Итак, мы составили структуру расходов и доходов на 2005 г.

Основную массу доходов составляют налоговые поступления, прежде всего, НДС и государственная пошлина. Что кается неналоговых поступлений, то тут львиная доля доходов приходится на поступления от внешнеэкономической деятельности.

Основные статьи расходов – общегосударственные расходы, национальная оборона и межбюджетные трансферты.

Вопрос 2. Формы выделения федеральных доходов в бюджеты субъектов РВ в 2005 г.

Существование вертикальных и горизонтальных дисбалансов вызывает необходимость применения органами государственного управления механизмов финансового выравнивания, выделения финансовой помощи нижестоящим бюджетам.

Финансовая помощь нижестоящим бюджетам может осуществляться в виде: дотаций, субсидий, субвенций.

Дотации - это бюджетные средства, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе для покрытия текущих расходов бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации.  

Субсидия - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов.

Субвенция - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов

В 2005 г. были предоставлены следующие виды финансовой помощи.

- был утвержден Федеральный фонд финансовой поддержки субъектов Российской Федерации на 2005 год в сумме 189 875 736,0 тыс. рублей. Средства данного фонда должны быть распределены в виде дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации. Они предоставляются 67 субъектам.

- был утвержден Федеральный фонд софинансирования социальных расходов на 2005 год в сумме 22 997 732,0 тыс. рублей.  Средства данного фонда должны быть распределены в виде субсидий на частичное возмещение расходов бюджетов субъектов Российской Федерации:

1) на предоставление гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, в том числе гражданам, работающим и проживающим в сельской местности, в соответствии с решениями законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

2) на обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий;

3) на осуществление мер социальной поддержки ветеранов труда и тружеников тыла;

4) на выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей.

- был утвержден Фонд реформирования региональных и муниципальных финансов на 2005 год в сумме 600 000,0 тыс. рублей.

- предусмотрено распределение дотаций бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации в сумме 14 500 000,0 тыс. рублей. Они предоставляются 73 субъектам.

- предусмотрено распределение на 2005 год межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам закрытых административно-территориальных образований в виде дотации в сумме 8 498 523,0 тыс. рублей, субвенции на отселение в сумме 1 016 923,0 тыс. рублей и субвенции на капитальные вложения в сумме 4 792 788,3 тыс. рублей. Предоставляется 23 субъектам.

Список литературы

1.     Федеральный закон 23.12.2004 № 173-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2005 год» / Правовая система Консультант.

2.     Финансовое право: Учебник / Отв. ред. Н.И. Химичева. М.: Юристъ, 2000. – 579 с.

3.     Эриашвили Н.Д., Финансовое право. – Закон и право. – Москва. – 2000. – 356 с.