Одним из важнейших факторов роста эффективности производства является улучшение качества выпускаемой продукции

В экономически развитых странах во многих фирмах и компаниях функционируют системы качества, успешно обеспечивающие высокое качество и конкурентоспособность выпускаемой продукции. В большей части эти системы аналогичны отечественным комплексным системам управления качеством продукции (КС УКП), но в отличие от них они значительно эффективнее.

Состав и сущность систем качества регламентируется рядом международных стандартов по управлению качеством продукции. Для потребителей наличие таких систем у изготовителей продукции является гарантией того, что им будет поставлена продукция требуемого качества в полном соответствии с договорами. Поэтому нередко потребитель при заключении контрактов требует проверки имеющейся у изготовителя системы обеспечения качества на соответствие её требованиям международных стандартов. Таким образом, российским предприятиям без подобного рода систем обеспечения качества продукции не обойтись.

Цель работы - изучение качества, сертификации  и стандартизации продукции на предприятиях строительства.

Глава 1. Теоретические основы исследования качества, стандартизации и сертификации на предприятии строительства

1.1 Управление качеством продукции на предприятии строительства

  Под управлением качества строительства понимается разработка и выполнение комплекса технических, экономических и организационных мероприятий на всех этапах создания, функционирования конечной продукции строительства и уровнях управления, направленных на установление, обеспечение и поддержание необходимого уровня качества, осуществляемых путем систематического контроля, строгое выполнение других функций управления и целенаправленного воздействия на условия и факторы, влияющие на качество этой продукции.

      Под качеством законченных строительством объектов следует понимать совокупность свойств пусковых комплексов, очередей строительства и объектов различного назначения, обуславливающий их пригодность удовлетворять определенные потребности в соответствии с назначением продукции в конкретных условиях эксплуатации.

Данное определение характеризует потребительский уровень качества законченных строительством объектов, который устанавливается на предпроектной стадии при разработке нормативной документации (стандартов, норм и правил), обеспечивается при проектировании, изготовлении материалов, конструкций, деталей и изделий, производстве строительно-монтажных работ и поддерживается в процессе эксплуатации.

Рассмотрение этапов формирования качества позволяет выделить такие понятия уровня качества конечной продукции строительства, как “нормативный”, “фактический” и “эксплуатационный”[1].

Нормативный уровень качества определяется требованиями СНиП, ГОСТов, СН, ТУ и других нормативных документов и этот уровень должен быть общественно необходимым, так как не высокое повышение уровня качества продукции является благом для общества. Нормативный уровень качества конечной продукции строительства устанавливается на стадиях научных и экспериментальных исследований, исходя из требований решения социально-экономических задач, перспектив развития научно-технического процесса, технических и экономических возможностей государства.

Фактический уровень - это достигнутый уровень качества конечной продукции строительства на стадиях проектирования и осуществления проекта. Он характеризует уровень качества проекта, качество работы строителей. Фактический уровень качества на стадии проектирования зависит от степени соблюдения его нормативного уровня. На стадии исполнения проекта, т.е. производства, фактический уровень качества обуславливается степенью выполнения требований проекта. Однако уровень качества конечной продукции

строительства окончательно выявляется в процессе эксплуатации. На этой стадии он характеризует степень фактического удовлетворения потребителей, формируя тем самым эксплуатационный уровень качества.

Фактический уровень качества конечной продукции строительства зависит от качества научно-исследовательских и экспериментальных работ, нормативной и проектной документации, строительных материалов, конструкций и оборудования, применяемых строительных машин и механизмов, а также качества труда непосредственных исполнителей и технико-экономических особенностей строительства.

Эксплуатационный уровень качества проявляется и поддерживается в процессе эксплуатации законченных строительством объектов.

Приведенные выше составляющие определение уровней качества указывают на тесную взаимосвязь единого процесса воспроизводства качества конечной продукции строительства, который следует рассматривать в динамике.

Это обстоятельство свидетельствует о межотраслевом характере проблемы качества конечной продукции строительства и о сложности ее решения. Другими словами, чтобы проблемы качества конечной продукции строительства, надо решить проблему качества промежуточной продукции, включающую нормативную и проектную документацию, строительные материалы, конструкции и оборудование, строительно-монтажные работы, а также проблему качества эксплуатации зданий и сооружений.

