Глава. Современная внешнеэкономическая деятельность России

Состояние и перспективы развития современной российской экономики во многом определяются внешней воздействующей средой, а также внешнеэкономической деятельностью России.

Влияние внешних факторов на развитие современной российской экономики определяется состоянием мировой экономики и экономики основных торговых партнеров России, изменением ми­ровых цен на энергоресурсы, тенденциями глобализации экономики.

В 2002 году рост мировой экономики, по оценкам МВФ, соста­вил 3%. За 2003 год данный показатель оценивается на уровне 3,8%, а в 2004 году, по прогнозу МВФ, достигнет 4,6%. Экономика США сохранит лидирующие позиции среди развитых стран и оста­нется источником роста мировой экономики.

Анализ динамики экономического развития США в 2003 году позволяет сделать вывод, что оздоровление экономики США про­исходит в соответствии с прогнозами экспертов. Ослабление дол­лара должно привести к постепенному снижению торгового дефи­цита. Меры правительства США, направленные на снижение про­центных ставок и отказ «де-факто» от сильного доллара, смогли стимулировать экономический рост во второй половине 2003 года.

Таким образом, можно ожидать ускорение роста ВВП США с 3,1% в 2003 году до 4,6% в 2004 году с постепенным замедлением в по­следующие годы.

В «еврозоне», напротив, темпы экономического роста про­должали замедляться. Прирост ВВП в 2003 году по отношению к предыдущему году составил лишь 0,5%. Ситуация осложнена тем, что сильный евро препятствует росту европейского экспорта, продолжает расти безработица. В наихудшем положении в «евро­зоне» остаются позиции Германии — реальный ВВП в 2003 году сократился на 0,1%. Прогнозы для «еврозоны» достаточно песси­мистичны. Рост ВВП в последующие три года не превысит уро­вень в 2,2%.

В отличие от развитых стран, перспективы государств с пере­ходной экономикой и развивающихся стран Азии более оптимис­тичны. Экономическая ситуация в развивающихся странах не­сколько улучшилась в 2003 году, но экономические показатели ни­же тех, которые наблюдались в середине и в конце 90-х годов. По оценке, рост ВВП Китая в ближайшие годы составит 7,5-8%, по­степенно будут увеличиваться темпы роста в развивающихся стра­нах Юго-Восточной Азии. Экономический рост переходных эко­номик стран Восточной Европы и СНГ прогнозируется на уровне 4,7—4,9%. В условиях роста экономики США начинает улучшаться экономическое положение стран Латинской Америки. В 2003 году прирост ВВП, по оценкам, превысил 1%, а в последующие годы может выйти на уровень в 3,5%.

Оценка темпов роста мировой экономики по регионам мира на ближайшие годы позволяет принять следующие гипотезы роста мировой экономики: в умеренно-консервативном варианте при­нимаются среднегодовые темпы роста 2,8%, а по благоприятному варианту — 3,8—4,4%.

Зависимость российской экономики от конъюнктуры миро­вых цен на энергоресурсы требует самого пристального внимания фактору динамики цен на нефть. Средняя цена на нефть сорта «Urals» в 2003 году составила 27,2 долл. США за баррель и превы­сила цену 2002 года на 14,6%. В 2004 году произошел еще более зна­чительный рост. Это означает, что цены на нефть превысили верх­нюю границу ценового коридора ОПЕК.

Нефтяной рынок сталкивается с рядом факторов неопределен­ности, в числе которых, ситуация в Ираке. В связи с этим высока ве­роятность сохранения высоких цен на нефть в 2005 году. К другим факторам относятся быстрый экономический рост в США и Китае, угроза терроризма на Ближнем Востоке, слабость американского доллара и стремление ОПЕК к поддержанию стабильных цен.

При среднесрочном прогнозировании цены на нефть следует учитывать влияние спроса на нефть, который в свою очередь опре­деляется развитием мировой экономики, внедрением новых техно­логий и источников энергии. Важно также учитывать предложение нефти на мировых рынках и возможности ее транспортировки.

