);
- пониженный потенциал - умеренный риск (3B1);
- пониженный потенциал - высокий риск (3C1);
- незначительный потенциал - умеренный риск (3B2);
- незначительный потенциал - высокий риск (3C2);
- низкий потенциал - экстремальный риск (3D).
В этом году методика претерпела несколько изменений, позволивших более адекватно оценивать инвестиционный климат в текущих условиях.
В определенной степени был актуализирован состав показателей, использованных при расчете криминального риска: показатель "число убийств и покушений на убийства" был заменен на более репрезентативный, на наш взгляд, показатель числа тяжких и особо тяжких преступлений, а абстрактные "преступления экономической направленности" заменены на "преступления, связанные с употреблением и сбытом наркотиков".
В законодательном риске начали учитывать новые тенденции в инвестиционном нормотворчестве: наличие стратегий и долгосрочных программ экономического или инвестиционного развития региона, наличие каталогов инвестиционных проектов и кадастров инвестиционных площадок, практику бюджетного субсидирования процентной ставки кредитов коммерческих банков, взятых юридическими лицами для осуществления инвестиционных проектов, и т. д.
Для сопоставления объемов отечественных капитальных вложений с прямыми иностранными инвестициями (ПИИ) первые были переведены в валютный эквивалент по курсу доллара соответствующих лет.
5. P. S. Инвестиционный потенциал и региональные некоммерческие риски не зависят друг от друга и не влияют друг на друга, они формируют конечный результат, который выражен - в виде инвестиционной привлекательности региона.
1. Пархоменко А. Н. Государственное регулирование в стратегии устойчивого развития экономики России. – СПб.: СПбУЭФ, 2004.
2. Шнипер Р.И. Конкурентные позиции регионов и их оценка. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2004. – Переизданная работа. (К. Маркс тоже умер но, работы его издаются и сегодня).