Установление необходимого уровня качества конечной строительной продукции предполагает обоснование минимального количества показателей для объективной оценки качества продукции, методов расчета и количественного измерения этих показателей, отражение их в нормативных документах. На стадии установления уровня качества продукции решается порядок разработки, накопления, изучения, хранения, пользования и пересмотра нормативных документов, а также предусматривается систематическое повышение технико-экономического и архитектурно-технического уровней качества строительной продукции. Процесс установления связан с формированием нормативных уровней качества промежуточной и конечной продукции строительства. Низкий уровень нормативного качества не может быть компенсирован даже самым тщательным выполнением работ на последующих стадиях цикла определения качества продукции[2].

Обеспечение качества конечной продукции строительства достигается разработкой по осуществлению комплекса с взаимосвязанных мероприятий, разрабатываемых на основе изучения условий и факторов для достижения стабильного выполнения требований нормативной документации на этапе формирования фактически достигнутого уровня качества этой продукции.

Обеспечение охватывает проектирование и производственную стадию, включающую изготовление строительных конструкций, материалов, изделий, оборудования, строительно-монтажные и специальные работы. Для достижения необходимого уровня качества должен быть обеспечен соответствующий уровень качества труда на каждом рабочем месте и качество промежуточной продукции на всех этапах создания конечной продукции.

Поддержание достигнутого уровня качества конечной продукции строительства (послепроизводственная стадия) заключается в разработке и реализации мероприятий, позволяющих сохранить фактический достигнутый уровень качества при эксплуатации объектов в течение заданного периода в определенных условиях эксплуатации.

1.2 Сертификация продукции на предприятии строительства

Сертификация систем УКП представляет собой деятельность по проверке, оценке и удостоверению специально аккредитованным органом (национальным или зарубежным) соответствия сертифицируемой системы требованиям соответствующих стандартов. Такими стандартами могут быть государственные, международные (например, стандарты ИСО серии 9000) или национальные других зарубежных стран (в соответствии с требованиями контрактов).                

  Документ, который удостоверяет соответствие системы УКП требованиям стандарта, называют сертификатом. Он выдаётся только на систему УКП определённого вида или группе однородной продукции. Сертификация должна быть объективной, а поэтому её необходимо осуществлять независимой от предприятия - изготовителя и потребителя (заказчика) стороной.

В Российской Федерации в соответствии с требованиями Закона “О защите прав потребителей” обязательной сертификации подлежат товары (работы, услуги), на которые в законодательных актах или стандартах установлены требования, направленные на обеспечение безопасности жизни, здоровья потребителей и охраны окружающей среды, предотвращение причинения вреда имуществу потребителей, а также средства, обеспечивающие безопасность жизни и здоровья потребителей[3].

Работы по сертификации продукции, а также систем УКП проводятся под руководством Госстандарта России, как национального органа по сертификации.

К настоящему времени сформирована законодательная база сертификации, создана и гармонизирована с международными нормами и требованиями её нормативная и организационная основа. В Госреестре зарегистрировано пять систем обязательной сертификации, сформированных государственными органами:

- система сертификации Гост Р;

- система сертификации авиационной техники и объектов гражданской авиации (Межгосударственный авиационный комитет);

- система сертификации взрывоопасных производств (Госкомоборонпром);

- система сертификации электросвязи (Министерство связи);

- система сертификации средств защиты информации.

Кроме того, зарегистрировано более 30 систем добровольной сертификации[4].

Системы сертификации классифицируются по основным признакам (табл.1).   

                                                                                                                                                                                  Таблица 1

Классификация наиболее распространённых систем сертификации

по основным классификационным признакам

Признак классификации	Система сертификации продукции
1. Заинтересованность сторон   2. Правовой статус.	Национальная Региональная Международная Обязательная Добровольная Самостоятельная
3. Участие сторонних организаций в исполнении процедуры сертификации.	Второй стороной Третьей стороной

Госстандарт наделён следующими функциями по сертификации систем УКП и продукции:

- определяет порядок сертификации  систем УКП;

- определяет порядок сертификации продукции и её номенклатуру;

- аккредитует органы по сертификации конкретных видов продукции, а также испытательные лаборатории (центры) для проведения соответствующих испытаний;

- представляет другим юридическим лицам право аккредитации;

- осуществляет контроль за правильностью проведения сертификации систем УКП и продукции;

- ведёт государственный реестр сертифицированных систем УКП, продукции, аккредитованных органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров);

- принимает решения о признании сертификатов, выданных зарубежными и международными органами;

- представляет страну во взаимоотношениях с зарубежными странами и международными организациями по вопросам сертификации систем УКП и продукции.