Международное энергетическое агентство (IEA) в своем про­гнозе спроса на нефть оценивает возможное увеличение спроса на углеводородное сырье с темпом 2—4% в год, в том числе в Европе — 1,5—2,5%. При этом, в условиях ускорения роста мировой эконо­мики, роста объемов потребления энергоресурсов в период холод­ной зимы в США и Европе и потребности в формировании высо­ких запасов, возможный рост предложения будет полностью по­крываться спросом на уровне установившихся достаточно высоких цен. Кроме того, следует учитывать, что ожидания существенного роста предложения нефти после завершения боевых действий в Ираке не оправдались. Восстановление прежних объемов поставок нефти из Ирака нуждается в значительных инвестициях и стабили­зации, чему будет препятствовать сохраняющаяся серьезная на­пряженность. Важно и то, что на решение стран ОПЕК о снижении цен на нефть и соответственно увеличении нефтедобычи может по­влиять тенденция роста предложения нефти со стороны стран, не входящих в ОПЕК, и прежде всего со стороны России, которая по объемам добычи нефти вышла на первое место в мире.

С учетом совокупности указанных факторов в среднесрочной перспективе прогнозируется сохранение благоприятной динамики Цен на нефть марки «Urals», в пределах 24 долл. США за баррель в 2005-2007 годах.

Заметим, что динамика цен на газ прогнозируется на основе динамики цен на нефть и нефтепродукты с учетом лага в 5—6 месяцев.

Безусловно важным для состояния современной российской экономики является состояние внешней торговли. Здесь необходимо исходить из понимания того, что внешняя торговля — это доро­га с двусторонним движением. Мы покупаем (это импорт) и прода­ем (это экспорт).

Во внешней торговле действует множество простых принци­пов, отдельные из них заключаются в том, что мы покупаем то, что нам хочется, и продаем то, что можем продать.

Наше желание купить должно подкрепляться нашей платеже­способностью. Наше желание продать — желанием и способностью у нас купить. Кроме того, не следует продавать то, что самим поза­рез нужно. В крайнем случае, это можно продавать тогда, когда что-то нам нужно еще сильнее.

До сих пор, экспортируя энергоресурсы, мы по сути продавали то, что нам очень нужно, а получали взамен то, без чего могли бы и обойтись.

В последние годы внешняя торговля России с другими страна­ми характеризуется весьма внушительными объемными характери­стиками.

В 2003 году экспорт товаров составил 135,4 млрд. долл. США про­тив 107,3 млрд. долл. за предыдущий год (рост на 26,2%). В 2003 году прирост стоимостного объема экспорта товаров, по оценке Банка Рос­сии, примерно в равных долях был обеспечен за счет увеличения фи­зического объема и роста цен в условиях благоприятной ценовой конъ­юнктуры на мировых рынках энергоносителей и цветных металлов.

В целом высокой динамикой характеризовался и импорт това­ров. Импорт товаров в 2003 году составил 75,4 млрд. долл США и на 23,7% превысил уровень 2002 года. Основной рост объема им­порта произошел за счет увеличения физических объемов.

В целом высокой динамике импорта способствовали, прежде всего, рост доходов населения и предприятий и укрепление рубля. За 2003 год реальное укрепление курса рубля к доллару США соста­вило 18,9%, реальный эффективный курс рубля (по «корзине» ва­лют) укрепился на 4,1%. Негативное влияние укрепления рубля на конкурентоспособность российских товаров перед импортными несколько смягчается относительно более благоприятной динами­кой по отношению к евро — реальное снижение курса рубля к евро составило за год около 1,6% (при этом на «еврозону» приходится около трети импорта в Россию).

Рост внешнеторгового оборота более чем наполовину обеспечен за счет увеличения экспорта российских топливно-энергетических и других ресурсов. Доля топливно-энергетических ресурсов в российском экспорте в страны дальнего зарубежья составляет 57%, в страны СНГ — 44%. При этом доля машин и оборудования в экс­порте в страны дальнего зарубежья составляет всего 6%, а в импор­те из этих стран - 44,8%.

В товарной структуре импорта (по данным ГТК) в 2003 году основное место по-прежнему занимали машины, оборудование и транспортные средства, доля которых составила 37%. Чуть более одной пятой в структуре импорта составляет продовольствие. Значительной остается доля химической промышленности почти 17%.

Доля импорта в товарных ресурсах розничной торговли в по­следние годы возрастала, а в 2003 году практически стабилизирова­лась в районе 44%.

В российском импорте по-прежнему остается слишком высо­кой доля продовольствия и сельскохозяйственного сырья (из стран дальнего зарубежья - 18,7%, из стран СНГ - 21,4%), что не способ­ствует энергичному росту отечественного агропромышленного производства, усугубляет продовольственную зависимость от внешних источников.

Внешнеторговое сальдо в 2003 году составило 60 млрд. долл. США, что значительно выше, чем год назад и сопоставимо с ре­кордным уровнем 2000 года. В 2005 году по сравнению с 2003 годом в долларовом выражении объем экспорта составит около 30% (им­порта - около 70%).

