Задача № 1

Гражданин И. обратился 03.03.2003 в Департамент имущественных отношений администрации Тюменской области с заявлением о предоставлении земельного участка площадью 20 соток для индивидуального пользования

5.04.2003 по результатам рассмотрения заявления было издано распоряжение о предоставлении И. земельного участка площадью 15 соток в аренду сроком на 3 года.

Были ли допущены нарушения закона при рассмотрении заявления и издания распоряжения Департаментом имущественных отношений. Оцените законность распоряжения.

Ответ:

Местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения (п. 1 ст. 130 Конституции РФ).

В Федеральном законе РФ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрено, что местное самоуправление в Российской Федерации - признаваемая и гарантируемая Конституцией РФ самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.

К вопросам местного значения относятся: регулирование планировок и застройки территорий муниципальных образований и контроль за использованием земель на территории муниципального образования (ФЗ РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

Территорию муниципального образования составляют земли городских, сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения (ФЗ РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

В соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ юридические лица, за исключением указанных в настоящем пункте юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность по своему желанию до 1 января 2006 г. в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса РФ.

Следовательно, при рассмотрении заявления и издания распоряжения Департаментом имущественных отношений ни каких нарушений не было.

Задача №2

Гражданину С., был предоставлен земельный участок для ведения огородничества. В течении н-х лет гражданин земельный участок не использовал, земельный налог не платил .В результате земельный участок зарос сорняками, в том числе дикорастущей коноплей и был превращен жителями ближайших деревень в свалку бытового мусора .

Какие правонарушения имеют место в действиях гражданина С,. К какому виду ответственности он может быть привлечен ?

Ответ:

На основании ст. 47 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садовод, огородник или дачник может быть подвергнут административному взысканию в виде предупреждения или штрафа за нарушение земельного, лесного, водного, градостроительного законодательства, законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения или законодательства о пожарной безопасности, совершенное в границах садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

Садовод, огородник или дачник может быть лишен прав собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, срочного пользования либо аренды земельного участка за умышленные или систематические нарушения, предусмотренные земельным законодательством.

Обязательное заблаговременное предупреждение садовода, огородника или дачника о необходимости устранения допущенных нарушений законодательства, являющихся основаниями для лишения прав на земельный участок, осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством, а лишение прав на земельный участок при неустранении нарушений законодательства - в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.

Список источников и литературы

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // Российская Газета. – 25 декабря 1993г.

2. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 № 136 ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 29 октября 2001. №44. – Ст. 4147.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (с изменениями от 29 июня, 29 июля, 2, 29, 30 декабря 2004 г.) // Собрание Законодательства Российской Федерации. 1994. № 32.Ст. 3301.

4. Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" // Собрание законодательства Российской Федерации от 20 апреля 1998 г., N 16, ст. 1801

5. Боголюбов С.А., Никишин В.В., Устюкова В.В. Земельное право. Учебник для вузов. М., 2003. С. 222.