Функции, делегированные Законом Госстандарту, наполнены конкретным содержанием. Так уже в марте 1995 года в России было аккредитовано более 600 органов по сертификации и более 1600 испытательных лабораторий и центров[5]. Сеть органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) действует практически во всех регионах страны и обеспечивает проведение, в необходимых масштабах, работы по сертификации всех видов продукции и услуг.

На основании вышеизложенного можно сказать, что в стране, в основном, создан механизм и действует система сертификации, защищающая потребителя.

Сертификация системы УКП, независимо от органа, которым она проводится (национальным или зарубежным) должна характеризоваться рядом основных принципов:

а) целевой направленности, то есть необходимости осуществления сертификации системы УКП с чётко определённой целью. К такой цели может относиться, например, выход предприятия на определённый участок мирового рынка. В этом случае, очень важно выбрать наиболее авторитетный в данном регионе (или в мировом сообществе) зарубежный сертификационный орган (центр, международную организацию). Для достижения выше указанной цели, сертификация системы нашим национальным органом в настоящий период времени будет явно недостаточной, так как пока сертификаты, получаемые на основе сертификации зарубежными сертификационными органами, более авторитетны и, соответственно, имеют существенное преимущество;

б) добровольности, то есть проведение на предприятиях сертификации системы УКП может быть только добровольным, по инициативе и при наличии заявки от этого предприятия;

в) объективности, то есть проверки и оценки системы УКП при её сертификации должны осуществляться компетентными, высококвалифицированными специалистами. Ни один сотрудник, участвующий в сертификации, не может быть прямо или косвенно связан с данным предприятием, иметь его акции. При этом оплата за работу по сертификации не должна зависеть от заключения по проверке, оценке и сертификации  системы;

г) конфиденциальности, то есть орган по сертификации и его сотрудники должны соблюдать профессиональную тайну в отношении конфиденциальности информации, получаемой в результате взаимодействия с поставщиком. Эти вопросы могут стать предметом официального соглашения органа по сертификации и заказчика;

д) предварительной оплаты работ органу по сертификации, то есть оплата сертификационных работ должна осуществляться до начала их проведения. Целесообразно это реализовать в два этапа. На первом этапе оплата производится за предварительную проверку и оценку системы УКП, а затем , в случае принятия решения о проведении второго этапа - за окончательную сертификационную работу. В любом случае перечисление денег должно быть выполнено до начала каждого последовательно выполняемого комплекса работ. Стоимость работ зависит, в основном, от масштаба и территориального расположения предприятия, сложности и объёмов производства, модели системы УКП[6].

1.3 Стандартизация продукции на предприятии строительства

В основу нормативной базы сертификации систем УКП и продукции в Российской Федерации положены стандарты ИСО серии 9000.

		ИСО 8402 - 86 ИСО 9000 - 87 ИСО 9000 - 87

Рис.1. Схема соответствия стандартов ГОСТ стандартам ИСО серии 9000.

Рекомендации по применению данных Государственных стандартов определяют область распространения, сферу действия и правила выбора стандартов для внедрения на предприятии. В стандартах ГОСТ 40.9001 - 88  -  ГОСТ 40.9003 -88 раскрываются основные принципы систем качества, а также даётся необходимый состав документации и требования к ней, приводится порядок проведения работ на предприятии по применению стандартов данной системы, излагается совокупность требований к проверке, анализу и оценивается система качества, а также даются рекомендации по совершенствованию систем УКП.

Госстандарты на системы качества должны использоваться каждым предприятием в следующих случаях[7]:

- при заключении контрактов (договоров) на поставку продукции на внешний рынок;

- при участии в тендерах, конкурсах и прочих подобных мероприятиях, когда в случае удачи могут заключаться договора;

- при получении госзаказа, льготного кредитования или страхования;

- при желании руководителей предприятия убедиться в соответствии системы УКП международным требованиям, чтобы быть готовым и к заключению выгодных договоров с иностранными партнёрами, в первую очередь;

- при сертификации продукции по схеме предусматривающей и сертификацию систем УКП.

В дальнейшем (при введении государством или ассоциацией потребителей оценки систем качества) такие проверки во всех случаях могут стать постоянными, и тогда и  для остальных предприятий эти стандарты будут носить не рекомендательный, а обязательный характер.

Требования стандартов ГОСТ 40.9001 - 88 - ГОСТ 40.9003 - 88 по отношению к техническим требованиям на продукцию являются дополнительными и могут изменяться в зависимости от конкретных условий.