В предстоящем периоде в российском экспорте по-прежнему основную роль будут играть топливно-энергетические товары, хи­мические товары и удобрения, черные и цветные металлы, лесобу­мажная продукция, а также машинно-технические изделия. В то же время в структуре российского экспорта произойдет сдвиг в сто­рону обрабатывающих отраслей, а доля экспорта энергоносителей несколько уменьшится.

География экспорта нефти и нефтепродуктов в 2005-2007 годах изменится незначительно: доминирующим остается европейское направление экспорта.

Прогноз экспорта нефти учитывает предположения о повыше­нии спроса на нефть со стороны основных потребителей до 2007 го­да и в основном соответствует Энергетической стратегии Россий­ской Федерации на долгосрочную перспективу, предусматриваю­щей рост объемов экспорта нефти, который возрастет с 188,4 млн. т в 2002 году до 239 млн. т в 2007 году

Увеличение экспорта вплоть до 2007 года будет обеспечиваться в основном за счет наращивания экспорта газа в ближнее зарубе­жье (за счет поставок в Украину) с привлечением ресурсов средне­азиатского газа. Увеличатся объемы поставок по долгосрочным контрактам с Германией, Францией, Италией, начнутся поставки в Нидерланды. По мере загрузки газопровода «Голубой поток» уве­личатся поставки российского природного газа в Турцию.

Для обеспечения увеличивающихся объемов экспорта нефти и газа в соответствии с Энергетической стратегией России на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Рос­сийской Федерации № 1234-р от 28 августа 2003 года, предусматри­ваются следующие основные мероприятия по развитию систем транспортировки нефти:

Северо-Балтийское направление - строительство второй оче­реди Балтийской трубопроводной системы с увеличением мощно­сти направления до 62 млн. т нефти в год и создание в условиях благоприятного и оптимистического вариантов социально-эконо­мического развития новой трубопроводной системы для экспорта нефти с перевалочным комплексом на Кольском полуострове (до 45 млн. т нефти в год);

Каспийско-Черноморско-Средиземноморское направление — развитие маршрутов транзита нефти прикаспийских стран СНГ пу­тем увеличения пропускной способности трубопровода Атырау — Самара до 25—30 млн. т нефти в год и нефтеналивных морских тер­миналов в Новороссийске и Туапсе до 59 млн. т нефти в год, а так­же достижение проектной мощности нефтепровода Каспийского трубопроводного консорциума (67 млн. т в год);

Центрально-Европейское направление — соединение трубо­проводных систем «Дружба» и «Адрия» с целью поэтапного (5-10-15 млн. т в год) увеличения экспорта нефти из России и стран СНГ через нефтеперевалочный терминал в порту Омишаль Хорватия). Объединение трубопроводных систем Центральной и Восточной Европы в «единую систему»;

Восточно-Сибирское направление - обеспечение формирова­ния в Восточной Сибири И Республике Саха (Якутия) новых цент­ров добычи нефти и выход России на  энергетический рынок Азиатско-Тихоокеанского региона определяет необходимость созда­ния нефтепроводной системы Ангарск - Находка (мощностью до 80 млн. т в год) с ответвлением на Китай (г. Дацин);

Дальневосточное направление - создание оптимальной транс­портной инфраструктуры, отвечающей требованиям рационального

пользования недрами, в том числе с проектов «Сахалин-1» и «Сахалин-2», с учетом перспектив освоения нефтегазовых ресурсов в районе острова Сахалин.

Объем российского экспорта цветных металлов существенно

не изменится. Однако высоте цены обеспечат сохранение весо­мой доли этой группы в стоимости экспорта. Доля экспорта в объ­еме производства алюминия' ^M^¹¹' никеля, по оценке, будет со­ставлять около 70%. Ожидается рост поставок готовых изделий из Цветных металлов более глуб⁰¹^ степени обработки.

Состояние мирового рынка химической продукции в ближайшие годы будет находиться ПОД влиянием множества факторов, но основным ценообразующим фактором по-прежнему будут мировые цены на основные виды сырья (нефть, нефтепродукты, природный газ). Кроме того, на состояние рынка и динамику цен повлияют не только ожидаемое увеличение производства традиционными про­дуцентами, но и выход на рынок новых производителей из стран Латинской Америки, Ближнего и Среднего Востока, КНР и Индии.

