Положение о МУ «Комитет по управлению имуществом
Варненского муниципального района» Челябинской области
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Муниципальное учреждение «Комитет по управлению имуществом Варненского муниципального района» (далее - Комитет) является органом местного самоуправления по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, включая земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена в соответствии с действующим законодательством.
1.2. Учредителем Комитета является муниципальное образование Варненский муниципальный район в лице его выборных органов.
1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, областными и муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.
1.4. В своей деятельности Комитет подотчетен Главе Варненского муниципального района и Собранию депутатов Варненского муниципального района.
1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках и иных кредитных учреждениях, печать с изображением герба муниципального образования и со своим наименованием, иные печати и штампы.
1.6. Комитет является некоммерческой организацией.
1.7. Финансирование Комитета осуществляется из местного бюджета и других источников, предусмотренных действующим законодательством РФ.
1.8. Начальник Комитета, его заместители, специалисты Комитета являются муниципальными служащими.
1.10. Полное наименование учреждения: муниципальное учреждение «Комитет по управлению имуществом Варненского муниципального района»
Сокращенное наименование: Комитет по имуществу.
1.10. Имущество закрепляется за Комитетом на праве оперативного управления.
1.11. Место нахождения Комитета: 457200, Челябинская область, село Варна, улица Советская, 135/1.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
2.1. Целью деятельности Комитета является эффективное управление и распоряжение муниципальным имуществом, включая земельные ресурсы и обеспечение защиты интересов муниципального образования Варненский муниципальный район в сфере имущественных и земельных отношений.
2.2. Задачами Комитета являются:
2.2.1 Управление и распоряжение муниципальным имуществом, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
2.2.2. Обеспечение проведения единой (государственной и муниципальной) политики в области управления и распоряжения муниципальным имуществом.
2.2.3. Обеспечение функционирования системы учета и контроля за использованием, сохранностью муниципального имущества, в том числе земельных ресурсов.
2.2.4. Реализация на основе законодательства Российской Федерации, Челябинской области и решений районного Собрания депутатов единой политики, в области приватизации муниципального имущества.
3. ФУНКЦИИ
В соответствии с основными целями и задачами Комитет осуществляет следующие функции:
3.1. Разрабатывает с учетом требований федерального, областного законодательства проекты правовых актов по вопросам распоряжения и управления муниципальным имуществом в установленном порядке.
3.2. Формирует и ведет реестры объектов муниципального имущества по разделам: нежилой фонд, объекты, незавершенные строительством, объекты инженерной инфраструктуры, движимое имущество, имущество муниципальных предприятий и учреждений, доли, паи, акции.
3.3. Составляет и ведет реестр договоров аренды земель Варненского муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена, передает в установленном порядке земельные участки в постоянное (бессрочное), срочное пользование, собственность, безвозмездное пользование, аренду, устанавливает сервитуты, осуществляет контроль над поступлением арендной платы.
3.4. Заключает в установленном порядке договоры: аренды, безвозмездного пользования, о передаче муниципального имущества в доверительное управление, о закреплении за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями имущества на праве хозяйственного ведения и оперативного управления и иные договоры и соглашения.
3.5. Разрабатывает предложения о разграничении федеральной собственности, государственной собственности субъектов РФ и муниципальной собственности и обеспечивает проведение в этих целях необходимых мероприятий.
3.6. Обеспечивает проведение организационных мероприятий по принятию объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, а также другого имущества в муниципальную собственность района.
3.7. Готовит необходимые документы для регистрации прав муниципальной собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления и иных прав и обременении в отношении муниципального имущества.
3.8. Осуществляет передачу муниципального имущества с баланса на баланс, в хозяйственное ведение и оперативное управление муниципальным унитарным предприятиям и учреждениям в соответствии с действующим законодательством.
3.9. Осуществляет реализацию районной Программы и планов приватизации.
3.10. Осуществляет продажу права на заключение договоров аренды муниципального имущества, включая земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.
