Содержание
Введение.......................................................................................................... 3
Адвокатура..................................................................................................... 4
Определение и место адвокатуры в системе правоохранительных органов................ 5
Основные направления деятельности.................................................................................. 7
Система органов адвокатуры................................................................................................. 9
Правовое положение адвокатов............................................................................................. 9
Заключение.................................................................................................. 11
Литература................................................................................................... 12
Введение
В условиях перехода к рыночным отношениям в нашей стране определился курс на формирование правового государства, который предполагает всеобщее без каких-либо исключений подчинение закону всех субъектов общественных отношений, последовательную и решительную борьбу с любыми правонарушителями, т. е. всемерное укрепление законности.
В последние годы в условиях перехода к рыночным отношениям и проведения судебной реформы, небывалого роста преступности резко возросла потребность в квалифицированных адвокатах. Начался новый виток развития адвокатуры.
Адвокатура - это добровольное профессиональное объединение граждан, осуществляющее в установленном законом порядке защиту на предварительном следствии, дознании, в суде по уголовным делам, кроме того, осуществляющее представительство интересов истцов и ответчиков по гражданским делам.
Адвокатура
Одной из правозащитных систем является адвокатура. Ее деятельность регулируется Положением, утвержденным Постановлением Верховного Совета РСФСР в 1980 г[1]. Адвокатура представляет собой добровольное объединение людей, занимающихся адвокатской деятельностью.
За последние полтора века престиж профессии адвоката в России то взлетал на захватывающую дух высоту, то падал, разбиваясь вдребезги при резких поворотах нашего нелегкого пути. В 60-е годы двадцатого столетия на самом высоком уровне обсуждалась идея передачи организации адвокатов в ведение профсоюзов и даже проводилась подготовительная работа в этом направлении. Но адвокатура выжила.
Бурное развитие адвокатской деятельности в прошлом веке связано с судебной реформой 1864 г., с введением суда присяжных. Не случайно в конце прошлого и начале нынешнего столетия в судах звучали блестящие речи известных не только в столице, но и по всей России адвокатов: П. А. Александрова, С. А. Андреевского, М. Г. Казаринова, Н. П. Карабачевского, Ф. Н. Плевако, В. Д. Спасовича, А. И. Урусова[2].
В последние годы в условиях перехода к рыночным отношениям и проведения судебной реформы, небывалого роста преступности резко возросла потребность в квалифицированных адвокатах. Начался новый виток развития адвокатуры.
Определение и место адвокатуры в системе правоохранительных органов
Адвокатура - это добровольное профессиональное объединение граждан, осуществляющее в установленном законом порядке защиту на предварительном следствии, дознании, в суде по уголовным делам, кроме того, осуществляющее представительство интересов истцов и ответчиков по гражданским делам. Адвокатура является общественной самоуправляющейся организацией, призванной на основе закона оказывать населению и организациям юридическую помощь путем консультирования по правовым вопросам, составления разного рода документов и деловых бумаг.
Адвокатура занимает важное место в системе правоохранительных органов и организаций. Однако она не является правоохранительным органом, т. к. у адвоката нет полномочий по принуждению за соблюдением чьих-либо прав, он действует на принципиально иной основе: он - защитник, т. е. защищает. Защита нужна для того, чтобы не допустить следственных и судебных ошибок особого рода: привлечения к уголовной ответственности, предания суду и осуждения невинного либо осуждения виновного по закону, предусматривающему ответственность за более тяжкое преступление, чем в действительности им совершенное или назначения чрезмерно сурового наказания, а также в других случаях.
Устранение таких ошибок является прерогативой долностных лиц и органов, ответственных за производство по уголовному делу либо осуществляющих надзорные полномочия. Задача же защитника состоит в том, чтобы своими ходатайствами, жалобами, возражениями, объяснениями обращать внимание компетентных должностных лиц на допущенные следственные и судебные ошибки и требовать их устранения.
Обращая внимание в своих ходатайствах на грубые нарушения законности, допущенные сотрудниками милиции или следователями, адвокаты способствуют не только устранению ошибок по конкретному делу, но и улучшению стиля работы правоохранительных органов.
Успешный выбор и реализация защиты обвиняемого во многом зависит от профессионального мастерства адвоката, от его умения анализировать материалы дела, вести допрос, формулировать вопросы к экспертам. В распоряжении защитника находятся различные средства, с помощью которых он спорит с обвинением. Он может, в частности[3]:
- обращать внимание суда на недостаточность доказательств, положенных в основу обвинения;
- указывать на неисследованность версии, опровергающей или ставящей под сомнение версиюобвинения;
- опровергать обвинение путем критики лежащих в его основе доказательств;
- доказывать факты, несовместимые с теми, которыми обосновано обвинение.