Факторами, сдерживающими экспорт российской химической продукции, являются увеличение ее себестоимости и снижение конкурентоспособности из-за роста цен на товары и услуги естест­венных монополий, а также изношенность основных производст­венных фондов и сохранение экспортных пошлин на отдельные виды продукции.

При благоприятной конъюнктуре внешнего рынка и сниже­нии до нулевых значений вывозных таможенных пошлин на про­дукцию глубокой переработки ожидается увеличение экспорта всех видов продукции лесопромышленного комплекса за исключением необработанных лесоматериалов. В этих условиях к 2007 году вы­воз обработанных лесоматериалов и фанеры может возрасти на 12%, целлюлозы — на 3%, газетной бумаги — на 4%.

В прогнозируемый период ожидается увеличение экспорта продукции АПК. Основными видами экспортной продукции оста­нутся пшеница, рыба свежая и мороженая, водочные изделия. Так, объемы экспорта пшеницы могут достичь в конце рассматриваемо­го периода 6-8 млн. т.

Стремление ряда российских машиностроительных предприя­тий к выпуску наукоемкой продукции, их активизация на внутрен­нем рынке позволяют рассчитывать на постепенное восстановле­ние позиций на традиционных рынках и увеличение экспорта в среднесрочной перспективе.

Свою нишу на мировом рынке сохранят традиционные изде­лия: энергетическое оборудование, легковые и грузовые автомоби­ли, металлорежущие станки и кузнечно-прессовое оборудование, вертолеты и другая авиационная техника. Значимая доля придется на экспорт продукции ВПК, на рынке которой России удалось вос­становить ведущие позиции.

Для расширения экспорта машинно-технической продукции в развивающиеся страны по-прежнему особое значение имеет возоб­новление экономического и технического сотрудничества в сооружении объектов энергетики, в том числе атомной, строительстве новых и реконструкции ранее построенных предприятий горнодо­бывающей, нефтеперерабатывающей, металлургической промыш­ленности, транспортных и ирригационных сооружений.

Динамика импорта в среднесрочной перспективе будет опре­деляться постепенным укреплением национальной валюты, по­требностями технологического перевооружения растущей эконо­мики, ростом располагаемых доходов предприятий и населения. В связи с этим прогнозируется увеличение в структуре импорта доли инвестиционных товаров при некотором снижении удельного веса потребительского и промежуточного импорта.

В среднесрочной перспективе в структуре импорта машин и оборудования возрастет доля инвестиционных товаров и снизится удельный вес низко технологичного и потребительского импорта. Расширению закупок инвестиционных товаров будут способство­вать меры по стимулированию внутренних инвестиций, а также снижение ставок пошлин на ввоз технологического оборудования. Прогнозируется, что импорт машин и оборудования к 2007 году может возрасти в 2—2,5 раза по сравнению с 2003 годом.

Несмотря на ожидаемый рост производства основных видов "родовольствия, отечественный АПК пока не в состоянии полно­стью удовлетворить спрос населения по ряду товарных групп, по­этому на период до 2007 года сохранятся поставки из-за рубежа от­дельных видов продовольствия и сельскохозяйственного сырья.

В то же время на импорт продовольствия сдерживающее влия­ние будут оказывать принимаемые Правительством Российской Федерации меры по защите отечественных производителей.

В связи с введением в 2003 году тарифных ограничений на им­порт мяса говядины и свинины прогнозируется некоторое сниже­ние закупок мяса свежего и мороженого.

В результате введения квотирования импорта мяса птицы его ввоз значительно сокращается. Восполнить указанное сокращение объемов импорта планируется за счет увеличения отечественного производства аналогичной продукции.

Увеличение посевных площадей и валового сбора сахарной свеклы позволит в ближайшее время преодолеть многолетнюю тенденцию снижения производства сахара из этого сырья и не­сколько сократить ввоз сахара-сырца.

Прогнозируется увеличение импорта зерновых культур.

Объемы импорта кофе и чая будут определяться ростом платежеспособного спроса населения и емкостью внутреннего рынка, который при нынешнем уровне потребления почти насыщен.

Важными статьями импорта останутся медикаменты и некото­рые виды химической продукции.

В отношении продукции легкой промышленности ожидается увеличение импорта тканей, не производимых в России или произ­водимых в недостаточном количестве, спрос на которые на внут­реннем рынке будет расширяться вместе с ростом благосостояния населения. Предполагается увеличение импорта обуви, как за счет снижения ставок ввозных таможенных пошлин, так и за счет уменьшения доли теневой продукции вследствие ужесточения та­моженного администрирования.