Поэтому необходимость внедрения того или иного стандарта системы ГОСТ 40 определяется каждым предприятием самостоятельно при взаимном соглашении изготовителей (поставщиков) с потребителями (заказчиками). Но во всех случаях эти стандарты могут использоваться в качестве методических материалов при совершенствовании систем УКП.

 А для завоевания международных рынков сбыта на длительные периоды, наличие на предприятии системы качества постоянно обеспечивающей конкурентоспособность выпускаемой продукции, необходимо признать обязательным и требования стандартов системы ГОСТ 40 целесообразно принимать в качестве минимально необходимых. При этом систему УКП по своему характеру следует рассматривать как организационную экономико-техническую систему, в рамках которой должна реализовываться совокупность организационных, экономических, социальных и научно-технических мероприятий.

Глава 2. Решение практического задания

Задание 2

Определить годовую норму амортизационных отчислений, годовую сумму амортизационных отчислений, используя способы:

а) уменьшаемого остатка;

б) списания стоимости по сумме лет срока полезного использования.

Предприятие приобрело объект основных средств стоимостью 540000 тыс. руб. со сроком полезного использования 5 лет. Коэффициент ускорения амортизации для данного объекта равен 2.

Решение

А) Решение способом уменьшаемого остатка.

Первый год. По заданию коэффициент ускорения равен 2. Тогда годовая норма амортизационных отчислений составит 20% (540 000 / 5 лет = 108000 руб.; 100% *108000 / 540 000 * 2 = 40%).

Годовая сумма амортизационных отчислений составит:

216 000 рублей (540 000 руб. * 40%  = 216 000 руб.).

Второй год. Определяем остаточную стоимость объекта на начало второго года эксплуатации (540 000 — 216000 = 324 000 руб.) и количество лет, оставшихся до конца срока полезного использования объекта (5 — 1 = 4 лет).

Исходя из полученных данных, определяем норму амортизационных отчислений для второго года эксплуатации объекта:

324 000 / 4 = 81000 руб.; 100 % * 81000 руб. / 324000 * 2 = 50 %;

Годовая сумма амортизационных отчислений  за второй год составит:

324 000 * 50 % =162000 руб.

Год третий. Остаточная стоимость равна:

324 000 руб. — 162000 руб. = 162000 руб.

Количество лет, оставшихся до конца срока полезного использования объекта: 4—1=3 лет.

Норма амортизационных отчислений для третьего года эксплуатации объекта:

162000 руб. / 3 лет = 54000 руб.; 100% * 54000 руб. / 162000 * 2 = 66,7%;

а годовая сумма амортизационных отчислений:

54000 * 66,7 %=36018 руб.

Год третий. Остаточная стоимость равна:

54 000 руб. — 36018 руб. = 17982 руб.

Количество лет, оставшихся до конца срока полезного использования объекта: 3—1=2 лет.

Норма амортизационных отчислений для четвертого года эксплуатации объекта:

17982 руб. / 2 лет = 8991 руб.; 100% * 8991 руб. / 17982 * 2 = 100%;

а годовая сумма амортизационных отчислений составит 8991 руб.

При таком способе расчета амортизационных отчислений стоимость объекта основных средств полностью погашается уже по истечении четвертого года эксплуатации.

Б) Решение способом списания стоимости по сумме лет полезного использования.

Под суммой чисел лет срока полезного использования понимается накопленная сумма значений этого срока. Для данного примера эта сумма составит 15 (1+2+3+4+5 = 15). Годовая сумма амортизационных отчислений определяется как произведение первоначальной стоимости основных средств и годового соотношения, где в числителе число лет, оставшихся до конца срока полезного использования объекта, а в знаменателе — сумма чисел лет срока полезного использования. Таким образом, при применении этого метода для каждого года срока полезного использования объекта основных средств применяется своя норма амортизационных отчислений, которая в данном случае определяется указанным соотношением.

В первый год эксплуатации амортизационные отчисления составят 5/15 первоначальной стоимости, т. е. 180000 руб. (540 000 руб. * 5/15).

 Во второй год эксплуатации амортизационные отчисления составят 4/15 первоначальной стоимости, т. е. 144000 руб. (540 000 руб. * 4/15).

В третий год эксплуатации амортизационные отчисления составят 3/15 первоначальной стоимости, т. е. 108000 руб. (540 000 руб. * 3/15).

В четвертый год эксплуатации амортизационные отчисления составят 2/15 первоначальной стоимости, т. е. 72000 руб. (540 000 руб. * 2/15).

В пятый год эксплуатации амортизационные отчисления составят 1/15 первоначальной стоимости, т. е. 36000 руб. (540 000 руб. * 1/15).