Выбор способа действий зависит от защитника, который должен учитывать доказательственную ситуацию по делу.
Однако следует подчеркнуть, что защита обвиняемого ни при каких обстоятельствах не может превращаться в защиту преступления. Адвокат не может по просьбе обвиняемого прибегать к незаконным методам защиты, несоответствующим правилам процесса. Из деятельности адвоката совершенно исключены подтасовка фактов, их искажения, подговор свидетелей или постановка им наводящих вопросов.
В соответствии со статьей 23 Основ уголовного судопроизводства[4] адвокат не может отказаться от защиты. Он не только не вправе использовать свою информацию во вред подзащитному, но и прямо обязан в силу односторонности выполняемой им функции максимально использовать предусмотренные законом средства и способы для выяснения всего, что оправдывает обвиняемого или смягчает его ответственность.
В силу специфики функций, возложенных на адвокатуру, ее альтернативности органам государственной власти, отношение к ней менялось в различные периоды истории России. Поэтому, прежде чем перейти к рассмотрению вопросов, небезынтересно будет обратить внимание на историю зарождения и развития этого института в нашей стране. Путь становления российской адвокатуры был сложным, предпринимались различные поиски лучших форм и способов организации адвокатуры.
Основные направления деятельности
Адвокаты участвуют в гражданском и уголовном процессах. В первом — в качестве представителей интересов истца, ответчика и третьих лиц, во втором — как защитники прав и интересов обвиняемого, подсудимого и представители потерпевшего, гражданского истца и ответчика.
Являясь представителем той или другой стороны в гражданском споре, адвокат не только выступает в судебном заседании, но и помогает в сборе доказательств, оформлении документов, при необходимости составляет жалобу на решение суда. Представительство осуществляется на основе договора заинтересованного лица с соответствующей юридической консультацией. К помощи адвокатов прибегают как отдельные граждане, так и юридические лица, не имеющие штатных юристов. Адвокаты выступают и в судах общего назначения и в арбитражных судах.
Оплата труда адвокатов производится юридической консультацией за счет средств клиентов. Предусмотрена и бесплатная юридическая помощь.
Особую значимость имеет адвокатская деятельность в уголовном процессе. Каждый человек вправе прибегнуть к помощи адвоката с момента задержания, заключения под стражу, привлечения к уголовной ответственности в качестве обвиняемого. Таким образом, помощью адвоката можно воспользоваться задолго до судебного разбирательства, что немаловажно с точки зрения обеспечения защиты прав лиц, вовлеченных в уголовно-процессуальную процедуру.
В судебном заседании адвокат имеет возможность знакомиться со всеми материалами дела, задавать вопросы, участвовать в исследовании доказательств, заявлять ходатайства и т. д. Речь адвоката на заключительном этапе судебного процесса помогает суду учесть все обстоятельства, благоприятные для подсудимого. Эмоциональное воздействие такого выступления имеет далеко не последнее значение в судах с участием присяжных заседателей.
Помимо участия в судебном рассмотрении гражданских и уголовных дел в обязанности адвокатов входит консультационная работа, а также составление разного рода юридических документов (исковые заявления, жалобы, ходатайства и т. д.)[5].
Представительство в судебных
органах по гражданским и уголовным делам
Защита по уголовным делам на
предварительном следствии и в суде
Адвокат Консультации и разъяснения по юридическим
вопросам
Выдача устных и письменных справок
Составление заявлений и документов
правового характера
Система органов адвокатуры
Систему адвокатуры составляют две организационные формы: коллегии адвокатов и юридические консультации. Коллегии создаются либо по заявлению группы учредителей (граждан Российской Федерации с высшим юридическим образованием), либо по инициативе органов исполнительной власти соответствующего территориального образования.
Существуют коллегии адвокатов субъектов Российской Федерации, крупных городов и др.
Коллегия является юридическим лицом. Высший орган управления — общее собрание (конференция) членов коллегии, созываемое не реже одного раза в год. Оно избирает президиум и контрольно-ревизионную комиссию сроком на три года.
Президиум и его председатель осуществляют руководство деятельностью коллегии. Для работы на местах организуются юридические консультации. Они могут создаваться в районах крупных городов, а при необходимости и в сельских районах.