В рассматриваемый период в системе торгово-экономических связей с дальним зарубежьем приоритетное значение сохранит со­трудничество с европейскими странами и, в первую очередь, с Ев­ропейским Союзом (ЕС) — основным торговым партнером России, на долю которого после его расширения приходится более 50% внешнеторгового оборота страны. Определение условий междуна­родного разделения труда на основе прямого диалога Россия—ЕС приобретает важнейшее значение для дальнейшего развития эко­номических отношений в Европе.

В стратегическом плане большое значение имеет дальнейшая работа по созданию Общеевропейского экономического простран­ства (ОЕЭП). Так, принципиальные вопросы энергодиалога могут быть решены в случае формирование ОЕЭП, включая Россию. энергетическая составляющая, включающая российские поставки нефти и газа, является важнейшим инструментом для продвиже­ния экономических интересов России в Европе. Немаловажным может стать перевод на европейскую валюту расчетов между Россией и ЕС.

На американском континенте важнейшим торговым партне­ром России останутся США. Учитывается лидерство США в ми­ровой экономике, огромный научно-технический и финансовый потенциал, а также то, что американский рынок является одним из перспективных с точки зрения продаж передовых российских технологий, связанных с космическими исследованиями, ядер­ной энергией, программным обеспечением. Ожидается продол­жение стратегического сотрудничества в энергетической сфере, активного двустороннего диалога по проблематике присоедине­ния России к ВТО.

Перспективность сотрудничества со странами Латинской Америки связана с возможностями развития российского экспорта высоких технологий и продукции военного назначения, а также взаимного производственного сотрудничества с учетом заметно возросшего производственно-экономического потенциала этого региона. Латиноамериканские страны сохранят роль поставщиков на российский рынок продукции тропического земледелия.

Ожидается, что значимость Азиатского региона для России будет неуклонно возрастать, что определяется перспективами в сфе­ре поставок отечественной высокотехнологичной продукции, включая продукцию ВПК, и увеличения экспорта энергоносите­лей, особенно после сооружения трубопроводов, а также закупок там разнообразных потребительских товаров, от продовольствия до бытовой техники. Китай все увереннее становится одним из круп­нейших торгово-экономических партнеров России.

Важными партнерами останутся Япония, Индия, Республика Корея, ряд стран АСЕАН.

Внешнеторговыми партнерами России останутся страны Ближнего и Среднего Востока, являющиеся перспективными рын­ками сбыта для российской машинно-технической продукции, включая военную технику. Кроме того, платежеспособные государства этого региона (Турция, Израиль, нефтедобывающие страны Персидского залива) привлекательны как потенциальные источ­ники инвестиций в экономику России.

Рынок стран Африки останется в ближайшей перспективе од­ним из привлекательных для России, что связано с наличием там значительных запасов разнообразных природных ресурсов. Кроме того, в этом регионе, особенно на севере континента, имеется спрос на российскую продукцию гражданского и оборонного ком­плексов, включая строительные услуги и технологии в различных отраслях экономики.

Сотрудничество России со странами СНГ является одним из основных направлений во внешнеэкономической политике Рос­сии, оказывающим существенное влияние на развитие российской экономики.

В рамках сценариев экономического развития до 2007 года предполагается опережающий рост торговли со странами СНГ по сравнению со странами дальнего зарубежья. Прогнозируется рост экспорта России в страны СНГ в 2004—2007 годах на 42,3—54%, им­порт - на 46,8-53,4%.

Условием этого является успешное продолжение работы по со­зданию более благоприятных условий для развития предпринима­тельской и банковской деятельности на территории стран СНГ, ак­тивизации участия в процессах приватизации и акционирования, устранению барьеров и ограничений во взаимной торговле, взаим­ному привлечению инвестиций, сближению национального зако­нодательства в сфере хозяйственной деятельности и по другим на­правлениям.

Особое внимание в прогнозируемый период предстоит уделить вопросам недопущения во взаимоотношениях со странами СНГ случаев применения отдельными государствами методов недобро­совестной конкуренции, необоснованного применения к россий­ским товаропроизводителям дискриминационных мер с учетом применяемых в этой сфере международных норм и правил.