3.11 Комитет выполняет функции районного Фонда имущества.
3.12. Создает комиссию по приватизации муниципального имущества Варненского муниципального района.
3.13. Готовит прогноз поступления средств от управления муниципальным имуществом и приватизации, а также принимает необходимые меры для обеспечения своевременного поступления средств в бюджет района.
3.14. В соответствии с Положением " О порядке создания, ликвидации и реорганизации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений " и на основании постановлений Главы района создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные унитарные предприятия и учреждения. Выступает их учредителем, утверждает Уставы, заключает и расторгает трудовые договоры (контракты) с руководителями.
3.15. Обеспечивает учет и контроль результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и учреждений в части, касающейся использования ими муниципального имущества, принимает меры к улучшению этой деятельности.
3.16. Принимает меры по предупреждению банкротства муниципальных унитарных предприятий.
3.17. Обеспечивает создание и организацию работы комиссий по реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений, составление разделительных, ликвидационных и других бухгалтерских балансов по реорганизуемым (ликвидируемым) муниципальным унитарным предприятиям и учреждениям.
3.18. Организует и контролирует работу комиссии по списанию муниципального имущества.
3.19. Дает согласие на передачу имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения, оперативного управления в аренду, залог либо распоряжение этим имуществом иным способом.
3.20. Проводит инвентаризацию основных фондов муниципальных унитарных предприятий и учреждений. При необходимости назначает аудиторские проверки.
3.21. Создает и организует работу комиссии по учету недвижимости.
3.22. Осуществляет контроль и методическое руководство работой балансодержателей муниципального имущества при заключении и переоформлении договоров аренды муниципального имущества, а также обеспечивает контроль за поступлением арендной платы за использование муниципального имущества в районный бюджет (за исключением муниципальных унитарных предприятий).
3.23. Осуществляет приобретение имущества в муниципальную собственность на основании постановлений Главы района.
3.24. От имени муниципального образования Варненский муниципальный район осуществляет права акционера (участника) акционерных обществ, в уставных капиталах которых находятся акции, являющиеся муниципальной собственностью. Назначает и контролирует деятельность представителей муниципального образования в этих обществах.
3.25. Обеспечивает учет результатов финансово-экономической деятельности хозяйствующих субъектов, имеющих вклад (акции, доли, паи), принадлежащий муниципальному образованию.
3.26. Осуществляет внешнеэкономическую деятельность в пределах предоставленных Комитету полномочий.
3.27. Осуществляет операции на биржевом и внебиржевом фондовых рынках.
3.28. Организует и осуществляет контроль за использованием муниципального имущества, в том числе и земель, а также за поступлением средств от размещения на них наружной рекламы в бюджет района.
3.29. Разрабатывает планы и обеспечивает реализацию районной земельной политики.
3.30. Принимает меры для принятия в собственность муниципального образования бесхозяйного имущества.
3.31. Ведет информационную компьютерную и документальную обработку базы данных по объектам муниципальной собственности. Осуществляет поддержку и корректировку информации в объеме, необходимом для деятельности Комитета.
3.32. Осуществляет взаимосвязи с Министерством промышленности и природных ресурсов, Фондом имущества Челябинской области, и другими подразделениями администрации области.
3.33. Организует методические семинары по проблемам управления и распоряжения муниципальной собственностью.
3.34. Осуществляет в пределах своей компетенции необходимые действия по устранению выявленных нарушений законодательства в области управления и распоряжения муниципальной собственностью.
3.35. Выступает в судах общей юрисдикции и арбитражном суде в качестве истца, ответчика и третьего лица, конкурсного кредитора в интересах муниципального образования.
3.36. Осуществляет контроль исполнения решений судов в отношении муниципального имущества, используя предоставленные законом права взыскателя и должника.
3.37. Осуществляет подготовку проектов и контролирует исполнение постановлений Главы района и других правовых актов в соответствии со своей компетенцией.