Правовое положение адвокатов
Адвокатом (членом коллегии) может быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической специальности не менее двух лет. При приеме в члены коллегии допускается испытание продолжительностью до трех месяцев. В испытательный срок не засчитывается период временной нетрудоспособности и другие периоды отсутствия на работе по уважительным причинам. Выпускники высших учебных заведений, не имеющие необходимого стажа работы, принимаются после прохождения стажировки (6—12 месяцев).
Хотя адвокаты считаются лицами так называемых свободных профессий, на них распространяется действие многих норм трудового законодательства, они подлежат социальному страхованию и пользуются правом на пенсии и пособия наравне с наемными работниками. Время работы в качестве адвоката включается в стаж, необходимый по условиям пенсионного обеспечения.
В области профессиональной деятельности как субъект, которому предоставлено право защищать права и интересы физических и юридических лиц, адвокат через юридическую консультацию может запрашивать необходимые для осуществления своего профессионального долга документы и материалы.
Он обязан использовать все, допускаемые законом средства и способы для защиты прав, свобод и законных интересов своих клиентов, не разглашать сведения, полученные в связи с адвокатской деятельностью.
Закон запрещает допрос адвоката об обстоятельствах, ставших ему известными при исполнении обязанностей защитника. Президиум коллегии поощряет адвокатов за успешную и добросовестную работу, привлекает к дисциплинарной ответственности, вплоть до исключения из числа членов коллегии, за нарушение профессиональных обязанностей.
Заключение
Адвокатура занимает важное место в системе правоохранительных органов и организаций. Однако она не является правоохранительным органом, т. к. у адвоката нет полномочий по принуждению за соблюдением чьих-либо прав, он действует на принципиально иной основе: он - защитник, т. е. защищает. Защита нужна для того, чтобы не допустить следственных и судебных ошибок особого рода: привлечения к уголовной ответственности, предания суду и осуждения невинного либо осуждения виновного по закону, предусматривающему ответственность за более тяжкое преступление, чем в действительности им совершенное или назначения чрезмерно сурового наказания, а также в других случаях.
Литература
1. Конституция Российской Федерации. - М.: Юрид. лит., 1993.
2. Богданова Н.А. Конституционное право (общая часть). Учебное пособие в 2-х частях. — М.: Изд-во «Юридический колледж МГУ», 1996.
3. Гражданский процесс / Под ред. С. Н. Абрамова. М., 1948.
4. Гражданский процесс. Учебник. /Под ред. В.А. Мусина, Н.А. Чечиной. - М.: Проспект, 1998.
5. Жалинский А.Э. Профессиональная деятельность юриста. - М.: Издательство БЕК, 1997.
6. Иванов, А.Н. Костюков, В.Н. Скобелкин. Основы Российского Государства и права. - Омск, 1995.
7. Комментарий к Федеральному закону "О Прокуратуре Российской Федерации" от 17 ноября 1995 г. с приложением ведомственных нормативных актов / Под общ. ред. Генерального прокурора Ю. И. Скуратова. - М.: Норма, 1996.
8. Конституция Российской Федерации. Коментарий /Под общей ред. Б.Н.Топорнина, Ю.М.Батурина, Р.Г.Орехова. - М.: Юрид. лит.,1994.
9. Концепция судебной реформы в Российской Федерации. М., 1992.
10. Муравьев Н. В. Прокурорский надзор в его устройстве и деятельности. Т. 1. М., 1889. С. 27-28.
11. Общая теория права: Учебник для юридических вузов / общ. Ред. А.С. Пиголкина 2-е изд. - М.: МГТУ, 1996.
12. Полянский Н. Н., Строгович М. С., Савицкий В. М., Мельников А. А. Проблемы судебного права. - М., 1983.
13. Сборник Речи известных русских юристов. - М.: Юрид. лит., 1985.
14. Советская прокуратура. Сб. документов. - М., 1981.
15. Судебные уставы с изложением рассуждений, на коих они основаны. - СПб.: Издание государственной канцелярии, 1864. Ч. 1.
16. Теория государства и права: Курс лекций. /под редакцией Н.И. Мазутова. - М.: Юрист 1997г.
[1] Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1980.
[2] См. Сборник Речи известных русских юристов. М.: Юрид. лит., 1985.
[3] Жалинский А.Э. Профессиональная деятельность юриста. - М.: Издательство БЕК, 1997. С.261.
[4] Ст. 51 УПК РСФСР
[5] Иванов, А.Н. Костюков, В.Н. Скобелкин. Основы Российского Государства и права. - Омск, 1995. с. 251.