По прогнозным оценкам, поступательное развитие внешней торговли России в ближайшие годы сохранится. Вместе с тем, не удастся решить ряд важных задача, в том числе «облагораживание» экспорта и рационализацию импорта. Не получится в ближайшем будущем преодолеть и ряд негативных явлений, среди которых нужно отметить следующие: сложности с расширением экспортных поставок в ряде от­раслей первичного передела продукции, а также экспорта готовых изделий из-за старения материально-технической базы; повышение цен на энергоносители и тарифов на продукцию И услуги естественных монополий без осуществления политики энергосбережения ведет к снижению ценовой конкурентоспособ­ности широкого круга товаров, прежде всего, продукции обрабаты­вающей промышленности; бюджетные ограничения, обусловленные необходимостью укрепления обороноспособности страны, финансирования струк­турных реформ, скорее всего, не позволят реализовать крупномас­штабные программы поддержки экспорта.

Сложившаяся внешнеэкономическая ситуация обусловила значительный профицит платежного баланса, что вызвало рост зо­лотовалютных резервов Банка России. Золотовалютные резервы на 1 января 2002 года составляли 36,6 млрд. долл. США и увеличились по сравнению с 1 января 2001 года в 1,3 раза. По состоянию на 1 июля 2003 года они уже превысили 64 млрд. долл. США. По со­стоянию на 1 сентября 2004 года они составили 131,1 млрд. долл. В структурном разрезе 2/3 из этих резервов хранятся в долларах США и 1/3 — в евро. В условиях падения доллара доля золотовалютных резервов в евро будет значительно повышаться.

В современных условиях на экономическое развитие России, определение приоритетов ее внешнеэкономической деятельности все большее воздействие оказывает динамика курса евро к доллару США, а также динамика обменного курса рубля по отношению к этим валютам. Для понимания сути этой проблемы важно обратить внимание на следующие два аспекта.

Во-первых. Ослабление доллара — объективный процесс, вы­званный в первую очередь высокими дефицитами платежного ба­ланса и бюджета. Вместе с тем в настоящее время происходит скуп­ка государственных ценных бумаг США азиатскими центральными банками, что в некоторой степени поддерживает доллар. Устойчи­вые, высокие темпы развития американской экономики должны в среднесрочной перспективе привести к росту налоговых поступлений и, как следствие, к сокращению дефицита бюджета, улучшить положение по его финансированию за счет внешних источников. Таким образом, наиболее вероятен процесс укрепления американ­ской валюты с 2005 года. В среднесрочной перспективе среднего­довой курс евро может снизиться с 1,25 долл. за евро в 2004 году до 1,12 в 2007 году.

Во-вторых. Динамика обменного курса рубля будет во многом определяться масштабами предложения иностранной валюты, по­ступающей по торговым операциям. Поэтому она будет сильно за­висеть от мировых цен на российские энергоресурсы и, соответст­венно, от условий рассматриваемых вариантов. Исходя из внешних условий, в среднесрочной перспективе предполагается некоторое снижение среднегодовых цен на энергетическое сырье по сравне­нию с уровнем 2003 года, что, совместно с ростом спроса на импорт товаров и услуг, будет воздействовать на снижение положительного сальдо текущего счета платежного баланса. Эта тенденция, парал­лельно со снижением темпов роста внутренних цен, значительно замедлит рост реального курса рубля по сравнению с 2000—2003 го­дами. С другой стороны, снижение спроса на иностранную валюту со стороны предприятий и банков и рост иностранных инвестиций в отечественную экономику потребует, в условиях, предполагающих благоприятную конъюнктуру для российского экспорта, вмеша­тельства Банка России в курсообразование, чтобы темпы роста ре­ального курса рубля не превысили 5% с 2005 года. Это может приве­сти к ежегодному росту валютных резервов и потребует изыскания дополнительных механизмов для стерилизации избыточной денеж­ной эмиссии. Темпы реального укрепления национальной валюты будут постепенно снижаться и достигнут в 2010 году уровня 3%.

Темпы экономического роста напрямую зависят от полноты реализации возможностей интеграционных процессов, и наоборот, последние во многом определяются самим экономическим ростом страны. Необходимость укрепиться на одних товарных рынках и проникнуть на другие предъявляет высокие требования к динамике экономического развития страны и параметрам его эффективности.

Объективную основу для экономической интеграции, расширения взаимовыгодного сотрудничества России с другими государ­ствами создает глобализация мировой экономики.

Глобализация экономики представляет собой усиление взаи­мосвязи взаимоотношений различных сфер и процессов мировой экономики, выражающееся в постепенном превращении мирового хозяйства в единый рынок товаров, услуг, капитала, рабочей силы ц знаний в связи с развитием международного разделения труда и межгосударственной экономической интеграции. По своей сущно­сти это более высокая стадия интернационализации хозяйствен­ной жизни, ее дальнейшее развитие.