3.38. Рассматривает поступившие в Комитет заявления, жалобы, обращения граждан, юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
4. ПРАВА
Комитет имеет право:
4.1. На основании прогнозного плана приватизации, утвержденной решением, постановлением Собрания депутатов Варненского муниципального района, осуществлять приватизацию муниципального имущества.
4.2. На основании постановлений Главы района заключать в установленном порядке договоры: аренды, безвозмездного пользования, о передаче муниципального имущества в доверительное управление, о закреплении за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями имущества на праве хозяйственного ведения и оперативного управления и иные договоры.
4.3. Согласовывать документы по переоборудованию, ремонту, реконструкции нежилого фонда находящегося в муниципальной собственности.
4.4. Заключать в установленном порядке договоры о проведении оценки стоимости муниципального имущества на возмездной основе.
4.5. Согласовывать предложения структурных подразделений администрации Варненского муниципального района о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений.
4.6. Запрашивать у органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций информацию, необходимую для ведения соответствующих реестров и исполнения функций по управлению и распоряжению муниципальным имуществом.
4.7. Привлекать экспертов, специалистов и специализированные (аудиторские, консультационные, научные и др.) организации для решения вопросов, относящихся к. компетенции Комитета на договорной возмездной основе.
4.8. Направлять в правоохранительные органы материалы для рассмотрения и принятия мер в установленном порядке.
4.10. Изымать в установленном порядке у муниципальных унитарных предприятий и учреждений закрепленное за ними муниципальное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.
5. СТРУКТУРА
5.1 Структура и штатное расписание Комитета утверждается Главой района по представлению Начальника Комитета.
6. УПРАВЛЕНИЕ КОМИТЕТОМ
6.1 Комитет возглавляет Начальник, который назначается на должность и освобождается от занимаемой должности Главой Варненского района.
6.2. Начальник Комитета осуществляет руководство Комитетом на основе единоначалия. При этом начальник:
- действует без доверенности от имени Комитета, представляет его интересы во всех учреждениях, предприятиях и организациях;
- издает в пределах своей компетенции и во исполнение действующего законодательства распоряжения, обязательные для исполнения муниципальными унитарными предприятиями, учреждениями, иными организациями и гражданами;
- издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные для исполнения работниками Комитета;
- разрабатывает и представляет на утверждение Главе района структуру и штатное расписание Комитета в пределах утвержденной сметы;
- в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством, назначает и освобождает от должности работников Комитета;
- осуществляет контроль деятельности работников Комитета, утверждает их должностные инструкции;
- применяет к работникам Комитета меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством;
- распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за Комитетом;
- открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
- обеспечивает соблюдение финансовой, трудовой и учетной дисциплины.
7. ИМУЩЕСТВО КОМИТЕТА
7.1. Имущество Комитета составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.
7.2. Комитет освобождается от арендной платы за занимаемый земельный участок, здание и помещения, находящиеся в муниципальной собственности.
7.3. Содержание Комитета производится за счет средств местного бюджета, предусмотренных для содержания исполнительных органов местного самоуправления и других источников, предусмотренных действующим законодательством РФ.
8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
8.1. Начальник Комитета несет персональную ответственность за ненадлежащее выполнение задач, возложенных на Комитет, в соответствии с действующим законодательством.
8.2. Специалисты несут персональную ответственность за ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с действующим законодательством.
9. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ
Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся постановлением Главы района на основании решения Собрания депутатов Варненского муниципального района и подлежат регистрации в установленном порядке.
10. ЛИКВИДАЦИЯ КОМИТЕТА
10.1 Прекращение деятельности Комитета осуществляется путем ликвидации или реорганизации.
10.2 Деятельность Комитета прекращается на основании и порядке, установленным действующим законодательством.
10.3. Оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов денежные средства и имущество Комитета, в том числе поступившие ему в самостоятельное распоряжение, за вычетом средств по погашению обязательств, передаются Учредителю.