В содержательном плане выделяются два основных направле­ния глобализации мировой экономики:

• создание и развитие транснациональных корпораций (ТНК);

• осуществление согласования межгосударственных мер по целенаправленному формированию единого рыночного простран­ства посредством создания международных специализированных институтов.

ТНК представляют собой особый вид корпорации, перерос­шей национальные рамки и осуществляющей деятельность на ми­ровом рынке через свои заграничные филиалы и дочерние общест­ва. Это национальная компания с зарубежными активами, то есть национальная по капиталу и контролю, но международная по сфе­ре деятельности.

Роль ТНК в современном мировом экономическом развитии характеризуется следующими основными показателями:

• в мире насчитывается более 40 тыс. материнских ТНК, кото­рые контролируют около 250 тыс. дочерних компаний и обществ;

• на ТНК приходится более 30% производства мирового про­дукта;

• годовой оборот всех ТН К составляет около 6 трлн. долл.;

• ТНК контролируют 76% международной торговли;

• на ТНК работают около 73 млн. человек;

• ТНК обеспечивают около 80% частных расходов всего мира на исследования и разработки.

К началу 90-х годов прошлого столетия ТНК превратились в Равный двигатель мирового экономического роста. При этом почти все крупнейшие ТНК относятся к трем экономическим странам нашей планеты: США, ЕС и Японии. ТНК ориентируется. Прежде всего на проникновение на рынки развитых стран. В среднем на долю доходов от заграничной деятельности в расчете на одну крупнейшую корпорацию приходится 40%. В отраслевом разрезе ТНК ориентированы на производство: в сфере производ­ства заняты 60% международных компаний. Они специализиру­ются прежде всего на электронике, автомобилестроении, химиче­ской и фармацевтической промышленности. Из остальных ТНК 37% специализируются в сфере услуг и 3% — в добывающей про­мышленности и сельском хозяйстве.

В Ежегодном докладе ООН о мировых инвестициях среди транснациональных корпораций появились и российские компании. Они впервые включены в рейтинг крупнейших ТНК в Центральной и Вос­точной Европе. Возглавляет рейтинг «Лукойл», который занял первое место среди российских ТНК по иностранным активам (3 236 млн. долл.). В рейтинге также значится Дальневосточное пароходство, ино­странные активы которого составляют 256,4 млн. долл. Впрочем, в до­клад не попал «Газпром» - компания с годовым объемом продаж бо­лее 10 млрд. долл. и крупной международной сетью (составителям до­клада на удалось получить консолидированной информации об иностранных активах этой корпорации).

Экономическое значение транснациональных корпораций столь высоко, что в обозримом периоде времени они останутся одним из определяющих факторов усиления воздействия промышленно развитых стран на многие регионы мира. Отсюда вы­текает очевидный вывод, что забота о превращении ведущих отечественных корпораций в транснациональные должна стать стратегической целью государства. Создание российских транс­национальных корпораций в рамках СНГ и в дальнем зарубежье представляется важной задачей с точки зрения промышленной политики и обеспечения экономического роста. Только благода­ря крупным корпорациям, в том числе транснациональным, Россия сможет пробиться в круг передовых стран. Поэтому в данный момент особенно важно найти верный подход во взаи­моотношениях государства с крупным бизнесом, добиться ба­ланса интересов и на этой основе попытаться сделать прорыв в экономическом развитии страны.

В последние годы значительно активизировалось проявление глобализации мировой экономики через расширение влияния

международных специализированных институтов, в частности Всемирной торговой организации (ВТО). Созданная в 1945 году, эта авторитетная и универсальная международная организация объединяет сегодня 142 страны мира, на которые приходится 90% мирового товарооборота.

Вступление в ВТО предполагает в частности:

• подписание Генерального соглашения о торговле и тарифах;

• комплекс договоренностей по вопросам торговли услугами и защиты интеллектуальной собственности;

• определенные ограничения страны — участницы организа­ции по самостоятельному введению торговых санкций (квот, тари­фов) для других стран'

• предоставление всем другим государствам - членам ВТО статуса наибольшего благоприятствования в торговле.

Вопрос о вступлении России во ВТО сегодня находится в прак­тической плоскости и весьма остро дискутируется. Споры ведутся вокруг условий, сроков вступления и тех проблем, которые могут возникнуть, если Россия станет полноправным членом ВТО.

Для вступления во ВТО необходимо: привести в соответствие с нормативами ВТО все внут­реннее законодательство, которое регулирует область внешней торговли; осуществить дальнейшую либерализацию рынков страхо­вых, банковских к телекоммуникационных услуг; прекратить субсидирование со стороны государства какого-либо производства; завершить реформирование естественных монополий; обеспечить соблюдение трудовых, экологических и целого Ряда других мировых стандартов; обеспечить соблюдение процедур сертификации товаров. Кроме того, Для России, как новичка, выдвигаются и дополни­тельные условия, в частности, предоставлять на обязательную "Предварительную экспертизу в страны ВТО все проекты законода­тельных актов России, относящихся к внешней торговле, а также осуществлять беспошлинную торговлю по целому ряду товаров, включая окорочка, табак, стальной прокат. Эти дополнительные Условия ущемляют права России.

Опасения по поводу вступления России в ВТО связаны с неподготовленностью экономики страны к дальнейшему расшире­нию либерализации, с возможной потерей национального кон­троля над целым рядом отраслей, сфер и конкретных произ­водств. В этой связи необходимы дополнительные меры со стороны государства по защите банковской системы, страховых компаний, а также таких отраслей промышленности, как: фарма­кология; цветная и черная металлургия; химия и нефтехимия; автомобилестроение.

Требуется реалистичный, учитывающий национальные интересы страны механизм вступления во ВТО. Возможен вариант с введением некоторых переходных режимов. Однако для России альтернативы вступления во ВТО с точки зрения возможностей усиления экономического роста просто нет. Если Россия не хочет быть на обочине мировой экономики, а активно участвовать в про­цессе выработки правил ее развития, то очевидно, что она должна быть полноправным членом ВТО.

Для экономического развития современной России принци­пиально важное значение имеет всесторонняя и точная оценка по­следствий глобализации. Она оказывает положительное и отрица­тельное воздействие на мировое экономическое развитие.

Это связано с противоречием глобализации, которое заключа­ется в том, что его движущей силой является, с одной стороны, ли­берализация и интернационализация, а с другой — желание пере­распределения сфер экономического влияния, установления кон­троля над определяющими сферами производства и установления нового порядка в мире, который не учитывают в полной мере ин­тересы всех государств.

Положительные последствия глобализации проявляются по следующим основным направлениям: она способствует взаимозависимости различных государств, делая любую агрессию со стороны государства, связанного с други­ми государствами прочными производственными связями, невы­годной; она является главным источником конкурентоспособности и роста производительности труда, стимулятором устойчивого эко­номического роста; глобализация устраняет барьеры, препятствующие движе­нию капиталов, технологий, интеллектуальных достижений, ин­формации и квалифицированной рабочей силы, что позволяет концентрировать ресурсы в международных масштабах на перспективных направлениях; глобализация создает условия для гармонизации личности, а также основу для решения всеобщих проблем человечества; она создает возможности через увеличение производства повысить уровень заработной платы и жизненные стандарты, что ведет в конечном итоге к общему повышению благосостояния в мире.

Развитие интеграционных процессов формирует предпосылки для полноценной реализации возможностей экономического роста России посредством выстраивания оптимальных экономических отношений со странами ближнего и дальнего зарубежья. С учетом процессов интеграции в Европе и сохраняющимися высокими тем­пами экономического роста в странах Азиатско-тихоокеанского региона важно максимально использовать преимущества местопо­ложения России как связующего звена между Востоком и Западом.

В условиях активизации процессов интеграции в мировые хозяйственные связи России придется столкнуться с резким обострением конкурентной борьбы с иностранными производителями не толь­ко на внешнем, но и на внутреннем рынке.

Глобализация выдвигает определенные требования к экономическому развитию страны. В условиях глобализации государство вынуждено:

• адаптироваться к новым мировым реалиям, что ставит перед руководством страны задачу принятия вполне конкретных мер организационно-экономического характера;

• учитывать процесс глобализации в проведении институциональной политики, Направленной на обеспечение экономического роста;

• определить четкую позицию по вступлению в международные экономические институты и формам участия в их деятельности.

Успех реализации положительного потенциала интернационализации мировой экономики в интересах экономического развития страны во многом определяется осознанием того, что глобализация становится повсеместным императивом. Важно находиться в русле основных мировых экономических процессов. Речь не идет о том, хотим мы или не хотим интегрироваться в мировую экономи­ку Вопрос стоит совершенно в другой плоскости: получится или не получится. Именно с этих позиций должна восприниматься данная проблема.

Следует также подчеркнуть, что при разработке прогнозных вариантов экономического развития России необходимо более тщательно учитывать возрастающее значение процессов интегра­ции в мировое экономическое пространство.